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Ing. Víctor Fierro Rubio
La vision de la CONCAMEX y el impulso al
desarrollo económico y social de México
Juan Carlos Perez Hernandez
Constitución de la CONCAMEX:
3 de diciembre de 2009
Con fundamento en la Ley General de Sociedades
Cooperativas con su última reforma, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2009
y
Con fundamento en la Sección II de la misma Ley, que
enuncia: “De los Organismos Cooperativos de las
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Juan Carlos Perez Hernandez
Artículo 78 Bis.- “Las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo se
agruparan en los organismos cooperativos de integración y
representación siguientes:
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Artículo 78 Bis 2.- “La Confederación se constituirá con la agrupación de
todas las Federaciones de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo,
fungiendo como el organismo cooperativo nacional de integración y
representación de tercer grado, del sector cooperativo financiero.
La Confederación agrupará a todas las Federaciones y será el órgano de
consulta y colaboración del Estado, para el diseño, difusión y ejecución de
las políticas, programas e instrumentos para el fomento y desarrollo de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y sus organismos
cooperativos”.
Juan Carlos Perez Hernandez
Federaciones que se afiliaron el 3 de diciembre de
2009.
Federación Integradora Central de Cooperativas de Ahorro y Préstamo.
Federación Nacional de Cooperativas Financieras UNISAP.
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Federación Desarrollo Solidario de Cooperativas.
Juan Carlos Perez Hernandez
El 14 de abril de 2010, se realizó la Primera Asamblea
General Ordinaria y Extraordinaria.
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Juan Carlos Perez Hernandez
Otros acuerdos de la Asamblea General
Ordinaria del 2010:
• Aprobación del Reglamento Interno.
• Elección de los miembros titulares y suplentes del
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Confederación, así como su orden cíclico.
Juan Carlos Perez Hernandez
En la Asamblea extraordinaria celebrada el mismo día
que la ordinaria, se acordó realizar algunas
modificaciones a las Bases Constitutivas
concretamente en los artículos 2, 9, 31 y 69.
Juan Carlos Perez Hernandez
Primera Reunión Extraordinaria del Consejo
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• Asignación de cargos dentro del Consejo Directivo
• Designación del Director General de la
Confederación y definición de la Estructura
Operativa
• Aprobación del Presupuesto Inicial
• Calendario Anual de Sesiones
Juan Carlos Perez Hernandez
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afiladas a la CONAMEX
Juan Carlos Perez Hernandez
Artículos de la Ley General de Sociedades
Cooperativas que corresponden directamente
a la Confederación:
Juan Carlos Perez Hernandez
Artículo 78 Bis 3.- “Las Federaciones y la
Confederación, como organismos cooperativos de
integración y representación de las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Préstamo, serán instituciones
de interés público, con personalidad jurídica y
patrimonio propios, adoptarán jurídicamente la
naturaleza Cooperativa, sin fines lucrativos.
En cuanto a su constitución, organización y
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presente Ley en lo general” …,
Juan Carlos Perez Hernandez
Artículo 78 Bis 5 “Las Federaciones y la Confederación, además de lo
dispuesto en el Artículo 78 de la presente Ley, podrán realizar las
siguientes funciones:
I. Fungir como representantes legales de sus organizaciones afiliadas,
ante personas, organismos, autoridades e instituciones tanto
nacionales como extranjeras;
II. Proporcionar entre otros, los servicios de asesoría técnica, legal,
financiera y de capacitación;
III. Promover la superación y capacidad técnica y operativa de sus
organizaciones afiliadas, así como de sus dirigentes y empleados;
IV. Promover la homologación de manuales, procedimientos,
reglamentos y políticas, así como sistemas contables e informáticos,
entre sus organizaciones afiliadas, y
V. Llevar un registro de sus organizaciones afiliadas y publicarlo
periódicamente por los medios que consideren más conveniente.
Juan Carlos Perez Hernandez
• Certificados de aportación y
cuotas de sostenimiento.
• Plan Operativo anual y
Presupuesto 2011 y 2012.
Principales temas tratados por la
Confederación:
Juan Carlos Perez Hernandez
 Avances en la estructuración del Fondo de Protección
 Comité Técnico / Fideicomiso
 Relaciones entre la CONCAMEX y el Comité Técnico.
 Relación del Sector (CONCAMEX y CT) con las autoridades.
 Fortalecimiento de las líneas institucionales del Sector
(Relaciones entre CONCAMEX y Comité Técnico).
 Reunión entre Consejos Directivos del FOCOOP y la
CONCAMEX
 Seguimiento de acuerdos y compromisos conjuntos entre
CONCAMEX y el Comité Técnico.
 Nombramiento comisión de enlace con el Comité Técnico.
 Definición de terna para la gerencia del FOCOOP.
Principales temas tratados por la
Confederación:
Juan Carlos Perez Hernandez
• Proceso de Registro y Autorización de las SCAP
• Solicitud de Recursos al Gobierno Federal
• Regulación Secundaria
• Temas en materia Fiscal
• Postura ante las iniciativas de ley (LGSC y LESS)
• Análisis y posicionamiento sobre problemática en
el Estado de Oaxaca.
Principales temas tratados por la
Confederación:
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• Relación con BANSEFI, FONAES y
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• Relación con el COSUCOOP.
Convenios celebrados por la CONCAMEX:
• Convenio Confederación-COMACREP
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Principales temas tratados por la
Confederación:
Juan Carlos Perez Hernandez
• Planeación estratégica de la
Confederación.
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Consejo Directivo.
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Desarrollo.
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Principales temas tratados por la
Confederación:
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El desarrollo del sector está
inmerso en los preceptos legales
y regulatorios; en las estructuras
y sistemas que se aplican con la
regulación y supervisión para la
propia funcionalidad de las
cooperativas y sus instancias de
representación.
Juan Carlos Perez Hernandez
Debilidades Oportunidades Fortalezas Amenazas
Representación Parcial Economías de Escala Aplicación incorrecta de Leyes por
desconocimiento del sector
cooperativo
Homologación de Procesos Educ. y
Cap.
Existencia de Nuevos Nichos de
Mercado
Constituidos Legalmente Desacreditamiento de la imagen
del Sector Cooperativo de A y P
Toma de Decisiones Certificación de Valuadores de
Proyectos
Estructura Organización Deterioro de la Capacidad
adquisitiva del Socio
Coordinación CD, CV y DG Innovación Tecnológica Representatividad Plural Crecimiento de Apoyo del Gobierno
a Empresas que han hecho negocio
del Microcrédito
Recursos Económicos Programas de Apoyo Público y Privado Compromiso con el Sector Crecimiento de Inseguridad
Comunicación Alianzas Estrategias Nacionales e
Internacionales
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Conocer y Mejorar
Desconfianza Vínculos Sociopolíticos Relaciones Institucionales
Identidad Cooperativa Interacción de Nuevos Miembros Personal Capacitado con
Experiencia y Actitud
Agenda Estratégica Autorización de Sociedades Unidad Coyuntural
Misión, Visión Marco Jurídico Favorable Cuotas Mínimas de
Sostenimiento
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El Plan Estratégico de la CONCAMEX tiene los siguientes
Ejes Estratégicos y Líneas de Acción:
Eje Estratégico: Relaciones Institucionales y Regulación.
1. Línea: Interlocución con los sectores público, privado y social.
2. Línea: Consolidación y desarrollo de los órganos de
representación. .
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nacionales e internacionales.
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cooperativo.
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operación.
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Eje Estratégico: Desarrollo Sustentable.
1. Línea: Desarrollo de proyectos de economía de escala.
Juan Carlos Perez Hernandez
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Asuntos Importantes 2012
1. Definición del Director General.
2. Reorganización del Consejo.
3. Emisión y difusión de la Regulación Secundaria.
4. Consolidación del Comité Técnico.
5. Comisión de Conciliación y Arbitraje.
6. Aspectos fiscales.
7. Proceso de autorización.
8. Caso Oaxaca.
9. Relación con el Fideicomiso.
10.Seguimiento a procesos de Leyes.
11.Congreso del Año Internacional de las Cooperativas.
12.Programas de gobierno.
13.Economías de escala, Alianzas.
14.Diagnóstico de necesidades: Federaciones y cooperativas.
Juan Carlos Perez Hernandez
Juan Carlos Perez Hernandez
 Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
 Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
 Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.
 Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad.
 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario.
 Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura.
 Financiera Rural.
 Sociedad Hipotecaria Federal.
Entre otros.
Relación con Gobierno
Presidecia de
la Republica
Presidentes de
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Senadores
Gestión Política
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La CONCAMEX y el desarrollo del sector cooperativo financiero en México

  • 1.
  • 2. Ing. Víctor Fierro Rubio La vision de la CONCAMEX y el impulso al desarrollo económico y social de México
  • 3. Juan Carlos Perez Hernandez Constitución de la CONCAMEX: 3 de diciembre de 2009 Con fundamento en la Ley General de Sociedades Cooperativas con su última reforma, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2009 y Con fundamento en la Sección II de la misma Ley, que enuncia: “De los Organismos Cooperativos de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo”.
  • 4. Juan Carlos Perez Hernandez Artículo 78 Bis.- “Las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo se agruparan en los organismos cooperativos de integración y representación siguientes: I. Federaciones, y II. En una Confederación Nacional”. Artículo 78 Bis 2.- “La Confederación se constituirá con la agrupación de todas las Federaciones de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, fungiendo como el organismo cooperativo nacional de integración y representación de tercer grado, del sector cooperativo financiero. La Confederación agrupará a todas las Federaciones y será el órgano de consulta y colaboración del Estado, para el diseño, difusión y ejecución de las políticas, programas e instrumentos para el fomento y desarrollo de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y sus organismos cooperativos”.
  • 5. Juan Carlos Perez Hernandez Federaciones que se afiliaron el 3 de diciembre de 2009. Federación Integradora Central de Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Federación Nacional de Cooperativas Financieras UNISAP. Federación de Cajas Populares Alianza. Federación Regional de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Noreste. Federación Sistema Coopera. Federación FECOOPCSUR. Federación Fesics Servicios Integrales a Cajas Solidarias. Federación Bajío de Cooperativas. Federación de Cooperativas Bicentenario. Federación de Cooperativas Xallixtli. Federación Desarrollo Solidario de Cooperativas.
  • 6. Juan Carlos Perez Hernandez El 14 de abril de 2010, se realizó la Primera Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria. Se afiliaron seis Federaciones: Federación Central de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Federación Consejo Cooperativo Federación de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo del Anáhuac Federación Oaxaqueña de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Alfa Federación de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Humanista Vasco de Quiroga Federación de Cooperativas del Valle de México Citlalli Con esto ya se contaba con una afiliación de 17 Federaciones.
  • 7. Juan Carlos Perez Hernandez Otros acuerdos de la Asamblea General Ordinaria del 2010: • Aprobación del Reglamento Interno. • Elección de los miembros titulares y suplentes del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Confederación, así como su orden cíclico.
  • 8. Juan Carlos Perez Hernandez En la Asamblea extraordinaria celebrada el mismo día que la ordinaria, se acordó realizar algunas modificaciones a las Bases Constitutivas concretamente en los artículos 2, 9, 31 y 69.
  • 9. Juan Carlos Perez Hernandez Primera Reunión Extraordinaria del Consejo Directivo: Principales temas: • Asignación de cargos dentro del Consejo Directivo • Designación del Director General de la Confederación y definición de la Estructura Operativa • Aprobación del Presupuesto Inicial • Calendario Anual de Sesiones
  • 10.
  • 11. Juan Carlos Perez Hernandez Asamblea General Ordinaria celebrada el 27 de abril de 2011: Ratificación de afiliación de la Federación Maya Zapoteca Asamblea General Ordinaria celebrada el 30 de abril de 2012: Ratificación de afiliación de las Federaciones: Federación de Cooperativas de ahorro y préstamo Nueva Galicia Federación de Cooperativas del Sector Rural (FEDRURAL) Federación del Movimiento Cooperativo Mexicano (FEMCOMEX) Desafiliación de la Federación Oaxaqueña de Cooperativas de Ahorro y Préstamo Alfa. En la actualidad se cuenta con un total de 20 Federaciones afiladas a la CONAMEX
  • 12. Juan Carlos Perez Hernandez Artículos de la Ley General de Sociedades Cooperativas que corresponden directamente a la Confederación:
  • 13. Juan Carlos Perez Hernandez Artículo 78 Bis 3.- “Las Federaciones y la Confederación, como organismos cooperativos de integración y representación de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, serán instituciones de interés público, con personalidad jurídica y patrimonio propios, adoptarán jurídicamente la naturaleza Cooperativa, sin fines lucrativos. En cuanto a su constitución, organización y funcionamiento, les aplicará las disposiciones de la presente Ley en lo general” …,
  • 14. Juan Carlos Perez Hernandez Artículo 78 Bis 5 “Las Federaciones y la Confederación, además de lo dispuesto en el Artículo 78 de la presente Ley, podrán realizar las siguientes funciones: I. Fungir como representantes legales de sus organizaciones afiliadas, ante personas, organismos, autoridades e instituciones tanto nacionales como extranjeras; II. Proporcionar entre otros, los servicios de asesoría técnica, legal, financiera y de capacitación; III. Promover la superación y capacidad técnica y operativa de sus organizaciones afiliadas, así como de sus dirigentes y empleados; IV. Promover la homologación de manuales, procedimientos, reglamentos y políticas, así como sistemas contables e informáticos, entre sus organizaciones afiliadas, y V. Llevar un registro de sus organizaciones afiliadas y publicarlo periódicamente por los medios que consideren más conveniente.
  • 15. Juan Carlos Perez Hernandez • Certificados de aportación y cuotas de sostenimiento. • Plan Operativo anual y Presupuesto 2011 y 2012. Principales temas tratados por la Confederación:
  • 16. Juan Carlos Perez Hernandez  Avances en la estructuración del Fondo de Protección  Comité Técnico / Fideicomiso  Relaciones entre la CONCAMEX y el Comité Técnico.  Relación del Sector (CONCAMEX y CT) con las autoridades.  Fortalecimiento de las líneas institucionales del Sector (Relaciones entre CONCAMEX y Comité Técnico).  Reunión entre Consejos Directivos del FOCOOP y la CONCAMEX  Seguimiento de acuerdos y compromisos conjuntos entre CONCAMEX y el Comité Técnico.  Nombramiento comisión de enlace con el Comité Técnico.  Definición de terna para la gerencia del FOCOOP. Principales temas tratados por la Confederación:
  • 17. Juan Carlos Perez Hernandez • Proceso de Registro y Autorización de las SCAP • Solicitud de Recursos al Gobierno Federal • Regulación Secundaria • Temas en materia Fiscal • Postura ante las iniciativas de ley (LGSC y LESS) • Análisis y posicionamiento sobre problemática en el Estado de Oaxaca. Principales temas tratados por la Confederación:
  • 18. Juan Carlos Perez Hernandez • Relación con BANSEFI, FONAES y PRONAFIM. • Relación con el COSUCOOP. Convenios celebrados por la CONCAMEX: • Convenio Confederación-COMACREP s/Proyecto Competencias Laborales. • Convenio marco Confederación-DGRV • Propuesta de convenios con el CONALEP. • Convenios con las Sociedades de Información Crediticia (Buró de Crédito y Circulo de Crédito). Principales temas tratados por la Confederación:
  • 19. Juan Carlos Perez Hernandez • Planeación estratégica de la Confederación. • Integración de comisiones del Consejo Directivo. • Estudio sobre la Banca de Desarrollo. • Revisión de Bases Constitutivas. Principales temas tratados por la Confederación:
  • 20. Juan Carlos Perez Hernandez El desarrollo del sector está inmerso en los preceptos legales y regulatorios; en las estructuras y sistemas que se aplican con la regulación y supervisión para la propia funcionalidad de las cooperativas y sus instancias de representación.
  • 21. Juan Carlos Perez Hernandez Debilidades Oportunidades Fortalezas Amenazas Representación Parcial Economías de Escala Aplicación incorrecta de Leyes por desconocimiento del sector cooperativo Homologación de Procesos Educ. y Cap. Existencia de Nuevos Nichos de Mercado Constituidos Legalmente Desacreditamiento de la imagen del Sector Cooperativo de A y P Toma de Decisiones Certificación de Valuadores de Proyectos Estructura Organización Deterioro de la Capacidad adquisitiva del Socio Coordinación CD, CV y DG Innovación Tecnológica Representatividad Plural Crecimiento de Apoyo del Gobierno a Empresas que han hecho negocio del Microcrédito Recursos Económicos Programas de Apoyo Público y Privado Compromiso con el Sector Crecimiento de Inseguridad Comunicación Alianzas Estrategias Nacionales e Internacionales Actividad de Directivos para Conocer y Mejorar Desconfianza Vínculos Sociopolíticos Relaciones Institucionales Identidad Cooperativa Interacción de Nuevos Miembros Personal Capacitado con Experiencia y Actitud Agenda Estratégica Autorización de Sociedades Unidad Coyuntural Misión, Visión Marco Jurídico Favorable Cuotas Mínimas de Sostenimiento
  • 22. Juan Carlos Perez Hernandez El Plan Estratégico de la CONCAMEX tiene los siguientes Ejes Estratégicos y Líneas de Acción: Eje Estratégico: Relaciones Institucionales y Regulación. 1. Línea: Interlocución con los sectores público, privado y social. 2. Línea: Consolidación y desarrollo de los órganos de representación. . 3. Línea: Alianzas estratégicas con organismos cooperativos nacionales e internacionales. Eje Estratégico: Fomento de la Identidad y Cultura Cooperativa. 1. Línea: Identidad e imagen cooperativa. 2. Línea Estructuración de proyectos educativos y de fomento cooperativo.
  • 23. Juan Carlos Perez Hernandez Eje Estratégico: Profesionalización y Asistencia Técnica. 1. Línea: Capacitación para las estructuras de representación y operación. 2. Línea: Desarrollo de los sistemas de asistencia técnica. Eje Estratégico: Desarrollo Sustentable. 1. Línea: Desarrollo de proyectos de economía de escala.
  • 24. Juan Carlos Perez Hernandez
  • 25. Juan Carlos Perez Hernandez Asuntos Importantes 2012 1. Definición del Director General. 2. Reorganización del Consejo. 3. Emisión y difusión de la Regulación Secundaria. 4. Consolidación del Comité Técnico. 5. Comisión de Conciliación y Arbitraje. 6. Aspectos fiscales. 7. Proceso de autorización. 8. Caso Oaxaca. 9. Relación con el Fideicomiso. 10.Seguimiento a procesos de Leyes. 11.Congreso del Año Internacional de las Cooperativas. 12.Programas de gobierno. 13.Economías de escala, Alianzas. 14.Diagnóstico de necesidades: Federaciones y cooperativas.
  • 26. Juan Carlos Perez Hernandez
  • 27. Juan Carlos Perez Hernandez  Secretaría de Hacienda y Crédito Público.  Comisión Nacional Bancaria y de Valores.  Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.  Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad.  Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario.  Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura.  Financiera Rural.  Sociedad Hipotecaria Federal. Entre otros. Relación con Gobierno
  • 28. Presidecia de la Republica Presidentes de Partidos Diputados Senadores Gestión Política
  • 29. Ley de Economía Social y Solidaria Ley General de Sociedades Cooperativas LRASCAP Regulación Secundaria Reglas de Operación de Programas de Gobierno Impulso y Difusión