Pip rehabilitacion de pistas huaral

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA
N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA – LIMA”
2015
1
PROYECTO:
“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS EN
LA AV. LOS NATURALES, PROLONG.
CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG.
ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE LEONCIO
PRADO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUARAL - LIMA”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

INDICE
I RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta – Demanda
D. Descripción de la alternativa propuesta
E. Costo según alternativa propuesta
F. Beneficios de la alternativa propuesta
G. Resultado de la evaluación social
H. Sostenibilidad del proyecto
I. Impacto ambiental
J. Gestión del Proyecto
K. Marco Lógico
L. Conclusiones y recomendaciones
II ASPECTOS GENERALES.
2.1 Nombre del Proyecto y Localización
2.1.1 Nombre del proyecto
2.1.2 Localización
2.1.3 Ubigeo
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia.
2.3.1 Antecedentes del proyecto
2.3.2 Lineamientos de la política relacionados con el proyecto
2.3.3 Marco Legal
2.3.4 Responsabilidad Funcional
2.3.5 El contexto legal
III IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
3.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP.
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.1.4 Intentos de solución anteriores
3.1.5 Principales indicadores de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas y efectos.
2

3.3 Planteamiento del Proyecto.
3.3.1 Determinación de objetivos, medios y fines
3.3.2 Análisis de medios fundamentales
3.3.3 Alternativas de Solución
3.3.3.1 Principales indicadores de la situación con proyecto
IV FORMULACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2 Determinación de la brecha oferta-demanda
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.1.1 Población demandante
4.2.1.2 Demanda del servicio
4.2.2 Análisis de la Oferta
4.2.2.1 Oferta sin proyecto optimizada
4.2.2.2 Oferta con proyecto
4.2.3 Balance oferta – demanda
4.3 Análisis técnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos técnicos
4.3.2 Metas de productos
4.4 Costos del Proyecto
4.4.1 Costos de inversión
4.4.2 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
4.4.3 Costos de operación y mantenimiento con proyecto
4.4.4 Costos incrementales
V EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios Sociales del Proyecto
5.1.2 Costos a Precios Sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social
5.2 Análisis de sensibilidad
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.
VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
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A. INFORMACIÓN GENERAL
• NOMBRE DEL PROYECTO:
“REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV. LOS NATURALES, PROLONG.
CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE LEONCIO
PRADO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAL - LIMA”
Naturaleza de la Intervención Construcción
Bienes y/o Servicios sobre los
cuales se intervienen
Transitabilidad Vehicular
Localización
AV. LOS NATURALES, PROLONG. CIRCUNVALACION
NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE
LEONCIO PRADO PROVINCIA DE HUARAL - LIMA
• LOCALIZACIÒN
AV. LOS NATURALES, PROLONG. CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS
HEROES Y CALLE LEONCIO PRADO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAL.
DEPARTAMENTO : Lima
PROVINCIA : Huaral
DISTRITO : Huaral
LOCALIDAD : Huaral
Micro Localización del Proyecto
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Lugar donde se ubica
las Vías a Intervenir

INSTITUCIONALIDAD:
Unidad Formuladora
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PLANEAMIENTO
TERRITORIAL
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Persona Responsable de
Formular el PIP:
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora:
ING. MIGUEL EDGAR PÉREZ NAVARRO
Dirección Plaza de Armas S/N
Teléfono 246 - 2752
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA
Sector Gobiernos Locales
Pliego MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Organo Tecnico Responsable Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial
Unidad Ejecutora:
ING. ANGEL RUBÉN SALDAÑA QUIROZ
Dirección Plaza de Armas S/N
Teléfono 246 - 2752
ÓRGANO TÉCNICO:
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de la Municipalidad Provincial
de Huaral se hará cargo de los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a
realizar y de la supervisión hasta que se haya culminado la fase de ejecución.
OPERADOR:
En cuanto a la operación y mantenimiento durante el tiempo de vida útil que dure el proyecto,
una vez ejecutado se entregará a la Municipalidad Provincial de Huaral de ate a través con
financiamiento proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de
acuerdo a la normatividad vigente.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuadas Condiciones para la Transitabilidad Vehicular en La Av. Los Naturales, Prolong.
Circunvalación Norte, Prolong. Alameda de Los Héroes y Calle Leoncio Prado, del Distrito y
Provincia de Huaral - Lima.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
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Se puede concluir que el déficit existente, está dado por cuanto existe una Demanda no
cubierta (inadecuada pavimentación de vías vehiculares) debido a que la Oferta es deficiente
por cuanto hay una carencia de vías pavimentadas para una adecuada transitabilidad
vehicular.
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PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA –
LIMA”
Balance Oferta – Demanda
Servicio Descripción
Unidad
de
Medida
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Demanda 1
Población de la Zona N de
Huaycan
Persona
s
2.354 2.455 2.560 2.669 2.783 2.902 3.026 3.155 3.290 3.430
Demanda 2
Pistas en condiciones
adecuadas
M2 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73 11.573,73
Demanda 3
Veredas en condiciones
adecuadas
M2 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43 5.365,43
Demanda 4 Muro de contención seguro GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta 1
Población de la Zona N de
Huaycan
Persona
s
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 2
Pistas en condiciones
adecuadas
M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 3
Veredas en condiciones
adecuadas
M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta 4 Muro de contención seguro GLB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Balance Oferta – Demanda 1
Persona
s
-2354 -2455 -2560 -2669 -2783 -2902 -3026 -3155 -3290 -3430
Balance Oferta – Demanda 2 M2 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73 -11573,73
Balance Oferta – Demanda 3 M2 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43 -5365,43
Balance Oferta – Demanda 4 GLB -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
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Balance Oferta – Demanda en función a las Características técnicas de la vía
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
1.- Pistas
IMD (Veh. /Día) 34 34-64
Área (M2) 11.573,73 11.573,73
Ancho de Vía 3.6 – 6.0 ml. 3.6 – 6.0 ml.
Espesor de calzada 0 ml. 0.20 ml.
Tipo de Superficie de Rodadura Tierra Pavimentado
Señalización No tiene
100% Señalización en
Pavimento
Estado de la vía Malo Bueno
Ancho de superficie de rodadura 0 Variable
Velocidad Directriz (Km/hr) 30 60
2.- Veredas
Cobertura de Vereda 0% 100%
Área (M2) 5.365,43 5.365,43
Tipo de Superficie de Rodadura No tiene concreto Concreto f'c = 175 kg/cm2
3.- Muro de Mampostería de Piedra
Asentado de Piedra en Muro de Mampostería (M3) 0 160,88
Emboquillado decorativo Mezcla C.A 1:4 (M2.) 0 249,45
Drenaje en Muro de Tubería de PVC Ø 2" (M.) 0 33,60
D. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVA PROPUESTA
Características de la alternativa seleccionada, debiéndose realizar las siguientes acciones
para el logro del objetivo propuesto.
Descripción de Alternativas de Solución
Alternativas Componentes Acciones necesarias para lograr cada resultado
Beneficiarios
Directos
Alternativa 1
Construcción de 11,573.73
m2 de pistas de (pavimento
flexible) + 7,664.29 m.
pintado de vía.
Construcción de 5,365.43 m2
de Veredas de concreto f`c =
175 kg/cm² E = 0.10 m.
ACAB. C:A 1:2, incluye
sardineles de concreto y
Muro de Mampostería de
Piedra
Resultado 01:
Pavimento flexible
• 11,573.73 m2 de Trazo, niveles y replanteo de
pavimentos
• 5069,76 m de excavación hasta nivel de
subrasante c/equipo
• 10,813.27 m2. de imprimación asfáltica
• 10,813.27 m2. carpeta asfáltica en caliente e= 2"
c/equipo, mezcla adq.
• 7,664.29 m2. de pintado de líneas continuas
2,258
habitantes
Resultado 02:
Veredas de concreto,
sardineles y muro de
mampostería de piedra
• 5,365.43 ml. de Trazo, niveles y replanteo
c/equipo
• 4908.65 m. De sardinel de vereda, concreto
premezcl. f`c = 175 kg/cm², (15 x 40 cm)
• Muro de Mampostería de Piedra
Alternativa
Resultado 02:
Pavimento rígido • 11,573.73 m2 de Trazo, niveles y replanteo de
pavimentos
subrasante c/equipo
9

rigido) + 7,664.29 m. pintado
de vía.
175 kg/cm² E = 0.10 m.
sardineles de concreto y
Piedra
• 10,813.27 m2. Pavimento rígido de concreto fc=
210 Kg/cm2 E=15cm
7,664.29 m2. de pintado de líneas continuas
2,258
habitantes
Resultado 02:
c/equipo
Las dos Alternativas de solución contemplan la Construcción de pistas (pavimento flexible) de
11,573.73 m2, la construcción de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto y muro de mampostería de
piedra en las calles internas de la Zona N de Huaycán
Dimensionamiento de las vías a intervenir
CALLE
SITUACION CON PROYECTO
LONGITUD
TOTAL (ML.)
ANCHO
(ML)
AREA (M2)
PISTAS
Calle 4 269,10 6,00 1664,05
Calle Los Eucaliptos 70,36 3,60 255,30
Pasaje Los Manzanos 54,36 3,60 199,70
Calle Los Sauces 102,36 5,00 524,80
Calle Los Naranjos 97,64 5,00 512,10
Calle Los Duraznos 100,50 3,60 369,50
Calle 1 232,60 4,00 977,60
Calle 1 6,50 4,00
Calle 2 26,50 3,60 96,90
Calle 3 156,90 3,50 566,85
Pasaje 1 49,42 3,80 205,10
Pasaje 2 52,45 3,60 204,42
Pasaje 2 61,55 3,40 213,67
Pasaje 4 15,90 3,60 57,94
Calle Las Almendras 50,00 5,00 1236,30
Calle Las Almendras 221,00 4,40
Calle Los Ciruelos 70,74 4,00 288,96
Calle Los Cerezos 22,35 4,00 92,40
Pasaje Las Piñas - Los Guindones - Las
Paltas
115,37 3,60 421,33
Calle 21 de Octubre 31,45 5,00 163,25
Calle Los Blanquillos 375,60 4,00 1505,40
Calle Los Claveles 140,94 6,00 1099,44
Calle Los Claveles 38,70 6,00
Pasaje Las Orquideas 59,06 3,60 218,62
Pasaje Los Gladiolos 58,50 3,60 221,20
Calle Los Girasoles 66,30 4,00 301,75
Pasaje Las Azucenas 48,38 3,60 177,17
SUB TOTAL 11.573,73
10

CALLE
SITUACION CON PROYECTO
LONGITUD
TOTAL (ML.)
ANCHO
(ML)
AREA
(M2)
VEREDAS
Calle 4 415,92 1,20 701,49
Calle Los Eucaliptos 128,48 1,20 174,41
Pasaje Los Manzanos 44,50 1,20 68,47
Pasaje Los Cerezos 33,60 1,20 40,32
Calle Los Sauces 91,50 1,20 131,60
Calle Los Naranjos 89,70 1,20 125,34
Calle Los Duraznos 108,20 1,20 144,94
Calle 1 271,80 1,20 397,56
Calle 2 50,90 1,20 96,68
Calle 3 165,75 1,20 253,20
Pasaje 1 78,11 1,20 97,83
Pasaje 2 87,34 1,20 124,77
Pasaje 2 58,00 1,20 69,60
Pasaje 4 15,74 1,20 18,89
Calle Las Almendras 454,20 1,20 561,64
Calle Los Frutales 261,60 1,20 408,07
Calle Los Frutales 51,50 1,40 72,10
Calle Los Ciruelos 133,60 1,20 160,32
Calle Los Cerezos 41,85 1,20 50,22
Pasaje Las Piñas - Los Guindones - Las Paltas 211,80 1,20 254,16
Calle 21 de Octubre 29,70 1,20 35,64
Calle 177 51,20 1,20 75,59
Calle Los Blanquillos 376,40 1,20 455,73
Calle Los Claveles 78,05 1,20 141,11
Pasaje Las Orquídeas 92,80 1,20 143,01
Pasaje Los Gladiolos 102,20 1,20 122,64
Calle Los Girasoles 46,90 1,20 93,18
Calle Los Geranios 150,15 1,20 213,48
Pasaje Las Azucenas 87,45 1,20 133,44
SUB TOTAL 5.365,43
Como se puede observar, las dos alternativas en su mayoría de acciones son iguales siendo la
única diferencia el pavimentado de las vías, mientras que la Alternativa I propone la
construcción de la vía con pavimento flexible, la Alternativa II propone la construcción de la vía
con pavimento rígido.
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E. COSTOS SEGÚN ALTERNATIVA PROPUESTA
Resumen de Costos de Inversión
Alternativa 1
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS
DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE – LIMA"
INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.)
ALTERNATIVA 1
PISTA (PAVIMENTACION FLEXIBLE) 1.015.699,19
Bienes Nacionales 70% 710.989,43
MO No Calificada 10% 101.569,92
MO Calificada 20% 203.139,84
VEREDAS 624.122,91
MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 80.518,57
SUB TOTAL 1.720.340,67
GG 10% 10% 172.034,07
Utilidad 10% 10% 172.034,07
IGV 18% 18% 371.593,59
COSTO TOTAL DE OBRA 2.436.002,40
Expediente Técnico 6% 146.160,14
Supervisión (% CT) 6% 146.160,14
INTANGIBLES 292.320,28
MONTO TOTAL DE LA INVERSION 2.728.322,68
Resumen de Costos de Inversión
Alternativa 2
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS
DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE – LIMA"
INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.)
ALTERNATIVA 2
PISTA (PAVIMENTACION RIGIDO) 1.194.250,91
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VEREDAS 624.122,91
MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 80.518,57
SUB TOTAL 1.898.892,39
GG 10% 10% 189.889,24
Utilidad 10% 10% 189.889,24
IGV 18% 18% 410.160,76
COSTO TOTAL DE OBRA 2.688.831,63
Expediente Técnico 6% 161.329,90
Supervisión (% CT) 6% 161.329,90
INTANGIBLES 322.659,80
MONTO TOTAL DE LA INVERSION 3.011.491,43
F. BENEFICIOS DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA
En la situación con proyecto se tiene previsto que, una vez terminadas las actividades de
ejecución del proyecto y se dé inicio a la operación del mismo se darán los siguientes
beneficios:
• Adecuado acceso vehicular
• Reducción polvareda en la zona.
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias.
• Mejora de la calidad de vida en la población.
• Mejora de la integración con el resto de la sociedad.
• Mayor fluidez vehicular en la zona.
• Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
• Mejora del ornato, estética de la zona.
• Acceder a estándares mínimos de habitabilidad y confort.
• Permitir el desarrollo de actividades que incentiven el comercio en la Zona N de Huaycán
• Hacer presencia del gobierno municipal a través de obras en las localidades olvidadas del
distrito de Ate.
G. RESULTADOS DE LA EVOLUCIÓN SOCIAL
Para implementar el proyecto se observa que la alternativa I es la más adecuada
Indicadores de rentabilidad
INDICADOR ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
13

Costo Privado 2.728.322,68 3.011.491,43
Costo Social 2.155.374,91 2.379.078,23
VAC social (S/.) 2.335.726,06 2.594.064,13
Promedio de Población Beneficiada 2.258 2.258
ICE (S/./ Población Beneficiada) 1.034,44 1.148,85
Sensibilidad ICE Menor Mayor
Sostenibilidad Si Si
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Ate conjuntamente con la comunidad.
Institucional:
La Municipalidad Distrital de Ate, cuenta con disponibilidad de financiamiento para la
operación y mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. No existen factores externos
de riesgo para la inversión y la operación del proyecto. de acuerdo a la normatividad vigente,
expreso en la Ley Orgánica de las Municipalidades y según lo dispuesto en el TÍTULO V,
CAP. II, ARTICULO 79º (4.1), se establece: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de
las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento
de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de
irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad
provincial respectiva”.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y
cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
¿LA UNIDAD EJECUTORA ES RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL PIP?
SI.
EL ÁREA DONDE SE UBICA EL PROYECTO ¿HA SIDO AFECTADA POR ALGUN
DESASTRE NATURAL?
14

No, el entorno donde se emplaza y desarrolla el proyecto no ha sufrido desastre natural alguno
registrado hasta el momento.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos
de las acciones previstas en el proyecto, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen
beneficios y disminuyan impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los
objetivos propuestos.
Valoración del Plan de Mitigación Ambiental
Es preciso mencionar que el presente proyecto no se encuentra registrado en la lista de
proyectos de inversión sujetos al SEIA, según la Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM.
En el Cuadro siguiente, se presenta el Presupuesto considerado para la mitigación de los
impactos ambientales negativos identificados en el presente análisis la misma que se
encuentra en el presupuesto de la alternativa 01:
Presupesto de Mitigación del Riesgo
IMPACTOS
NEGATIVOS
TIPO MEDIDA DE MITIGACION
COSTO SIN IGV
(S/.)
COSTO CON IGV
(S/.)
Generación de
polvo Durante la
construcción
Limpieza General de Obra 6.098,10 7.195,76
Generación de
polvo
Servicio de Camión Cisterna de
Agua Destinado para Reducir el
Polvo
3.200,00 3.776,00
TOTAL 9.298,10 10.971,76
Cabe señalar que los costos de mitigación ambiental se encuentran en el presupuesto y
evaluación del proyecto.
J. GESTIÓN DE PROYECTO
FASE DE INVERSIÓN
A. ORGANIZACIÓN
La Municipalidad Distrital de Ate financiará el proyecto y será la Unidad Ejecutora.
La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestión necesaria para la realización,
operación y mantenimiento del proyecto, puesto que tiene la experiencia y la base de
15

conocimientos necesarias para desarrollar las acciones y actividades que garanticen la
consecución de las metas y objetivos del proyecto.
B. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
El Proyecto se ejecutará en 05 meses, desde la etapa de elaboración del expediente
técnico hasta la culminación de la ejecución de la obra; la etapa de post inversión será en
el horizonte del proyecto que es de 10 años, cuyo detalle es el siguiente:
Programación de Actividades
ACTIVIDADES
DURACION
(DIAS)
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO 60
2 LICITACION Y CONTRATACION DE OBRA 30
3 RESULTADO 1: PISTAS (PAVIMENTACION FLEXIBLE) 60
4 RESULTADO 2: VEREDAS 60
5 RESULTADO 3: MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 15
5 LIQUIDACION DE OBRA 15
FASE DE POST INVERSION
6 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (MESES) 120
Gantt del proyecto
Descripción de
Actividades
Años
Año 0
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Meses de
Inversión
1 2 3 4 5
Inversión Post Inversión
Expediente Técnico
Licitación y Adjudicación
de Obra
RESULTADO 1:
Pavimentación de vía.
RESULTADO 2:
Escaleras
RESULTADO 3:
Piedra
Operación y
Mantenimiento
C. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Por contratación, a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
FASE DE POSTINVERSIÓN
A. RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los responsables de la operación y mantenimiento de la vía será la Municipalidad
Distrital de Ate y los beneficiarios serán los encargados de cuidar la vía.
16

FINANCIAMIENTO
El financiamiento del proyecto tiene el siguiente esquema:
Programación de Actividades
ACTIVIDADES FUENTES
1 FASE DE INVERSION
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
2 FASE DE POST INVERSION
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
K. MARCO LOGICO
En el siguiente Cuadro, se presenta la Matriz de Marco Lógico de la alternativa seleccionada,
donde se observa la coherencia entre los diferentes elementos que conforman el proyecto y
se precisan los Indicadores, los Medios de Verificación y los Supuestos.
Matriz del Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN
“Mejora de la calidad de vida
de la población de la Zona N
de Huaycán ”
• El año 2014 2258 pobladores
mejoran sus niveles de vida
• Mejora el desarrollo urbanístico de la
zona
Estadísticas, reportes,
informes, etc. de
indicadores de
desarrollo humano
Las condiciones físicas de la
zona se mantendrán
constantes
Las condiciones
demográficas no sufrirán
cambios bruscos
OBJETIVOCENTRAL
Adecuadas Condiciones para
la Transitabilidad Vehicular y
vehicular en las Calles
Internas de la Zona N de
Huaycán del Distrito de Ate.
• El año 2014, el 100% de las calles de
la Zona N de Huaycán estarán
pavimentadas.
• El año 2014, 2,258 habitantes
contaran con mejores calles y reducir
la contaminación ambiental por la
generación de polvo
• Fotografías
• Informes
• Reportes
• Conteo de Vehículos
Los esfuerzos del Municipio
tienen que ser compartidos
con los beneficiarios para
conseguir el mantenimiento
permanente
COMPONENTES
• Pistas que cuentan con
calzada adecuada para la
transitabilidad vehicular
• Aceras que cuentan con
calzada adecuada para la
transitabilidad peatonal
• El año 2014 se construirá 11,573.73
ml. de pavimento flexible en las
calles internas de la Zona N de
Huaycán
• El año 2014 se construirá 5,365.43
ml. de Veredas de concreto, y muro
de mampostería de piedra en las
calles internas de la Zona N de
Huaycán
• Valorizaciones
• Informe de la obra
• Fotografías
• Visita al lugar
No se presentan desastres
naturales que dañan la
infraestructura construida.
Disponibilidad de recursos
para el mantenimiento y
cuidado de la infraestructura
vial por parte de la
Municipalidad Distrital de Ate
17

ACCIONES
• Proceso de Licitación de
Contratista.
• Expediente Técnico
• Ejecución y supervisión de
la obra.
• Liquidación de Obra.
• Entrega de obra
• Presupuesto: S/. 2,728,322.68
• Exp. Técnico: S/. 146,160.14
• Supervisión: S/. 146,160.14
• Gastos Generales S/. 203,000.20
• Utilidad: S/. 203,000.20
• Expediente Técnico
• Informes de
• Valorizaciones del
Contratista
• Informe de
supervisión.
• Contrato con
contratista de
obra.
• Fotos.
Es posible coordinar con las
Autoridades Municipales y
Representantes de los
Beneficiarios para la
ejecución del Proyecto
No se generan grandes
adicionales de obra.
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6, DISTRITO DE ATE – LIMA – LIMA”, tiene como objetivo brindar
Adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal en las calles internas de la Zona N
de Huaycán del distrito de Ate.
• Los beneficiarios del Proyecto para el año 2014 es de 2258 habitantes y la población promedio
para los 10 años es de 2,862 habitantes.
• El Costo de Inversión de la Alternativa 1 asciende a S/. 2,728,322.68 a precios de mercado y a S/.
2,155,374.91 a precios Sociales.
• En el estudio se han definido 02 alternativas, dichas alternativas se han evaluado mediante la
metodología Costo Efectividad con la finalidad de determinar la mejor alternativa. De acuerdo a los
resultado de la evaluación social se han obtenido como mejor alternativa, a la Alternativa 1, con un
Costo Efectividad de S/. 1,034.44 por habitante, mientras que la Alternativa 2 el Costo Efectividad
es de S/. 1,148.85 por habitante.
• En cuanto al impacto ambiental, se generarán impactos ambientales negativos leves en el proceso
constructivo de la pista, por ello se prevé la partida de mitigación ambiental para contrarrestar
cualquier malestar; así también se indica que el Proyecto contribuirá en la generación de impactos
ambientales positivos en el medio social.
• Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico y
técnico son apropiadas para la zona, y para el tipo de infraestructura proyectada, y cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
• La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada por la Municipalidad Distrital de
Ate.
18

• Por lo tanto, se concluye que el proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS
CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6, DISTRITO DE ATE – LIMA –
LIMA”, es VIABLE ambiental, social, económica y sostenible en el tiempo de vida útil.
6.1 RECOMENDACIONES
• Por lo expuesto, se recomienda declarar la viabilidad del proyecto en mención por cumplir con los
parámetros y normas del Sistema Nacional de Inversión Pública y porque es una intervención que
pretende mejorar las condiciones de vida de la población de la Zona N de Huaycán del Distrito de
Ate.
• Se debe realizar el monitoreo y evaluación socio-económico post ejecución para poder así medir los
resultados a mediano y largo plazo y para determinar el impacto a través del tiempo, lo que permitirá
conocer la verdadera contribución del proyecto al progreso socioeconómico del distrito.
19

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N
DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA – LIMA”
Naturaleza de la Intervención Construcción
Bienes y/o Servicios sobre los
cuales se intervienen
Transitabilidad Vehicular
Localización
Calles Internas de la Zona N de Huaycan, Zona 6
del distrito de Ate, Lima - Lima.
2.1.2 LOCALIZACIÒN
La Zona N de Huaycan, Zona 6, se encuentra ubicado en la zona 6 y sub zona 3 del Distrito
de Ate.
Departamento : Lima
Provincia : Lima
Distrito : Ate
Región Geográfica : Costa
Altitud : 480 m.s.n.m.
Ubigeo : 100103
Localidad : Zona N de Huaycan
UTM
UTM
UTM
GRÁFICO Nº 01
PLANO DE UBICACIÓN DEL DSITRITO DE ATE A NIVEL NACIONAL
21

Con la Ordenanza Nº 035-MDA: “ORDENANZA QUE ESTABLECE ZONAS DE DESARROLLO Y
SUB-ZONAS DE COMPLEMENTACION EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE ATE”. El
distrito de Ate está dividido en 6 zonas, las que a su vez están divididas por Sub Zonas, de la
siguiente forma:
GRÁFICO Nº 02
PLANO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO EN EL DISTRITO ATE
Fuente: Municipalidad de Ate
GRÁFICO Nº 03
MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
ZONA 06, SUB ZONA 03
22
Lugar donde se ubica la
Vía (Calles internas de la
Zona N de Huaycan )

2.1.3 UBIGEO
La zona de intervención cuenta con ubigeo del año 2,010 según se detalla:
Nombre Ubigeo
Departamento Lima 10
Provincia Lima 01
Distrito Ate 03
El código de ubigeo para el distrito de Ate es el 100103
2.2 INSTITUCIONALIDAD:
RESPOSABILIDAD FUNCIONAL
Función 15 - Transporte
Division Funcional 036 - Transporte Urbano
Grupo Funcional 0074 - Vías Urbanas
Responsable Funcional Ministerio de Vivienda, Construcción Y Saneamiento
OPI Responsable de la
Evaluación
OPI – Municipalidad De Ate
UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE
Persona Responsable de
Formular el PIP Menor:
Unidad Formuladora:
Arquitecta Danitza Moscoso Arana
Dirección Av. Carretera Central km. 7.5 Distrito de Ate
Teléfono 204-4700 Anexo 1611
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Ate
Organo Tecnico Responsable Gerencia de Infraestructura Pública
Unidad Ejecutora:
Ing. Martín Posso Carbajal
Dirección Vía de Evitamiento Km. 1.70 (Peaje Monterrico)
Teléfono 208-0000
E-mail altadirec@emape.gob.pe
ÓRGANO TÉCNICO:
23

La Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de Ate se hará cargo de
los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a realizar y de la supervisión
hasta que se haya culminado la fase de ejecución.
OPERADOR:
En cuanto a la operación y mantenimiento durante el tiempo de vida útil que dure el proyecto,
una vez ejecutado se entregará a la Municipalidad Distrital de ate a través con financiamiento
proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de acuerdo a la
normatividad vigente.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El presente estudio nace como resultado de una necesidad y por iniciativa de la población
representada por sus dirigentes, la misma que cuenta con el apoyo de la Municipalidad
Distrital de Ate, quien ha seleccionado y priorizado el Proyecto “CONSTRUCCION DE
PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6
DEL DISTRITO DE ATE, LIMA – LIMA”.
La Zona N de Huaycán está ubicada en la zona 6 y la sub zona 3. Esta Zona cuentan con
servicios básicos de agua potable y alcantarillado de manera paulatina, del mismo modo
también cuentan con los servicios de energía eléctrica con sus correspondientes instalaciones
domiciliarias y de alumbrado público.
La Zona N de Huaycán presenta Calles y Pasajes que se encuentran en estado natural, cuyo
suelo está compuesto por tierra fina, piedra chancada, y en ciertos tramos presenta material
excedente. Debido a la ausencia de infraestructura en las pistas se produce un inadecuado
acceso vehicular dentro de la asociación. Cabe señalar que la contaminación ambiental
ocasionado por la abundante polvareda en las calles, generan daños a la salud de la
población, generalmente en los niños, así mismo la polvareda ocasiona daños a las viviendas
y enseres.
Motivo por el cual la asociación en su conjunto solicita a la municipalidad distrital de Ate, la
construcción de pistas. Cabe mencionar que la asociación manifiesta cumplir puntualmente
con los arbitrios, por lo que también esperan ser beneficiados con los proyectos de
mejoramiento que la municipalidad está realizando en el distrito.
2.3.2 LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
El presente proyecto denominado “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS
CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE,
LIMA – LIMA”, se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de la Política Sectorial –
Funcional:
- SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
24

Plan Nacional de Desarrollo Urbano “PERÚ: Territorio para Todos”, Lineamientos de Política
de Desarrollo Urbano 2006 – 2015, se precisa el objetivo general: “Establecer mecanismos e
instrumentos, en concordancia con las potencialidades regionales y locales, dirigidas a
mejorar las condiciones sociales, económicas, ambientales, culturales y políticas,
construyendo una sociedad inclusiva, incrementando la competitividad urbana territorial,
nacional, regional y local, dentro del marco de la globalización, con la participación de todos
los agentes económicos y actores sociales, públicos y privados”.
Asimismo el proyecto se enmarca entre los Lineamientos Estratégicos de Construcción que
señalan “Planificar la construcción e infraestructura para el corto, mediano y largo plazo” e
“Identificar, proponer e impulsar, de manera coordinada y concertada, la dotación o
complementación de infraestructura urbana, equipamiento urbano social, económico,
institucional y protección ambiental urbana”.
- SECTOR TRANSPORTES
Mediante la Ley General de Transporte, este sector fija el objetivo de la acción estatal en
materia de transporte y tránsito terrestre, que se orienta a la satisfacción de las necesidades
de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la
protección del ambiente y la comunidad en su conjunto.
- PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE LIMA 2005
– 2035
En este Plan del Gobierno Regional de Lima Metropolitana, el proyecto se enmarca en la
Línea Estratégica A “Hacer de Lima una ciudad moderna y competitiva”, Objetivo Estratégico
“Ciudad insertada en la economía mundial”, Sub Objetivo Estratégico “Sistema vial de tráfico
fluido y eficiente”, teniendo entre sus Políticas “Garantizar el ordenamiento y mejora de la
fluidez del tránsito de la ciudad”, y entre sus Líneas de Acción “Priorizar las inversiones en las
vías arteriales y colectoras, principalmente las que forman parte de los anillos viales de
desconcentración y la red de corredores de transporte”.
- PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE ATE 2005 AL 2015:
Se enmarca en el Eje de Desarrollo Urbano Sostenible y Sustentable, Objetivo 8 el cual busca
como resultado lo siguiente:
Priorizar el equipamiento urbano, incluyendo infraestructura social.
Contar con un sistema, políticas y programas municipales de acceso al suelo y la vivienda,
implementándose.
Contar con un sistema vial integrado.
- LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES - LEY N° 27972
25

Señala que tiene como competencia promover la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción en el
marco de su Plan de Desarrollo Concertado.
Debemos señalar finalmente que la Ley Nº 27972 menciona en su artículo 79, inciso 4.1 que
las Municipalidades Distritales tienen como función específica “Ejecutar directamente o
proveer de ejecución de las obras de infraestructura urbana que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito tales como pistas o calzadas, vías, parques…”.
- LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)- LEY N° 27293
Es el marco de referencia en el que también se desarrolla el presente proyecto a nivel de
perfil, su reglamento y sus normas vigentes, en la que se obliga la observancia del ciclo del
Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Público no financiero.
El SNIP, es un instrumento de Estado para la mejor utilización de los recursos públicos
destinados a la inversión. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas
técnicas, métodos y procedimientos para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos
de Inversión Pública.
Los objetivos del Sistema Nacional de Inversión Pública son:
Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública.
Fortalecer la capacidad de Planeación del Sector Público y,
Crear condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por Periodos
Multianuales.
Los objetivos principales de estos planes de inversión son obtener un mayor impacto sobre el
crecimiento económico y sobre el bienestar de la población de tal modo que se justifique
dicha inversión, planteando alternativas que beneficien a un mayor número de usuarios
teniendo como líneas de base la viabilidad técnica, ambiental, sociocultural e institucional que
deben garantizar la sostenibilidad en el tiempo de duración del proyecto.
Desde el 2003 los gobiernos locales están obligados a ajustarse a lo dispuesto en el SNIP,
mediante la Resolución Directoral Nº 007-2003-EF/68.01 aprobada mediante la Directiva Nº
004-2003-EF/68.01 teniendo como base legal:
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización,
Ley Nº 29951 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013,
Esta Resolución indica que es función del gobierno local aprobar con acuerdo del Consejo
Municipal, el Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP) que forma parte del Plan de
Desarrollo Local Concertado y formular y declarar la viabilidad en los márgenes en que dicha
facultad le ha sido delegada.
26

2.3.3 MARCO LEGAL
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas,
la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
o Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización
o Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
o Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
o Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública 001-2011-EF/68.01,
Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 09 de abril de 2011.
o D.S. Nº 102-2007-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, que tiene vigencia desde el 02 de agosto del 2007 y modificado por el
D.S. 038-2009- EF que es vigente desde el 15 de febrero del 2009.
2.3.4 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Según los lineamientos mencionados anteriormente y el Anexo SNIP 01 se tiene que el
proyecto tiene la siguiente clasificación programática:
Función 15 Transporte
División Funcional 036: Transporte urbano
Grupo Funcional 0074: Vías urbanas
Sector responsable Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
2.3.5 EL CONTEXTO LEGAL
La vía a intervenir no es una Vía Colectora por lo que le compete íntegramente a la
Municipalidad Distrital de Ate su intervención
27

3.1 DIAGNÓSTICO
3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
A. AREA DE ESTUDIO
La zona N Huaycán se ubica en la Zona 06 de la Sub Zona 03 del distrito de Ate, está
conformada por un total de 121,638 habitantes al 2014, el mismo que tiene un acceso
independiente desde la Av. Andrés Avelino Cáceres, del distrito de Ate, Provincia de Lima y
Departamento de Lima
La zona N Huaycán está compuesta por calles y pasajes internos que no cuentan con
adecuada infraestructura vehicular, las calles se encuentran en estado natural, cuyo suelo
está compuesto por tierra fina y piedra chancada. Con respecto a su topografía en gran parte
presenta topografía plana, pero existen ciertos tramos que presentan ligera elevación.
CUADRO Nº 01
POBLACION DEL DISTRITO DE ATE SEGÚN ZONAS URBANAS Y SUBURBANAS
ZONAS Nombre
POBLACION
2007
UNIDADES
FAMILIARES
%
Proyección
2014
Zona 1 Salamanca-Valdiviezo-Olimpo 69.077 13.815 14,44% 92.565
Sub zona 1 Valdiviezo 17.478 3.496 3,65% 23.421
Sub zona 2 Santa Rosa 18.564 3.713 3,88% 24.876
Sub zona 3 Salamanca 33.035 6.607 6,91% 44.268
Zona 2 Artesanos-Mayorazgo-Ate 37.560 7.512 7,85% 50.332
Sub zona 1 Artesanos 14337 2.867 3,00% 19.212
Sub zona 2 Mayorazgo-Ate 23223 4.645 4,86% 31.120
Zona 3
Los Angeles-Virgen del Carmen-Ceres-
Micaela Bastidas 120.915 24.183 25,28% 162.030
Sub zona 1 Santa María - Santa Martha 19.877 3.975 4,16% 26.636
Sub zona 2 Los Angeles 39.429 7.886 8,24% 52.836
Sub zona 3
Virgen del Carmen-Micaela Bastidas-
Lotización Barbadillo 61.609 12.322 12,88% 82.558
Zona 4 Vitarte Central-San Gregrorio 68.256 13.651 14,27% 91.465
Sub zona 1 San Roque 11.072 2.214 2,31% 14.837
Sub zona 2 Central-San Gregrorio 27.568 5.514 5,76% 36.942
Sub zona 3 Villa Amauta-Monterrey 29.616 5.923 6,19% 39.686
Zona 5 Santa Clara-Ramiro Priale-Manylsa 63.453 12.691 13,27% 85.029
Sub zona 1 Santa Clara-Centro 21.176 4.235 4,43% 28.377
Sub zona 2 Santa Clara-Sur 17.142 3.428 3,58% 22.971
Sub zona 3 Villa Francia-Hijos de Apurinac 12.859 2.572 2,69% 17.231
Sub zona 4 Gloria-San Juan de Pariachi 12.276 2.455 2,57% 16.450
Zona 6 Huaycán-Pariachi-Horacio Zeballos 119.017 23.803 24,88% 159.487
Sub zona 1 Residencial Pariachi 10.987 2.197 2,30% 14.723
Sub zona 2 Horacio Zeballos 17.258 3.452 3,61% 23.126
Sub zona 3 Huaycán 90.772 18.154 18,98% 121.638
TOTAL 478.278 95.656 100% 640.908
Fuente: Proyección MDA Documento Proyecto Demarcación Territorial de las Zonas de Desarrollo y Sub-zonas, Oficina de P.R. y P 2003
Fuente: INEI – Nota de Prensa Nº 010-17 de Enero 2011
29

GRÁFICO Nº 04
AREA DE ESTUDIO
30

Las calles a intervenir se detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 02:
CALLES Y PASAJES A INTERVENIR - ZONA N DE HUAYCAN
ITEM CALLE MANZANAS O CUADRAS
LONGITUD
TOTAL (ML.)
1.00 PISTAS
1.01 Calle 4 UCV 58, 174, 174B, 175, 176 269,10
1.02 Calle Los Eucaliptos UCV 174 70,36
1.03 Pasaje Los Manzanos UCV 174 54,36
1.04 Calle Los Sauces UCV 174 102,36
1.05 Calle Los Naranjos UCV 175 97,64
1.06 Calle Los Duraznos UCV 175 100,50
1.07 Calle 1 UCV 176, 176B 232,60
1.08 Calle 1 UCV 176 6,50
1.09 Calle 2 UCV 176 26,50
1.10 Calle 3 UCV 176 156,90
1.11 Pasaje 1 UCV 176 49,42
1.12 Pasaje 2 UCV 176 52,45
1.13 Pasaje 2 UCV 176 61,55
1.14 Pasaje 4 UCV 176 15,90
1.15 Calle Las Almendras UCV 174, 174C, 175, 175B 50,00
1.17 Calle Los Ciruelos UCV 174 70,74
1.18 Calle Los Cerezos UCV 174 22,35
1.19
Paltas
UCV 175 115,37
1.20 Calle 21 de Octubre UCV 175 31,45
1.21 Calle Los Blanquillos UCV 174C, 175B, 177 375,60
1.22 Calle Los Claveles UCV 177 140,94
1.24 Pasaje Las Orquideas UCV 177 59,06
1.25 Pasaje Los Gladiolos UCV 177 58,50
1.26 Calle Los Girasoles UCV 177 66,30
1.27 Pasaje Las Azucenas UCV 177 48,38
SUB TOTAL 2594,53
31

ITEM CALLE MANZANAS O CUADRAS
LONGITUD
TOTAL (ML.)
2.00 VEREDAS
2.01 Calle 4 UCV 174, 174B, 175, 176 415,92
2.02 Calle Los Eucaliptos UCV 174 128,48
2.03 Pasaje Los Manzanos UCV 174 44,50
2.04 Pasaje Los Cerezos UCV 174 33,60
2.05 Calle Los Sauces UCV 174 91,50
2.06 Calle Los Naranjos UCV 175 89,70
2.07 Calle Los Duraznos UCV 175 108,20
2.08 Calle 1 UCV 176B 271,80
2.09 Calle 2 UCV 176 50,90
2.10 Calle 3 UCV 176 165,75
2.11 Pasaje 1 UCV 176 78,11
2.12 Pasaje 2 UCV 176 87,34
2.13 Pasaje 2 UCV 176 58,00
2.14 Pasaje 4 UCV 176 15,74
2.16 Calle Los Frutales UCV 174, 175 261,60
2.17 Calle Los Frutales UCV 174, 176 51,50
2.18 Calle Los Ciruelos UCV 174 133,60
2.19 Calle Los Cerezos UCV 174 41,85
2.20
Paltas
UCV 175 211,80
2.21 Calle 21 de Octubre UCV 175 29,70
2.22 Calle 177 UCV 177 51,20
2.23 Calle Los Blanquillos UCV 174C, 175B, 177 376,40
2.25 Pasaje Las Orquideas UCV 177 92,80
2.26 Pasaje Los Gladiolos UCV 177 102,20
2.27 Calle Los Girasoles UCV 177 46,90
2.28 Calle Los Geraneos UCV 177 150,15
2.29 Pasaje Las Azucenas UCV 177 87,45
SUB TOTAL 3808,94
32

B. AREA DE INFLUENCIA
El área de influencia, que determinará a nuestra población potencialmente demandante,
estará conformada por todos aquellos que viven en los alrededores de la vía a ser intervenida
hasta en 500 m. de distancia a ambos lados de la vía, dada la densidad del sector y el área
de la población potencial se ha determinado su población a una cantidad de 2,258 al 2014
siendo a su vez esta la población directamente beneficiada con el presente proyecto.
CUADRO Nº 03:
POBLACIÓN OBJETIVO (Directamente beneficiada)
Tasa de crecimiento poblacional 4,27%
Población
Referencia
Población
Potencialmente
Demandante
Población año 2007: 90.772 1.685
Población año 2014: 121.638 2.258
Número de viviendas al 2014: 30.409 564
RESUMEN DE LA POBLACION
Lotes Población
Población de Referencia 30.409 121.638
Población Potencialmente Demandante 564 2.258
Fuente: Elaboración Propia
Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento anual promedio según el último Censo Poblacional
del INEI del año 2007, se tiene una tasa de crecimiento anual de 4.27 % para estimar la
proyección de la demanda en el horizonte del proyecto; por lo que la proyección de la
demanda para la situación “con proyecto” se estima considerando la fórmula y variables
siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual (4.27%) = 0.0427
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento
a la tasa de crecimiento poblacional regional (Lima = 1.3%) más un incremento del 10%
(rehabilitación) y 15% (creación y mejoramiento) del tráfico normal a partir del segundo año
de operación del proyecto (IMD total) en la situación Con Proyecto. Ver Anexo
El cálculo de la población directamente beneficiada y su proyección se tiene en el siguiente
cuadro:
33

CUADRO Nº 04:
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
AÑO
Población
Referencia
Población
Objetivo
4,27%
2014 121.638 2.258
2015 126.831 2.354
2016 132.247 2.455
2017 137.894 2.560
2018 143.782 2.669
2019 149.922 2.783
2020 156.323 2.902
2021 162.998 3.026
2022 169.958 3.155
2023 177.216 3.290
2024 184.783 3.430
Promedio 154.195 2.862
El tramo de la vía a intervenir de la Av. José Carlos Mariátegui (Vía de Acceso a Huaycán), es
una vía colectora muy importante para la Zona 6 del distrito de Ate, es decir para la
comunidad de Huaycán, dado que es su principal vía de acceso por donde necesariamente
tienen que ingresar y salir diariamente para realizar sus diversas actividades cotidianas, por lo
tanto la población de referencia estará delimitada por el área de estudio el mismo que estará
conformado por la Sub Zona 03 de la Zona 06.
El área de estudio delimitada por la Sub Zona 03 de la Zona 06, está conformada por un total
de 90,772 habitantes al 2014. La población potencialmente demandante, estará conformada
por toda aquella que vive alrededor de la vía a ser intervenida hasta en 500 m. de distancia a
ambos lados de la vía, dada la densidad del sector y el área de la zona de influencia se ha
determinado su población a una cantidad de 2,258 habitantes al 2014, siendo esta la cantidad
de la población directamente beneficiada. Proyectándola durante el tiempo de vida útil del
proyecto al año 10 ésta sería de 3,430 y de 2,862 cada año, los pobladores en promedio
directamente beneficiados con el proyecto en el mismo período.
C. AREA DE REFERENCIA
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN:
La población del distrito de Ate, según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda
del año 2007, es de 478,278 habitantes en zona urbana, de los cuales 195,402 habitantes
eran hombres que representan el 40.85% y 282,876 habitantes eran mujeres que representan
el 59.14% del total de la población urbana. Asimismo esta población estaba conformada por
115,226 niños, adolescentes 56,278, jóvenes 154,569, adultos 131,176 y ancianos 21,029.
En los últimos 12 años la población del Distrito de Ate se ha ido incrementado, de los 266,398
habitantes que existía en el año 1993 han pasado a ser en el año 2005 a 419,663 habitantes
se incrementó en 57.53% respecto al año 1993. Así mismo en el censo llevado a cabo el año
2007 el distrito de Ate registra una población de 478,278 habitantes.
34

GRAFICO N° 05:
Evolución de la Población del Distrito de Ate
Para la estimación de la población del distrito de Ate, se ha considerado la información
obtenida en el Boletín Especial Nº 21 PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por
Grupos Quinquenales de Edad 2005-2015, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática en noviembre del 2010, considerando la información del Censo Nacional 2007,
cuya metodología se encuentra establecida en dicho boletín.
Composición de la Población por Sexo
Según el Censo del 2007, la población masculina del distrito de Ate es 235 mil 536 personas,
que representan el 49.2% de la población censada y la población de femenina fue 242 mil 742
personas, representando el 50.8% del total.
GRAFICO N° 06:
Composición de la Población por Edades
El Censo del año 2007, evidencia que el 24.1% de la población del distrito de Ate es niño (de
0 a 12 años), el 11.8% es considerada adolescente (entre 13 y 18 años), el 32.3% es
35

considerada joven (entre 19 y 34 años), el 27.4% son adultos (de 35 a 64 años) y el 4.4% es
considerado anciano (más de 64 años).
ASPECTO MEDIOAMBIENTAL
Ate; es un distrito con buena ubicación estratégica del cono Este, con cercanía al río Rímac
siendo uno de sus potencialidades así como sus condiciones climáticas favorables. No
obstante una de las principales causas de la degradación ambiental del río son las emisiones
de elementos contaminantes contenidas en las emisiones domésticas de basura y desagües.
La contaminación es el mayor peligro que afecta el río Rímac y se ha convertido en un factor
decisivo para la sostenibilidad de la ciudad de Lima.
Los diversos problemas ambientales son producidos en gran medida por el desorden urbano
y el desequilibrio entre el crecimiento urbano y el aprovisionamiento de los servicios básicos,
así como la falta de medidas de control que minimicen los riesgos ambientales que afectan la
calidad de vida de los pobladores. Es necesario indicar que existe un déficit de áreas verdes
per- cápita de aproximadamente 2.2m por habitante que no cubre los 8 m per- cápita que
recomienda la Organización Mundial de la Salud y esto es producto del crecimiento
desordenado y no planificado del distrito que no considera la disponibilidad de espacios libres
para la implementación de áreas verdes. Además Ate es uno de los distritos con mayor índice
de contaminación atmosférica, que se empeora por las condiciones topográficas que presenta
y la dirección de los vientos que arrastra los contaminantes del Cercado de Lima y de otros
distritos.
A. Clima:
El clima de ATE es variado, templado, con alta humedad atmosférica y constante nubosidad
durante el invierno. Tiene además la particularidad de tener lluvias escasas a lo largo del año.
La "garúa" o "llovizna", lluvia con gotas muy pequeñas, cae durante el invierno. En verano
llueve a veces con cierta intensidad pero son de corta duración. Estas lluvias se intensifican
en violencia y duración cuando se produce el fenómeno de “El Niño”.
36

La temperatura media anual es de 18.5 ºC. Las temperaturas máximas en verano pueden
llegar a 30ºC y las mínimas en invierno a 12ºC; en cada caso producen sensación de
excesivo calor o de frío, debido a la alta humedad atmosférica.
El territorio comprendido entre Salamanca y Vitarte se caracteriza por poseer un clima
húmedo y frío durante la mayor parte del año, esta parte del distrito corresponde a la ecozona
denominada región Yunga, siendo la parte más baja del distrito. El territorio que comprende
desde Santa Clara hasta Huaycan, el clima experimenta un cambio tornándose más caluroso
y seco, esta ecozona es denominada Chaupiyunga o Yunga Cálida.
B. Geografía y Geomorfología
El distrito de Ate se encuentra en la parte central y oriental de la metrópoli limeña, sobre el
margen izquierdo del valle del Río Rímac, ocupa un área de 77.72 km2, su geomorfología
está determinada al este por una cadena de cerros que son parte de la configuración de la
cuenca baja del río Rímac; el suelo cercano al río es primordialmente arcilloso en la parte
superficial y con elevado componente de grava en sus capas intermedias. En la parte oeste
del distrito, el relieve es llano con una ligera inclinación hacia el oeste.
C. Hidrografía
La hidrografía del distrito de Ate está determinada por el río Rímac, sus canales y las aguas
subterráneas que son aprovechadas en la actualidad por la industria, constituyéndose en
parte de la cuenca baja de este río; en cuanto a las precipitaciones, estas son estacionales y
bajas en los meses de invierno. El río Rímac pertenece a la vertiente del Pacífico, en el que
desemboca tras bañar las ciudades de Lima y el Callao, conjuntamente con el río Chillón, por
el norte, y el río Lurín, por el sur. Tiene una longitud de 160 km y una cuenca de 3.312 km²,
de la cual 2,237.2 km² es cuenca húmeda. La cuenca tiene en total 191 lagunas, de las
cuales solamente 89 han sido estudiadas.
También, el río Rímac es el único río del distrito de Ate, de poco recorrido, nace en el
contrafuerte de la Cordillera Occidental de los Andes, dando origen al valle del mismo
nombre. En el río Rímac se encuentran las centrales hidroeléctricas de Huampaní y
Moyopampa (Pablo Bonner). La superficie aluvial de la cuenca irrigable del río comienza a
expandirse a lo ancho de la llanura de la costa, a la altura de Puruchuco, denominándosele
de esta manera Valle Bajo Aguas Superficiales:
CANALES DE REGADÍO: La ciudad de Ate, es atravesada por tres importantes y diferentes
canales regadío, los que en ciertas épocas ocasionan inundaciones en las zonas aledañas
afectando la infraestructura asentada en estas áreas. Actualmente la administración de estos
37

canales está a cargo de la Junta de Usuarios del Rímac y los Comités de Regantes de cada
canal (Estrella, Ate y Surco)
Los canales de regadío constituyen una infraestructura muy importante no solo para Ate sino
para distritos como: El Agustino, santa Anita, la Molina, San Borja, San Isidro y Surco, que se
sirven del Canal Surco el cual nace en el Río Rímac y que recorre el Distrito de Ate
previamente, convirtiendo de esa manera en un recurso potencial para el uso en el riego de
las áreas verde y un importante sistema de alimentación de la napa freática.
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL
PIP
En la Zona N de Huaycan las calles internas y pasajes se encuentran en estado natural, con
ahuecamientos y bacheos, con presencia de tierra fina y piedra chancada, en ciertos tramos
existe material excedente de construcción.
A. DIAGNOSTICO DE SERVICIO
DIFICULTAD PARA EL ACCESO VEHICULAR
La Zona N de Huaycán, se encuentra en estado natural (11,573.73 m2), cuyo suelo está
compuesto por tierra fina y piedra chancada, ciertas calles cuentan con pendiente ligeramente
elevada, también existen material excedente en algunas calles.
La ausencia de infraestructura en las calles y pasajes origina que las empresas transportistas
público tomen otras rutas asfaltadas para evitar que sus vehículos sufran daños e incrementar
los costos de mantenimiento de sus vehículos. Motivo por el cual los transportes más usados
dentro de la asociación son los autos, taxis y mototaxis, produciendo un aumento en los
gastos de traslado de la población.
El bajo tránsito vehicular en la zona hace que los adultos, ancianos y niños tengan que
caminar diversas calles para abordar el vehículo y de esta forma dirigirse sus destinos,
exponiéndose a accidentes y sobre todo a asaltos en altas horas de la noche.
De igual modo se dificulta el acceso a los servicios públicos en casos de emergencia como
son: Los hospitales, bomberos, comisarias, etc. La deficiente articulación vial trae como
consecuencia una limitada integración y articulación entre áreas urbanas periféricas.
En el cuadro siguiente detallamos las calles y pasajes de la Zona N de Huaycán que
requieren mejorar sus vías.
38

CUADRO N° 05
Calles y Pasajes a Intervenir por Etapas en la Zona N de Huaycán
Descripción Unidad Longitud Ancho Área Total
PISTAS
Calle 4 M2 269,10 6,00 1614,60 1664,05
M2 42,15
M2 7,30
Calle Los Eucaliptos M2 70,36 3,60 253,30 255,30
M2 2,00
Pasaje Los Manzanos M2 54,36 3,60 195,70 199,70
M2 4,00
Calle Los Sauces M2 102,36 5,00 511,80 524,80
M2 13,00
Calle Los Naranjos M2 97,64 5,00 488,20 512,10
M2 17,90
M2 6,00
Calle Los Duraznos M2 100,50 3,60 361,80 369,50
M2 7,70
Calle 1 M2 232,60 4,00 930,40 977,60
M2 6,50 4,00 26,00
M2 14,10
M2 3,30
M2 3,80
Calle 2 M2 26,50 3,60 95,40 96,90
M2 1,50
Calle 3 M2 156,90 3,50 549,15 566,85
M2 13,70
M2 3,00
M2 1,00
Pasaje 1 M2 49,42 3,80 187,80 205,10
M2 1,25
M2 1,55
M2 14,50
Pasaje 2 M2 52,45 3,60 188,82 204,42
M2 3,80
M2 1,00
M2 10,80
Pasaje 2 M2 61,55 3,40 209,27 213,67
M2 4,40
Pasaje 4 M2 15,90 3,60 57,24 57,94
M2 0,70
Calle Las Almendras M2 50,00 5,00 250,00 1236,30
M2 221,00 4,40 972,40
M2 11,75
M2 2,15
Calle Los Ciruelos M2 70,74 4,00 282,96 288,96
M2 6,00
Calle Los Cerezos M2 22,35 4,00 89,40 92,40
M2 3,00
Paltas
M2 115,37 3,60 415,33 421,33
M2 6,00
Calle 21 de Octubre M2 31,45 5,00 157,25 163,25
M2 6,00
Calle Los Blanquillos M2 375,60 4,00 1502,40 1505,40
M2 3,00
Calle Los Claveles M2 140,94 6,00 845,64 1099,44
39

M2 4,00
M2 5,00
M2 38,70 6,00 232,20
M2 12,60
Pasaje Las Orquideas M2 59,06 3,60 212,62 218,62
M2 6,00
Pasaje Los Gladiolos M2 58,50 3,60 210,60 221,20
M2 3,00
M2 7,60
Calle Los Girasoles M2 66,30 4,00 265,20 301,75
M2 31,55
M2 5,00
Pasaje Las Azucenas M2 48,38 3,60 174,17 177,17
M2 3,00
TOTAL 2594,53 11573,73
VEREDAS
Calle 4 701,49
Lado derecho
veredas 1 66,85 1,20 80,22
1 24,50 1,20 29,40
1 116,30 1,20 139,56
martillos 1 102,34 102,34
Lado izquierdo
veredas 1 67,18 1,20 80,62
1 46,99 1,20 56,39
1 69,80 1,20 83,76
1 24,30 1,20 29,16
martillos 1 100,05 100,05
Calle Los Eucaliptos 174,41
Lado derecho
veredas 1 13,00 1,20 15,60
1 47,84 1,20 57,41
martillos 1 15,03 15,03
Lado izquierdo
veredas 1 67,64 1,20 81,17
martillos 1 5,20 5,20
Pasaje Los Manzanos 68,47
Lado izquierdo
veredas 1 44,50 1,20 53,40
martillos 1 15,07 15,07
Pasaje Los Cerezos 40,32
Lado izquierdo
veredas 1 33,60 1,20 40,32
Calle Los Sauces 131,60
Lado derecho
40

veredas 1 91,50 1,20 109,80
martillos 1 21,80 21,80
Calle Los Naranjos 125,34
Lado izquierdo
veredas 1 89,70 1,20 107,64
martillos 1 17,70 17,70
Calle Los Duraznos 144,94
Lado derecho
veredas 1 108,20 1,20 129,84
martillos 1 15,10 15,10
Calle 1 397,56
Lado derecho
veredas 1 44,70 1,20 53,64
martillos 1 48,20 48,20
Lado izquierdo
veredas 1 49,30 1,20 59,16
veredas 1 177,80 1,20 213,36
martillos 1 23,20 23,20
Calle 2 96,68
Lado derecho
veredas 1 22,30 1,20 26,76
martillos 1 23,30 23,30
Lado izquierdo
veredas 1 28,60 1,20 34,32
martillos 1 12,30 12,30
Calle 3 253,20
Lado derecho
veredas 1 59,70 1,20 71,64
1 34,70 1,20 41,64
1 23,45 1,20 28,14
martillos 1 44,90 44,90
Lado izquierdo
veredas 1 31,00 1,20 37,20
1 16,90 1,20 20,28
Pasaje 1 97,83
Lado derecho
veredas 1 40,36 1,20 48,43
Lado izquierdo
veredas 1 37,75 1,20 45,30
Pasaje 2 124,77
Lado derecho
veredas 1 42,84 1,20 51,41
martillos 1 10,76 10,76
41

Lado izquierdo
veredas 1 44,50 1,20 53,40
Pasaje 2 69,60
Lado izquierdo
veredas 1 58,00 1,20 69,60
Pasaje 4 18,89
Lado izquierdo
veredas 1 15,74 1,20 18,89
Calle Las Almendras 561,64
Lado derecho
veredas 1 95,95 1,20 115,14
1 157,20 1,20 188,64
Lado izquierdo
veredas 1 13,05 1,20 15,66
1 62,50 1,20 75,00
1 125,50 1,20 150,60
martillos 1 16,60 16,60
Calle Los Frutales 480,17
Lado derecho
veredas 1 51,50 1,40 72,10
1 60,90 1,20 73,08
1 26,70 1,20 32,04
1 67,00 1,20 80,40
1 13,40 1,20 16,08
martillos 1 85,55 85,55
Lado izquierdo
veredas 1 8,40 1,20 10,08
1 33,30 1,20 39,96
1 13,60 1,20 16,32
1 24,40 1,20 29,28
1 13,90 1,20 16,68
Calle Los Ciruelos 160,32
Lado derecho
veredas 1 73,90 1,20 88,68
Lado izquierdo
veredas 1 59,70 1,20 71,64
Calle Los Cerezos 50,22
Lado derecho
veredas 1 18,15 1,20 21,78
Lado izquierdo
veredas 1 23,70 1,20 28,44
Pasaje Las Piñas - Los
Guindones - Las
Paltas
254,16
42

Lado derecho
veredas 1 116,60 1,20 139,92
Lado izquierdo
veredas 1 95,20 1,20 114,24
Calle 21 de Octubre 35,64
Lado derecho
veredas 1 29,70 1,20 35,64
Calle 177 75,59
Lado izquierdo
veredas 1 51,20 1,20 61,44
martillos 1 14,15 14,15
Calle Los Blanquillos 455,73
Lado izquierdo
veredas 1 376,40 1,20 451,68
Calle Los Claveles 141,11
Lado derecho
veredas 1 11,00 1,20 13,20
1 67,05 1,20 80,46
martillos 1 47,45 47,45
Pasaje Las Orquideas 143,01
Lado derecho
veredas 1 17,60 1,20 21,12
1 24,00 1,20 28,80
martillos 1 22,35 22,35
Lado izquierdo
veredas 1 51,20 1,20 61,44
Pasaje Los Gladiolos 122,64
Lado derecho
veredas 1 48,90 1,20 58,68
Lado izquierdo
veredas 1 53,30 1,20 63,96
Calle Los Girasoles 93,18
Lado izquierdo
veredas 1 19,80 1,20 23,76
1 27,10 1,20 32,52
martillos 1 36,90 36,90
Calle Los Geraneos 213,48
Lado derecho
veredas 1 105,85 1,20 127,02
Lado izquierdo
veredas 1 11,00 1,20 13,20
1 33,30 2,20 73,26
43

Pasaje Las Azucenas 133,44
Lado derecho
veredas 1 44,65 1,20 53,58
martillos 1 24,50 24,50
Lado izquierdo
veredas 1 42,80 1,20 51,36
TOTAL 5365,43
La ubicación de las calles internas en la Zona N de Huaycan se muestra en los esquemas
siguientes:
44

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA –
LIMA”
IMAGEN N° 01
Ubicación de la Calle 1, calle 2, calle 3, calle 4, psje. 1, psje. 2, Calles Los Duraznos, Calles, Los Naranjos, Calle Los Sauces, Calle Eucalipto - Zona N
de Huaycán
45

IMAGEN N° 02
Ubicación del Psje. Los Cerezos, Psje. Manzanos, Psje. Los Guindones, Psje. Las Paltas, Calle, Los Frutales, Calles Las Ciruelas, Calle Las
Almendras - Zona N de Huaycán
46

IMAGEN N° 03
Ubicación de la Calle Los Claveles, Calle Girasoles, Psje. Los Gladiolos, Psje. Las
Orquídeas, Psje. Las Azucenas – Zona N de Huaycán
47

B. ANALISIS DE RIESGO - ADR
Primeramente debemos definir Riesgo como “La probabilidad de que la unidad social o sus
medios de vida sufran daños y pérdidas consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-
MEF, 2006). El riesgo es función de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas
características, y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
Sociedad), estructura física o actividad económica. Esto quiere decir que el riesgo es una
función de ambos componentes.
CUADRO N° 06
Clasificación de peligros de origen
Clasificación de peligros de origen
Naturales Socionaturales Antropicos
Sismos Inundaciones (relaciones con
desforestación de cuenca, acumulación
desechos domésticos, industriales y
otros en los cauces de ríos)
Contaminación ambiental
Tsunamis Incendios urbanos
Heladas Explosiones
Erupciones Volcánicas
Deslizamiento (en áreas de pendientes
pronunciada o de con desforestación)
Derrames de sustancias toxicas.
Sequias Huaycos
Granizadas Desertificación
Precipitaciones pluviales que ocasionan
amenazas físicas como inundaciones,
avalanchas de lodo y desbordamiento
de ríos, entre otros
Salinización de Suelos
Elaboración Propia; Referencia Pautas Metodológicas DGPI.
El análisis de vulnerabilidad se centra en la evaluación de los niveles de exposición, fragilidad y
resiliencia que cuenta una unidad social para anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños
que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Vulnerabilidad = f (Exposición, Fragilidad, Resiliencia).
1. EXISTE UN ANTECEDENTE DE PELIGRO EN LA ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO
SI NO COMENTARIOS
INUNDACIONES X
LLUVIAS INTENSAS X
HELADAS X
FRIAJE/NEVADO X
SISMOS X Lima es un departamento propenso a sismos
SEQUIAS X
HUAYCOS X
DERRUMBES X
TSUNAMIS X
INCENDIOS URBANOS X
DERRAMES TOXICOS X
2. EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTIQUEN LA PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO
48
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)

ANALISIS.
SI NO COMENTARIOS
INUNDACIONES X
LLUVIAS INTENSAS X En épocas de Fenómeno del Niño
HELADAS X
FRIAJE/NEVADO X
SISMOS X
Lima es propensa de sufrir fenómenos sísmicos
en cualquier momento
SEQUIAS X
HUAYCOS X
DERRUMBES X
TSUNAMIS X
3. EXISTE LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE ALGUNOS PELIGROS SEÑALADOS EN LAS PREGUNTAS
ANTERIORES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO.
SI NO COMENTARIOS
X
Sismos: dado el silencio sísmico en la capital es posible que dentro del tiempo de vida útil del
proyecto ocurra un gran sismo en la ciudad capital, afectando las obras de infraestructura de
nuestra ciudad, implicando al área de estudio.
Fenómenos climáticos: Ante la ocurrencia del fenómeno del Niño, las partes altas se verían
seriamente afectado ante la presencia de precipitaciones prolongadas.
4. LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA ES SUFICIENTE PARA
TOMAR LAS DECISIONES PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
SI NO COMENTARIOS
X
La información obtenida y aplicada ayuda a prever mayores daños y riesgos a la infraestructura
a habilitar en el presente estudio.
CUADRO N° 07
EVALUACIÓN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
. Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
Se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudio de prospectiva.
. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (Intensidad, área de Impacto).
b) Para definir el grado de frecuencia (a) Y severidad (b), Utilizar la siguiente escala:
B= Bajo: 1; M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I.= Sin información: 4
PELIGROS
S
i
No
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
B M A S.I B M A S.I (c)= (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? x
¿Existe Sedimentación en el río o quebrada? x
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará
involucrado en el proyecto?
x
Lluvias Intensas
x 1
1
1
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión? x
49

¿Existe mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas
en las laderas
x
¿Existen antecedentes de deslizamiento? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x
Heladas x
Friajes/Nevadas x
Sismos x 1 1 1
Sequías x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x
Un análisis de la frecuencia y la severidad con que se dan los eventos físicos antes
mencionados, nos permite notar que la zona de influencia del proyecto se caracteriza por tener
un nivel de peligro BAJO.
El cuadro desarrollado a continuación nos permite afirmar que las propuestas técnicas citadas
anteriormente contemplan el desarrollo de acciones que busquen frenar la vulnerabilidad del
proyecto.
CUADRO N° 08
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La localización exigida para la ubicación del proyecto evita su exposición
a peligros?
X
No se considera a un sismo
severo pues afectaría de la
misma manera a la ciudad.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una
zona menos expuesta?
X
No, ya que se trata del
mejoramiento de un tramo de
vía específica
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
X
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto?
X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
X
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer
frente a la ocurrencia de desastres?
X La comunidad y el Municipio
se encuentran organizados
2. En la zona de ejecución del proyecto, existen mecanismos financieros (por X Población con limitados
50

ejemplo, fondos para la atención de desastres de emergencias) para hacer
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? recursos económicos
3. En la zona de ejecución del proyecto, existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
La Municipalidad a través de
Defensa Civil se organiza con
la Población
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. El proyecto, incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
El gobierno local brindará
ayuda oportuna ante la
ocurrencia de eventos.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Se encuentran informados y
alertas.
CUADRO N° 09
ANÁLISIS DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
EXPOSICION
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
peligro X
(B) Características del terreno X
FRAGILIDAD
(C) Tipo de construcción X
(D) Aplicación de normas de construcción X
RESILIENCIA
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres por parte
de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres X
Considerando las apreciaciones metodológicas del Análisis de Riesgos (AdR), se puede
sostener que el grado de vulnerabilidad de la zona es MEDIO.
En suma, “tomando en consideración los análisis de Peligro y vulnerabilidad del proyecto, se
puede concluir que el indicador Peligro/vulnerabilidad del estudio es BAJO”, tal y como se
menciona en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 10
ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO EL PELIGRO Y LA VULNERABILIDAD
51

El proyecto posee un contexto relativamente riesgoso, lo cual se trata de reducir con los
criterios adoptados en el diseño de la vía.
MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
Para el presente estudio se realizará una gestión correctiva del riesgo, es decir se adoptarán e
implementarán medidas para reducir la vulnerabilidad existente. Dado que el proyecto tiene un
nivel de riesgo MEDIO, en el diseño del proyecto se han incluido las siguientes medidas
estructurales para la reducción del riesgo.
• Frente a sismos, tenemos:
CUADRO N° 11
Medida de Reducción de Riesgo Frente a Sismo
PROVIENE UBICACIÓN
PROGRESIVA
CLASE DE
FENOMENO
EVALUACIÓN CAUSAS
SOLUCION
ADOPTADA
DEL
ESTUDIO DE
SUELOS
TODO EL
PROYECTO
Movimiento
sísmico
Sensible
Causas: El departamento
se encuentra en una
zona de confluencia de
placas tectónicas.
Cumplimiento del
Reglamento Nacional
de Edificaciones y
Diseño Sismo
resistente MTC.
Fuente: Elaboración propia.
C. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Los habitantes manifiestan que desde hace 29 años padecen los efectos de la contaminación
ambiental, debido a la presencia de tierra y material limoso en las calles y pasajes que
conforman la asociación, lo cual genera contaminación del aire por las emisiones de
partículas suspendidas (PM10) y Partículas totales en suspensión.
Actualmente se considera que las partículas en suspensión son el problema de
contaminación ambiental más severo. Las PM10 están detrás de numerosas enfermedades
respiratorias, problemas cardiovasculares, y cáncer de pulmón. A largo plazo se ha estimado
que la exposición a partículas en suspensión puede reducir la esperanza de vida. También al
exponerse a estas partículas conduce al incremento de uso de medicamentos y más visitas al
médico. (Fuente: Air Pollution in World Cities (PM10 Concentrations)).
52

COD
ESTABLEC
ESTABLECIMIENTOS
<2Meses
2-11meses
1-4Años
TOTAL
14 16 18 20
a b 4 5 6 7 8 9
Total ATE I 277 2312 4980 7569
3 ATE I 150103201 EL EXITO 22 282 483 787
3 ATE I 150103203 SANTA CLARA 68 470 825 1363
3 ATE I 150103205 MANYLSA 31 246 551 828
3 ATE I 150103302 HORACIO ZEVALLOS 38 337 898 1273
3 ATE I 150103304 AMAUTA 54 264 472 790
3 ATE I 150103305 SAN ANTONIO 18 248 520 786
3 ATE I 150103308 SR DE LOS MILAGROS 30 344 836 1210
3 ATE I 150103310 P.S. LA FRATERNIDAD 16 121 395 532
CASOS DE IRA
Asimismo, en el Cono Este, se registran los mayores índices de contaminación por partículas
totales en suspensión (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias y de
contaminación local. (Fuente: MINSA - Estudio Prevalecía de Asma y Relación con el medio
Ambiente).
Los habitantes de la asociación manifiestan que la contaminación ambiental ocasionada por
la polvareda, ha generado en los niños alergias y enfermedades respiratorias, incrementando
gastos en el cuidado de la salud.
Fuente: DISA IV LIMA ESTE, IRA I-SEMESTRE 2009
• Con estos datos estadísticos podemos obtener que el total de niños menores de 4
años atendidos por infecciones respiratorias en el Centro de Salud Santa Clara es
aproximadamente de 2,726 niños para un año, que vendría a ser el 5.33 % de la
población de la Sub Zona 1, 2 y 3 (El centro de Salud se encuentra en la Sub-Zona 1,
y es más próxima a la Sub-Zona 1,2 y 3, mientras en la Sub Zona 4 tienen más
cercanía al Centro de Salud Horacio Zevallos).
D. DAÑOS AL PATRIMONIO PRIVADO
La asociación se ve afectada por la polvareda, produciendo deterioro de las viviendas y los
enseres, específicamente se ven afectadas las fachadas, las paredes internas, el cielo raso,
losetas, los enseres como artefactos eléctricos, muebles, cocina entre otros. Este malestar
incrementando los gastos de mantenimiento de las viviendas y enseres, Según la información
recogida de los habitantes de la zona, se estima que por vivienda se genera un costo
adicional de S/.30 nuevos soles mensuales (regado, ceras, detergente, mantenimiento de
artefactos) que se destina para contrarrestar los daños ocasionados por la polvareda.
(fuentes: propia, extraída de la visita de campo).
53
* Estos datos son para el primer semestre, por ello multiplicamos por dos para obtener el total en un año ,
con lo cual tendremos un aproximado de 2726 niños menores de 4 años atendidos por casos de
enfermedades respiratorias.

CUADRO N° 12
Nº PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL VALOR ACTUAL
1 INADECUADA VIA DE ACCESO VEHICULAR 11.279,63 m2
2 INADECUADA VIA DE ACCESO PEATONAL 4.581,03 m2
3 POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA AL 2014 2,258
4 INDICE MEDIO VEHICULAR 34
*Los datos de los indicadores se encuentran especificados en el punto 2.1.3. Diagnóstico del
Servicio.
CUADRO N° 13
Gravedad de la Situación negativa que se intenta modificar
Temporalidad Relevancia Grado de Avance
La Zona N de Huaycan percibe
la situación negativa generada
por la ausencia de vía de
acceso vehicular y peatonal
desde tiempos de su creación,
es decir hace 29 años.
La situación negativa refleja
un problema estructural,
debido a la falta de
infraestructura de las vías de
acceso vehicular y acceso
peatonal, las cuales se
encuentran en estado natural
cuyo suelo está conformado
por tierra fina y piedra graba,
originando la contaminación
ambiental por la abundante
polvareda.
En la actualidad se presentan las siguientes
situaciones negativas:
- Dificultad para el acceso vehicular.
- Incremento de enfermedades respiratorias
(IRA) que alcanza el 5.33 % de la población,
en especial de los niños menores de 4 años.
- El Actual Índice medio Vehicular es de 30
vehículos.
Con la realización del proyecto se desea reducir el
porcentaje de IRA e incrementar el IMD Vehicular.
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
A. IDENTIFICACIÓN DE INVOLUDRADOS
La identificación, selección y elaboración del proyecto cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Ate.
Beneficiarios: Constituidos directamente por los pobladores de la Zona N de Huaycán,
quienes se encuentran insatisfechos por el mal estado de sus vías de tránsito y vías
peatonales, que a su vez origina contaminación ambiental y limita la articulación vial entre las
zonas periféricas, la falta de pavimentación de dicha zona constituye una necesidad
insatisfecha, sentida por muchos años por parte de la población.
La Municipalidad Distrital de Ate: La Municipalidad tiene la responsabilidad de brindar una
infraestructura vial adecuada, la cual permita la articulación vial y el desarrollo económico del
distrito, de acuerdo con el Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito de Ate 2003-
2015.
54

NIVEL CANTIDAD
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL-JARDIN,CUNA 336
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA 336
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA 172
TOTAL 844
La Municipalidad de Ate es la responsable de la declaración de viabilidad del Perfil de
acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 185-2007-EF.
CUADRO N° 14
Matriz de Involucrados
Grupos
Involucrados
Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y
Compromisos
Pobladores
de la Zona N
de Huaycan.
- Inadecuado acceso
vehicular debido a que las
vías se encuentran en estado
natural.
- presencia de abundante
polvareda en las calles que
ocasiona contaminación
ambiental.
- Construcción de
pistas y veredas
en las calles y
Pasajes de la
Zona N de
Huaycan
Realizar el seguimiento para
la elaboración del estudio de
pre inversión.
Brindar el informe necesario
para el estudio de pre
inversión.
Compromiso de dar el
uso adecuado a las
vías de acceso
vehicular
Municipalida
d de Ate
La Municipalidad percibe la
necesidad de pavimentar las
pistas para mejorar el acceso
vehicular, así mismo mejorar
la calidad de vida de la
población.
Otorgar
adecuada
infraestructura
vehicular y
peatonal para el
distrito de Ate.
-Contar con profesionales
capacitados para la
elaboración del PIP.
- Realizar el Estudio de pre-
inversión, el expediente
técnico y buscar el
financiamiento necesario
para el proyecto.
Dar la Viabilidad del
proyecto conforme a las
normas del SNIP.
B. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LOS INVOLUCRADOS
A. Características de la Educación
En el distrito de Ate, por su magnitud y población, dispone de diversas Instituciones
Educativas, públicas y privadas, actualmente existen 844 instituciones educativas que se
distribuyen de la siguiente forma:
CUADRO N° 15
Instituciones Educativas del distrito de Ate
B. Principales Actividades Económicas
Las actividades económicas en el Distrito de Ate se desarrollan a través de medianas y
grandes empresas, Pymes, y mediante el sector de la informalidad.
CUADRO N° 16
55

Cifras
Absolutas
%
PEA ocupada según actividad económica 203663 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 2147 1.1
Pesca 84 0
Explotación de minas y canteras 862 0.4
Industrias manufactureras 35297 17.3
Suministro de electricidad, gas y agua 449 0.2
Construcción 12377 6.1
Comercio 44504 21.9
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 6731 3.3
Hoteles y restaurantes 11539 5.7
Trans., almac. y comunicaciones 24677 12.1
Intermediación financiera 1296 0.6
Activid.inmobil., empres. y alquileres 16226 8
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 3576 1.8
Enseñanza 9189 4.5
Servicios sociales y de salud 4977 2.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales 11979 5.9
Hogares privados con servicio doméstico 8346 4.1
Organiz. y órganos extraterritoriales 5 0
Actividad económica no especificada 9402 4.6
Distrito ATE
VARIABLE / INDICADOR
PEA Ocupada según Actividad Económica Distrito de Ate
Fuente: INEI, XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007
Las actividades económicas en el Distrito de Ate se caracterizan por su diversidad y baja
especialización relativa, con predominio del comercio y servicios sobre lo productivo, de
pequeñas y microempresas, muchas informales y a niveles de subsistencia.
De acuerdo al Censo Económico efectuado por el INEI, de un total de 97 categorías de
actividades económicas registradas a nivel metropolitano, en el Distrito de Ate figuran:
• 91 categorías de actividades económicas, lo que indica su diversificación.
• 28 actividades económicas con una baja especialización relativa.
• 4 actividades con mayor especialización relativa como son: venta de productos plásticos,
fábrica de tejidos de fibra, fábrica de amortiguadores y venta al por menor de materiales.
Por otro lado; El Comercio ambulatorio es una actividad significativa en el distrito.
56

CUADRO N° 17
Actividades económicas del distrito de Ate
Fuente: Plan Integral de Desarrollo del Distrito de ATE
Según las normas internacionales para analizar la Población Económicamente Activa (PEA)
se debe considerar a la población de entre 15 y 64 años de edad; asimismo, según
recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca todas las personas de uno y otro
sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios económicos durante un periodo
de tiempo. Así tenemos para el distrito de Ate que la PEA corresponde al 63.38% de la
población en edad de trabajar (42.9% con respecto al total de la población); veamos la
siguiente figura:
GRAFICO N° 07
PEA Ocupada según Actividad Económica Distrito de Ate
Fuente: INEI, XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Dirección General de Promoción del
Empleo el Ingreso mínimo nominal mensual para el año 2012 es de 750 Nuevos Soles.
(Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Dirección General de
Promoción del Empleo).
57

C. SERVICIOS PÚBLICOS
La cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y de los servicios de electricidad
es al 100 % para la Zona N de Huaycan así mismo cuentan con servicio telefónico e internet.
D. SALUD
Unos de los problemas latentes que se presenta la zona 06 de Huaycan es el crecimiento de
la morbilidad, produciendo consecuencias negativas en el desarrollo de las actividades
de la población estudiantil, como en las labores cotidianas de la población.
Entre las enfermedades más frecuentes que afectan a la población, son la diarrea y
gastroenteritis, como primer orden y en especial en las áreas de tratamiento especial,
consideradas como áreas de pobreza crítica, por la existencia de hogares con las Tres
Necesidades Básicas Insatisfechas entre las organizaciones de vivienda de esta zona.
También podemos mencionar como las enfermedades de mayor incidencia en la zona a la
faringitis aguda, la rinofaringitis aguda (resfriado común).
La demanda de Postas de Salud y debidamente equipadas es urgente y que las existentes
(Centro de Salud Base Manylsa y Centro de Salud Santa Clara) sean equipadas
eficientemente, así como asignar personal profesional y técnico para una atención adecuada.
3.1.4 INTENTOS DE SOLUCIÓN ANTERIORES
Las calles mencionadas de la Zona N de Huaycán, mencionadas en el perfil, no han
presentado intervención, motivo por el cual la directiva de Zona N de Huaycán solicita a la
municipalidad la pavimentación de las pistas y de este modo mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
Siendo la propuesta de la actual gestión de la municipalidad el de transformar el distrito que
se viene dando a través de una propuesta de desarrollo sostenible y sustentable, con
servicios básicos que estén al alcance y servicio de la población.
3.1.5 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL
De acuerdo al diagnóstico presentado podemos identificar como los principales indicadores de
la situación actual:
CUADRO N° 18
Principales Indicadores – Situación Actual
N° Descripción Valor Actual
1 Número de pobladores expuestos a peligros (Hab.) 2,258
2 Calles con deficiente infraestructura de vial (m) 11.573,73
58

3 Calles con deficiente infraestructura de peatonal (m) 5.365,43
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOS
Problema Central:
INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 06 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA
– LIMA.
Las siguientes son las causas y efectos del problema central:
Causas Directas:
Causa Directas 1: Infraestructura inadecuada para el tránsito vehicular
Causa Directas 2: Infraestructura inadecuada para el tránsito peatonal
Causas Indirectas:
Causa Indirectas 1: Pistas que no cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular
Causa Indirectas 2: Inexistencia presencia de aceras en adecuadas condiciones
Efectos del Problema.- Entre los principales efectos del problema central tenemos:
Efectos Directos:
Efectos Directos 1: Mayores costos en el mantenimiento de las unidades de transporte
Efectos Directos 2: Presencia de casos de accidentes de tránsito vehicular y peatonal
Efectos Directos 3: Alto índice de contaminación ambiental
Efectos Indirectos:
Efectos Indirectos 1: Reducción de los ingresos económicos de los propietarios de las unidades
móviles
Efectos Indirectos 2: Incrementan costos de atención a la salud de los pobladores
Efecto Final:
Baja calidad de vida de los pobladores de la Zona N de Huaycan, la Zona 06 del Distrito de Ate, Lima
– Lima.
59

ESQUEMA N° 01
ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
60
EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 06
DEL DISTRITO DE ATE, LIMA – LIMA.
EFECTO INDIRECTO
REDUCCIÓN DE LOS
INGRESOS ECONÓMICOS DE
LOS PROPIETARIOS DE LAS
UNIDADES MÓVILES.
EFECTO INDIRECTO
INCREMENTAN COSTOS DE
ATENCIÓN A LA SALUD DE
LOS POBLADORES
EFECTO DIRECTO 1
MAYORES COSTOS EN EL
MANTENIMIENTO DE LAS
UNIDADES DE TRANSPORTE
EFECTO DIRECTO 3
ALTO INDICE DE
CONTAMINACION AMBIENTAL
CAUSA DIRECTA 1
INFRAESTRUCTURA
INADECUADA PARA EL
TRANSITO
VEHICULAR
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES
INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 06 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA - LIMA
CAUSA INDIRECTA 2.1
INEXISTENCIA PRESENCIA
DE ACERAS EN ADECUADAS
CONDICIONES
CAUSA INDIRECTA 1.1
PISTAS QUE NO CUENTAN
CON CALZADA ADECUADA
PARA LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR
CAUSA DIRECTA 2
INFRAESTRUCTURA
INADECUADA PARA EL
TRÁNSITO PEATONAL
EFECTO DIRECTO 2
PRESENCIA DE CASOS DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
VEHICULAR Y PEATONAL
INADECUADAS CONDICIONES
PARA LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
CALLES INTERNAS DE LA ZONA N
DE HUAYCAN, ZONA 06 DEL
DISTRITO DE ATE, LIMA - LIMA
ADECUADAS CONDICIONES ARA
LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES
INTERNAS DE LA ZONA N DE
HUAYCAN, ZONA 06 DEL DISTRITO
DE ATE, LIMA - LIMA

Vista la problemática, el objetivo plantea los siguientes medios y fines del proyecto.
Medios Directos:
Medio Directo 1: Adecuada infraestructura para el tránsito vehicular
Medio Directo 2: Adecuada infraestructura para el tránsito peatonal
Medios Indirectos:
Medio Indirecto 1: Pista que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular
Medio Indirecto 2: Presencia de aceras en adecuadas condiciones y seguras
Fines Directos:
Fin Directo 1: Reducción de costos en el mantenimiento de las unidades de transporte
Fin Directo 2: Se reducen los casos de accidentes de tránsito vehicular y peatonal
Fin Directo 3: Bajo índice de contaminación ambiental
Fines Indirectos:
Fin Indirecto 1: Incremento de los ingresos económicos de los propietarios de las unidades móviles
Fin Indirecto 2: Disminuye los costos de atención a la salud de los pobladores
Fin Último
“Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la Zona N de Huaycan, Zona 06 del Distrito de
Ate, Lima – Lima “.
61

ESQUEMA N° 02
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
62
FIN ÚLTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA ZONA N DE HUAYCAN,
ZONA 06 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA – LIMA.
DEL DISTRITO DE ATE.
FIN INDIRECTO 1
INCREMENTO DE LOS
INGRESOS ECONÓMICOS DE
LOS PROPIETARIOS DE LAS
UNIDADES MÓVILES.
FIN INDIRECTO 2
DISMINUYEN LOS COSTOS DE
ATENCIÓN A LA SALUD DE
LOS POBLADORES
FIN DIRECTO 1
REDUCCION DE COSTOS EN
EL MANTENIMIENTO DE LAS
UNIDADES DE TRANSPORTE
FIN DIRECTO 3
BAJO INDICE DE
CONTAMINACION AMBIENTAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA EL
TRANSITO
VEHICULAR
OBJETO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 06 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA - LIMA
MEDIO FUNDAMENTAL
PRESENCIA DE ACERAS EN
ADECUADAS CONDICIONES Y
SEGURAS
MEDIO FUNDAMENTAL
PISTAS QUE CUENTAN CON
CALZADA ADECUADA PARA
LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA EL
TRANSITO
PEATONAL
FIN DIRECTO 2
SE REDUCEN LOS CASOS DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
VEHICULAR Y PEATONAL

3.3.2 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
63
Acciones mutuamente
Excluyentes.
Acciones Complementarias.
ACCION 1 A
Construcción de pistas
(pavimento flexible) y
Sardineles de concreto
MEDIO FUNDAMENTAL 1
PISTAS QUE CUENTAN CON
CALZADA ADECUADA PARA
LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR
ACCION 2
Construcción de veredas
de concreto y habilitación
de muros de
sostenimiento para vías.
ACCION 1 B
Construcción de pistas
(pavimento rígido) y
Sardineles de concreto
MEDIO FUNDAMENTAL 2
PRESENCIA DE ACERAS EN
ADECUADAS CONDICIONES
Y SEGURAS
ACCION 1 C
Señalización de pistas
con símbolos y letras.
Pintado de líneas
continúas

El detalle de las alternativas se presenta a continuación, cabe destacar que para el desarrollo
de las alternativas de solución se han tomado en cuenta las consideraciones de orden técnico,
ambiental y de uso y costumbres de la población.
3.3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Tomando en consideración el análisis realizado en los ítems anteriores se procederá a
proponer las alternativas de solución en función de las posibilidades de implementación, en ese
sentido las alternativas se muestran a continuación:
Alternativa 1:
 Construcción de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 7,664.29 m. pintado de
vía
 Construcción de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm² E = 0.10 m.
ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto y Muro de Mampostería de Piedra
Alternativa 2:
 Construcción de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento rigido) + 7,664.29 m. pintado de
vía
 Construcción de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm² E = 0.10 m.
ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto y Muro de Mampostería de Piedra
El detalle de las alternativas se presenta a continuación, cabe destacar que para el desarrollo
de las alternativas de solución se han tomado en cuenta las consideraciones de orden técnico,
ambiental y de uso y costumbres de la población, planteando las siguientes alternativas:
64

CUADRO N° 19
Detalle de Alternativas de Solución
Alternativas Componentes Acciones necesarias para lograr cada resultado
Beneficiario
s Directos
Alternativa 1
flexible) + 7,664.29 m. pintado
de vía.
175 kg/cm² E = 0.10 m.
sardineles de concreto y Muro
de Mampostería de Piedra
Resultado 01:
Pavimento flexible
pavimentos
subrasante c/equipo
• 10,813.27 m2. de imprimación asfáltica
• 10,813.27 m2. carpeta asfáltica en caliente e= 2"
c/equipo, mezcla adq.
• 7,664.29 m2. de pintado de líneas continuas
2,258
habitantes
Resultado 02:
c/equipo
Alternativa
rigido) + 7,664.29 m. pintado
de vía.
175 kg/cm² E = 0.10 m.
sardineles de concreto y Muro
de Mampostería de Piedra
Resultado 02:
Pavimento rígido
pavimentos
subrasante c/equipo
• 10,813.27 m2. Pavimento rígido de concreto fc=
210 Kg/cm2 E=15cm
7,664.29 m2. de pintado de líneas continuas
2,258
habitantes
Resultado 02:
c/equipo
Como se puede observar las alternativas en su mayoría de acciones son iguales siendo la única
diferencia el planteamiento técnico del pavimento de la vía, mientras que la Alternativa I propone el
mejoramiento del pavimento flexible y la capacitación a la población en temas organizacionales la
Alternativa II propone el mejoramiento del pavimento rígido y la capacitación a la población en
temas organizacionales.
65

3.3.3.1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN CON PROYECTO
De acuerdo al diagnóstico presentado podemos identificar como los principales indicadores
de la situación con proyecto.
CUADRO N° 20
Principales indicadores – Situación con proyecto
N° Descripción Valor Actual
1 Número de pobladores beneficiados (Hab. promedio) 2,862
2 Calles con adecuada infraestructura vial (ml.) 11.573,73
3 Calles con adecuada infraestructura peatonal (ml.) 5.365,43
66

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Se establece un horizonte de evaluación de diez (10) años, en base al Reglamento Nacional de
Edificaciones, al Manual de Diseño Geométrico de Carreteras y al uso a que se someterá la
intervención, a fin de dar solución al problema identificado y al parámetro propuesto por el
sistema nacional de inversión pública, según el anexo SNIP 10 – parámetros de evaluación.
Por otro lado, de acuerdo a las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, el
periodo de inversión se prevé en 5 meses, con su respectivo mantenimiento, se estima en 10
años.
CUADRO N° 21
Cronograma de actividades del proyecto
Año 0 Año 1 – 10
Inversión (5 meses)
Post-
inversiónMeses 3 Actividades
Plazo de ejecución
de la obra: 2 Meses
MES 4 MES 5
Expediente
Técnico
Adjudicación
de obra
RESULTADO 1:
Construcción de 11,573.73 m2 de pistas de
(pavimento rígido) + 7,664.29 m. pintado de vía.
Operación y
Mantenimiento
RESULTADO 2:
Construcción de 5,365.43 m2 de Veredas de
concreto f`c = 175 kg/cm² E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2,
incluye sardineles de concreto
RESULTADO 3:
Muro de Mampostería de Piedra
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El proyecto está orientado a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la Zona N de
Huaycan del distrito de Ate, a través de un mejor servicio de transitabilidad vial mediante el
proyecto “Construcción de Pistas y Veredas en las calles internas de la Zona N de Huaycán,
Zona 6 del Distrito de Ate, Lima – Lima”
4.2.1.1 POBLACION DEMANDANTE
A. POBLACIÓN DE REFERENCIA
La población de referencia está constituida por los habitantes de la Sub Zona 3 de la Zona 6
del distrito de Ate, la cual en el año 2007 alcanza 90,772 habitantes y con una tasa de
crecimiento de 4.18% de acuerdo al INEI.
68

B. POBLACIÓN DEMANDANTE
La población potencialmente demandante está constituido por los beneficiarios directos del
proyecto y son los que utilizan las vías diariamente y periódicamente, los mismos que residen
en las manzanas aledañas a la vía a intervenir, lo cual ascienden a 2,258 personas.
La proyección de la demanda potencial se ha estimado considerando la formula y variables
siguientes:
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población del año base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual, para este caso es 4.27%
N = Número de años entre el año base (año 0) y el año “n”
Se procede a proyectar la demanda potencial, considerando la tasa de crecimiento del distrito
de Ate que es 4.27 % de acuerdo al censo de población y vivienda del INEI 1993-2007.
CUADRO N° 22
AÑO Población Objetivo
2014 2.258
2015 2.354
2016 2.455
2017 2.560
2018 2.669
2019 2.783
2020 2.902
2021 3.026
2022 3.155
2023 3.290
2024 3.430
Promedio 2.862
4.2.1.2 DEMANDA DEL SERVICIO
A. TRAFICO ACTUAL
En las principales calles internas (Calle 4, Calle Los Blanquillos, y Calle 1) de la Zona N de
Huaycan se realizó el conteo de vehículos de transportes, observado que los vehículos que
circulan en mayor cantidad son Mototaxis (los mototaxis se convirtieron a autos en una
proporción de 3:1, es decir 3 mototaxis equivalen a un auto) y en menor cantidad Autos, el
horario de mayor afluencia en las mañanas es de 7:30 am. Hasta las 8:30 am y en las tardes
de 6:30pm. a 7:30 pm., cabe señalar que actualmente estas calles se encuentran en estado
natural.
69
Pt = Po*(1+R)n

CUADRO N° 23
Resumen de conteo de tráfico a nivel del día y tipo de vehículo en la situación actual
Resultado de los conteo de tráfico: Mes: Febrero
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automóvil 25 23 25 19 26 22 23
Camioneta 6 4 4 3 4 6 4
C.R. 2 2 1 1 3 2 3
Micro 3 2 2 1 3 2 1
Bus Grande 2 2 2 1 2 3 2
Camión 2E 2 1 2 0 2 2 1
Camión 3E 1 0 1 0 0 1 0
TOTAL 41 34 37 25 40 38 34
Para determinar la demanda diaria (IMDA-Índice Medio Diario Anual) de las calles internas de
la Zona N de Huaycan, los resultados de los conteos de volumen de tráfico obtenidos en
campo deberán desestacionalizarse mediante factores de corrección proporcionada por el
Ministerio de Transportes y Comunicación (Anexo SNIP 09).
Realizado el mes de Julio
F.C.E. Vehículos ligeros: 0.99826505
F.C.E. Vehículos pesados: 0.93935454
(Fuente: Anexo 09, Directiva General del SNIP)
CUADRO N° 24
Tipo de
Vehículo
Tráfico Vehicular en dos Sentidos por Día TOTAL
IMDS FC IMDaLune
s
Marte
s
Miércole
s
Jueve
s
Vierne
s
Sábad
o
Doming
o
SEMAN
A
Automóvil 25 23 25 19 26 22 23 163 23 0,998 23
Camioneta 6 4 4 3 4 6 4 31 4 0,998 4
C.R. 2 2 1 1 3 2 3 14 2 0,998 2
Micro 3 2 2 1 3 2 1 14 2 0,998 2
Bus Grande 2 2 2 1 2 3 2 14 2 0,998 2
Camión 2E 2 1 2 0 2 2 1 10 1 0,939 1
Camión 3E 1 0 1 0 0 1 0 3 0 0,939 0
TOTAL 41 34 37 25 40 38 34 249 36 34
CUADRO N° 25
70

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