Reglamento de participación 4

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Reglamento de participación 4

  1. 1. OBJETIVO: El presente Reglamento tiene por objetivo normar y regular la participación ciudadana aplicables, durante el proceso de evaluación, aprobación y seguimiento de los Instrumentos de Gestión Ambiental correspondientes a los proyectos de inversión y actividades de competencia del sector agrario. AMBITO DE APLIACIÓN : El presente Reglamento será aplicado por los tres niveles de gobierno y por todas las personas naturales que pretendan ejecutar o ejecutan actividades comprendidas dentro del ámbito de competencia del Sector Agrario en el territorio nacional.
  2. 2. ¿Cuál es la finalidad del Proceso de Participación Ciudadana? - Brindar información oportuna y adecuada de las actividades proyectadas o en ejecución. - Establecer adecuados canales de comunicación entre la autoridad ambiental del Sector Agrario, titular del proyecto o de la actividad, la consultora ambiental y la comunidad. - Conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones respecto a las actividades, impactos ambientales y las medidas de control ambiental, para la toma de decisiones de la Autoridad Ambiental competente (DGAAA). ¿Cuáles son las Ventajas de la Participación Ciudadana? - El conocimiento por parte de la población de las actividades del sector agrario y su participación en los Estudios Ambientales deviene en una relación adecuada entre la empresa, las comunidades y el estado. - Los aportes de la población permiten validar la información para los estudios ambientales.
  3. 3. ¿Cuáles son los mecanismos de participación ciudadana? Los Mecanismos de participación ciudadana obligatorios son: - Audiencias públicas Talleres participativos Acceso a la información Buzones de Observaciones y Sugerencias Talleres Participativos: Audiencias Públicas: Están orientados a brindar información y establecer un dialogo entre el titular del proyecto o actividad y la población involucrada, respecto a los posibles impactos y las medidas de prevención, mitigación, control u otras actividades. Se realizan mediante un acto público dirigido por uno o más representantes de la Autoridad Ambiental competente del sector Agrario, en el cual se sustenta un instrumento de gestión ambiental. DIA (Proceso exigible) EIA-d (Proceso exigible) EIA-sd y PAMA (DGAAA determina) EIA-d (Proceso exigible) EIA-sd( DGAAA determina) PAMA (DGAAA determina)
  4. 4. Acceso a la Información: Consiste en poner a disposición de los interesados la información relacionada al Instrumento de Gestión Ambiental del proyecto o la actividad Agraria. Buzones de Sugerencias y Observaciones: Es utilizado como medio de comunicación, para hacer llegar las observaciones o sugerencias propuestas por la población afectada o beneficiada por los posibles impactos del proyecto o actividad del sector Agrario. Sin perjuicio de los mecanismos obligatorios que deben ser desarrollados, se podrán utilizar los siguientes mecanismos complementarios, según resultan apropiados, de acuerdo con las características particulares de cada proyecto del entorno, sensibilidad social del área, la envergadura y complejidad del proyecto. Visitas guiadas Comités de Gestión Entrevistas Mesas de concertación con representantes de la población involucrada  Grupos técnicos de trabajo con representantes de la población acreditados  Encuestas de Opinión.    
  5. 5. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL SECTOR AGRARIO PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA El titular debe elaborar un Plan de Participación Ciudadana, el cual debe describir las acciones y mecanismos dirigidos a informar a la población involucrada acerca del proyecto o actividad. Este Plan será presentado obligatoriamente ante la Autoridad Ambiental Competente del Sector Agricultura y Riego para su aprobación, antes de la formulación de los Estudio de Impacto Ambiental. (art. 18 del D.S. N 012-2013-MINAGRI). La Autoridad Ambiental, podrá solicitar la presentación del Plan de Participación Ciudadana, para la aprobación de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) (art. 18 del D.S. N 012-2013-MINAGRI).
  6. 6. Contenido del Plan de Participación Ciudadana Decreto Supremo N° 018-2012-AG a)Área de influencia (directa e indirecta) del proyecto o actividad: Descripción de criterios utilizados para su delimitación. b)Mapa en el cual se muestre: el área de influencia directa e indirecta, ubicación de las comunidades, Reservas Indígenas, Áreas Naturales Protegidas y su Zona de Amortiguamiento, área declaradas como patrimonio cultural de la Nación, según corresponda. c)Determinación del ámbito que abarca el proceso de consulta o participación ciudadana. d)Identificación de los grupos de interés del área de influencia del proyecto o actividad. e)Identificación de la finalidad, estrategia y meta de la consulta o participación ciudadana. f)Mecanismos de participación ciudadana para las diferentes etapas: Obligatorios y complementarios.
  7. 7. g)El registro de los aportes recibidos y de los resultados del proceso de participación ciudadana adjuntado el informe sobre las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones de información efectuada por la población y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando a forma como se dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboración de los instrumentos de gestión ambiental. h)Cronograma de ejecución del Plan de Participación Ciudadana. i)Designación del equipo encargado de conducir el proceso de participación ciudadana y llevar el registro de los participantes. ii)Identificación de medios logísticos para el cumplimiento de los mecanismos de participación ciudadana obligatorios. •Propuesta de los lugares en los que se realizarán los mecanismos de participación ciudadana obligatorios.
  8. 8. k) Nombre y cargo de la persona responsable que brindará a la población la información relacionada con el proyecto a desarrollar o actividad, el mismo que recibirá y registrará las opiniones y observaciones de la población involucrada. l) Datos referenciales de la consultora ambiental, que elaborará el instrumento de gestión ambiental, que deberá contener: - Datos generales de la consultora (Nombre de la empresa, domicilio legal, RUC, representante legal, teléfono) Relación de los profesionales que participarán en la elaboración del estudio ambiental. Incluir y describir las acciones de participación ciudadana, que serán implementadas como parte de la vigilancia ambiental. La estrategia de manejo de las relaciones comunitarias. Otros datos que sean necesarios de acuerdo al caso y sean determinados por la DGAAA.
  9. 9. PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PPC Consultora Registrada (Elabora) Titular (Presenta) Plan de Participación Ciudadana Artículo 19° .- contenido del reglamento de Participación Ciudadana (D. S. Nº018-2012-AG) Proceso de Evaluación IGA-DGAA Los mecanismos de Participación Ciudadana se aplican durante la elaboración, evaluación, aprobación y seguimiento de los IGAs. Informe de Aprobación (Recomendaciones) Pronunciamiento de la DGAAA, dentro de los 30 días hábiles
  10. 10. Wesly Siancas Gomez wsiancas@minag.gob.pe 981937736

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