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"Paraguay se caracterizó por su autonomía, 
su independencia del poder que se gestaba 
a nivel internacional" 
Juan Ciucci 
Entrevista al historiador León Pomer, quien analiza los gobiernos de Gaspar Francia y los 
Solano López. "Si hay algo que puede reivindicar el pueblo paraguayo es ese gran 
movimiento popular y tratar de entender el significado de esa dictadura, avocarse a ver a 
quién favoreció y perjudicó, que son las dos preguntas fundamentales". 
APU: ¿Por qué hablar de una revolución en Paraguay? 
León Pomer: En Paraguay se produce la única revolución auténtica que ocurre en un país 
que fue parte del imperio español: en ningún otro hubo algo semejante. Esa revolución 
significó la eliminación del régimen colonialy la neutralización del grupo social dominante, 
estimado en unas cien familias que controlaban Paraguay y generalmente tenían negocios
con la burguesía mercantil de Buenos Aires. El Doctor Gaspar Rodriguezde Francia, un 
abogado formado en Córdoba, produjo la neutralización política de las mismas y reprimió 
sus intentos de recuperar su poder. 
Hablar de revolución es mentar una transformación radical de las estructuras políticas, 
sociales y culturales. A propósito de estas últimas, en la década del 20 de 1800 un 
naturalista francés que fue a Paraguay a estudiar su flora y su fauna, advirtió que los 
campesinos guaraníes sabían leer en un guaraní escrito en el alfabeto castellano, algo 
inimaginable en los tiempos coloniales.Se debe destacar que no había en Paraguay una 
clase dominante significativa, que intermediara entre el Estado y el campesinado, presencia 
si relevante en todas las otras ex colonias. Los terratenientes, como los conocimos en 
Argentina, cuyos sucesores todavía andan por ahí (en la Pampa húmeda), en Paraguay no 
existieron como clase social de importancia equivalente a la que tuvieron en nuestro país. 
La mediterraneidad paraguaya impidióque se desarrollaran grandes plantaciones tropicales. 
Tampoco hubo minas como en Bolivia, Perú etc. Al no haberse desarrollado estructuras 
productivas destinadas a la exportación, no creció una poderosa clase dominante sobre la 
masa campesina, lo que sin duda favoreció la revolución promovida por Francia. Este 
personaje, ampliamente denostado, además de conceder tierras a las familias guaraníes, 
reivindicación fundamental, y de alfabetizarlas, creó las “Estancias de la Patria”, a través de 
la confiscación de tierras improductivas que habían estado en manos de miembros de las 
cien familias. En esas extensiones territoriales se criaban animales (vacas, caballos) que 
eranentregados a los campesinos y además se fabricaban las herramientas de trabajo 
fundamentales para el laboreo de la tierra. De nada valía esta sin los instrumentos básicos 
de trabajo, muy bien documentado en el libro de Richard Alan White La primera 
Revolución Popular en América, Paraguay 1810-1840. La entrega de la tierra a la masa 
campesina configuró una verdadera revolución, expresada en una política volcada hacia las 
necesidades de las masas y autónoma en relación al exterior. 
De modo que lo que caracterizó a Paraguay hasta la Guerra de la Triple Alianza fue su 
autonomía del poder que se estaba gestando a nivel internacional, y que de hecho tendía a 
configurar las diferentes regiones del planeta con arreglo a las necesidades del sistema 
capitalista. El sistema mundial capitalista estaba creando en todo el planeta las condiciones 
necesarias para su penetración, que por cierto se daba a costa de terribles sufrimientos. He 
mencionado muchas veces algo que ocurrió en un país que hoy se llama Bangladesh, y en 
aquella época, Bengala. Cuando los ingleses ocuparon Bengala, su población estaba 
constituida por tejedores que fabricaban telas en telares domésticos, utilizadas para 
confeccionar ropa para los pueblos de la India. A medida que los productos de la 
maquinofactura de la Revolución Industrial Inglesa comenzaron a penetrar se produce un 
desastre terrible, al punto que un gobernador inglés de Bengala le dice al ministro de 
Relaciones Exteriores, en una nota: “En la llanura de Bengala blanquean los huesos de los 
antiguos tejedores”. En la medida en que se va constituyendo el sistema mundial capitalista, 
a través de diferentes procedimientos, algunos violentos y otros a través del arma de la
mercancía producida por la maquinofactura, se van imponiendo nuevas y diferentes 
estructuras económicas y relacionales. 
Pero ocurre que Paraguay, un lejano rincón del mundo, por las razones esbozadas antes, la 
tendencia de la política y de la economía marchaba a contramano de la entonces corriente 
principal de la historia. Esto permitió que desde Gaspar Rodríguez de Francia hasta 1865 
(comienzo de la Guerra de la Triple Alianza), pudiera instrumentarse una política de 
autonomía en relación a lo que ocurría en el Plata y otras regiones del antiguo imperio 
español. Francia practico un cierto aislamiento que consideraba necesario para proteger al 
país guaraní de vecinos en casi permanente guerra civil, lo que no significa que fuera 
enemigo de comerciar con el exterior, siempre desde la defensa empecinada de la 
autonomía. Esto no le fue perdonado a Paraguay. De hecho, la Guerra significó, 
fundamentalmente, cancelar ese mal ejemplo para otros países de América Latina. Al 
mismo tiempo, Francisco Solano López, sucesor de su padre, Carlos Antonio, y este de 
Francia, fue contemporáneo del procesode constitución del Estado Argentino, lideradopor 
una oligarquía mercantil – terrateniente que consideraba necesario eliminar sus presuntos 
enemigos potenciales: en primer lugar, el Gobierno Blanco de Uruguay y, en segundo 
lugar, el sistema político –social delParaguay. El gobierno de Mitre, al ser promotor y 
partícipe de la Triple Alianza y, posteriormente, el de Sarmiento, de hecho cumplieron una 
tarea muy grata al sistema mundial que se estaba constituyendo, bajo la dirección de la 
Gran Bretaña, y de paso eliminaron lo que también para ellos constituía el mal ejemplo 
mencionado. 
Pero volvamos al libro de White, a lo que constituye su médula. Este autor norteamericano 
trabajó durante años en los archivos documentales de varios países, probando que en el 
país guaraní había acontecido la primera y única revolución auténtica de aquella América 
pos colonial. No cabe duda que la revolución paraguaya no responde en absoluto al modelo 
francés, y, si se quiere, al soviético. Un caso notable de desafío a los historiadores, y que 
por cierto no puede ser abordado con categorías idóneas para otras realidades. Es fácil 
utilizar la palabra “revolución” para denominar cambios políticos, como en el caso de la 
Revolución de Mayo. Pero la palabra “revolución”, tomado en el sentido que adquirió a 
partir de la Revolución Francesa, se repitió en Paraguay, pero con características y actores 
sociales absolutamente diferentes .El Paraguay autónomo será violentamente cancelado de 
la manera más brutal, por la Triple Alianza de las oligarquías gobernantes en Argentina, 
Brasil y Uruguay. 
APU: ¿Qué continuidades y diferencias hay entre Gaspar de Francia y los gobiernos 
de los Solano López? 
LP: Tanto Carlos Antonio López, como su hijo Francisco Solano López, pretendían que 
Paraguay comenzara a exportar lo que Inglaterra necesitaba: algodón, que había dejado de 
fluir del sur de los Estados Unidos con motivo de la guerra civil norteamericana.. Inclusive, 
se mandó a pedir muestras del algodón que requería la industria textil británica. La idea era 
producir esa materia en Paraguay y exportarla.
Francisco Solano quería el comercio con Gran Bretaña, y por cierto beneficiar a su país 
con los avances tecnológicos, lo que no equivalía a aceptar determinaciones que pudieran 
herir la capacidad autónoma de decisiones. Una política de Solano López fue becar a 
jóvenes paraguayos para estudiar en fábricas metalúrgicas inglesas. Cuando en Paraguay se 
decidió construir un ferrocarril, financiado y controlado por el Estado, fueron contratados 
ingenieros ingleses expertos en la materia. Que caminos hubiera seguido el Paraguay de no 
haber mediado la guerra de la Triple Alianzasólo puede ser objeto de especulaciones. 
APU: ¿Cómo analiza el ataque que sufren desde distintas corrientes históricas y 
políticas las figuras de Francia y los Solano López? 
LP: Se basan sobretodo en la figura del dictador. En Paraguay no se reproducen las 
estructuras políticas de organización del Estado como síocurre en países europeos, donde 
emergen como consecuencia de una especificidad histórica que las requería. Francia es 
nombrado dictador por un congreso representativo del pueblo paraguayo, al que asisten 
más de mil personas. Pero la palabra dictador adquiere connotación diferente a la que tiene 
hoy entre nosotros, y no necesariamente representó en aquellas circunstancias un sistema de 
opresión a la masa popular. Semánticamente, una palabra muda de significado según el 
contexto histórico. No es Francia el dictador a la manera argentina. En realidad no se le 
perdona no haber “respetado” los fueros y los intereses de las cien familias de la clase alta o 
dominante de origen colonial, y haber sido implacable en la represión de estas, cuando 
tentaron complotar contra el gobierno.Don Gaspar prefirió favorecer al pueblo, lo que no le 
fue perdonado por una historiografía para la cual la única gente “decente” eran los 
supuestos linajudos.Quienes lo critican, no advierten que la palabra dictador no siempre 
significó lo que hoy significa: era utilizada en la antigua Grecia para nominar las facultades 
provisorias concedidas a un gobernante para actuar con plenos poderes durante un 
determinado lapso, cuando ciertas condiciones históricas exigían concentración del poder y 
ejecutividad. 
Hay que estudiar el carácter específico que tuvo la dictadura francista y quienes fueron sus 
beneficiarios. Una de las cosas que definen aquel gobierno, fue nombrar jueces a personas 
del pueblo, gente que sin instrucción jurídica juzgaba con arreglo a una suerte de derecho 
no escrito, o consuetudinario. Algo de eso hacía en La Rioja el Chacho Peñalosa, hombre 
de consulta que dictaminaba sobre rivalidades y disputas y su autoridad era acatada. 
A un personaje se lo debe juzgar por su papel histórico, no por su papel personal. De 
Solano López se ha dicho que fue un individuo vanidoso, pero históricamente él defendió a 
Paraguay hasta la muerte y no solamente porque tuvo la locura de morir por Paraguay sino 
porque, además,fue acompañado hasta el último momento por lo que había quedado del 
diezmado pueblo paraguayo. Es algo que sus enemigos nunca entendieron. Quien lo 
entendió en su momento fue Juan Bautista Alberdi, cuando decía que el pueblo guaraní 
estaba defendiendo su pedazo de tierra, que conquistó gracias a la Revolución de Francia, 
sostenida por sus sucesores. Es una problemática histórica específica que cuando se la juzga
con parámetros que se utilizan para juzgar la historia europea, se fracasa totalmente en el 
entendimiento. 
APU: De esa Revolución del Paraguay, ¿qué queda en el país del presente? 
LP: Es difícil decirlo. Tengo la impresión que hay un movimiento popular en Paraguay: 
algo se está gestando, que viene a reivindicar los antecedente históricoshonrosos como 
pocos en la historia de las antiguas colonias españolas. El problema de Paraguay ( y no 
solamente de allí) es la habilidad de las fuerzas populares para dividirse y fragmentarse y 
no actuar mancomunadas. Sé que el Frente Guazú fue a las elecciones divido en dos o tres 
partes: prevalecieron las diferencias, cuya importancia no puedo evaluar. Si hay algo que 
puede reivindicar el pueblo paraguayo es un pasado glorioso, criminalmente cancelado; un 
pasado que dejó pendiente una tarea gigantesca. La respuesta está en una historia que está 
transcurriendo y cuyo desenlace no conocemos.

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"Paraguay se caracterizó por su autonomía, su independencia del poder que se gestaba a nivel internacional"

  • 1. "Paraguay se caracterizó por su autonomía, su independencia del poder que se gestaba a nivel internacional" Juan Ciucci Entrevista al historiador León Pomer, quien analiza los gobiernos de Gaspar Francia y los Solano López. "Si hay algo que puede reivindicar el pueblo paraguayo es ese gran movimiento popular y tratar de entender el significado de esa dictadura, avocarse a ver a quién favoreció y perjudicó, que son las dos preguntas fundamentales". APU: ¿Por qué hablar de una revolución en Paraguay? León Pomer: En Paraguay se produce la única revolución auténtica que ocurre en un país que fue parte del imperio español: en ningún otro hubo algo semejante. Esa revolución significó la eliminación del régimen colonialy la neutralización del grupo social dominante, estimado en unas cien familias que controlaban Paraguay y generalmente tenían negocios
  • 2. con la burguesía mercantil de Buenos Aires. El Doctor Gaspar Rodriguezde Francia, un abogado formado en Córdoba, produjo la neutralización política de las mismas y reprimió sus intentos de recuperar su poder. Hablar de revolución es mentar una transformación radical de las estructuras políticas, sociales y culturales. A propósito de estas últimas, en la década del 20 de 1800 un naturalista francés que fue a Paraguay a estudiar su flora y su fauna, advirtió que los campesinos guaraníes sabían leer en un guaraní escrito en el alfabeto castellano, algo inimaginable en los tiempos coloniales.Se debe destacar que no había en Paraguay una clase dominante significativa, que intermediara entre el Estado y el campesinado, presencia si relevante en todas las otras ex colonias. Los terratenientes, como los conocimos en Argentina, cuyos sucesores todavía andan por ahí (en la Pampa húmeda), en Paraguay no existieron como clase social de importancia equivalente a la que tuvieron en nuestro país. La mediterraneidad paraguaya impidióque se desarrollaran grandes plantaciones tropicales. Tampoco hubo minas como en Bolivia, Perú etc. Al no haberse desarrollado estructuras productivas destinadas a la exportación, no creció una poderosa clase dominante sobre la masa campesina, lo que sin duda favoreció la revolución promovida por Francia. Este personaje, ampliamente denostado, además de conceder tierras a las familias guaraníes, reivindicación fundamental, y de alfabetizarlas, creó las “Estancias de la Patria”, a través de la confiscación de tierras improductivas que habían estado en manos de miembros de las cien familias. En esas extensiones territoriales se criaban animales (vacas, caballos) que eranentregados a los campesinos y además se fabricaban las herramientas de trabajo fundamentales para el laboreo de la tierra. De nada valía esta sin los instrumentos básicos de trabajo, muy bien documentado en el libro de Richard Alan White La primera Revolución Popular en América, Paraguay 1810-1840. La entrega de la tierra a la masa campesina configuró una verdadera revolución, expresada en una política volcada hacia las necesidades de las masas y autónoma en relación al exterior. De modo que lo que caracterizó a Paraguay hasta la Guerra de la Triple Alianza fue su autonomía del poder que se estaba gestando a nivel internacional, y que de hecho tendía a configurar las diferentes regiones del planeta con arreglo a las necesidades del sistema capitalista. El sistema mundial capitalista estaba creando en todo el planeta las condiciones necesarias para su penetración, que por cierto se daba a costa de terribles sufrimientos. He mencionado muchas veces algo que ocurrió en un país que hoy se llama Bangladesh, y en aquella época, Bengala. Cuando los ingleses ocuparon Bengala, su población estaba constituida por tejedores que fabricaban telas en telares domésticos, utilizadas para confeccionar ropa para los pueblos de la India. A medida que los productos de la maquinofactura de la Revolución Industrial Inglesa comenzaron a penetrar se produce un desastre terrible, al punto que un gobernador inglés de Bengala le dice al ministro de Relaciones Exteriores, en una nota: “En la llanura de Bengala blanquean los huesos de los antiguos tejedores”. En la medida en que se va constituyendo el sistema mundial capitalista, a través de diferentes procedimientos, algunos violentos y otros a través del arma de la
  • 3. mercancía producida por la maquinofactura, se van imponiendo nuevas y diferentes estructuras económicas y relacionales. Pero ocurre que Paraguay, un lejano rincón del mundo, por las razones esbozadas antes, la tendencia de la política y de la economía marchaba a contramano de la entonces corriente principal de la historia. Esto permitió que desde Gaspar Rodríguez de Francia hasta 1865 (comienzo de la Guerra de la Triple Alianza), pudiera instrumentarse una política de autonomía en relación a lo que ocurría en el Plata y otras regiones del antiguo imperio español. Francia practico un cierto aislamiento que consideraba necesario para proteger al país guaraní de vecinos en casi permanente guerra civil, lo que no significa que fuera enemigo de comerciar con el exterior, siempre desde la defensa empecinada de la autonomía. Esto no le fue perdonado a Paraguay. De hecho, la Guerra significó, fundamentalmente, cancelar ese mal ejemplo para otros países de América Latina. Al mismo tiempo, Francisco Solano López, sucesor de su padre, Carlos Antonio, y este de Francia, fue contemporáneo del procesode constitución del Estado Argentino, lideradopor una oligarquía mercantil – terrateniente que consideraba necesario eliminar sus presuntos enemigos potenciales: en primer lugar, el Gobierno Blanco de Uruguay y, en segundo lugar, el sistema político –social delParaguay. El gobierno de Mitre, al ser promotor y partícipe de la Triple Alianza y, posteriormente, el de Sarmiento, de hecho cumplieron una tarea muy grata al sistema mundial que se estaba constituyendo, bajo la dirección de la Gran Bretaña, y de paso eliminaron lo que también para ellos constituía el mal ejemplo mencionado. Pero volvamos al libro de White, a lo que constituye su médula. Este autor norteamericano trabajó durante años en los archivos documentales de varios países, probando que en el país guaraní había acontecido la primera y única revolución auténtica de aquella América pos colonial. No cabe duda que la revolución paraguaya no responde en absoluto al modelo francés, y, si se quiere, al soviético. Un caso notable de desafío a los historiadores, y que por cierto no puede ser abordado con categorías idóneas para otras realidades. Es fácil utilizar la palabra “revolución” para denominar cambios políticos, como en el caso de la Revolución de Mayo. Pero la palabra “revolución”, tomado en el sentido que adquirió a partir de la Revolución Francesa, se repitió en Paraguay, pero con características y actores sociales absolutamente diferentes .El Paraguay autónomo será violentamente cancelado de la manera más brutal, por la Triple Alianza de las oligarquías gobernantes en Argentina, Brasil y Uruguay. APU: ¿Qué continuidades y diferencias hay entre Gaspar de Francia y los gobiernos de los Solano López? LP: Tanto Carlos Antonio López, como su hijo Francisco Solano López, pretendían que Paraguay comenzara a exportar lo que Inglaterra necesitaba: algodón, que había dejado de fluir del sur de los Estados Unidos con motivo de la guerra civil norteamericana.. Inclusive, se mandó a pedir muestras del algodón que requería la industria textil británica. La idea era producir esa materia en Paraguay y exportarla.
  • 4. Francisco Solano quería el comercio con Gran Bretaña, y por cierto beneficiar a su país con los avances tecnológicos, lo que no equivalía a aceptar determinaciones que pudieran herir la capacidad autónoma de decisiones. Una política de Solano López fue becar a jóvenes paraguayos para estudiar en fábricas metalúrgicas inglesas. Cuando en Paraguay se decidió construir un ferrocarril, financiado y controlado por el Estado, fueron contratados ingenieros ingleses expertos en la materia. Que caminos hubiera seguido el Paraguay de no haber mediado la guerra de la Triple Alianzasólo puede ser objeto de especulaciones. APU: ¿Cómo analiza el ataque que sufren desde distintas corrientes históricas y políticas las figuras de Francia y los Solano López? LP: Se basan sobretodo en la figura del dictador. En Paraguay no se reproducen las estructuras políticas de organización del Estado como síocurre en países europeos, donde emergen como consecuencia de una especificidad histórica que las requería. Francia es nombrado dictador por un congreso representativo del pueblo paraguayo, al que asisten más de mil personas. Pero la palabra dictador adquiere connotación diferente a la que tiene hoy entre nosotros, y no necesariamente representó en aquellas circunstancias un sistema de opresión a la masa popular. Semánticamente, una palabra muda de significado según el contexto histórico. No es Francia el dictador a la manera argentina. En realidad no se le perdona no haber “respetado” los fueros y los intereses de las cien familias de la clase alta o dominante de origen colonial, y haber sido implacable en la represión de estas, cuando tentaron complotar contra el gobierno.Don Gaspar prefirió favorecer al pueblo, lo que no le fue perdonado por una historiografía para la cual la única gente “decente” eran los supuestos linajudos.Quienes lo critican, no advierten que la palabra dictador no siempre significó lo que hoy significa: era utilizada en la antigua Grecia para nominar las facultades provisorias concedidas a un gobernante para actuar con plenos poderes durante un determinado lapso, cuando ciertas condiciones históricas exigían concentración del poder y ejecutividad. Hay que estudiar el carácter específico que tuvo la dictadura francista y quienes fueron sus beneficiarios. Una de las cosas que definen aquel gobierno, fue nombrar jueces a personas del pueblo, gente que sin instrucción jurídica juzgaba con arreglo a una suerte de derecho no escrito, o consuetudinario. Algo de eso hacía en La Rioja el Chacho Peñalosa, hombre de consulta que dictaminaba sobre rivalidades y disputas y su autoridad era acatada. A un personaje se lo debe juzgar por su papel histórico, no por su papel personal. De Solano López se ha dicho que fue un individuo vanidoso, pero históricamente él defendió a Paraguay hasta la muerte y no solamente porque tuvo la locura de morir por Paraguay sino porque, además,fue acompañado hasta el último momento por lo que había quedado del diezmado pueblo paraguayo. Es algo que sus enemigos nunca entendieron. Quien lo entendió en su momento fue Juan Bautista Alberdi, cuando decía que el pueblo guaraní estaba defendiendo su pedazo de tierra, que conquistó gracias a la Revolución de Francia, sostenida por sus sucesores. Es una problemática histórica específica que cuando se la juzga
  • 5. con parámetros que se utilizan para juzgar la historia europea, se fracasa totalmente en el entendimiento. APU: De esa Revolución del Paraguay, ¿qué queda en el país del presente? LP: Es difícil decirlo. Tengo la impresión que hay un movimiento popular en Paraguay: algo se está gestando, que viene a reivindicar los antecedente históricoshonrosos como pocos en la historia de las antiguas colonias españolas. El problema de Paraguay ( y no solamente de allí) es la habilidad de las fuerzas populares para dividirse y fragmentarse y no actuar mancomunadas. Sé que el Frente Guazú fue a las elecciones divido en dos o tres partes: prevalecieron las diferencias, cuya importancia no puedo evaluar. Si hay algo que puede reivindicar el pueblo paraguayo es un pasado glorioso, criminalmente cancelado; un pasado que dejó pendiente una tarea gigantesca. La respuesta está en una historia que está transcurriendo y cuyo desenlace no conocemos.