1. MUCHA ENERGÍA, POCA LUZ
• La mayoría de los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) duplicaron, y en algunos casos triplicaron, su gasto
en educación en términos reales entre 1970 y 1994.
• los sistemas con gasto similar en educación presentan niveles de
desempeño muy variables.
2.
3. • Hay algunos rayos de esperanza en este paisaje sombrío: a diferencia de
la mayoría, los sistemas educativos de nuestra muestra de investigación
han mejorado en forma consistente el desempeño de sus alumnos.
4. CÓMO LLEGAR A LA META
DESDE LA POSICIÓN ACTUAL
• Lo que ha confundido en gran medida el debate sobre la mejora de los
sistemas educativos en el pasado es que el trayecto que recorre cada
sistema es diferente: cada uno arranca desde un distinto punto de
partida, enfrenta expectativas diversas y opera en un contexto
sociopolítico diferente.
• Al buscar orientación, los líderes de los sistemas educativos con
frecuencia obtienen como respuesta qué deberían hacer desde un punto
de partida distinto de aquel en el que se encuentran.
5. • Un sistema educativo puede mejorar independientemente de su punto de
partida. Para esto el líder debe tomar en cuenta tres aspectos:
1. status quo. “Etapa de desempeño”.
2. “Grupo de intervenciones”.
3. Contextualización.
• Para completar nuestro entendimiento del complejo contexto de los
trayectos de mejora de los sistemas educativos, hemos añadido otros dos:
1. La sustentabilidad.
2. La puesta en marcha.
Cada uno de estos elementos se integra en un todo:
el sistema educativo
6. Etapa de desempeño:
• No sólo reflejan hasta dónde ha progresado el sistema en comparación
con otros, sino que además constituyen la “plataforma” desde la que se
lanzan las intervenciones.
• La etapa de desempeño refleja la situación de un sistema en un
momento en el tiempo, pero la reforma es un proceso dinámico.
7.
8. Grupo de intervenciones:
• Estos sistemas en vías de mejora se aseguran de mantener la integridad
de las intervenciones; los datos indican que durante cada etapa de
desempeño seleccionan una masa crítica de intervenciones del menú
adecuado y luego las ejecutan al pie de la letra.
• Es posible que los sistemas que han fracasado en su intento de mejorar
hayan llevado a cabo las mismas intervenciones que los sistemas
exitosos, pero existe una diferencia fundamental:
no son sistemáticos.
9. Contextualización:
• Tácticas que utilizan los líderes de los sistemas para adaptar el conjunto
de intervenciones necesarias en su trayecto de desempeño a su
contexto particular.
• Nuestra investigación demuestra que el objetivo primordial de los
líderes de sistemas a la hora de contextualizar las intervenciones
consiste en obtener el indispensable respaldo de las diversas partes
interesadas para poder llevarlas a cabo.
10. Sustentabilidad:
• Las prácticas de sustentabilidad de la nueva pedagogía se caracterizan por la
internalización de las prácticas de enseñanza. No se trata simplemente de
cambiar la estructura explícita y el enfoque del sistema, sino cómo los
docentes conciben la enseñanza.
• Las prácticas cooperativas desplazan el impulso del cambio desde el centro
hacia las escuelas, lo que contribuye a que la mejora del sistema sea
autosustentable.
• Los sistemas con mejores resultados fomentan de manera activa el
desarrollo de los futuros líderes de sistemas desde adentro, para que haya
continuidad de propósito y visión en el sostenimiento de la pedagogía y de
la mejora del sistema.
11. Puesta en marcha:
• El punto de partida para que un sistema se embarque en un trayecto de
mejora es decidir cómo vencer la inercia actual. En todos los sistemas
muestreados, el impulso necesario para iniciar reformas del sistema
educativo (lo que denominamos “puesta en marcha”) se debió a uno de
tres factores: el resultado de una crisis política o económica, el impacto
de un informe destacado y crítico sobre el desempeño del sistema, o la
energía y el input de un nuevo líder político o estratégico.
12. 1. INTERVENCIÓN
Uno de los desafíos más importantes para todos los
sistemas educativos es decidir qué intervenciones deberían
realizar para mejorar su desempeño.
13. AL OTRO LADO DEL ESPEJO
• Reformar un sistema educativo es una tarea compleja que requiere que
los líderes del sistema tomen decisiones sobre muchos asuntos
interrelacionados.
Como mantener el desempeño actual
+
Intervenciones para mejorarlo
14. • Mientras que la intención fue adoptar y apreciar la diversidad de las decisiones que
deben tomar los líderes de los sistemas en vías de mejora, se han enfocado en
encontrar un patrón que podría resultar útil para los demás.
• El análisis produjo tres conclusiones principales:
1. Es un tema del sistema, no de algo aislado: las intervenciones se refuerzan
mutuamente y actúan en conjunto para producir una mejora en el trayecto del sistema.
2. Prescribir adecuación, desencadenar excelencia: La etapa del trayecto de mejora
de un sistema educativo está correlacionada fuertemente con el control central que ejerce
sobre las actividades y desempeño de sus escuelas.
3. Comunes pero diferentes. Los resultados que obtuvimos indican que hay seis
intervenciones que ocurren con la misma frecuencia en todos los trayectos de
mejora, aunque se manifiestan de forma diferente en cada uno. Estas seis
intervenciones son:
1. Revisar el plan de estudio y los estándares.
2. Asegurar una estructura adecuada de recompensas y remuneraciones para docentes y
directores.
3. Desarrollar las capacidades técnicas de los docentes y directores.
4. Evaluar a los estudiantes.
5. Establecer sistemas de datos y facilitar el trayecto de mejora mediante la publicación
de documentos de políticas.
6. La implementación de leyes de educación.