Acceso al mercado de la UE y Ecoetiquetado para productos pesqueros y acuícolas

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Francisco Blaha
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Acceso al Mercado de la UE y Ecoetiquetado
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para productos pesqueros y acuícolas.
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Francisco Blaha
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Quien Soy?

• Ridícula Mezcla de Austriaco, Argentino y Neozelandés
• Estoy en la pesca desde que tenia 17. Como marinero
de cubierta, patrón, observador pesquero, investigador,
QC, gerente de I+D, y consultor .
• Trabajo 6 meses del año trabajando con la industria en
NZ (exportamos el 97% de lo que producimos) y los
otros 6 trabajando para la UE, OMC, UN y otros.
• Tengo una licenciatura en Biología Pesquera, un MSc
en Food Science y estoy haciendo un PhD en gestión
pesquera.
• Cuando no estoy haciendo esto, estoy con mi familia en
NZ, o surfeando, o haciendo música, o pescando.
Copyright © Osec 2008. Alle Rechte vorbehalten.

Condiciones de Acceso al Mercado de la UE
• La UE impone el más alto
nivel de requisitos a
productos alimenticios.
• Determina no solo “que” es
necesario, pero también el
“como” debe cumplirse por
parte de las:
• Autoridades Competentes
• Operadores comerciales
• Laboratorios


• Alimentos y piensos
importados a la Comunidad:
• Deben cumplir con los
requisitos pertinentes de la
legislación alimentaria o
condiciones que la
Comunidad considere al
menos equivalentes con los
suyos.
• Se les negara la entrada a
los envíos que no cumplan
con las condiciones
requeridas

• Las autoridades competentes
(AC) en los países
productores, son
responsables de:
• Llevar a cabo las
inspecciones y certiﬁcar
que los requisitos
establecidos en la
legislación comunitaria se
aplican correctamente
• Es la responsabilidad de los
productores cumplir con las
condiciones de acceso

En la actualidad hay dos tipos de Condiciones de Acceso
• La “usual” del pescado como
alimento, provee las garantías
oﬁciales (del país exportador a
la UE) de que los productos
consignados cumplen con los
requisitos establecidos en las
reglamentaciones
comunitarias.
• Su objetivo es el de garantizar
la salud del consumidor
europeo.


En la actualidad hay dos tipos de Condiciones de Acceso
• La “nueva” reglamentación
busca que el “pez haya sido
legalmente capturado”.
• La certiﬁcación brinda
garantías “oﬁciales” por parte
del país de bandera de la
embarcación.
• De que todos los productos
pesqueros exportados hayan
sido extraídos respetando las
normas internacionales de
conservación y ordenamiento
pesqueros.

Ambos requisitos implican un Certificado
• La "certificación" no es un
concepto nuevo, ya que ha
sido una herramienta utilizada
en aspecto sanitario desde
hace muchos años.
• Es emitido por la AC de los
países exportadores como
“prueba" de la capacidad para
proporcionar “garantías
oficiales significativas" en en
función de las condiciones a
cumplir por un lote de
productos pesqueros

Certiﬁcado Sanitario - Países Autorizados

• Productos de la pesca pueden ser exportados a la UE sólo por
los países incluidos en la lista de la países autorizados.
• Hay 3 criterios fundamentales para ingresar/mantenerse en la
lista:
• El reconocimiento la equivalencia (en todos los aspectos) de la
autoridad competente del país en cuestión, con las autoridades
competentes de los países miembros
• El status zoo-sanitario/ epizoótico del país para enfermedades
transferibles vía productos de orígen animal.
• La presentación y ejecución anual del plan de monitoreo de
residuos veterinarios y contaminantes ambientales.


Certificado Sanitario - Países Autorizados
• Reconocimiento de equivalencia comienza con un estudio
detallado de la legislación nacional y la organización de la AC,
incluyendo:
• poderes legales, independencia institucional,
• numero de inspectores, nivel de competencia,
• procedimientos de inspección y control
• tipo y certificación de laboratorios usados para garantías oficiales
• y varios temas mas
• Esta información es analizada y dudas o incertidumbres son
discutidas entre la UE y la AC.
• Un grupo de expertos es enviado por la FVO para verificar el
funcionamiento de AC y de los sistemas presentados.


Certificado Sanitario - Establecimientos Aprobados
• Los establecimientos en los países autorizados deben
aparecer en una lista de los establecimientos aprobados para
la categoría de los productos que se exportan (pesca,
acuicultura)
• La AC del país exportador es la responsable por la inspección
y aprobación de establecimientos ante los requerimientos de
la UE o sus equivalentes nacionales.
• La AC envía a la Comisión la lista de establecimientos
aprobados, con la garantía oficial que se han examinado y se
han juzgado en conformidad con las reglas específicas.
• Las listas son después adoptadas por la Comisión y enviadas
a los Puestos de Inspección Fronterizos BPIs (Border
Inspection Posts) de la comunidad.

¿Registro, Aprobación, Listado?
AC del país UE
lista que va a la UE
registro aprobación listado DG Sanco BIP Mercado
operadores que operadores que operadores que procesa la lista y
manipulan cumplen con las exportan a la UE la pasa a los BIPs
pescado regulaciones de la UE (numero UE)

todos los barcos barcos
operadores reefers frigoríficos
bajo frigoríficos plantas
vuestra hatcheries
legislación alimento para aqu
productores aquic
fabrica de hielo
Certificado
transportistas Sanitario

Lista que se queda en el pais
y es publica a los operadores

El Certiﬁcado Sanitario Sección 3.2


Elegilibilidad

• La importancia de embarcaciones y muelles aprobados se
basa en que deﬁnen la eligibililidad del producto
• Si bien la planta puede tener un “numero UE”, esto solo no
hace al pescado elegible para la UE.

UE listed factory

Sección 3.5.2


El Certificado Sanitario - En síntesis
La UE requiere del sector probar 3 tipos de obligaciones:
1. Obligaciones de recursos: Instrumentos de producción y
condiciones de procesamiento
• Programas de control (condiciones de producción)
• Pre-requisitos (SSOP, GMP), HACCP
Sección 3.1
• Trazabilidad
2. Obligaciones de resultados: Niveles no patogénicos.
• Residuos veterinarios, Aditivos
• Contaminantes y toxinas
• Parámetros micro-biológicos, etc
3. Obligaciones de control: Monitoreo y Verificación Oficial
• Programas de Monitoreo efectivamente implementada por la AC
• Control y “Competencia” son determinados por la FVO
• Estricto control sobre la certificación.

El Certiﬁcado Sanitario - En síntesis
• Conformidad con estas obligaciones es una responsabilidad del
sector (Gobierno e Industria).
• Las obligaciones 1 y 2 son responsabilidad de la industria, y es
su compromiso el mantener la conformidad, ya que el acceso a
la UE es de interés comercial.
• Conformidad a nivel de la industria es normalmente un tema de
previsión e inversión (dinero) en infraestructura y conocimiento.
• Empero, obligación 3 es fundamentalmente un rol del gobierno.
La necesidad de “garantías oﬁciales” los hace el “portero” del
acceso al mercado Europeo.
• La conformidad por parte de la AC, no es solo dinero, pero es por
sobretodo voluntad política y visión estratégica a largo plazo.

El certiﬁcado de captura (non IUU) Sección 4.1

• Nadie duda de los adversos efectos (a nivel
económico, social, biológico, etc) de la pesca
ilegal, no reglamentada y no declarada -
INDNR, (IUU en ingles), y los importantes
beneﬁcios derivados de su control y
eliminación.
• La UE considera que la vinculación de la
lucha contra la pesca INDNR con el comercio
es una forma efectiva de obtener resultados.
• Muchas organizaciones y países están
adoptando medidas para poner freno a este
problema. (FAO-Estado rector del puerto,
USA, etc)

El certiﬁcado de captura (non IUU)

• Reglamentos EC 1005/2008 &
1010/2009. ver preámbulo, párrafo 4
• Plan Internacional de Acción contra la
Pesca-INDNR (FAO 2001) y el Código de
Conducta para la Pesca Responsable de
la FAO (1995).
• Las obligaciones generales por parte del
país de bandera de la embarcación, de
que todos los productos pesqueros hayan
sido extraídos respetando las normas de
conservación y ordenamiento pesqueros.


¿Que es pesca INDNR, en la practica? Sección 4.1.1


¿Que es pesca INDNR, en la practica? Sección 4.1.1

Pez capturado...

Por Quien? Donde? Cantidad? Cuando? Como?

Principalmente la identidad del
a: buque y el área de captura
n tad
la me Principalmente el volumen de capturas, tipo de
reg a: arte y épocas (veda, desove, etc.)
No r ad
g al/ ecla Todos los datos son relevantes
Ile D :
No era
qu Principalmente de la zona, cantidad
es
nP ra:
y temporada capturas
tió ue
Ges sq
Pe
cia
C ien

¿Que es pesca INDNR en la practica?


Esquema de certificación de capturas Sección 4.2

• Prohíbe la importación de productos
pesqueros obtenidos de la pesca INDNR.
• Los productos pesqueros sólo se
importarán, si van acompañados de un
certificado de captura, de conformidad con
el Reg (CE)1005/2008.
• El certificado de captura contendrá todos
los datos establecidos en un formato
especifico, y deberá estar validado por una
AC del estado de abanderamiento del
buque pesquero
• El certificado de captura puede ser
establecido, validado o presentado por
medios electrónicos.

¿Cómo se relacionan estas dos certificaciones? Sección 5.1

• Ambos regímenes son tan diferentes
como los trabajos un inspector de
salubridad alimenticia y un oficial de
Pesca.
• El certificado sanitario no tiene inferencia
sobre el certificado de capturas, ni lo
opuesto.
• Sin embargo, es importante que los
diferentes documentos (certificados de
captura, los certificados sanitarios,
certificados de orígen) no deben contener
información discordante.

¿Como se emiten estas 2 certificaciones? - La fácil
INCODER INVIMA
Buques Puertos Procesadores / Frigoríficos Autoridades EU Importador



Inicialmente
papel y
después
e-cert

Certificación Certificación


¿El rol de las certificaciones privadas?
• Las certificaciones comerciales y/o privadas
no tienen relevancia desde lo normativo,
para el acceso al mercado de la UE.
• Estas certificaciones son generalmente
impuestas por el comprador, a fin de
obtener garantías adicionales sobre la
seguridad, calidad y a veces, el orígen ético
de los productos
• Sin embargo, estas certificaciones son una
"condición" para el negocio, pero no un
mandato de reglamentación.
• Estas certificaciones son un tema comercial
entre el comprador y el vendedor.

Cuan importante es el pescado?
• En 2007, el pescado
represent0 el 15,7 % de la
ingesta de proteína animal de
la población mundial y un 6,1
% de todas las proteínas
consumidas.
• Pesca y acuicultura
proporciona a más de 1.5
billones de personas con casi
20% de la ingesta media per
cápita de proteína animal, y 3
billones de personas con un 15
% de proteínas. FAO 2010

Grandes cambios en la pesca en los últimos 20 años.
• Rápido aumento de la
producción acuícola mundial
• La creciente demanda de
productos pesqueros
• Aumento enorme en el
comercio mundial de productos
pesqueros
• Llamamiento mundial para la
gestión pesquera responsable
• Más inﬂuencia del consumidor
en términos de sostenibilidad y
el etiquetado ecológico

Comercio pesquero - FAO, 2010
• Se capturaron 92 millones de
toneladas
• Se comercializaron 88
billones de dólares
• Se exporto 37% de la
producción pesquera
• Desde 1986, se han
cuadriplicado las
exportaciones de los países
en desarrollo
• China es el mayor exportador
desde 2002

Las exportaciones de alimentos por los países en desarrollo

20.0000
1982 1992 2002

15.0000
US$ 1000 million

10.0000

5.0000

0
Pesca

Cafe

Banana

Cocoa

Azucar

Te

0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
19
6
19 1
6
19 2
6
19 3
6
19 4
6
19 5
6
19 6
6
19 7
6
19 8
6
Pescado

19 9
7
19 0
7
19 1
7
19 2
7
Consumo per capita

Ovinos/caprinos

19 3
7
19 4
7
19 5
7
19 6
7
19 7
7
19 8
7
19 9
8
Cerdo

19 0
8
19 1
8
19 2
8
19 3
8
Otras carnes

19 4
8
19 5
8
19 6
8
19 7
8
19 8
8
19 9
9
Pollo

19 0
9
19 1
9
19 2
9
19 3
9
19 4
9
19 5
9
19 6
9
19 7
9
Bovinos

19 8
9
20 9
0
20 0
0
20 1
02

Pescadores y acuicultores

• Un gran crecimiento en el
empleo por partes del sector
• Aproximadamente 45 millones
de personas trabajan en el
sector (13 millones en China)
• Sobre todo en la pesca de
pequeña escala y artesanal.
• El 8% de la población mundial
dependen de la pesca para sus
ingresos y alimentos.
• En los países desarrollados, el
sector pesquero tienen grandes
inﬂuencias políticas

Flotas pesqueras
• Aproximadamente 2.1 millones
de buques motorizados de
pesca.
• Un 70% en Asia y el 90% de menos de
12 m de eslora
• El margen se ha estrechado entre el
valor del pescado y los costos globales
de captura.
• Se estima que el valor de las
subvenciones a la pesca mundial están
en los 30-34 billones de dólares
• Las subvenciones aumentan la
capacidad de las ﬂotas pesqueras
artiﬁcialmente, resultando en la sobre-
explotación de los recursos pesqueros,
lo que redujo las ganancias de la
industria y su viabilidad.

Estado mundial de la pesca en 2010
Recuperandose
1%
Moreadamente Explotados Sobre Explotados
17% 17%

Infra explotados
3% Agotados
10%

Totalmente explotados
52%

Estado mundial de la pesca en 2009


¿Cómo justificar el valor futuro de mi negocio?

Cuanto vale el pez antes de
ser pescado?
• Como justifico la inversión en
mi captura, si no hay
seguridad de que suceda?
• Debe haber una cierta garantía
de derecho de captura a largo
plazo, para justificar la
inversión a largo plazo.


El negocio de la pesca está cambiando

La escasez de recursos está
afecta a los consumidores
• La sostenibilidad no es sólo
una opción, es una
herramienta de continuidad
comercial.
• Licencia a una empresa a
asegurar su rentabilidad.
• Es pescar para el futuro.
• Es lo correcto a hacer.

Los diferentes roles de los diferentes actores

La tercera R
Naturaleza Gobierno
Responsabilidad
Actividades humanas Sociedades Civiles

Riesgos Regulaciones

Y esta Responsabilidad tiene que ser nuestra

Sostenibilidad

• En gran medida, la sostenibilidad es como el
buen arte, es difícil de describir, pero lo sabemos
cuando lo vemos.
• Rendimiento Maximo Sostenible: Una cantidad
los biólogos han demostrado que no existe, y
que los economistas concuerdan que conduciría
a errores si existiese. Así y todo es la clave para
la gestión pesquera moderna


¿Qué queremos decir con la pesca sostenible?
• La capacidad para satisfacer las
necesidades actuales sin dañar la
capacidad de las generaciones
futuras para proveer por sí mismos
• Si la sociedad quiere maximizar los
beneﬁcios netos de la pesca:
• Debe haber una contabilidad
completa los costos y beneﬁcios de
sus prácticas,
• y esta debe convertirse en la base
de la política, la ética y la gestion
pesquera.


¿Qué implica la sostenibilidad?
• Es como una mesa de 3
patas fundamentales y
correlacionadas.
• Una buena Gestión Pesquera
• Buena Investigación
Pesquera
• Buen Monitoreo, Control y
Vigilancia de actividades
pesqueras.
• Para esto,el principal
requisito es la transparencia
en la gestión de los recursos.

Parte del problema
Acuicultura
Capturas Procesado
Marketing
Sistemas soﬁsticados de gestión y
manejo
Regímenes regulatorios
Ineﬁcaces - Just-in-time supplies
- ISO standards
“No controlados” - HACCP
- GHP/GMP
- Trazabilidad
Pocos datos
Rico en Datos

Consumidor

¿Rendimiento óptimo en la pesca?

Máxima Biodiversidad Máxima Captura Máximo Empleo

e s
tal
Total de ingresos o gastos ($)

Max. Rendimiento Sostenible
to
s
sto
Co
Max. Rendimiento
Económico Ga
na
nc
ias
tot
ale
s

Esfuerzo Pesquero

¿Cual es impacto ambiental de la pesca?


Los costos ambientales de la proteína animal
• Uso de petróleo
• Calentamiento Global
• Uso de agua.
• Pérdida de biodiversidad
incluyendo la extinción de
especies
Pesca
• Collie et al 2000, reporta en un
estudio mundial de arrastre
una reducción del 46% en el
numero de individuos y un
27% en la biodversidad


La sostenibilidad tiene sentido económico
• La sostenibilidad es un
instrumento para la
continuidad comercial.
• Hay costos a corto plazo, pero
mucho más grandes beneﬁcios
a largo plazo.
• ¿Cómo se justiﬁca la
estructura de su inversión si no
tiene garantías sobre las
capturas futuras?
• Países como Nueva Zelanda
gana €1 billon al año, sobre la
base de ese concepto.

¿Cómo podemos demostrar la sostenibilidad?
• Lo ideal es que no haya que
demostrarlo, porque estamos
bajo el sistema de gestión de la
pesca de acuerdo en las líneas
internacionales.
• La FAO elaboró un Código de
Conducta para la Pesca
Responsable, basado en una
pesca sostenible, conservando y
administrando las poblaciones de
peces y su hábitat.
• El código no es jurídicamente
vinculante, pero la mayoría de los
países están “adheridos" a él.

Pero no esta funcionando ....

• Los gobiernos no toman las
medidas necesarias
• Capturas sin límites
establecidos
• Acceso abierto aún prevalece
• Enfoque regulatorios ineﬁcaces
• Los acuerdos de libre comercio
se sienten amenazados por el
aumento de las normas
privadas y certiﬁcaciones, tales
como el "ecoetiquetado"


El auge de las eco-certificaciones

• Respuesta a las inquietudes de
los consumidores por abusos
sociales, ambientales y de
seguridad alimenticia cometido
por empresas irresponsables.
• Demanda de los consumidores de
conocer la fuente de los productos
disponibles en el mercado.
• Según el Eurobarómetro, el 83%
de los europeos estiman que el
impacto ecológico de un producto
es un elemento importante que
hay que considerar cuando se
hace una compra.

Ecoetiquetas Sección 6

• La creciente preocupación
sobre el estado de los recursos
pesqueros y el medioambiente,
ha impulsado iniciativas de
etiquetado ecológico
• El ecoetiquetado, trata de
utilizar incentivos de mercado
para:
• promover la demanda por
pescado capturado de forma
ambientalmente sostenible
• recompensar a los productores
de pesca responsable


Ecoetiquetas
• Los sistemas de ecoetiquetado
permiten a un producto pesquero
exhibir un logotipo distintivo o una
declaración que certiﬁca que el
producto esta en conformidad con
ciertas normas de conservación y
sostenibilidad.
• El logotipo o la declaración tiene
por objeto establecer una
identidad sobre los criterios que
ayudan al comprador a tomar
decisiones informadas al respecto.


Los sistemas de ecoetiquetado

• Proliferación de ecoetiquetas trajo
preocupaciones de los países en
desarrollo por su uso como
barreras comerciales
• Llevó a la FAO a publicar en 2005
"Directrices para el ecoetiquetado de
pescado y productos pesqueros de la
pesca de captura marina".
• Provee los criterios y requisitos
mínimos, y proporciona un punto de
referencia contra el cual los
regímenes pueden ser
comparados.

Las directrices de FAO

• Especiﬁca que los sistemas de
ecoetiquetado deberán ser
voluntarios, transparentes, no
discriminatorios, y reconocer las
condiciones especiales que se
aplican a los países en desarrollo.
• Recomiendan una certiﬁcación
independiente, vía terceros
• Tres requisitos mínimos: el
sistema de gestión de la pesca, la
situación de las poblaciones
objetivo, y consideraciones relativas
al ecosistema

El reconocimiento de los sistemas de ecoetiquetado
• Por una primera parte
(reconocimiento): una organización
cumple estándares que se ha impuesto
a sí misma.
• Por segundas partes (reconocimiento
por pares): cumple los estándares y
normas establecidos por
organizaciones similares. La
asociación en cuestión “certiﬁca”.
• Por terceras partes (certiﬁcación): una
evaluación independiente demuestra
Sección 6.3
que la organización cumple ciertos
estándares establecidos por expertos
imparciales.

Sección 6.4

Ecoetiquetas - Costos y Beneficios
Costos Beneficios
• Certificación, honorarios de los • Acceso a nuevos mercados.
expertos, etc. • Consolidación o ampliación de
• Costos de conformidad a un penetración en los mercados
ajustamiento administrativo en existentes.
las prácticas de gestión • Mayor credibilidad vis-a-vis con
pesquera, recolección de los compradores al por menor.
datos, muestreos,
• Mejora en la gestión de los
mantenimientos de registros,
recursos pesqueros y las
etc.
garantías resultantes de la
• Gastos relacionados con producción potencial al futuro.
posibles ajustes en la gestión
• Aumento en ingresos a través
de la pesca (por ejemplo,
de una posible prima en precio,
reducción en los límites de las
para productos ecoetiquetados.
capturas).

Ecoetiquetas - Costos y Beneficios
Temas sociales y políticos
• Transparencia y participación: las normas son establecidas por
“extranjeros” e impuestas a los pescadores locales.
• Legitimidad: los sistemas de ecoetiquetado son desarrollados y controlados
por el sector privado o las ONGs, sin un respaldo de un organismo “oficial”.
• Aplicabilidad: se ha planteado que los sistemas actuales no se prestan a
pesquerías mixtas o a las pesquerías artesanales de los países en
desarrollo, ni toman en consideración realidades particulares del sector.
• Potencial impacto en el comercio: pueden ser utilizadas como barreras al
comercio o convertirse en una herramienta de proteccionismo.
• Gobernabilidad: la certificación y el etiquetado dependen de la eficacia de la
gestión pública de los recursos marinos.
• Obligatoriedad: el actual principio voluntario de las ecoetiquetas podría
convertirse en obligatorio, con el tiempo.

Ecoetiquetas - Consumidor confundido
• La “explosión” de ecoetiquetas, en particular
relacionadas con la acuicultura, ha creado lo
descrito como “ruido blanco de las ecoetiquetas”
• Se argumenta una gran confusión por parte de
los consumidores ante la cantidad de diferentes
mensajes.
• Como ejemplo de los mensajes cruzados: La
pesquería de Hoki en NZ es manejada junto con
otras 85 especies bajo un internacionalmente
reconocido Sistema de Manejo de Cuotas. Esta
pesquería ha sido certiﬁcada por el MSC desde
el año 2001. Sin embargo, en el año 2010,
Greenpeace la ha añadido a su lista roja de Sección 6.5

productos del mar, ya en su opinión, la especie
“se consideran objeto de sobrepesca“.

Ecoetiquetas - Países en desarrollo
• Muy pocas pesquerías han sido
certificadas. Esto es quizás debido a
tres factores principales:
• La falta de imperativos económicos claros
y definidos.
• Los altos costos del proceso de
certificación.
• La escasa adaptación de los sistemas de
ecoetiquetado a las condiciones típicas
del a pesca y de la acuicultura en los
países en desarrollo (insuficiencia de los
regímenes de ordenación pesquera,
deficiencias en recolección de datos, la
pesca multiespecífica , deficiente
infraestructura de gestión ambiental, Sección 6.6
bajos niveles de gobernabilidad y
transparencia, etc.).

Ecoetiquetas para Pesca
Se inició en 2005, más cerca del punto
de venta que de la producción, requiere:
• Los stocks no están sobre-explotados; Friends of the Sea
• Métodos de pesca que no afecten el
bentos y que generan menos de 8 % de
descartes.
• Sin captura incidental de especies en
peligro de extinción
• Cumplimiento de la normativas (CMS,
IUU, pabellón de conveniencia, tallas http://www.friendofthesea.org/
mínimas, etc)
• Responsabilidad social
• Reducción progresiva de emisiones de
carbono

Ecoetiquetas

• El sistema de KRAV acredita en
en dos pasos.
• 1ro se aprueba o no la pesquería, Suecia
basada en niveles de stock,
manejo, selectividad de artes y
niveles de contaminación
ambiental del producto.
• 2do se aprueba o no los buques y
empresas pesquera de acuerdo a
normas especiﬁcas de higiene,
http://www.krav.se/
trazabilidad, aspectos sociales, y
gestión ambiental


Ecoetiquetas

• Naturland promueve la agricultura
Alemania
orgánica, hasta hace poco sólo se
ha involucrado con certiﬁcación de
la acuicultura
• Sin embargo, recientemente han
iniciado un régimen de
certiﬁcación de pesca,
comenzando con un programa de
prueba el Lago Victoria.
• Normas tanto del medio ambiente
y los aspectos sociales. http://www.naturland.de/
pescado_mariscos.html


Ecoetiquetas
• Se centra sólo en la sostenibilidad
ambiental, bajo 3 principios:
1. El mantenimiento de la población de Marine Stewardship Council
peces objeto de la certiﬁcación
2. El mantenimiento del ecosistema
3. La efectividad del sistema de gestión de
la pesquería
• Bajo esos principios, y
apoyándolos, hay 23 criterios que http://www.msc.org/
utilizan los certiﬁcadores cuando
evalúan a las pesquerías.
• El MSC ha desarrollado su propia
Metodología de Evaluación

Evaluación de WWF de Ecoetiq. contra guías FAO - 2010
Assessment of On-Pack, Wild-Capture Seafood Sustainability Certiﬁcation Programmes and Seafood Ecolabels

Sección 6.9

By Accenture Development Partnerships (ADP)

¿Cuál es la situación en la acuicultura?

• La acuicultura es el sector
alimenticio de más rápido
crecimiento Mundial
• Representa actualmente mas del
50% de la producción pesquera
mundial.
• Dado el crecimiento proyectado
de la población, otros 27 millones
de toneladas de alimentos de
orígen acuático se requiere para
el año 2030, para mantener el
actual consumo per cápita.



• Sostenibilidad Ambiental
• ¿Como puede el desarrollo acuicola
asegurar sostenibilidad ambiental?
• Aspectos socio-económicos
• ¿De qué manera la acuicultura
ofrece beneﬁcios sociales?
• Salud de los consumidores
• ¿Puede la acuicultura mantener la
salubridad alimentaria?
• Salud y bienestar animal
• ¿De qué manera la acuicultura
mantiene el bienestar animal?


• En cuanto a la sostenibilidad
ambiental
• El uso de harina de pescado
• Impactos ambientales de los alimentos no
metabolizados
• Hay soluciones viables al tema:
• Evaluación del impacto ambiental
• Manejo de riesgos
• Vigilancia del medio ambiente
• Investigación en:
• Fuentes alternativas de proteínas,
• Eﬁciencia en las tasas de conversión
alimenticia.


• Aspectos socio-económicos de
los pequeños productores.
• Areas pequeñas
• Operaciones familiares
• Generalmente en tierras familiares
as ser divididas
• Alta vulnerabilidad ﬁnanciera
• Pequeñas cantidades de producto -
inconveniente para los compradores
más grandes
• Mayor impacto de las condiciones
de acceso a mercado, monitoreo y
trazabilidad


Algunos aspectos considerados en las certificaciones acuícolas
Aspectos Generales Consideraciones

Regulaciones existentes La regla inicial de cualquier certificación debería ser el
cumplimiento con las regulaciones locales, estatales y de cualquier
agencia de gobierno.
Uso del Agua El uso de agua de pozo no debería ser permitido o en su defecto
utilizado de manera controlada.
Alevines / postlarvas Uso de alevines producidos en establecimientos aprobados por el
organismo certificador.

Alimento Lo ideal es el uso de dietas balanceadas libres de harina y aceite
de pescado y que no contengan más de 30% de proteína cruda.
Otra regla debería ser que el Factor de Conversión de Alimento
(FCA) sea de 1.8 o menos, para mantener la certificación.
Antibióticos y otros químicos La regla de las certificaciones debería ser que no se aplique
ningún tipo de antibióticos, formalina ni pesticidas (incluyendo
herbicidas) en los sistemas de cultivo.
Control de aves Las certificaciones deberían permitir únicamente métodos no
letales para el control de aves.


¿Los retos de la acuicultura?

• Escasez mundial de aceite de
pescado en el corto plazo y de
harina de pescado en el mediano.
• El acceso al espacio y aguas
• Cuestiones de seguridad
sanitarias y de zoonosys.
• Alza en los costos de energía.
• Imagen depreciada de productos
de la acuicultura en comparación
con los productos de la pesca
• Imagen de fomento de
desequilibrios sociales

Esquemas de certificación para la acuicultura

• Las "Directrices de la FAO para la
certificación de la acuicultura" se
publicarán este año tras un
proceso largo y discutido.
• Las directrices establecen los
requisitos mínimos y criterios
para la concesión de la
certificación de un sistema de
acuicultura, una práctica o un
producto.
• Los esquemas de certificación
pueden aplicar requisitos
adicionales o más rigurosas y los
criterios.

Sección 6.9

El auge de las certificaciones

• Existen varios esquemas de
certificación disponibles en el
mercado: Global Aquaculture Alliance
(GAA / BAP); GLOBALG.A.P.; Friend
of the Sea; Organic Standards;
Naturland, KRAV, etc
• La certificación es voluntaria, sin
embargo, muchas empresas grandes
como, Darden, Ahold, Walmart,
Wegmans, Loblaws, Publix, Target,
Trader Joes, etc., que solicitan a sus
proveedores obtener una determinada
certificación.

Certificación y esquemas de ecoetiquetado

• Actualmente disponible
• Camaroneras
• Hatcheries
• Plantas de procesamiento
• Granjas de Piscicultura (tilapia,
catfish)
• Fabricas de alimentos
• En desarrollo:
• Analysis y verificación de
productos
• Certificación de Clusters
• otras http://gaalliance.org/bap/standards.php


• GLOBALG.A.P es un organismo
privado que establece normas
voluntarias a través de las
cuales se puede certificar
productos agrícolas (incluyendo
acuicultura) en todas partes del
mundo.
• Modulo base para Acuicultura
• Salmónidos
• Pangasius http://www.globalgap.org
• Camarones
• Tilapia
• Otros



• ASC fue fundado en 2009 por WWF e
IDH para gestionar las normas
mundiales de la acuicultura
responsable
• Actualmente desarrollan los Diálogos
sobre Acuicultura, un programa
iniciado y coordinado por WWF.
• Actualmente está en la etapa de
desarrollo comercial y en
http://www.ascworldwide.org/
funcionamiento para el 2011.
• Diálogos para camarón, salmón,
moluscos, pangasius, catfish y
trucha.
• Solo estándares para Tilapia ISRTA

Ecoetiquetas

Requiere criterios respecto a:
• Ningún impacto crítico en el hábitat Friends of the Sea
(manglares, bajios, etc).
• El cumplimiento con los parámetros
de las aguas residuales.
• Reducción de los escapes y las
capturas incidentales a un nivel
insigniﬁcante.
• No uso de antifoulants perjudiciales,
http://www.friendofthesea.org/
OGM y hormonas de crecimiento.
• Responsabilidad Social.
• Reducción progresiva de emisiones
de carbono.

Ecoetiquetas

• Foco en la acuicultura orgánica,
algunos de los principios son:
Germany
• Protección de los ecosistemas adyacentes
• Adecuadas densidades de población para
garantizar el bienestar animal
• Uso de medicamentos y tratamientos
naturales en caso de enfermedades
• Harinas y aceites de pescado para los
piensos provenientes de residuos del
procesamiento de pescado para consumo
http://www.naturland.de/
humano, (prohibición de la pesca industrial
pescado_mariscos.html
con ﬁnes de alimentación animal)
• Prohibición del uso de OGMs en los
ingredientes de los alimentos

Sección 6.7

Acuicultura Ecológica.

• 01/01/09, con la entrada en vigencia del (Reg.
no. 834/2007 sobre producción y etiquetado
de productos ecológicos).
• El Reglamento es aplicable a productos
ecológicos, entre los que se incluyen la
acuicultura y las levaduras, ya sea como
productos vivos o sin procesar, alimentos
preparados, piensos, semillas y material de
reproducción.
• Sin embargo, dado que las condiciones de
producción en terceros países son, muy
diferentes a las de Europa. Por consiguiente,
se hace necesario permitir normas similares
http://ec.europa.eu/agriculture/organic/home_es
conforme a los objetivos y principios de la
legislación ecológica.


• Confusión en el mercado
• Comunicación compleja
• Duplicación de costos en las
cadenas de suministro
• Débil interoperabilidad de los
estándares
• Poco foco en recursos por
parte de los grupos
industriales
• Procesos de auditorias no
estandarizados
• Incentivos inciertos.

Que certificación me conviene?

• Hasta ahora esa es una
decisión comercial a tomar, hay
más de 60 y difieren mucho.
• Muchas de las variables en el
lugar se encuentran fuera del
alcance de un solo operador.
• Hasta ahora, la comparación
principal se ha realizado por
WWF en 2007.
• Sin embargo, con la nuevas
directrices de la FAO, uno mas
actualizado esta en camino.


Certificación: beneficio para los productores?

• No hay pruebas claras de las
se paguen mejores precios a
los productores, aunque los
mercados están propensos a
recibirlos o para abrir nuevos
mercados.
• El ecoetiquetado es empujado
por los mayoristas y no tanto
por los consumidores.
• Los productores asumen la
mayor parte de los costos de
certificación.


Ecoetiquetas: ¿tienen algún impacto en la sostenibilidad?

• Por ahora, es demasiado
pronto para decirlo.
• Las pesquerías certificadas
hasta la fecha ya estaban
bien administradas antes de
la certificación.
• A medida que más
pesquerías actualmente en
fase de pre-evaluación de
hagan los ajustes necesarios
para obtener la certificación,
más evidencia podrá salir a
la luz.

Sección 6.8

Que hacer?

• Necesita una ecoetiqueta?
• Funciona la ecoetiqueta con referencias
acordadas a nivel internacional (FAO)
• ¿Cumple el proceso de certiﬁcación con
normas internacionales: ISO 65 o
ISEAL?
• ¿Es el régimen de certiﬁcación fácil de
usar por el sector (fácil de entender,
lenguaje adecuado)?
• ¿Es accesible? ¿La estructura de
costos facilita la adopción de la norma?
• ¿Hay un proceso de mejora
empresarial continuo integrado en la
organización responsable de los
estándares?

¿Qué quieren los consumidores? - 2009 -

“Omnibus seafood product EU consumer insights”
1. Precio
2. “Consumo antes de”
3. Frescura
4. Apariencia
5. Salubridad
6. Cambio Climatico
7. Sostenibilidad

¿Qué hacer mientras tanto?
• Revivir el sector pesquero.
• Seguir con las cadenas de
suministro actuales y mejorarlas.
• Asegurar el valor agregado via
servicios (mejor prestación,
calidad, menos medicamentos
veterinarios, alimentos
alternativos, probióticos, etc)
• Invierta en su propio sistema de
verificación de trazabilidad de la
cadena de valor
• Preste atención a las cuestiones
sociales y de bienestar animal.

Gracias por su you a successful Trade Fair !! pesca
We wish atención, buena suerte y buena
info@franciscoblaha.com

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