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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
     Facultad de Ciencias Forestales y del Ambiente
                Unidad de Postgrado




                    PLAN DE TESIS

   “Propuesta Gestión Ambiental de Riesgos
Tecnológicos, río Shullcas Zona Metropolitana de
            la Ciudad de Huancayo”


      PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE DOCTOR
    EN CIENCIAS AMBIENTALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE

                      Doctorando:
               Tiber Joel, CANO CAMAYO


                      ASESOR:
      Dr. Jesús Eduardo, POMACHAGUA PAUCAR
PLAN DE TESIS

  “Propuesta Gestión Ambiental de Riesgos
Tecnológicos, Río Shullcas Zona Metropolitana
         de la Ciudad de Huancayo”
I.      PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

I.1.    Descripción de la realidad problemática

       Las Ciencias Ambientales tienen como objetivo la gestión y manejo del medio ambiente y
       los recursos naturales. La ingeniería ambiental actualmente previene y remedia los
       problemas ambientales de forma integrada, teniendo en cuenta sus dimensiones
       ecológicas, sociales, económicas y tecnológicas, con el objetivo de promover un
       desarrollo sostenible.


       La gestión ambiental de riesgos tecnológicos en su reducción, constituye un eje
       transversal e integrado en los diferentes procesos y dan condiciones óptimas de
       seguridad para la infraestructura y a la población. La gestión ambiental de riesgos
       ambientales provee las acciones desde la prevención, mitigación, la respuesta a la
       emergencia, la rehabilitación, hasta la reconstrucción después de lo sucedido.


       Se observa que la cuenca del rio Mantaro, específicamente en la subcuenca del rio
       Shullcas, se ve afectado por los Residuos sólidos y desmontes de construcción, a
       colmatados en la cause, contaminación del agua; (SUNASS, 2006), la empresa SEDAM
       Huancayo, le da el tratamiento final al 0.0% de las aguas servidas. Desembocando esto a
       los principales ríos de Huancayo. La caracterización de aguas servidas, confirma 1200
       ppm de promedio de sólidos en suspensión fuera de lo normal.


       Huancayo es considerada una de las ciudades más contaminadas del Perú, junto a
       Chimbote; por la contaminación del parque automotor, las industrias rusticas, la excesiva
       generación de residuos sólidos y el vertimiento de aguas residuales a los ríos, (CONAM
       2007).
La presencia de agentes exógenos (residuos sólidos, desmontes de construcción, aguas
       residuales y otros) en el medio ambiente por las actividades humanas (crecimiento
       urbano marginal, industrial y otras), ocasionan fenómenos anomálicos como:


       •   La presencia de materiales exógenos altera la calidad del agua, en sus factores
           químicos, físicos y biológicos, por la presencia de material particulado,
           manifestándose por la turbidez.
       •   La generación de aguas negras es resultado del proceso de eutrofización, por la
           presencia de materia orgánica y la ausencia de oxigeno. La eutrofización viene
           acompañado con la eliminación de gases orgánicos como el metano (CH4).
       •   Presencia de basurales clandestino, genera focos de vectores infectos contagiosos,
           presencia de chancherías clandestinas, que rompen la escena paisajística.
       •   Las construcciones de casas u otras infraestructuras en las riveras del rio, generan un
           peligro potencial e inestabilidad física, que en cualquier momento puede colapsar y
           provocar un desastre mayor.
       •   La colmatación de basura, desmontes con otros elementos, el mismo cause y en
           zonas próximas al rio; en épocas de lluvia, estas provocan embalse que genera un
           alud contaminan.


       Todos estos fenómenos producidos, afectan directamente a la salud de las personas, con
       problemas patológicos, psicopatológicos e físicos (lesiones); a la vez estas pueden
       provocar problemas ambientales naturales y tecnológicos que refleja directamente
       como riesgos ambientales.


       El rio Shullcas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo, evidencia riesgo a
       desastre natural y ambiental.


I.2.       Formulación del problema
       El rio Shullcas Zona Metropolitana de la ciudad de Huancayo, visto los problemas
       ambientales que padece, genera riesgos ambientales tecnológicos.
•    Problema principal
           ¿Cuál es la influencia de la Gestión Ambiental en la disminución los riesgos
           tecnológicos en el rio Shullcas, zona metropolitana de la ciudad de Huancayo?


       •    Problemas secundarios
           ¿Cuáles son los riesgos tecnológicos Ambientales a que está expuesto el rio Shullcas
           Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo?


           ¿Cuál es la eficacia de la gestión ambiental ante disminución de Riesgos tecnológicos
           en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo?


I.3.       Objetivos de la Investigación


       I.3.1. Objetivo general
       Aplicar la gestión ambiental para disminuir los riesgos tecnológicos en el rio Shullcas
       Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.


       I.3.2.   Objetivos específicos
       a. Evaluar los Riesgos tecnológicos a que está expuesto el rio Shullcas Zona
           Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.

       b. Aplicar la Gestión de Ambiental mediante simulación, para disminuir los riesgos
           tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.


I.4.       Justificación e Importancia de la Investigación


       I.4.1. Justificación de la investigación


       La urgente necesidad de prevenir y manejar los riesgos tecnológicos ambientales en el
       rio Shullcas en la zona metropolitana de la ciudad de Huancayo; constituye un aspecto
       muy importante para identificar y determinar el grado de vulnerabilidad en el rio
Shullcas (riberas y cause), toda vez identificando y evaluando los riesgos se determina el
       grado de vulnerabilidad, esto permitirá plantear la gestión ambiental de riesgos
       tecnológico, para que en el futuro no genere problemas ni peligros a la población, a las
       infraestructura en el entorno del rio.


       La Propuesta Gestión ambiental de Riesgo tecnológicos del río Shullcas Zona
       Metropolitana de la Ciudad de Huancayo, será un aporte para mejorar la calidad de vida
       de los pobladores, logrando un el desarrollo sostenible (ambiental, social y económico).


I.5.      Importancia de la Investigación


       El Rio Shullcas por tramo de la zona metropolitana de la ciudad de Huancayo, en la
       actualidad se encuentra con basurales, colmatación de residuos sólidos y desmontes de
       construcciones, vertimiento de aguas residuales domiciliarias e industriales, que genera
       directamente la degradación del río, convirtiéndolas en aguas en negras; en épocas de
       las máximas avenidas (temporadas de lluvia) genera desbordes, derrumbes, en las
       riberas, provoca los focos de vectores infeccioso y la presencia de chancherías
       clandestinas.


       El crecimiento urbanístico desordenado a generado este problema, por tal motivo el rio
       Shullcas, se ha convertido en una zona de alto riesgo de vulnerabilidad ambiental tanto
       físico y ecológico.


       La importancia de la investigación es encontrar científicamente una correcta gestión
       ambiental de riesgos tecnológicos, a esta zona del rio Shullcas, previniendo y manejando
       los posibles sucesos o problemas a que está expuesta la población en la ciudad de
       Huancayo.


I.6.      Delimitación de la Investigación


       La investigación se ejecutara en fase de campo en el entorno del rio Shullcas en la zona
       comprendida, de centro poblado Palian y Cullpan Baja (parte alta- noreste de la ciudad
de Huancayo) hasta la desembocadura en el rio Mantaro, barrio la Ribera y Aguas de las
      Vírgenes la Florida Pio Pata (parte baja- oeste de la ciudad de Huancayo), denominada
      zona metropolitana de la ciudad, en el ámbito las provincias de Huancayo,
      comprendiendo los distritos de El Tambo, el distrito cercado de Huancayo; algunos
      análisis de aguas y otros compuestos se realizaran y en los laboratorios de la facultad de
      ingeniería química de la Universidad Nacional del Centro del Perú; y en los laboratorios
      de DIGESA- Junín.


      Se tomaran datos de campo entre reconocimientos y inspecciones a los lugares
      vulnerables y de peligro dentro del análisis de riesgo, del 01 de enero 2011 hasta el 31 de
      diciembre del 2011, teniendo como un factor independiente al clima (tiempos de
      máximas avenidas hídricas y mínimas) temporadas de lluvias y secano.


II.       MARCO TEORICO DE LA INVESTIGACIÓN


  II.1.    Antecedentes de la Investigación


  a) Orlando Chuquisengo y Pedro Ferradas (2007), en sus trabajo de investigación a nivel de
      tesis doctoral “Gestión de Riesgos en Ancash” sido elaborada con el apoyo financiero de
      Agro Acción Alemana y el Ministerio Alemán (Auswärtiges Amt), Ancash-Perú.


  Curiosamente mientras más información sobre los desastres circula en el mundo, surgen
  mayores dudas acerca de su esencia y las causas que los originan.
  Para algunos, el desastre es simplemente un fenómeno de la naturaleza sobre el que no
  podemos adelantarnos y al que se debe responder una vez que se ha producido; mientras
  que para otros, el desastre es predecible y previsible. Al respecto, existe un gran debate
  acerca de cómo los seres humanos estamos contribuyendo a crear condiciones de riesgo de
  desastre al romper los equilibrios naturales (como el calentamiento de la atmósfera, el
  inadecuado manejo del agua y del suelo, la desertificación, etc.). y al aumentar la
  vulnerabilidad de grandes contingentes humanos. Nuestras decisiones no son naturales y
  están influyendo cada vez más en los riesgos de desastres.
Tampoco es fácil ponerse de acuerdo en cuanto a las cifras de desastres que ocurren cada
año.


Recientemente, el autor de un sugerente trabajo sobre la prevención de la pobreza1
comentaba, sobre la base de la información de una institución norteamericana, que el Perú es
un país que experimenta solo cuatro o cinco desastres al año, mientras que en la base de
datos DESINVENTAR de Soluciones Prácticas - ITDG tenemos registrados más de novecientos
desastres por año, cifra que coincide con la información que maneja el Instituto Nacional de
Defensa Civil del Perú. En parámetros tan amplios caben, por cierto, todas las posibilidades;
pero, lo que queda claro es que no estamos entendiendo los conceptos de la misma manera.


En algunos estudios realizados en América Latina, se advierte, por ejemplo, que los pequeños
desastres sumados están causando más impacto en la región que los de mayor magnitud. Las
investigaciones sobre pobreza aportan conclusiones relevantes al plantear la tesis de que el
salto hacia situaciones de pobreza se relaciona con los desastres locales puntuales que
cambian la vida de mucha gente.


Pero el mayor problema que enfrentamos deriva de la insuficiencia de los estudios históricos,
las cronologías y demás información que debería orientarnos sobre la recurrencia de los
fenómenos destructivos y los contextos en que sucedieron. En la medida en que recurrimos a
diferentes fuentes para conocer el caso del departamento de Ancash hemos encontrado
desastres que por el número de víctimas deberían estar considerados entre los grandes
desastres en el mundo, pero ni siquiera son conocidos en el Perú, pues no ocurrieron en las
ciudades principales o fueron olvidados con el tiempo.


Tomemos el ejemplo del terremoto de 1970, uno de los desastres más conocidos en el
mundo, para ilustrar los niveles de desinformación en que nos movemos. La cifra oficial indica
que hubo: 69.000 víctimas, que representaron casi el 10% de la población departamental de
esa época; una ciudad desaparecida: Yungay, que ha quedado como el símbolo de la
desgracia; y grandes daños en Huaraz, Chimbote y otras localidades. Esto es lo que todos
sabemos que ocurrió. Pero de lo que muy pocos conocen es del sufrimiento de las
poblaciones rurales: desaparición de pueblos sin dejar rastro, algunos de los cuales ni se
recuerdan porque no figuraban en los mapas.


Los datos incompletos de la realidad tuvieron efectivamente sus consecuencias. El enorme
esfuerzo de reconstrucción y recuperación se redujo a las concentraciones urbanas de la
sierra y la costa, pero no se consideró a los distritos y caseríos rurales localizados en medio de
los Andes.


Entender la dinámica económica, social y política de cada época es aproximarse a la materia
de los riesgos de desastres. ¿Estamos construyendo un hábitat más seguro o estamos
acrecentando los riesgos con nuestras propias decisiones? Superar la mirada fatalista de que
cada cierto tiempo debemos recibir la ira divina en forma de alguna alteración de la
naturaleza es fundamental para que podamos prever y organizar respuestas, al desafío de
vivir en una geografía accidentada y rebelde como la peruana.


Disponer de capacidad para reducir y manejar los riesgos es un objetivo que debe ser ganado
trabajando sobre él. Estas son tareas de aprendizaje, organización, preparación y práctica
continua, incluso cuando se desencadenen eventos de mayor peligro. Son muchas las vidas
que se pueden salvar y los daños que pueden ser minimizados si tenemos en claro lo que nos
amenaza y la manera de enfrentarlo.


Este estudio ha puesto una mirada particular en uno de los departamentos críticos para la
definición de una política de desastres en el Perú: Ancash, que tiene un historial dramático y
un conjunto de motivos para mantener una atención especial sobre las amenazas y
vulnerabilidad que presenta. Aquí se realiza una evaluación de riesgos y diversas propuestas
para mejorar la situación. El principio de que una población capacitada, organizada y
participante reduce el riesgo de desastres es el eje de toda la exposición.


Las experiencias y testimonios que conforman la parte final de esta publicación constituyen
evidencias de que la gestión de riesgo existe más en los ámbitos locales que en las políticas
nacionales de desarrollo, pero pueden mejorar los resultados en tanto se potencie las redes
emergentes de gestión de riesgo constituidas por líderes juveniles, estudiantes, docentes,
comunicadores sociales, funcionarios y autoridades locales.


b) Martínez G. Alejandra (2007) en el trabajo de investigación: “Vulnerabilidad del Recurso
    Hídrico ante el Cambio Climático y Propuestas de Adaptación en la Ciudad de Huancayo
    Junín, El Recursos Agua y el Género” para optar con el grado magister en Ecología y
    Gestión Ambiental en la Universidad Ricardo Palma. Lima - Perú.


En la investigación aborda las múltiples dimensiones del cambio climático en la ciudad de
Huancayo, desde su posición en la subcuenca del río Shullcas. La teísta analiza diversos
indicadores del cambio climático y sus posibles efectos en la población femenina, que está
particularmente expuesta a este fenómeno. Su trabajo explora el papel que juegan las
mujeres en las instituciones asociadas al medio ambiente y a la gestión y el uso del recurso
hídrico. Las mujeres se movilizan con una lógica que deriva de su condición doméstica, lo que
las lleva a ser las principales administradoras, distribuidoras y conservadoras del agua. Y sin
embargo, su intervención es limitada y marginal, además de que tienen una escasa
participación pública en los planes del gobierno regional y local.


Este trabajo de investigación busca realizar un análisis de vulnerabilidad ante los impactos del
cambio climático en la ciudad de Huancayo, Junín. Los análisis de vulnerabilidad procuran
entender hasta qué grado un sistema, un subsistema o un componente del sistema puede
experimentar daño debido a la exposición a un peligro, a una perturbación o a un factor
estresante (Turner et al. 2003), buscando el mejor conocimiento del sistema acoplado
humano-ambiente y reconociendo la importancia de sus múltiples interacciones. Así surge la
siguiente interrogante: ¿ Son las mujeres más vulnerables a los actuales y múltiples cambios
ambientales en curso?. ¿En qué lugar y por qué?.


Parte fundamental del estudio fue analizar el desarrollo histórico de la ciudad, tomando en
cuenta la disponibilidad del recurso agua, la ocurrencia de eventos climáticos extremos y la
respuesta de la población- hombres y mujeres en sus diferentes roles a estas situaciones.
Dada la naturaleza interdisciplinaria a la investigación, se utilizaron diversas técnicas e
instrumentos cualitativos y cuantitativos, tales como la técnica de observación directa
participante, la recolección de información estadística secundaria, la recolección de
información hemerografica y finalmente, la recolección de información de primera mano a
través de encuestas a hombres y mujeres, y entrevistas a mujeres claves.


El estudio de desarrollo en la ciudad de Huancayo, capital de la provincia del mismo hombre y
del departamento de Junín, situado en los andes centrales del Perú. La ciudad se encuentra
localizada en la subcuenca del rio Shullcas, la cual se superpone a buena parte de los distritos
de Huancayo, El Tambo y Chilca.




c) Roberto Medina, Gilberto Romero y Grupo Técnico Gob. Reg. Cusco (2007), en la
    trabajo de investigación “Plan Regional de Prevención y Atención a los Desastres de la
    Región Cusco”, con el apoyo del Centro de Estudios y Prevención de Desastres
    (PREDES).


El Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco (PPAD CUSCO) es
un instrumento que orientará las acciones tendientes a reducir los riesgos de desastres por
efecto de eventos naturales, antrópicos y de otra índole, en el territorio regional.
Es un plan estratégico que establece la Visión, Objetivos Estratégicos, estrategias, programas
y subprogramas a desarrollar para conseguir armonizar el desarrollo con las condiciones y
limitaciones del medio natural, a fin de reducir al máximo la posibilidad de destrucción de la
vida y los medios de vida.


El PPAD Cusco se ha formulado siguiendo la estructura del PPAD Nacional, actualizado en
agosto del 2006, y por tanto se enmarca en el enfoque de Gestión de Riesgo, enfatizando la
acción preventiva superando el énfasis que existía sobre la atención de desastres. Como se
indica en el PPAD nacional, el moderno enfoque de gestión de riesgos tiene que ser
claramente entendido por la población y autoridades para la toma de decisiones que
coadyuven al desarrollo sostenible.
Precisamente la actualización del PPAD nacional obedece a la necesidad de enmarcarse en el
enfoque y las líneas estratégicas mayores dadas por el Marco de Acción de Hyogo, que es la
Estrategia Internacional para la reducción de desastres en el mundo, aprobada en la
Conferencia Mundial sobre Reducción de Desastres realizada en Kobe, Japón, (enero 2005).
En ella se convoca a trabajar por la reducción de vulnerabilidades generadas por el desarrollo
y construir sociedades más resilientes a los impactos de los eventos naturales.


A nivel de la región andina también se ha producido un desarrollo de la institucionalidad en
relación a la temática al conformarse el Comité Andino de Prevención y Atención de
Desastres (CAPRADE), el cual también ha formulado un marco de acción llamado Estrategia
Andina de Prevención y Atención de Desastres.
Existen concordancias en todos estos instrumentos para impulsar la gestión de riesgos desde
la planificación y gestión del desarrollo, involucrando a todos los actores del desarrollo,
considerando que la gestión de riesgos es fundamental para la sostenibilidad del desarrollo.
El PPAD Cusco es una herramienta tanto para las instancias de planificación del desarrollo,
como para las instancias responsables de la preparación y respuesta a desastres.
La formulación del PPAD CUSCO está basada en el Estudio denominado Diagnóstico para el
Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco, que contiene tres
partes: diagnóstico de Peligros, Diagnóstico de Vulnerabilidad y Diagnóstico de Riesgo1.
El Diagnóstico y la propuesta de Plan fueron validados a través de sendos talleres con
autoridades y funcionarios del gobierno regional, sectores, instituciones gubernamentales y
no gubernamentales, conformantes del Comité Regional de Defensa Civil de la región Cusco,
el primero de ellos realizado el 01 de diciembre 2006 y el segundo fue realizado el 27 de abril
2007. Un equipo técnico inter institucional convocado por el Gobierno Regional, fue el
mecanismo para la formulación de este documento, con la asesoría técnica de PREDES,
contando con el apoyo financiero de la Agencia de Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE).


Objetivos del Plan de Prevención y Atención de Desastres de la Región Cusco, El Plan de
Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco se enmarca y adopta los objetivos y
líneas estratégicas del Plan Nacional DE Prevención Y Atención de Desastres, y a partir de allí
identifica los programas y proyectos que son prioritarios impulsar en el ámbito regional para
la reducción de riesgos y contribuir a la sostenibilidad del desarrollo regional.
Se consideró para ello las características que adoptan los peligros, las vulnerabilidades y los
riesgos en la región, las características institucionales, así como los ejes estratégicos de
desarrollo contenidos en el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012.




d) Blanco R. Franklin, Ocampo Q. Luis, Zubieta B. Ricardo, Gómez A. Juan (2009), en la
    investigación “Procesos de Geodinámica Superficial en la Zona Central de la Cuenca del
    Río Mantaro” dentro del proyecto MAREMEX, desarrollado por el Instituto Geofísico del
    Perú (IGP).


El objetivo que persiguió la investigación fue, Delimitar las zonas de mayor probabilidad a
movimientos en masa, aplicando metodologías de evaluación de susceptibilidad a
deslizamientos, realizar una comparación entre resultados de los métodos usados, para luego
determinar cuál es la metodología más adecuada para la zona en estudio.


Método del Trabajo de investigación se inició con la revisión bibliográfica sobre los distintos
métodos empleados en la generación de mapas de susceptibilidad a deslizamientos, entre los
métodos revisados se pueden nombrar al método de Jerarquías Analíticas y al Multivariante
que se explican a continuación:


Método de Jerarquías Analíticas, este método se basa en la obtención de pesos de
importancia para cada parámetro, para ello se hace una comparación entre dos parámetros,
donde se da el valor de 3 si ambos tienen igual importancia en la ocurrencia de
deslizamientos o un valor de 9 si uno de ellos tiene predominancia absoluta ante el otro
parámetro, pero se cuenta con valores intermedios de 5 si la predominancia es moderada y 7
si es fuerte.
Método Multivariante, consiste en asignarle un peso a cada variable que indique su influencia
en la inestabilidad del terreno, para ello se compara el área total de cada parámetro con el
área de deslizamientos, cuyo resultado es un valor que indica el peso de cada parámetro para
la ocurrencia de deslizamientos.


La esta investigación se determino Los Peligros Geológicos Superficiales Asociados al Nevado
Huaytapallana en la Subcuenca del río Shullcas. Donde se determino que el retroceso de los
glaciares es una de las evidencias más notables del cambio climático global (Hortdmann,
2004). En los últimos 50 años ha habido un aumento de 1.3°C de la temperatura máxima en la
cuenca del río Mantaro (IGP, 2005) y probablemente producto del cual hubo un retroceso del
nevado Huaytapallana.
Este escenario trae consigo el aumento del nivel de agua de las lagunas y un incremento en la
ocurrencia de peligros geologicos como: aluviones, erosión fluvial, deslizamientos, derrumbes
etc. De los anteriores los aluviones son los que generan mayor daños y pérdidas, pues pueden
viajar cientos de kilómetros modificando la morfología del canal y en muchos casos daños a la
infraestrucrura y pérdidas humanas (Kaldova, 1998).


Se han identificado eventos aluvionales ocurridos durante el Holoceno en la subcuenca
Shullcas, por lo que el área estudiada presenta una geodinámica superficial activa donde los
aluviones ocurren episódicamente poniendo en peligro a la población (Matthew et al, 2002).
Por lo tanto conocer la naturaleza del fenómeno, el mecanismo de formación, su movimiento
y depositación es importante para entender la relación entre el medio ambiente y la
seguridad humana (Kaldova, 1998).


Según la investigación realizada se concluye que la ciudad de Huancayo, por la presencia de
una inyección coluvial se encuentra en un alto grado de riesgo ante la vulnerabilidad ante
deslizamientos y otros procesos de arrastres de masas.


e) Berlin Segura Curi (2007) en la investigación “Diseño de un Modelo de Pronóstico de
    Crecidas en la Subcuenca del Rio Shullcas” para optar el grado de magister en física, en
    la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima - Perú.
En la sierra del Perú, las lluvias de setiembre a abril son muy importantes para el desarrollo de
la agricultura, pero lluvias muy intensas provocarían crecidas en los ríos que afectarían a los
agricultores y a la población urbana. Alertas de posibles crecidas serían de gran utilidad a la
población, que les ayudaría ponerse a buen resguardo.


El objetivo del presente trabajo es desarrollar un modelo estadístico que permita estimar las
variaciones del caudal diario en la subcuenca del río Shullcas (Huancayo-Perú), utilizando
estimaciones de precipitación satelital diaria (Técnica Hidro-estimador y la Técnica Convectiva
Estratiforme), luego comparar el caudal estimado y determinar la técnica que mejor se ajuste
a los datos de caudales y precipitación registradas en las estaciones hidrológicas y
meteorológicas. Este modelo podrá ser utilizado en tiempo real con estimaciones satelitales
horarias de lluvia para hacer predicciones a corto plazo de crecidas que permitan alertar a la
población de posibles inundaciones y crecidas en los ríos.


II.2.   Bases teóricas


    II.2.1. Teoría del Desarrollo Sostenible y Riesgo Ambiental en el Mundo


    El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo
    socioeconómico ambiental y fue formalizado por primera vez en el documento conocido
    como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio
    Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, Dicha definición se asumiría en el Principio
    3.º de la Declaración de Río (1992). Textualmente de la manera es: “Satisfacer las
    necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del
    futuro para atender sus propias necesidades”. (Comisión Brundtland, 1987).


    En su definición más completa el desarrollo sostenible es "un proceso de cambio social,
    la explotación racional de los recursos, el sentido de inversiones, la orientación del
    desarrollo tecnológico y las reformas institucionales, se realizan en forma armónica,
    ampliándose el potencial actual y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones
    humanas, como ayuda intergeneracional" ( Duran D., 2002).
El ámbito del desarrollo sostenible, se divide tres pilares: ambiental, económica y social.
Donde se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social, protección
del medio ambiente y el desarrollo económica.


Los objetivos que busca el Desarrollo Sostenible:


•   Satisfacción de las necesidades básicas de la población (alimentación y nutrición)
•   Crecimiento económico constante. Como condición necesaria pero no suficiente
•   Mejora de la calidad de crecimiento económico: acceso equitativo al uso de los
    recursos naturales y a los beneficios del crecimiento.
•   Reducción de tasa de crecimiento de poblacional acorde a la disponibilidad de
    recursos y el crecimiento económico.
•   Reducción y gestión de riesgos frente a pérdida a la especie humana.
•   Selección de opciones tecnológicas adecuadas
•   Aprovechamiento, conservación, y restauración de RR NN


La presencia y análisis de los grandes problema de los desastres naturales y tecnológicos
en el mundo, desde la perspectiva del Análisis de Riesgos, se entiende como la pérdida
esperada, al servicio del Desarrollo Sostenible (Ayala C., 2001). En la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible, se firmo, la Declaración del Milenio, titulada “Protección
de nuestro entorno común”, se reconoce el riesgo que los desastres significan para el
desarrollo humano. En dicha sección se plantea el objetivo de intensificar la cooperación
con miras a reducir el número y los efectos de los desastres naturales provocados por el
hombre (Johannesburgo, 2002). Reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales es
una parte integral de la lucha contra la pobreza, y esto reduce los riesgos para el
desarrollo sostenible. (Banco Mundial, 2008)


II.2.2. Sistema de gestión ambiental y riesgo


El sistema de gestión ambiental es la gestión de las actividades de la empresa,
poblaciones, grupos organizados, que tienen, han tenido o pueden tener un riesgo o
impacto en el medio ambiente. (EMAS, 2007)
La gestión ambiental está integrada por actuaciones que contribuyen a:


•   Cumplir con los requisitos de la legislación, organización.
•   Proteger el medio ambiente, frente a problemas o posibles riesgos.
•   Prevenir y reducir los impactos o riesgos.


Todas estas actividades, de forma conjunta, planificada y organizada dentro de una
organización conformarán el Sistema de Gestión Ambiental (SGA), que proporciona una
metodología estructurada dirigida hacia la mejora continua (círculo de Dening).


El camino hacia el SGA está formado por las siguientes etapas de la mejora continua.
•   P = Planificación del sistema de gestión ambiental.
•   H = Hacer (Realización de su programa).
•   C = Control y evaluación de la actuación ambiental.
•   A = Actuación para una mejora continua y, por último y no menos importante,
    comunicación y comprobación.


El cumplimiento de estas etapas dentro de los Sistemas de Gestión Ambiental, garantiza
una mejora continua y desarrollo sostenible libre de riesgos ambientales; los SGA, se
basan en el manejo de los elementos que generan estas consecuencias adversas en las
organizaciones. El éxito de estos Sistemas de Gestión depende en gran medida de una
exhaustiva identificación de todos los puntos que puedan ser vulnerables en relación con
el medio ambiente y para la seguridad y salud en el trabajo, además de la objetiva
evaluación del riesgo o impacto potencial que se deriva de cada uno de esos puntos
identificados.


Numerosas organizaciones, públicas y privadas, diseñan sus propias metodologías para la
evaluación de riesgos laborales y riesgos en aspectos ambientales, por regla general
estas se encuentran por separado y utilizan criterios que pudieran ser unificables para
evaluar ambos elementos. (Godoy L., 2006).
Los sistemas de gestión ambiental están basados en normas de referencia. Como las
normas ISO 14001, también al reglamento europeo EMAS y las normas OSHAS 18000.
(Orbita Verde 2002).


Sistema de Gestión; se relacionan y se modifican en forma de un circulo envolvente,
formado por la población laboral, los sistemas culturales y la organización empresarial, la
salud mental, el equilibrio ecológico y los recursos naturales (OSHAS 18001).


II.2.3. Gestión de Riesgos Ambientales


La Gestión de la Reducción del Riesgo constituye un eje transversal e integrador en los
diferentes procesos que tiene por objetivo garantizar que los procesos de desarrollo
impulsados en la sociedad se dan en las condiciones óptimas de seguridad posible para la
infraestructura y población y que la atención y acciones desplegadas ante un desastre
promuevan el mismo desarrollo. Así mismo involucra etapas como la prevención,
mitigación de desastres, la respuesta a la emergencia, la rehabilitación y la
reconstrucción.


Esta gestión requiere de la participación de los diferentes sectores y la sociedad en
general, en este sentido la definición, claridad, difusión de una serie de conceptos
básicos en la temática del riesgo es importante y necesaria para un común
entendimiento y buen uso de la terminología; para lo cual los medios de comunicación,
periodistas,   instituciones   de   servicio,   instituciones   gubernamentales     y   no
gubernamentales, municipales y asociaciones de desarrollo local pueden contribuir de
manera importante.


El sistema de gestión ambiental (SGA), planifica como instrumento de gestión al Plan de
gestión de riesgos: Conjunto coherente y ordenado de estrategias, programas y
proyectos, que se formula para orientar las actividades de reducción de riesgos, los
preparativos para la atención de emergencias y la recuperación en caso de desastre. Al
garantizar condiciones apropiadas de seguridad frente a los diversos riesgos existentes y
disminuir las pérdidas materiales y consecuencias sociales que se derivan de los
desastres, se mejora la calidad de vida de la población. (Cardona, O. 2002).
La Gestión de riesgo, es un proceso social y técnico, complejo que conduce al
planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a
impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre
la población, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de reducción de
riesgos a través de actividades de prevención, mitigación, preparación para, y atención
de emergencias y recuperación post impacto. (PNUD 2000), Mientras Allan Lavell (2003)
lo define como un proceso social complejo, cuyo fin último es la reducción o la previsión
y control permanente del riesgo de desastres en la sociedad en consonancia con las
pautas del desarrollo sostenible. Esto pueden existir tres tipos de gestión de riesgo:
La gestión correctiva, que se refiere a la adopción de medidas y acciones de manera
anticipada para reducir las condiciones de riesgo ya existente. Se aplica en base a los
análisis de riesgos y teniendo en cuenta la memoria histórica de los desastres. Busca
fundamentalmente revertir o cambiar los procesos que construyen los riesgos.


La gestión prospectiva, que implica adoptar medidas y acciones en la planificación del
desarrollo para evitar que se generen nuevas condiciones de riesgo. Se desarrolla en
función del riesgo "aún no existente" y se concreta a través de regulaciones, inversiones
públicas o privadas, planes de ordenamiento territorial, etc. Hacer prospección implica
analizar el riesgo a futuro para definir el nivel de riesgo aceptable. Y para que sea exitosa,
se requiere un alto grado de voluntad política, compromiso social y conciencia pública.
Lavell (2003), indica que los siguientes mecanismos deben aplicarse y se deben reforzar
mutuamente:


•    La introducción de normativas y metodologías que garanticen que todo proyecto de
     inversión analice integralmente los riesgos que enfrenta y genera.
•    La creación de normativas sobre el ordenamiento territorial.
•    La búsqueda de usos productivos alternativos para territorios peligrosos.
•    La promoción de tecnologías accesibles y seguras, mediante normativas y
     programas.
•    El fortalecimiento de los niveles locales de gobierno, fundamentalmente de sus
     capacidades.
•    La continúa sensibilización y capacitación sobre gestión de riesgos, teniendo en
     cuenta las particularidades de cada actor (sociedad civil, entes privados y estatales,
     cooperación internacional, etc.).
•    El establecimiento de penas y estímulos eficaces.
•    La instrumentación de esquemas de uso de recursos naturales y ecosistemas que
     garanticen el desarrollo sostenible.
•    La reforma del currículo.
•    El fomento de una cultura de seguridad.

•    La creación de espacios de participación ciudadana y de vínculos más estrechos
     entre los tomadores de decisiones y los actores locales.


La gestión reactiva, implica la preparación y la respuesta a emergencias, estando
siempre alertados y bien preparados para cualquier eventualidad, de tal modo que los
costos asociados a las emergencias sean menores, se presente un cuadro de daños
reducido y la resiliencia sea alta.


Hasta ahora la mayor parte de políticas estatales en todo el mundo han dado más énfasis
a la respuesta ante emergencias. El inconveniente de persistir en una política sesgada a
ésta fase de la gestión de riesgos es que favorece el asistencialismo más no el desarrollo
y además sólo logra un alivio temporal.


También es usual que exista mucho apoyo para los procesos de rehabilitación después
de desastres. En realidad si dichos procesos están bien concebidos, representan una
oportunidad para el fortalecimiento de las organizaciones locales y para fomentar un
ordenamiento territorial más adecuado. La reconstrucción va ligada a la rehabilitación
pues tiene fines similares pero su valor agregado es que pretende eliminar o reducir al
máximo las limitaciones existentes antes del desastre, y también prevenir la generación
de nuevos riesgos.
No hay que olvidar que la gestión de riesgos no se reduce a una obra o una acción
concreta, se refiere al proceso por medio del cual un grupo humano toma conciencia del
riesgo que enfrenta, lo analiza y lo entiende, considera las opciones y prioridades en
términos de su reducción, considera los recursos disponibles y diseña las estrategias e
instrumentos necesarios para enfrentarlo, negocia su aplicación y toma la decisión de
implementarlas. (MED-ITDG, 2009)


II.2.4. Escenario de cambio climático en el Perú y Valle del Mantaro


Los escenarios futuros ante el Cambio Climático estiman un aumento de hasta 5,8 ºC en
la temperatura promedio global para el año 2100, y se estima que los principales
impactos se manifestarían con el desglaciacion del 30% al 50% de la masa glaciar y de
gran parte de los casquetes polares; alteraciones que afectarían disponibilidad de agua
en todo el mundo.


Según estimaciones del Centro Tyndall de Gran Bretaña, (BROOKS y ADGER, 2003); Perú
es el tercer país más vulnerable ante los riesgos climáticos del mundo es sólo superado
por Honduras y Bangladesh, por lo que las consecuencias del cambio climático podrían
ser muy serias para nuestro país. Eventos meteorológicos como heladas, inundaciones y
sequías serían más intensos y frecuentes, y sus efectos podrían afectar el desarrollo
nacional si es que no empezamos a prepararnos desde hoy.


Según IGP (2005), realizó el control de calidad de los datos, de temperatura y
precipitación para la cuenca del Rio Mantaro, calculando la climatología, como promedio
multianual desde el año 1960 hasta el 2002 considerando que los registros tengan como
mínimo 10 años de datos.


Los principales resultados obtenidos, indican en promedio para toda la cuenca, existe
una marcada variabilidad estacional en las precipitaciones, con máximos valores entre
enero y marzo y mínimos entre junio y julio. El 83% de la precipitación anual tiene lugar
entre los meses de octubre a abril, de los cuales el 48% están distribuidos casi
equitativamente entre los meses de enero, febrero y marzo.
El clima, según la clasificación climática de Thornthwaite, varía desde Semi Húmedo a
Semiseco y Seco. Desde el punto de vista térmico, se tiene desde un clima Semi Frío en la
zona del Valle del Mantaro.


El futuro del escenario climático para el año 2050, consolidado de los resultados de la
estadística a escala descendente, incluye las tendencias observadas, son principalmente,
el incremento en la temperatura media en verano de 1,3 °C. Incremento de la humedad
especifica durante el verano en 1 g/kg. Disminución de las precipitaciones en la zona
norte, centro y sur en 10%, 19% and 14% con respecto al presente, respectivamente.
Incremento de la amplitud de temperatura diurna de aproximadamente 1°C. Incremento
de los días con friaje en los meses de verano de 40 días. SILVA, et al (2006).


II.2.5. Riesgos Naturales y Ambientales (Tecnológico) en el Perú


El riesgo ambiental se define como: La probabilidad de daños a una comunidad o grupo
humano en un lugar dado, debido a las amenazas propias del ambiente y a la
vulnerabilidad de los elementos expuestos. El concepto de riesgo involucra otras dos
variables muy importantes a definir: Amenaza y Vulnerabilidad (Delgado, 2007).


Como se habla de riesgos ambientales, es pertinente hablar de Amenaza y vulnerabilidad
con un enfoque ambiental. La Amenaza ambiental es "La probabilidad de ocurrencia de
un evento potencialmente desastroso durante cierto período de tiempo en un sitio
dado"(Delgado, 2007). La Vulnerabilidad se define como: "la propensión al cambio que
tiene un sistema (desde un individuo hasta un país) por no ser suficientemente resiliente
o capaz de ajustarse (absorber los cambios) producidos por una emergencia
ambiental"(Delgado, 2007). El término "resiliente" viene de "resilencia", que es la
resultante de la Capacidad de anticipación, la Capacidad de respuesta y la Capacidad de
recuperación de un Sistema Ambiental. Varía con el tiempo (Delgado, 2007).


El Perú registra la mayor vulnerabilidad a desastres ocasionados por fenómenos
naturales de origen geológico (terremoto), hidrometeorologico (inundaciones, huaicos y
aludes), antrópicos (accidentes, colapso de infraestructura, contaminación, incendios
forestales), entre otros. Respecto a las perdidas por fenómenos naturales y antrópico
(ocasionados por el hombre) entre 1970 y 2007, el Perú registra cerca de 20 mil perdidas
de diversa magnitud con un acumulado de más de 82 mil muertes, 192 mil viviendas
destruidas, 4 millones 300 mil damnificados y 3 millones de 500 mil afectados. El Perú
dentro de la comunidad andina de naciones a sufrido desastres en un 71% fue
ocasionado por fenómenos hidrometeorologico, el 19% de desastres tecnológicos
originados por el hombre, el 6% es ocasionado por epidemias, plagas, extinción de
especies (desastres biológicos) y solo el 4% de desastres geológicos (terremotos,
tsunami, actividad volcánica) (CAN, 2008).


Los principales riesgos naturales en el Perú, Por su localización geográfica nuestro país
constituye un escenario propicio para el desarrollo de fenómenos naturales, muchos de
los cuales se suelen transformar en desastres cuando afectan a la población de manera
directa. Veamos los más importantes:
•   Terremotos y tsunamis
•   Inundaciones y huaycos
•   El Niño
•   Sequías
•   Heladas y frío


Debemos recordar que el Perú es uno de los 4 países que serán más afectados por el
Cambio Climático-CC, y estos sucesos recientes serán en corto plazo hechos cotidianos,
por tanto debemos aprender a convivir con ellos, y sobre todo debemos contar con las
herramientas tecnológicas necesarias para poder afrontarlos (Carrera, J. P., 2010), a la
vez La actividad sísmica en el Perú, está asociada con la ubicación en el “cinturón de
fuego del Pacífico”, lo que constituye una amenaza permanente para la ocurrencia
probable de desastres. Muchas veces, los eventos sísmicos y fenómenos periódicos como
El Niño, incrementan la erosión, lo que favorece los deslizamientos, e influyen en la
inestabilidad de los glaciares de nuestra cordillera y, por tanto, en una mayor
probabilidad de que se produzcan aluviones.
II.2.6. Subcuenca del Shullcas y la Ciudad de Huancayo


       El río Shullcas, que tiene una longitud de 35.9 Km, nace de las descargas de las aguas de
       las lagunas Chuspicocha (4632 msnm) y Lasuntay (4646 msnm), ubicadas al pie del flanco
       occidental del nevado Huaytapallana, las subcuenca posees las siguientes coordenadas
       en aguas arriba LS 11º57´ y LE 75º04´ y en la desembocadura al Mantaro LS 12º08´ y LE
       75º45´. Esta subcuenca se localiza en la provincia de Huancayo del departamento de
       Junín. Las aguas tratadas del río Shullcas abastecen a la ciudad de Huancayo. (DIGESA-
       HYO, 2008)


       Basados en análisis de imágenes satelitales que permitieron ver cómo ha ido
       disminuyendo el área de nieve que cubre el Huaytapallana. “Se ha visto que hay un
       retiro. Ya perdió el 50% de su superficie y para el 2030 habría desaparecido (Lagos P. -IGP
       2009)


       El retroceso del nevado Huaytapallana, trae consigo el aumento del nivel de agua de las
       lagunas y un incremento en la ocurrencia de peligros geológicos como: aluviones,
       erosión fluvial, deslizamientos, derrumbes etc. De los anteriores los aluviones son los que
       generan mayor daños y pérdidas, pues pueden viajar cientos de kilómetros modificando
       la morfología del canal y en muchos casos daños a la infraestructura y pérdidas humanas
       (Kaldova, 1998), uno de estos eventos es el que ocurrió en diciembre de 1990, con el
       desborde de 1350.43 m3 de agua de la laguna Chuspicocha originó un aluvión que afecto
       a las poblaciones ribereñas del río Shullcas y parte de la ciudad de Huancayo (Fuente El
       Comercio, 1991), la cual se asienta sobre el cono de deyección del río Shullcas.


       Se han identificado eventos aluvionales ocurridos durante el Holoceno en la subcuenca
       Shullcas, por lo que el área estudiada presenta una geodinámica superficial activa donde
       los aluviones ocurren episódicamente poniendo en peligro a la población de la ciudad de
       Huancayo (Matthew et al, 2002).


III.    HIPOTESIS Y VARIABLE DE LA INVESTIGACIÓN
El rio Shullcas la principal fuente hídrica de la ciudad de Huancayo, por el desarrollo urbanístico
desordenado y otros problemas ambientales.


 III.1.       Hipótesis


          III.1.1. Hipótesis general


          La Gestión Ambienta influirá positivamente en la disminución de Riesgos tecnológicos en
          el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.


          III.1.2. Hipótesis especificas


          •   Los Riesgos tecnológicos evaluados son causantes de la vulnerabilidad a que está
              expuesto el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.
          •   La Gestión ambiental influirá positivamente en la disminución de Riesgos
              tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo.




 III.2.       Variable
                                                                             N° viviendas vulnerables

      VARIABLE                               VARIABLE
                                                                             N° de basurales
      INDEPEDIENTE                          DEPENDIENTE

                                             Riesgos Antrópico               N° de zonas de desmontes
                                           Áreas vulnerables a
                                             desastres
                                           Focos contaminantes por           N° de zonas vulnerables
                                             agua residual
                                           Focos contaminantes por
      Población                              residuos sólidos
      humana en el                         Focos contaminantes por
                                                                             N° de desagües clandestinos
      rio Shullcas                           desmontes
      zona
      metropolitana
      Huancayo
                                                                             N° viviendas, tipo


                                             Aspecto Socio                   N° de miembros familiares
                                             económico

                                                                             N° de ingreso económico


                                                                             N° de nacidos, muertes, migración
VARIABLE                           VARIABLE
    INDEPEDIENTE                      DEPENDIENTE                   pH / DBO / Conductibilidad


    Calidad del agua                   Parámetros físicos
                                       Químico biológico            Turbidez


                                                                    Sustancias Químicas disueltas


                                                                    Coliformes

    VARIABLE                           VARIABLE
    INDEPEDIENTE                      DEPENDIENTE
                                                                    Temperatura (°C)


    Factores Climáticos                Hidrología del río           Precipitación (mm)


                                                                    Caudal del rio (m3/s)




III.3. Operacionalización de Hipótesis, Variables e Indicadores

   Hipótesis              Variables                   Indicadores              Instrumentos
Riesgos Antrópico
                                              •     N° de zonas de
                                                    desmontes                  •   Inventario y
                                              •     N° de basurales                caracterización
La Gestión              Población humana
                                              •     N° viviendas vulnerables
Ambienta influirá       en el rio Shullcas,
                                              •     N° de zonas vulnerables    •   Encuesta poblacional.
positivamente en la            zona
                                              •     N° de desagües
disminución de            metropolitana
                                                    clandestinos
Riesgos tecnológicos
                                                                               •   Análisis de resultados de
en el rio Shullcas
                                                  Socio económico                  CENSO vivienda (INEI).
Zona Metropolitana
                                                                               •   Encuesta poblacional
de la Ciudad de
Huancayo                                          Parámetros físicos
                        Calidad del agua                                       •   Análisis de laboratorio
                                                  Químico biológico
                                                                               •   Temperatura
                             Factores
                                                  Hidrología del río           •   Precipitación
                            Climáticos
                                                                               •   Caudal del rio

IV.      METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

 IV.1.    Tipo y nivel de investigación


 El tipo de la investigación a ejecutarse es aplicativo, con nivel exploratorio, descriptivo
 cuantitativo, correlacional y explicativo.


 Es exploratorio, por que se va identificar diferentes riesgos ambientales entre naturales y
 tecnológicos del rio Shullcas zona metropolitana; es descriptivo y cuantitativo, por que se va
 describir su estructura forma, generación, efecto y vulnerabilidad (área, tipo, causa, efectos),
 variables hidrológicas y las variables socioeconómicos; se conocerá el número total de puntos
 críticos o vulnerables a desastres naturales y inducidos por el hombre; es correlacional
 porque se va conocer la relación entre, actividades humanas negativas, crecimientos urbano-
 demográfico(alteración del medio ambiente), con la presencia riesgos ambientales, y es
 explicativo por que se realizara un análisis multivariable holístico para predecir el numero de
 desastres con relación a la vulnerabilidad natural y tecnológica observado.




 IV.2.    Diseño de investigación
El Diseño es de la investigación es pre experimental, con el estudio y caracterización de los
  diferentes riesgos tecnológicos en el área de estudio.


        IV.2.1. Población – Muestra


        La población estará conformada por la totalidad del área de influencia directa por donde
        pasa e influye el rio Shullcas, zona metropolitana de la ciudad de Huancayo, Valle del
        Mantaro.


        El muestreo no es intencionado, por el tipo de investigación se realizara una
        identificación tres zonas de muestreo dentro del rio Shullcas que pasa por la zona
        metropolitana, en la zona alta, media y baja, de la ciudad de Huancayo respectivamente.


IV.3.      Técnicas - Instrumentos
Se identificaran y caracterizaran los riesgos ambientales (tecnológicos) en ambas
            márgenes del río Shullcas zona metropolitana ciudad de Huancayo, siguiendo la
            metodología para el Proceso Evaluación       Riesgos Norma UNE 150008 EX (Norma
            europea) del CARTIF de la Universidad de Valladolid, España, y el Manual Básico para la
            Estimación del Riesgo desarrollado por la INDECI (2006). Cuyos datos será registrado en
            los formatos de campo respectivo (ficha de coteo), y la el uso de la técnica de fichaje
            fotográfico.


            El registro de las variables climáticas, será realizado por el Servicio Nacional de
            Meteorología e Hidrología (SENAMHI); que tiene instaladas estaciones meteorológicas
            en cada provincia. Cuyos datos serán recabados. Los análisis de calidad de agua en los
            parámetros físico, químico y biológico; se realizaran en el laboratorio de la facultad de
            química de universidad nacional de Perú, por contar con toda la instrumentación e
            insumos necesarios y por la certificación calidad por su servicios de análisis de
            laboratorio.




 IV.4. Procesamiento y análisis de datos.

       Se utilizará la estadística descriptiva que nos permitirá obtener datos como la moda,
       mediana y varianza respecto a la evaluación riesgos ambientales (tecnológicos), y la
       estadística inferencial para generalizar los datos obtenidos, realizando la comprobación
       de la hipótesis respectiva. Para facilitar el análisis estadístico nos apoyaremos con el
       programa estadístico SPSS 17.0. Además se analizara, mediante el análisis multivariado y
       el ANOVA, nivel α=0,05.


V.          ADMINISTRACIÓN DEL PLAN

     V.1.      Recursos humanos y materiales (Presupuesto)

                                                                                                    COSTO
        N°          RUBROS                                DESCRIPCIÓN
                                                                                                   PARCIAL
Escritorio: Papeles, lapiceros, plumones, resaltadores,
       01                        planos, mapas, cartas nacional CDs, etc.                   1 000.00
             Materiales de:
                         Campo: Formatos de evaluación de riesgo, libretas de                   300.00
                         campo.
   02 Operativos         Pasajes, Fiambres, Refrescos x 2 personas                          1 000.00
   03 Equipo de campo Filmadora, cámara fotográfica, GPS, tablero, otros.                   2 000.00
   04                    Equipo de cómputo, impresora, scanner, software diversos
       Equipo de oficina
                         y otros                                                            2 000.00
   05                    Análisis de laboratorio, datos meteorológicos, Fotocopias,
       Servicios         encuadernados, procesamiento de datos, revelados,                  3 500.00
                         ediciones y otros.
   Total de Gastos                                                                          9 800.00

V.2.         Financiamiento

   El proyecto de investigación será financiado mediante cualquier financiamiento de
   externo, en proceso de gestión; o en caso critico será autofinanciado por el investigador.




V.3.         Cronograma de actividades

                                                            AÑO: 2010 – 2011
                     ACTIVIDADES                                 MESES
                                              8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
            Presentación del proyecto         X X X
            Inscripción de proyecto                   X X
            Preparación de instrumentos                    X X
            Recolección de información                       X X X X X X
            Organizar y procesar datos                                     X X
            Analizar e interpretar datos                                   X X X X
            Elaborar esquema de informe                                        X
            Revisión bibliográfica especial                                  X X X
            Redacción de informe                                                 X X
            Presentación del informe                                               X X
            Corrección de observaciones                                            X X
            Presentación y sustentación                                              X
VI.     BIBLIOGRAFIA

      Zubieta Barragán, Ricardo (2009), Estudio por Teledetección de la dinámica glaciar en la
      Cordillera Huaytapallana, Junín, Perú, Instituto Geofísico del Perú, Encuentro Científico
      Internacional ECI2010, lima, Perú, Diap. 16.

      Blanco R. Franklin... [et al.] (2009), Afiche técnico: Procesos de Geodinámica Superficial
      en la Zona Central de la Cuenca del Río Mantaro, Proyecto MAREMEX desarrollado por
      Instituto Geofísico del Perú (IGP), Lima, Perú, p. 3.

      Martínez, Alejandra (2007), Análisis de la vulnerabilidad ante los efectos del cambio y
      propuesta de adaptación en la ciudad de Huancayo, Junín: el recurso agua y el género,
      Informe final para optar grado de Magister en Gestión Ambiental, Universidad Ricardo
      Palma, Lima, p.165.

      Chuquisengo, Orlando y Ferradas, Pedro (2007), Gestión de Riesgos en Ancash, trabajo
      de investigación a nivel de tesis Doctoral, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y
      Agro Acción Alemana y el Ministerio Alemán (Auswärtiges Amt), Ancash-Perú. P. 103.

      Ferro, Vladimir (2007), La Evaluación del Riesgo de Desastre en la planificación del
      desarrollo de la ciudad de Huaraz, Ancash, Tesis para optar el grado de Magíster,
      Universidad Nacional de Ingeniería, Huaraz, Perú, p. 129.

      Medina, Roberto... [et al.] (2007), Plan Regional de Prevención y Atención a los
      Desastres de la Región Cusco, trabajo de investigación de Centro de Estudios y
      Prevención de Desastres (PREDES) y Gobierno Regional del Cusco, Cusco, Perú, p. 105.

      Cruz C., Ricardo (2007), Gestión del riesgo por inundación en asentamientos populares,
      distrito de Mariano Melgar, Arequipa, Tesis para optar el grado de Magíster,
      UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN, Arequipa, Perú, p. 79.

      Berlin Segura Curi (2007), Diseño de un Modelo de Pronóstico de Crecidas en la
      Subcuenca del Rio Shullcas, trabajo de investigación para optar el grado de magister en
      física, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú, p. 51.

      Ministerio de educación y ITDG (2009), Gestión del Riesgo en Instituciones Educativas,
      Guía para docentes de educación básica regular, colaboración de la Organización de
      Estados Iberoamericanos en el marco del Apoyo al Ministerio de Educación para la
      continuidad Educativa en la zona afectada por el sismo del 2007, Lima, Perú, p. 93.

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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ Facultad de Ciencias Forestales y del Ambiente Unidad de Postgrado PLAN DE TESIS “Propuesta Gestión Ambiental de Riesgos Tecnológicos, río Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo” PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE Doctorando: Tiber Joel, CANO CAMAYO ASESOR: Dr. Jesús Eduardo, POMACHAGUA PAUCAR
  • 2. PLAN DE TESIS “Propuesta Gestión Ambiental de Riesgos Tecnológicos, Río Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo” I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA I.1. Descripción de la realidad problemática Las Ciencias Ambientales tienen como objetivo la gestión y manejo del medio ambiente y los recursos naturales. La ingeniería ambiental actualmente previene y remedia los problemas ambientales de forma integrada, teniendo en cuenta sus dimensiones ecológicas, sociales, económicas y tecnológicas, con el objetivo de promover un desarrollo sostenible. La gestión ambiental de riesgos tecnológicos en su reducción, constituye un eje transversal e integrado en los diferentes procesos y dan condiciones óptimas de seguridad para la infraestructura y a la población. La gestión ambiental de riesgos ambientales provee las acciones desde la prevención, mitigación, la respuesta a la emergencia, la rehabilitación, hasta la reconstrucción después de lo sucedido. Se observa que la cuenca del rio Mantaro, específicamente en la subcuenca del rio Shullcas, se ve afectado por los Residuos sólidos y desmontes de construcción, a colmatados en la cause, contaminación del agua; (SUNASS, 2006), la empresa SEDAM Huancayo, le da el tratamiento final al 0.0% de las aguas servidas. Desembocando esto a los principales ríos de Huancayo. La caracterización de aguas servidas, confirma 1200 ppm de promedio de sólidos en suspensión fuera de lo normal. Huancayo es considerada una de las ciudades más contaminadas del Perú, junto a Chimbote; por la contaminación del parque automotor, las industrias rusticas, la excesiva generación de residuos sólidos y el vertimiento de aguas residuales a los ríos, (CONAM 2007).
  • 3. La presencia de agentes exógenos (residuos sólidos, desmontes de construcción, aguas residuales y otros) en el medio ambiente por las actividades humanas (crecimiento urbano marginal, industrial y otras), ocasionan fenómenos anomálicos como: • La presencia de materiales exógenos altera la calidad del agua, en sus factores químicos, físicos y biológicos, por la presencia de material particulado, manifestándose por la turbidez. • La generación de aguas negras es resultado del proceso de eutrofización, por la presencia de materia orgánica y la ausencia de oxigeno. La eutrofización viene acompañado con la eliminación de gases orgánicos como el metano (CH4). • Presencia de basurales clandestino, genera focos de vectores infectos contagiosos, presencia de chancherías clandestinas, que rompen la escena paisajística. • Las construcciones de casas u otras infraestructuras en las riveras del rio, generan un peligro potencial e inestabilidad física, que en cualquier momento puede colapsar y provocar un desastre mayor. • La colmatación de basura, desmontes con otros elementos, el mismo cause y en zonas próximas al rio; en épocas de lluvia, estas provocan embalse que genera un alud contaminan. Todos estos fenómenos producidos, afectan directamente a la salud de las personas, con problemas patológicos, psicopatológicos e físicos (lesiones); a la vez estas pueden provocar problemas ambientales naturales y tecnológicos que refleja directamente como riesgos ambientales. El rio Shullcas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo, evidencia riesgo a desastre natural y ambiental. I.2. Formulación del problema El rio Shullcas Zona Metropolitana de la ciudad de Huancayo, visto los problemas ambientales que padece, genera riesgos ambientales tecnológicos.
  • 4. Problema principal ¿Cuál es la influencia de la Gestión Ambiental en la disminución los riesgos tecnológicos en el rio Shullcas, zona metropolitana de la ciudad de Huancayo? • Problemas secundarios ¿Cuáles son los riesgos tecnológicos Ambientales a que está expuesto el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo? ¿Cuál es la eficacia de la gestión ambiental ante disminución de Riesgos tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo? I.3. Objetivos de la Investigación I.3.1. Objetivo general Aplicar la gestión ambiental para disminuir los riesgos tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. I.3.2. Objetivos específicos a. Evaluar los Riesgos tecnológicos a que está expuesto el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. b. Aplicar la Gestión de Ambiental mediante simulación, para disminuir los riesgos tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. I.4. Justificación e Importancia de la Investigación I.4.1. Justificación de la investigación La urgente necesidad de prevenir y manejar los riesgos tecnológicos ambientales en el rio Shullcas en la zona metropolitana de la ciudad de Huancayo; constituye un aspecto muy importante para identificar y determinar el grado de vulnerabilidad en el rio
  • 5. Shullcas (riberas y cause), toda vez identificando y evaluando los riesgos se determina el grado de vulnerabilidad, esto permitirá plantear la gestión ambiental de riesgos tecnológico, para que en el futuro no genere problemas ni peligros a la población, a las infraestructura en el entorno del rio. La Propuesta Gestión ambiental de Riesgo tecnológicos del río Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo, será un aporte para mejorar la calidad de vida de los pobladores, logrando un el desarrollo sostenible (ambiental, social y económico). I.5. Importancia de la Investigación El Rio Shullcas por tramo de la zona metropolitana de la ciudad de Huancayo, en la actualidad se encuentra con basurales, colmatación de residuos sólidos y desmontes de construcciones, vertimiento de aguas residuales domiciliarias e industriales, que genera directamente la degradación del río, convirtiéndolas en aguas en negras; en épocas de las máximas avenidas (temporadas de lluvia) genera desbordes, derrumbes, en las riberas, provoca los focos de vectores infeccioso y la presencia de chancherías clandestinas. El crecimiento urbanístico desordenado a generado este problema, por tal motivo el rio Shullcas, se ha convertido en una zona de alto riesgo de vulnerabilidad ambiental tanto físico y ecológico. La importancia de la investigación es encontrar científicamente una correcta gestión ambiental de riesgos tecnológicos, a esta zona del rio Shullcas, previniendo y manejando los posibles sucesos o problemas a que está expuesta la población en la ciudad de Huancayo. I.6. Delimitación de la Investigación La investigación se ejecutara en fase de campo en el entorno del rio Shullcas en la zona comprendida, de centro poblado Palian y Cullpan Baja (parte alta- noreste de la ciudad
  • 6. de Huancayo) hasta la desembocadura en el rio Mantaro, barrio la Ribera y Aguas de las Vírgenes la Florida Pio Pata (parte baja- oeste de la ciudad de Huancayo), denominada zona metropolitana de la ciudad, en el ámbito las provincias de Huancayo, comprendiendo los distritos de El Tambo, el distrito cercado de Huancayo; algunos análisis de aguas y otros compuestos se realizaran y en los laboratorios de la facultad de ingeniería química de la Universidad Nacional del Centro del Perú; y en los laboratorios de DIGESA- Junín. Se tomaran datos de campo entre reconocimientos y inspecciones a los lugares vulnerables y de peligro dentro del análisis de riesgo, del 01 de enero 2011 hasta el 31 de diciembre del 2011, teniendo como un factor independiente al clima (tiempos de máximas avenidas hídricas y mínimas) temporadas de lluvias y secano. II. MARCO TEORICO DE LA INVESTIGACIÓN II.1. Antecedentes de la Investigación a) Orlando Chuquisengo y Pedro Ferradas (2007), en sus trabajo de investigación a nivel de tesis doctoral “Gestión de Riesgos en Ancash” sido elaborada con el apoyo financiero de Agro Acción Alemana y el Ministerio Alemán (Auswärtiges Amt), Ancash-Perú. Curiosamente mientras más información sobre los desastres circula en el mundo, surgen mayores dudas acerca de su esencia y las causas que los originan. Para algunos, el desastre es simplemente un fenómeno de la naturaleza sobre el que no podemos adelantarnos y al que se debe responder una vez que se ha producido; mientras que para otros, el desastre es predecible y previsible. Al respecto, existe un gran debate acerca de cómo los seres humanos estamos contribuyendo a crear condiciones de riesgo de desastre al romper los equilibrios naturales (como el calentamiento de la atmósfera, el inadecuado manejo del agua y del suelo, la desertificación, etc.). y al aumentar la vulnerabilidad de grandes contingentes humanos. Nuestras decisiones no son naturales y están influyendo cada vez más en los riesgos de desastres.
  • 7. Tampoco es fácil ponerse de acuerdo en cuanto a las cifras de desastres que ocurren cada año. Recientemente, el autor de un sugerente trabajo sobre la prevención de la pobreza1 comentaba, sobre la base de la información de una institución norteamericana, que el Perú es un país que experimenta solo cuatro o cinco desastres al año, mientras que en la base de datos DESINVENTAR de Soluciones Prácticas - ITDG tenemos registrados más de novecientos desastres por año, cifra que coincide con la información que maneja el Instituto Nacional de Defensa Civil del Perú. En parámetros tan amplios caben, por cierto, todas las posibilidades; pero, lo que queda claro es que no estamos entendiendo los conceptos de la misma manera. En algunos estudios realizados en América Latina, se advierte, por ejemplo, que los pequeños desastres sumados están causando más impacto en la región que los de mayor magnitud. Las investigaciones sobre pobreza aportan conclusiones relevantes al plantear la tesis de que el salto hacia situaciones de pobreza se relaciona con los desastres locales puntuales que cambian la vida de mucha gente. Pero el mayor problema que enfrentamos deriva de la insuficiencia de los estudios históricos, las cronologías y demás información que debería orientarnos sobre la recurrencia de los fenómenos destructivos y los contextos en que sucedieron. En la medida en que recurrimos a diferentes fuentes para conocer el caso del departamento de Ancash hemos encontrado desastres que por el número de víctimas deberían estar considerados entre los grandes desastres en el mundo, pero ni siquiera son conocidos en el Perú, pues no ocurrieron en las ciudades principales o fueron olvidados con el tiempo. Tomemos el ejemplo del terremoto de 1970, uno de los desastres más conocidos en el mundo, para ilustrar los niveles de desinformación en que nos movemos. La cifra oficial indica que hubo: 69.000 víctimas, que representaron casi el 10% de la población departamental de esa época; una ciudad desaparecida: Yungay, que ha quedado como el símbolo de la desgracia; y grandes daños en Huaraz, Chimbote y otras localidades. Esto es lo que todos sabemos que ocurrió. Pero de lo que muy pocos conocen es del sufrimiento de las
  • 8. poblaciones rurales: desaparición de pueblos sin dejar rastro, algunos de los cuales ni se recuerdan porque no figuraban en los mapas. Los datos incompletos de la realidad tuvieron efectivamente sus consecuencias. El enorme esfuerzo de reconstrucción y recuperación se redujo a las concentraciones urbanas de la sierra y la costa, pero no se consideró a los distritos y caseríos rurales localizados en medio de los Andes. Entender la dinámica económica, social y política de cada época es aproximarse a la materia de los riesgos de desastres. ¿Estamos construyendo un hábitat más seguro o estamos acrecentando los riesgos con nuestras propias decisiones? Superar la mirada fatalista de que cada cierto tiempo debemos recibir la ira divina en forma de alguna alteración de la naturaleza es fundamental para que podamos prever y organizar respuestas, al desafío de vivir en una geografía accidentada y rebelde como la peruana. Disponer de capacidad para reducir y manejar los riesgos es un objetivo que debe ser ganado trabajando sobre él. Estas son tareas de aprendizaje, organización, preparación y práctica continua, incluso cuando se desencadenen eventos de mayor peligro. Son muchas las vidas que se pueden salvar y los daños que pueden ser minimizados si tenemos en claro lo que nos amenaza y la manera de enfrentarlo. Este estudio ha puesto una mirada particular en uno de los departamentos críticos para la definición de una política de desastres en el Perú: Ancash, que tiene un historial dramático y un conjunto de motivos para mantener una atención especial sobre las amenazas y vulnerabilidad que presenta. Aquí se realiza una evaluación de riesgos y diversas propuestas para mejorar la situación. El principio de que una población capacitada, organizada y participante reduce el riesgo de desastres es el eje de toda la exposición. Las experiencias y testimonios que conforman la parte final de esta publicación constituyen evidencias de que la gestión de riesgo existe más en los ámbitos locales que en las políticas nacionales de desarrollo, pero pueden mejorar los resultados en tanto se potencie las redes
  • 9. emergentes de gestión de riesgo constituidas por líderes juveniles, estudiantes, docentes, comunicadores sociales, funcionarios y autoridades locales. b) Martínez G. Alejandra (2007) en el trabajo de investigación: “Vulnerabilidad del Recurso Hídrico ante el Cambio Climático y Propuestas de Adaptación en la Ciudad de Huancayo Junín, El Recursos Agua y el Género” para optar con el grado magister en Ecología y Gestión Ambiental en la Universidad Ricardo Palma. Lima - Perú. En la investigación aborda las múltiples dimensiones del cambio climático en la ciudad de Huancayo, desde su posición en la subcuenca del río Shullcas. La teísta analiza diversos indicadores del cambio climático y sus posibles efectos en la población femenina, que está particularmente expuesta a este fenómeno. Su trabajo explora el papel que juegan las mujeres en las instituciones asociadas al medio ambiente y a la gestión y el uso del recurso hídrico. Las mujeres se movilizan con una lógica que deriva de su condición doméstica, lo que las lleva a ser las principales administradoras, distribuidoras y conservadoras del agua. Y sin embargo, su intervención es limitada y marginal, además de que tienen una escasa participación pública en los planes del gobierno regional y local. Este trabajo de investigación busca realizar un análisis de vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático en la ciudad de Huancayo, Junín. Los análisis de vulnerabilidad procuran entender hasta qué grado un sistema, un subsistema o un componente del sistema puede experimentar daño debido a la exposición a un peligro, a una perturbación o a un factor estresante (Turner et al. 2003), buscando el mejor conocimiento del sistema acoplado humano-ambiente y reconociendo la importancia de sus múltiples interacciones. Así surge la siguiente interrogante: ¿ Son las mujeres más vulnerables a los actuales y múltiples cambios ambientales en curso?. ¿En qué lugar y por qué?. Parte fundamental del estudio fue analizar el desarrollo histórico de la ciudad, tomando en cuenta la disponibilidad del recurso agua, la ocurrencia de eventos climáticos extremos y la respuesta de la población- hombres y mujeres en sus diferentes roles a estas situaciones.
  • 10. Dada la naturaleza interdisciplinaria a la investigación, se utilizaron diversas técnicas e instrumentos cualitativos y cuantitativos, tales como la técnica de observación directa participante, la recolección de información estadística secundaria, la recolección de información hemerografica y finalmente, la recolección de información de primera mano a través de encuestas a hombres y mujeres, y entrevistas a mujeres claves. El estudio de desarrollo en la ciudad de Huancayo, capital de la provincia del mismo hombre y del departamento de Junín, situado en los andes centrales del Perú. La ciudad se encuentra localizada en la subcuenca del rio Shullcas, la cual se superpone a buena parte de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. c) Roberto Medina, Gilberto Romero y Grupo Técnico Gob. Reg. Cusco (2007), en la trabajo de investigación “Plan Regional de Prevención y Atención a los Desastres de la Región Cusco”, con el apoyo del Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES). El Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco (PPAD CUSCO) es un instrumento que orientará las acciones tendientes a reducir los riesgos de desastres por efecto de eventos naturales, antrópicos y de otra índole, en el territorio regional. Es un plan estratégico que establece la Visión, Objetivos Estratégicos, estrategias, programas y subprogramas a desarrollar para conseguir armonizar el desarrollo con las condiciones y limitaciones del medio natural, a fin de reducir al máximo la posibilidad de destrucción de la vida y los medios de vida. El PPAD Cusco se ha formulado siguiendo la estructura del PPAD Nacional, actualizado en agosto del 2006, y por tanto se enmarca en el enfoque de Gestión de Riesgo, enfatizando la acción preventiva superando el énfasis que existía sobre la atención de desastres. Como se indica en el PPAD nacional, el moderno enfoque de gestión de riesgos tiene que ser claramente entendido por la población y autoridades para la toma de decisiones que coadyuven al desarrollo sostenible.
  • 11. Precisamente la actualización del PPAD nacional obedece a la necesidad de enmarcarse en el enfoque y las líneas estratégicas mayores dadas por el Marco de Acción de Hyogo, que es la Estrategia Internacional para la reducción de desastres en el mundo, aprobada en la Conferencia Mundial sobre Reducción de Desastres realizada en Kobe, Japón, (enero 2005). En ella se convoca a trabajar por la reducción de vulnerabilidades generadas por el desarrollo y construir sociedades más resilientes a los impactos de los eventos naturales. A nivel de la región andina también se ha producido un desarrollo de la institucionalidad en relación a la temática al conformarse el Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), el cual también ha formulado un marco de acción llamado Estrategia Andina de Prevención y Atención de Desastres. Existen concordancias en todos estos instrumentos para impulsar la gestión de riesgos desde la planificación y gestión del desarrollo, involucrando a todos los actores del desarrollo, considerando que la gestión de riesgos es fundamental para la sostenibilidad del desarrollo. El PPAD Cusco es una herramienta tanto para las instancias de planificación del desarrollo, como para las instancias responsables de la preparación y respuesta a desastres. La formulación del PPAD CUSCO está basada en el Estudio denominado Diagnóstico para el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco, que contiene tres partes: diagnóstico de Peligros, Diagnóstico de Vulnerabilidad y Diagnóstico de Riesgo1. El Diagnóstico y la propuesta de Plan fueron validados a través de sendos talleres con autoridades y funcionarios del gobierno regional, sectores, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, conformantes del Comité Regional de Defensa Civil de la región Cusco, el primero de ellos realizado el 01 de diciembre 2006 y el segundo fue realizado el 27 de abril 2007. Un equipo técnico inter institucional convocado por el Gobierno Regional, fue el mecanismo para la formulación de este documento, con la asesoría técnica de PREDES, contando con el apoyo financiero de la Agencia de Cooperación Suiza al Desarrollo (COSUDE). Objetivos del Plan de Prevención y Atención de Desastres de la Región Cusco, El Plan de Prevención y Atención de Desastres de la región Cusco se enmarca y adopta los objetivos y líneas estratégicas del Plan Nacional DE Prevención Y Atención de Desastres, y a partir de allí identifica los programas y proyectos que son prioritarios impulsar en el ámbito regional para la reducción de riesgos y contribuir a la sostenibilidad del desarrollo regional.
  • 12. Se consideró para ello las características que adoptan los peligros, las vulnerabilidades y los riesgos en la región, las características institucionales, así como los ejes estratégicos de desarrollo contenidos en el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012. d) Blanco R. Franklin, Ocampo Q. Luis, Zubieta B. Ricardo, Gómez A. Juan (2009), en la investigación “Procesos de Geodinámica Superficial en la Zona Central de la Cuenca del Río Mantaro” dentro del proyecto MAREMEX, desarrollado por el Instituto Geofísico del Perú (IGP). El objetivo que persiguió la investigación fue, Delimitar las zonas de mayor probabilidad a movimientos en masa, aplicando metodologías de evaluación de susceptibilidad a deslizamientos, realizar una comparación entre resultados de los métodos usados, para luego determinar cuál es la metodología más adecuada para la zona en estudio. Método del Trabajo de investigación se inició con la revisión bibliográfica sobre los distintos métodos empleados en la generación de mapas de susceptibilidad a deslizamientos, entre los métodos revisados se pueden nombrar al método de Jerarquías Analíticas y al Multivariante que se explican a continuación: Método de Jerarquías Analíticas, este método se basa en la obtención de pesos de importancia para cada parámetro, para ello se hace una comparación entre dos parámetros, donde se da el valor de 3 si ambos tienen igual importancia en la ocurrencia de deslizamientos o un valor de 9 si uno de ellos tiene predominancia absoluta ante el otro parámetro, pero se cuenta con valores intermedios de 5 si la predominancia es moderada y 7 si es fuerte.
  • 13. Método Multivariante, consiste en asignarle un peso a cada variable que indique su influencia en la inestabilidad del terreno, para ello se compara el área total de cada parámetro con el área de deslizamientos, cuyo resultado es un valor que indica el peso de cada parámetro para la ocurrencia de deslizamientos. La esta investigación se determino Los Peligros Geológicos Superficiales Asociados al Nevado Huaytapallana en la Subcuenca del río Shullcas. Donde se determino que el retroceso de los glaciares es una de las evidencias más notables del cambio climático global (Hortdmann, 2004). En los últimos 50 años ha habido un aumento de 1.3°C de la temperatura máxima en la cuenca del río Mantaro (IGP, 2005) y probablemente producto del cual hubo un retroceso del nevado Huaytapallana. Este escenario trae consigo el aumento del nivel de agua de las lagunas y un incremento en la ocurrencia de peligros geologicos como: aluviones, erosión fluvial, deslizamientos, derrumbes etc. De los anteriores los aluviones son los que generan mayor daños y pérdidas, pues pueden viajar cientos de kilómetros modificando la morfología del canal y en muchos casos daños a la infraestrucrura y pérdidas humanas (Kaldova, 1998). Se han identificado eventos aluvionales ocurridos durante el Holoceno en la subcuenca Shullcas, por lo que el área estudiada presenta una geodinámica superficial activa donde los aluviones ocurren episódicamente poniendo en peligro a la población (Matthew et al, 2002). Por lo tanto conocer la naturaleza del fenómeno, el mecanismo de formación, su movimiento y depositación es importante para entender la relación entre el medio ambiente y la seguridad humana (Kaldova, 1998). Según la investigación realizada se concluye que la ciudad de Huancayo, por la presencia de una inyección coluvial se encuentra en un alto grado de riesgo ante la vulnerabilidad ante deslizamientos y otros procesos de arrastres de masas. e) Berlin Segura Curi (2007) en la investigación “Diseño de un Modelo de Pronóstico de Crecidas en la Subcuenca del Rio Shullcas” para optar el grado de magister en física, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima - Perú.
  • 14. En la sierra del Perú, las lluvias de setiembre a abril son muy importantes para el desarrollo de la agricultura, pero lluvias muy intensas provocarían crecidas en los ríos que afectarían a los agricultores y a la población urbana. Alertas de posibles crecidas serían de gran utilidad a la población, que les ayudaría ponerse a buen resguardo. El objetivo del presente trabajo es desarrollar un modelo estadístico que permita estimar las variaciones del caudal diario en la subcuenca del río Shullcas (Huancayo-Perú), utilizando estimaciones de precipitación satelital diaria (Técnica Hidro-estimador y la Técnica Convectiva Estratiforme), luego comparar el caudal estimado y determinar la técnica que mejor se ajuste a los datos de caudales y precipitación registradas en las estaciones hidrológicas y meteorológicas. Este modelo podrá ser utilizado en tiempo real con estimaciones satelitales horarias de lluvia para hacer predicciones a corto plazo de crecidas que permitan alertar a la población de posibles inundaciones y crecidas en los ríos. II.2. Bases teóricas II.2.1. Teoría del Desarrollo Sostenible y Riesgo Ambiental en el Mundo El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo socioeconómico ambiental y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992). Textualmente de la manera es: “Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades”. (Comisión Brundtland, 1987). En su definición más completa el desarrollo sostenible es "un proceso de cambio social, la explotación racional de los recursos, el sentido de inversiones, la orientación del desarrollo tecnológico y las reformas institucionales, se realizan en forma armónica, ampliándose el potencial actual y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas, como ayuda intergeneracional" ( Duran D., 2002).
  • 15. El ámbito del desarrollo sostenible, se divide tres pilares: ambiental, económica y social. Donde se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social, protección del medio ambiente y el desarrollo económica. Los objetivos que busca el Desarrollo Sostenible: • Satisfacción de las necesidades básicas de la población (alimentación y nutrición) • Crecimiento económico constante. Como condición necesaria pero no suficiente • Mejora de la calidad de crecimiento económico: acceso equitativo al uso de los recursos naturales y a los beneficios del crecimiento. • Reducción de tasa de crecimiento de poblacional acorde a la disponibilidad de recursos y el crecimiento económico. • Reducción y gestión de riesgos frente a pérdida a la especie humana. • Selección de opciones tecnológicas adecuadas • Aprovechamiento, conservación, y restauración de RR NN La presencia y análisis de los grandes problema de los desastres naturales y tecnológicos en el mundo, desde la perspectiva del Análisis de Riesgos, se entiende como la pérdida esperada, al servicio del Desarrollo Sostenible (Ayala C., 2001). En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, se firmo, la Declaración del Milenio, titulada “Protección de nuestro entorno común”, se reconoce el riesgo que los desastres significan para el desarrollo humano. En dicha sección se plantea el objetivo de intensificar la cooperación con miras a reducir el número y los efectos de los desastres naturales provocados por el hombre (Johannesburgo, 2002). Reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales es una parte integral de la lucha contra la pobreza, y esto reduce los riesgos para el desarrollo sostenible. (Banco Mundial, 2008) II.2.2. Sistema de gestión ambiental y riesgo El sistema de gestión ambiental es la gestión de las actividades de la empresa, poblaciones, grupos organizados, que tienen, han tenido o pueden tener un riesgo o impacto en el medio ambiente. (EMAS, 2007)
  • 16. La gestión ambiental está integrada por actuaciones que contribuyen a: • Cumplir con los requisitos de la legislación, organización. • Proteger el medio ambiente, frente a problemas o posibles riesgos. • Prevenir y reducir los impactos o riesgos. Todas estas actividades, de forma conjunta, planificada y organizada dentro de una organización conformarán el Sistema de Gestión Ambiental (SGA), que proporciona una metodología estructurada dirigida hacia la mejora continua (círculo de Dening). El camino hacia el SGA está formado por las siguientes etapas de la mejora continua. • P = Planificación del sistema de gestión ambiental. • H = Hacer (Realización de su programa). • C = Control y evaluación de la actuación ambiental. • A = Actuación para una mejora continua y, por último y no menos importante, comunicación y comprobación. El cumplimiento de estas etapas dentro de los Sistemas de Gestión Ambiental, garantiza una mejora continua y desarrollo sostenible libre de riesgos ambientales; los SGA, se basan en el manejo de los elementos que generan estas consecuencias adversas en las organizaciones. El éxito de estos Sistemas de Gestión depende en gran medida de una exhaustiva identificación de todos los puntos que puedan ser vulnerables en relación con el medio ambiente y para la seguridad y salud en el trabajo, además de la objetiva evaluación del riesgo o impacto potencial que se deriva de cada uno de esos puntos identificados. Numerosas organizaciones, públicas y privadas, diseñan sus propias metodologías para la evaluación de riesgos laborales y riesgos en aspectos ambientales, por regla general estas se encuentran por separado y utilizan criterios que pudieran ser unificables para evaluar ambos elementos. (Godoy L., 2006).
  • 17. Los sistemas de gestión ambiental están basados en normas de referencia. Como las normas ISO 14001, también al reglamento europeo EMAS y las normas OSHAS 18000. (Orbita Verde 2002). Sistema de Gestión; se relacionan y se modifican en forma de un circulo envolvente, formado por la población laboral, los sistemas culturales y la organización empresarial, la salud mental, el equilibrio ecológico y los recursos naturales (OSHAS 18001). II.2.3. Gestión de Riesgos Ambientales La Gestión de la Reducción del Riesgo constituye un eje transversal e integrador en los diferentes procesos que tiene por objetivo garantizar que los procesos de desarrollo impulsados en la sociedad se dan en las condiciones óptimas de seguridad posible para la infraestructura y población y que la atención y acciones desplegadas ante un desastre promuevan el mismo desarrollo. Así mismo involucra etapas como la prevención, mitigación de desastres, la respuesta a la emergencia, la rehabilitación y la reconstrucción. Esta gestión requiere de la participación de los diferentes sectores y la sociedad en general, en este sentido la definición, claridad, difusión de una serie de conceptos básicos en la temática del riesgo es importante y necesaria para un común entendimiento y buen uso de la terminología; para lo cual los medios de comunicación, periodistas, instituciones de servicio, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, municipales y asociaciones de desarrollo local pueden contribuir de manera importante. El sistema de gestión ambiental (SGA), planifica como instrumento de gestión al Plan de gestión de riesgos: Conjunto coherente y ordenado de estrategias, programas y proyectos, que se formula para orientar las actividades de reducción de riesgos, los preparativos para la atención de emergencias y la recuperación en caso de desastre. Al garantizar condiciones apropiadas de seguridad frente a los diversos riesgos existentes y
  • 18. disminuir las pérdidas materiales y consecuencias sociales que se derivan de los desastres, se mejora la calidad de vida de la población. (Cardona, O. 2002). La Gestión de riesgo, es un proceso social y técnico, complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de reducción de riesgos a través de actividades de prevención, mitigación, preparación para, y atención de emergencias y recuperación post impacto. (PNUD 2000), Mientras Allan Lavell (2003) lo define como un proceso social complejo, cuyo fin último es la reducción o la previsión y control permanente del riesgo de desastres en la sociedad en consonancia con las pautas del desarrollo sostenible. Esto pueden existir tres tipos de gestión de riesgo: La gestión correctiva, que se refiere a la adopción de medidas y acciones de manera anticipada para reducir las condiciones de riesgo ya existente. Se aplica en base a los análisis de riesgos y teniendo en cuenta la memoria histórica de los desastres. Busca fundamentalmente revertir o cambiar los procesos que construyen los riesgos. La gestión prospectiva, que implica adoptar medidas y acciones en la planificación del desarrollo para evitar que se generen nuevas condiciones de riesgo. Se desarrolla en función del riesgo "aún no existente" y se concreta a través de regulaciones, inversiones públicas o privadas, planes de ordenamiento territorial, etc. Hacer prospección implica analizar el riesgo a futuro para definir el nivel de riesgo aceptable. Y para que sea exitosa, se requiere un alto grado de voluntad política, compromiso social y conciencia pública. Lavell (2003), indica que los siguientes mecanismos deben aplicarse y se deben reforzar mutuamente: • La introducción de normativas y metodologías que garanticen que todo proyecto de inversión analice integralmente los riesgos que enfrenta y genera. • La creación de normativas sobre el ordenamiento territorial. • La búsqueda de usos productivos alternativos para territorios peligrosos. • La promoción de tecnologías accesibles y seguras, mediante normativas y programas.
  • 19. El fortalecimiento de los niveles locales de gobierno, fundamentalmente de sus capacidades. • La continúa sensibilización y capacitación sobre gestión de riesgos, teniendo en cuenta las particularidades de cada actor (sociedad civil, entes privados y estatales, cooperación internacional, etc.). • El establecimiento de penas y estímulos eficaces. • La instrumentación de esquemas de uso de recursos naturales y ecosistemas que garanticen el desarrollo sostenible. • La reforma del currículo. • El fomento de una cultura de seguridad. • La creación de espacios de participación ciudadana y de vínculos más estrechos entre los tomadores de decisiones y los actores locales. La gestión reactiva, implica la preparación y la respuesta a emergencias, estando siempre alertados y bien preparados para cualquier eventualidad, de tal modo que los costos asociados a las emergencias sean menores, se presente un cuadro de daños reducido y la resiliencia sea alta. Hasta ahora la mayor parte de políticas estatales en todo el mundo han dado más énfasis a la respuesta ante emergencias. El inconveniente de persistir en una política sesgada a ésta fase de la gestión de riesgos es que favorece el asistencialismo más no el desarrollo y además sólo logra un alivio temporal. También es usual que exista mucho apoyo para los procesos de rehabilitación después de desastres. En realidad si dichos procesos están bien concebidos, representan una oportunidad para el fortalecimiento de las organizaciones locales y para fomentar un ordenamiento territorial más adecuado. La reconstrucción va ligada a la rehabilitación pues tiene fines similares pero su valor agregado es que pretende eliminar o reducir al máximo las limitaciones existentes antes del desastre, y también prevenir la generación de nuevos riesgos.
  • 20. No hay que olvidar que la gestión de riesgos no se reduce a una obra o una acción concreta, se refiere al proceso por medio del cual un grupo humano toma conciencia del riesgo que enfrenta, lo analiza y lo entiende, considera las opciones y prioridades en términos de su reducción, considera los recursos disponibles y diseña las estrategias e instrumentos necesarios para enfrentarlo, negocia su aplicación y toma la decisión de implementarlas. (MED-ITDG, 2009) II.2.4. Escenario de cambio climático en el Perú y Valle del Mantaro Los escenarios futuros ante el Cambio Climático estiman un aumento de hasta 5,8 ºC en la temperatura promedio global para el año 2100, y se estima que los principales impactos se manifestarían con el desglaciacion del 30% al 50% de la masa glaciar y de gran parte de los casquetes polares; alteraciones que afectarían disponibilidad de agua en todo el mundo. Según estimaciones del Centro Tyndall de Gran Bretaña, (BROOKS y ADGER, 2003); Perú es el tercer país más vulnerable ante los riesgos climáticos del mundo es sólo superado por Honduras y Bangladesh, por lo que las consecuencias del cambio climático podrían ser muy serias para nuestro país. Eventos meteorológicos como heladas, inundaciones y sequías serían más intensos y frecuentes, y sus efectos podrían afectar el desarrollo nacional si es que no empezamos a prepararnos desde hoy. Según IGP (2005), realizó el control de calidad de los datos, de temperatura y precipitación para la cuenca del Rio Mantaro, calculando la climatología, como promedio multianual desde el año 1960 hasta el 2002 considerando que los registros tengan como mínimo 10 años de datos. Los principales resultados obtenidos, indican en promedio para toda la cuenca, existe una marcada variabilidad estacional en las precipitaciones, con máximos valores entre enero y marzo y mínimos entre junio y julio. El 83% de la precipitación anual tiene lugar entre los meses de octubre a abril, de los cuales el 48% están distribuidos casi equitativamente entre los meses de enero, febrero y marzo.
  • 21. El clima, según la clasificación climática de Thornthwaite, varía desde Semi Húmedo a Semiseco y Seco. Desde el punto de vista térmico, se tiene desde un clima Semi Frío en la zona del Valle del Mantaro. El futuro del escenario climático para el año 2050, consolidado de los resultados de la estadística a escala descendente, incluye las tendencias observadas, son principalmente, el incremento en la temperatura media en verano de 1,3 °C. Incremento de la humedad especifica durante el verano en 1 g/kg. Disminución de las precipitaciones en la zona norte, centro y sur en 10%, 19% and 14% con respecto al presente, respectivamente. Incremento de la amplitud de temperatura diurna de aproximadamente 1°C. Incremento de los días con friaje en los meses de verano de 40 días. SILVA, et al (2006). II.2.5. Riesgos Naturales y Ambientales (Tecnológico) en el Perú El riesgo ambiental se define como: La probabilidad de daños a una comunidad o grupo humano en un lugar dado, debido a las amenazas propias del ambiente y a la vulnerabilidad de los elementos expuestos. El concepto de riesgo involucra otras dos variables muy importantes a definir: Amenaza y Vulnerabilidad (Delgado, 2007). Como se habla de riesgos ambientales, es pertinente hablar de Amenaza y vulnerabilidad con un enfoque ambiental. La Amenaza ambiental es "La probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante cierto período de tiempo en un sitio dado"(Delgado, 2007). La Vulnerabilidad se define como: "la propensión al cambio que tiene un sistema (desde un individuo hasta un país) por no ser suficientemente resiliente o capaz de ajustarse (absorber los cambios) producidos por una emergencia ambiental"(Delgado, 2007). El término "resiliente" viene de "resilencia", que es la resultante de la Capacidad de anticipación, la Capacidad de respuesta y la Capacidad de recuperación de un Sistema Ambiental. Varía con el tiempo (Delgado, 2007). El Perú registra la mayor vulnerabilidad a desastres ocasionados por fenómenos naturales de origen geológico (terremoto), hidrometeorologico (inundaciones, huaicos y
  • 22. aludes), antrópicos (accidentes, colapso de infraestructura, contaminación, incendios forestales), entre otros. Respecto a las perdidas por fenómenos naturales y antrópico (ocasionados por el hombre) entre 1970 y 2007, el Perú registra cerca de 20 mil perdidas de diversa magnitud con un acumulado de más de 82 mil muertes, 192 mil viviendas destruidas, 4 millones 300 mil damnificados y 3 millones de 500 mil afectados. El Perú dentro de la comunidad andina de naciones a sufrido desastres en un 71% fue ocasionado por fenómenos hidrometeorologico, el 19% de desastres tecnológicos originados por el hombre, el 6% es ocasionado por epidemias, plagas, extinción de especies (desastres biológicos) y solo el 4% de desastres geológicos (terremotos, tsunami, actividad volcánica) (CAN, 2008). Los principales riesgos naturales en el Perú, Por su localización geográfica nuestro país constituye un escenario propicio para el desarrollo de fenómenos naturales, muchos de los cuales se suelen transformar en desastres cuando afectan a la población de manera directa. Veamos los más importantes: • Terremotos y tsunamis • Inundaciones y huaycos • El Niño • Sequías • Heladas y frío Debemos recordar que el Perú es uno de los 4 países que serán más afectados por el Cambio Climático-CC, y estos sucesos recientes serán en corto plazo hechos cotidianos, por tanto debemos aprender a convivir con ellos, y sobre todo debemos contar con las herramientas tecnológicas necesarias para poder afrontarlos (Carrera, J. P., 2010), a la vez La actividad sísmica en el Perú, está asociada con la ubicación en el “cinturón de fuego del Pacífico”, lo que constituye una amenaza permanente para la ocurrencia probable de desastres. Muchas veces, los eventos sísmicos y fenómenos periódicos como El Niño, incrementan la erosión, lo que favorece los deslizamientos, e influyen en la inestabilidad de los glaciares de nuestra cordillera y, por tanto, en una mayor probabilidad de que se produzcan aluviones.
  • 23. II.2.6. Subcuenca del Shullcas y la Ciudad de Huancayo El río Shullcas, que tiene una longitud de 35.9 Km, nace de las descargas de las aguas de las lagunas Chuspicocha (4632 msnm) y Lasuntay (4646 msnm), ubicadas al pie del flanco occidental del nevado Huaytapallana, las subcuenca posees las siguientes coordenadas en aguas arriba LS 11º57´ y LE 75º04´ y en la desembocadura al Mantaro LS 12º08´ y LE 75º45´. Esta subcuenca se localiza en la provincia de Huancayo del departamento de Junín. Las aguas tratadas del río Shullcas abastecen a la ciudad de Huancayo. (DIGESA- HYO, 2008) Basados en análisis de imágenes satelitales que permitieron ver cómo ha ido disminuyendo el área de nieve que cubre el Huaytapallana. “Se ha visto que hay un retiro. Ya perdió el 50% de su superficie y para el 2030 habría desaparecido (Lagos P. -IGP 2009) El retroceso del nevado Huaytapallana, trae consigo el aumento del nivel de agua de las lagunas y un incremento en la ocurrencia de peligros geológicos como: aluviones, erosión fluvial, deslizamientos, derrumbes etc. De los anteriores los aluviones son los que generan mayor daños y pérdidas, pues pueden viajar cientos de kilómetros modificando la morfología del canal y en muchos casos daños a la infraestructura y pérdidas humanas (Kaldova, 1998), uno de estos eventos es el que ocurrió en diciembre de 1990, con el desborde de 1350.43 m3 de agua de la laguna Chuspicocha originó un aluvión que afecto a las poblaciones ribereñas del río Shullcas y parte de la ciudad de Huancayo (Fuente El Comercio, 1991), la cual se asienta sobre el cono de deyección del río Shullcas. Se han identificado eventos aluvionales ocurridos durante el Holoceno en la subcuenca Shullcas, por lo que el área estudiada presenta una geodinámica superficial activa donde los aluviones ocurren episódicamente poniendo en peligro a la población de la ciudad de Huancayo (Matthew et al, 2002). III. HIPOTESIS Y VARIABLE DE LA INVESTIGACIÓN
  • 24. El rio Shullcas la principal fuente hídrica de la ciudad de Huancayo, por el desarrollo urbanístico desordenado y otros problemas ambientales. III.1. Hipótesis III.1.1. Hipótesis general La Gestión Ambienta influirá positivamente en la disminución de Riesgos tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. III.1.2. Hipótesis especificas • Los Riesgos tecnológicos evaluados son causantes de la vulnerabilidad a que está expuesto el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. • La Gestión ambiental influirá positivamente en la disminución de Riesgos tecnológicos en el rio Shullcas Zona Metropolitana de la Ciudad de Huancayo. III.2. Variable N° viviendas vulnerables VARIABLE VARIABLE N° de basurales INDEPEDIENTE DEPENDIENTE Riesgos Antrópico N° de zonas de desmontes Áreas vulnerables a desastres Focos contaminantes por N° de zonas vulnerables agua residual Focos contaminantes por Población residuos sólidos humana en el Focos contaminantes por N° de desagües clandestinos rio Shullcas desmontes zona metropolitana Huancayo N° viviendas, tipo Aspecto Socio N° de miembros familiares económico N° de ingreso económico N° de nacidos, muertes, migración
  • 25. VARIABLE VARIABLE INDEPEDIENTE DEPENDIENTE pH / DBO / Conductibilidad Calidad del agua Parámetros físicos Químico biológico Turbidez Sustancias Químicas disueltas Coliformes VARIABLE VARIABLE INDEPEDIENTE DEPENDIENTE Temperatura (°C) Factores Climáticos Hidrología del río Precipitación (mm) Caudal del rio (m3/s) III.3. Operacionalización de Hipótesis, Variables e Indicadores Hipótesis Variables Indicadores Instrumentos
  • 26. Riesgos Antrópico • N° de zonas de desmontes • Inventario y • N° de basurales caracterización La Gestión Población humana • N° viviendas vulnerables Ambienta influirá en el rio Shullcas, • N° de zonas vulnerables • Encuesta poblacional. positivamente en la zona • N° de desagües disminución de metropolitana clandestinos Riesgos tecnológicos • Análisis de resultados de en el rio Shullcas Socio económico CENSO vivienda (INEI). Zona Metropolitana • Encuesta poblacional de la Ciudad de Huancayo Parámetros físicos Calidad del agua • Análisis de laboratorio Químico biológico • Temperatura Factores Hidrología del río • Precipitación Climáticos • Caudal del rio IV. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN IV.1. Tipo y nivel de investigación El tipo de la investigación a ejecutarse es aplicativo, con nivel exploratorio, descriptivo cuantitativo, correlacional y explicativo. Es exploratorio, por que se va identificar diferentes riesgos ambientales entre naturales y tecnológicos del rio Shullcas zona metropolitana; es descriptivo y cuantitativo, por que se va describir su estructura forma, generación, efecto y vulnerabilidad (área, tipo, causa, efectos), variables hidrológicas y las variables socioeconómicos; se conocerá el número total de puntos críticos o vulnerables a desastres naturales y inducidos por el hombre; es correlacional porque se va conocer la relación entre, actividades humanas negativas, crecimientos urbano- demográfico(alteración del medio ambiente), con la presencia riesgos ambientales, y es explicativo por que se realizara un análisis multivariable holístico para predecir el numero de desastres con relación a la vulnerabilidad natural y tecnológica observado. IV.2. Diseño de investigación
  • 27. El Diseño es de la investigación es pre experimental, con el estudio y caracterización de los diferentes riesgos tecnológicos en el área de estudio. IV.2.1. Población – Muestra La población estará conformada por la totalidad del área de influencia directa por donde pasa e influye el rio Shullcas, zona metropolitana de la ciudad de Huancayo, Valle del Mantaro. El muestreo no es intencionado, por el tipo de investigación se realizara una identificación tres zonas de muestreo dentro del rio Shullcas que pasa por la zona metropolitana, en la zona alta, media y baja, de la ciudad de Huancayo respectivamente. IV.3. Técnicas - Instrumentos
  • 28. Se identificaran y caracterizaran los riesgos ambientales (tecnológicos) en ambas márgenes del río Shullcas zona metropolitana ciudad de Huancayo, siguiendo la metodología para el Proceso Evaluación Riesgos Norma UNE 150008 EX (Norma europea) del CARTIF de la Universidad de Valladolid, España, y el Manual Básico para la Estimación del Riesgo desarrollado por la INDECI (2006). Cuyos datos será registrado en los formatos de campo respectivo (ficha de coteo), y la el uso de la técnica de fichaje fotográfico. El registro de las variables climáticas, será realizado por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI); que tiene instaladas estaciones meteorológicas en cada provincia. Cuyos datos serán recabados. Los análisis de calidad de agua en los parámetros físico, químico y biológico; se realizaran en el laboratorio de la facultad de química de universidad nacional de Perú, por contar con toda la instrumentación e insumos necesarios y por la certificación calidad por su servicios de análisis de laboratorio. IV.4. Procesamiento y análisis de datos. Se utilizará la estadística descriptiva que nos permitirá obtener datos como la moda, mediana y varianza respecto a la evaluación riesgos ambientales (tecnológicos), y la estadística inferencial para generalizar los datos obtenidos, realizando la comprobación de la hipótesis respectiva. Para facilitar el análisis estadístico nos apoyaremos con el programa estadístico SPSS 17.0. Además se analizara, mediante el análisis multivariado y el ANOVA, nivel α=0,05. V. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN V.1. Recursos humanos y materiales (Presupuesto) COSTO N° RUBROS DESCRIPCIÓN PARCIAL
  • 29. Escritorio: Papeles, lapiceros, plumones, resaltadores, 01 planos, mapas, cartas nacional CDs, etc. 1 000.00 Materiales de: Campo: Formatos de evaluación de riesgo, libretas de 300.00 campo. 02 Operativos Pasajes, Fiambres, Refrescos x 2 personas 1 000.00 03 Equipo de campo Filmadora, cámara fotográfica, GPS, tablero, otros. 2 000.00 04 Equipo de cómputo, impresora, scanner, software diversos Equipo de oficina y otros 2 000.00 05 Análisis de laboratorio, datos meteorológicos, Fotocopias, Servicios encuadernados, procesamiento de datos, revelados, 3 500.00 ediciones y otros. Total de Gastos 9 800.00 V.2. Financiamiento El proyecto de investigación será financiado mediante cualquier financiamiento de externo, en proceso de gestión; o en caso critico será autofinanciado por el investigador. V.3. Cronograma de actividades AÑO: 2010 – 2011 ACTIVIDADES MESES 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Presentación del proyecto X X X Inscripción de proyecto X X Preparación de instrumentos X X Recolección de información X X X X X X Organizar y procesar datos X X Analizar e interpretar datos X X X X Elaborar esquema de informe X Revisión bibliográfica especial X X X Redacción de informe X X Presentación del informe X X Corrección de observaciones X X Presentación y sustentación X
  • 30. VI. BIBLIOGRAFIA Zubieta Barragán, Ricardo (2009), Estudio por Teledetección de la dinámica glaciar en la Cordillera Huaytapallana, Junín, Perú, Instituto Geofísico del Perú, Encuentro Científico Internacional ECI2010, lima, Perú, Diap. 16. Blanco R. Franklin... [et al.] (2009), Afiche técnico: Procesos de Geodinámica Superficial en la Zona Central de la Cuenca del Río Mantaro, Proyecto MAREMEX desarrollado por Instituto Geofísico del Perú (IGP), Lima, Perú, p. 3. Martínez, Alejandra (2007), Análisis de la vulnerabilidad ante los efectos del cambio y propuesta de adaptación en la ciudad de Huancayo, Junín: el recurso agua y el género, Informe final para optar grado de Magister en Gestión Ambiental, Universidad Ricardo Palma, Lima, p.165. Chuquisengo, Orlando y Ferradas, Pedro (2007), Gestión de Riesgos en Ancash, trabajo de investigación a nivel de tesis Doctoral, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Agro Acción Alemana y el Ministerio Alemán (Auswärtiges Amt), Ancash-Perú. P. 103. Ferro, Vladimir (2007), La Evaluación del Riesgo de Desastre en la planificación del desarrollo de la ciudad de Huaraz, Ancash, Tesis para optar el grado de Magíster, Universidad Nacional de Ingeniería, Huaraz, Perú, p. 129. Medina, Roberto... [et al.] (2007), Plan Regional de Prevención y Atención a los Desastres de la Región Cusco, trabajo de investigación de Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES) y Gobierno Regional del Cusco, Cusco, Perú, p. 105. Cruz C., Ricardo (2007), Gestión del riesgo por inundación en asentamientos populares, distrito de Mariano Melgar, Arequipa, Tesis para optar el grado de Magíster, UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN, Arequipa, Perú, p. 79. Berlin Segura Curi (2007), Diseño de un Modelo de Pronóstico de Crecidas en la Subcuenca del Rio Shullcas, trabajo de investigación para optar el grado de magister en física, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú, p. 51. Ministerio de educación y ITDG (2009), Gestión del Riesgo en Instituciones Educativas, Guía para docentes de educación básica regular, colaboración de la Organización de Estados Iberoamericanos en el marco del Apoyo al Ministerio de Educación para la continuidad Educativa en la zona afectada por el sismo del 2007, Lima, Perú, p. 93.