LEHENDAKARITZA
Komunikaziorako Zuzendaritza

PRESIDENCIA
Dirección de Comunicación

CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN PRELIMIN...
1. Evaluación general del plan en su conjunto.
• El valor más importante y positivo del Plan de Paz y Convivencia es la
cl...
3. Una evaluación del programa de actuación
• Las iniciativas se distribuyen en varias vías para contribuir a la paz y la
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• El hincapié que hace el plan en consensuar, compartir y cooperar como
formas de impulsar el plan es encomiable. Conviene...
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Conclusiones devaluación Plan de Paz y convivencia

  1. 1. LEHENDAKARITZA Komunikaziorako Zuzendaritza PRESIDENCIA Dirección de Comunicación CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL "PLAN DE PAZ Y CONVIVENCIA 2013-16- UN OBJETIVO DE ENCUENTRO SOCIAL" El Gobierno Vasco ha presentado recientemente el "Plan de Paz y Convivencia, 2013-16" para reforzar el fin de la violencia de ETA y sugerir maneras de crear las condiciones para una paz sostenible. Se ha pedido a un grupo de expertos independientes y profesionales de diferentes instituciones académicas de Estados Unidos que realicen una evaluación externa del plan. Lo que presentamos en este momento, y entregamos en mano al Lehendakari Iñigo Urkullu, es un resumen de las conclusiones que extraemos de una evaluación preliminar del documento, de cara a que éstas puedan ser tenidas en cuenta antes de su aprobación, previsiblemente, a finales de noviembre. En enero de 2014, entregaremos un documento final que tendrá como objetivo presentar un conjunto de sugerencias concretas que, en su caso, puedan ser tenidas en cuanta de cara en la implementación del plan. Estas primeras conclusiones se ordenan del siguiente modo: 1. Evaluación general del plan en su conjunto. 2. Evaluación de los aspectos metodológicos 3. Una evaluación del programa de actuación 4. Sugerencias Nuestras observaciones no pretenden ser prescriptivas sino que constituyen una invitación a desarrolar una investigación conjunta. La paz es un proceso de trabajo que requiere la participación dedicada y honesta de muchos agentes. La invitación abierta a realizar aportaciones es una de las principales fortalezas del plan, que se suma a la singularidad y al potencial de éxito del mismo. Navarra, 2 – 01007 VITORIA-GASTEIZ Tef. 945 017 972 – e-mail: prentsa@ej-gv.es
  2. 2. 1. Evaluación general del plan en su conjunto. • El valor más importante y positivo del Plan de Paz y Convivencia es la claridad de su carácter integral e integrador. -Integral. Está comprometido con todos los derechos humanos y con todas las víctimas. Engloba con un carácter integral la violencia de ETA y todas las vulneraciones de derechos humanos, sobre la base del reconocimiento de su injusticia. -Integrador. La mision del plan es el encuentro social, la reconciliación social de la convivencia. Tiene una vocación integradora. Este es su norte. Busca para ello una acuerdo mínimo entre las cuatro grandes familias políticas, mediante tres microacuerdos. 2. Evaluación de los aspectos metodológicos • El plan está bien estructurado e implica a su audiencia, tanto a nivel práctico como teórico. Su enfoque en los elementos, procesos e iniciativas concretas del proyecto ofrece un plan de acción global. Una de sus fortalezas metodológicas es que está abierto a aportaciones, al pluralismo y a la cooperación por parte de los agentes sociales antes de su implantación. • La idea de abordar el pasado, presente y futuro de forma responsable y constructiva es muy importante y proporciona un marco sólido para la implementación de los objetivos principales del plan. Constituye una aportación novedosa a la hora de estructurar el trabajo que debe desarrollarse en un proceso de paz y reconciliación social. Es muy importante hacer hincapié en la responsabilidad de afrontar el pasado, el presente y el futuro de forma constructiva. • La metodología de los “microacuerdos” constituye otra novedad destacada y postiva desde el punto de vista metodológico. La utilización de esta estructura facilitará la unión entre las diferentes sensibilidades, emprendiendo 'pasos' hacia el consenso y la confianza de forma gradual y acumulativa. Navarra, 2 – 01007 VITORIA-GASTEIZ Tef. 945 017 972 – e-mail: prentsa@ej-gv.es 2
  3. 3. 3. Una evaluación del programa de actuación • Las iniciativas se distribuyen en varias vías para contribuir a la paz y la convivencia: los sistemas educativos, los sistemas penitenciarios, la formación en derechos humanos y la cooperación, los proyectos memoriales o la colaboración conjunta dentro de los gobiernos provinciales. • Su carácter multidisciplinar es adecuado. En este sentido, el Plan es completo e ilustra los desafíos y oportunidades que ofrece el entorno sociopolítico. Las 18 iniciativas están claramente estructuradas. Se alinean bien con los objetivos del proyecto y se desglosan en iniciativas centradas en el pasado, el presente y el futuro respectivamente. • La gestión y la continua evaluación de este Plan es uno de los componentes más vitales para poder realizar un seguimiento de su efectividad y su progreso. El documento final que entreguemos en enero hará sugerencias técnicas y concretas con posibilidades de profundización en estas 18 iniciativas. 4. Sugerencias • La misión del plan es contribuir a la consolidación de una paz definitiva y sostenible. Tenemos que ser capaces de imaginar la paz y la sociedad en las que queremos vivir antes de que realmente logremos que ocurra. Debe hacerse hincapié en la paz como un proceso de trabajo que requiere compromiso y dedicación constantes. No es algo que simplemente emerja de la nada, sino el resultado del arduo trabajo de muchos. • La idea de convivencia sugiere pluralismo, colaboración y cierto consenso basado en la confianza. Esta exploración no debe considerarse como algo definitivo, sino como un proceso basado en la voluntad de todos los ciudadanos de entablar una conversación productiva y deliberativa alrededor del tema de la convivencia. Navarra, 2 – 01007 VITORIA-GASTEIZ Tef. 945 017 972 – e-mail: prentsa@ej-gv.es 3
  4. 4. • El hincapié que hace el plan en consensuar, compartir y cooperar como formas de impulsar el plan es encomiable. Conviene profundizar, en todo caso, en la manera de incentivar al público en general para que apoye y participe en las iniciativas y los procesos propuestos. • En relación con el pasado sugerimos reflexionar sobre cómo crear espacios donde se puedan escuchar testimonios y voces plurales de las víctimas para aprender a través de sus historias y promover la reconciliación social. • El plan sugiere que, para garantizar la paz futura, debemos centrarnos en cambiar ciertos paradigmas mediante la educación. Sería bueno explicitar la importancia e incidencia estratégica de la educación para abordar el presente así como los problemas del pasado. • Del mismo modo, sugerimos abrir un espacio de reflexión sobre qué tipo de espacio (político o social) podría permitir un cambio de mentalidad de la competencia a la cooperación y al consenso. ·Redactado por: Andrea Bartoli (Seton Hall University) y Borislava Manojlovic, (Seton Hall University) ·con la colaboración de: Peter Coleman (Columbia University), Susan Allen Nan, George Mason University Paul Hoyt-O’Connor (George Washington University) y Pamela Aall (USIP) ·y con las contribuciones de equipo de los investigadores de George Mason University: Mark Magellan, Rachael Rackley, Mark Hardee, Dominic Anozie y Crystal Simon Navarra, 2 – 01007 VITORIA-GASTEIZ Tef. 945 017 972 – e-mail: prentsa@ej-gv.es 4

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