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Intervención del lehendakari.plan convivencia.gernika

  1. 1. LEHENDAKARITZA PRESIDENCIA Komunikaziorako Idazkaritza Nagusia Secretaría General de Comunicación APROBACIÓN DEL PLAN DE CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA Y DESLEGITIMACIÓN DE LA VIOLENCIA INTERVENCIÓN DEL LEHENDAKARI Gernika, 8 de junio Buenos días a todos: Comparezco ante ustedes para contarles que, entre otras cosas, el Consejo de Gobierno de hoy ha aprobado, de forma definitiva, el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación del Terrorismo. Como saben, cuando se aprobó el primer borrador, éste fue propuesto a la consideración de las diferentes instituciones, grupos parlamentarios, asociaciones y entidades. Y desde entonces hasta hoy ha habido un recorrido que el Gobierno considera muy positivo, porque uno de nuestros objetivos era buscar consensos y creo que algunos, no poco importantes, se han ido consiguiendo en este tiempo. Ha habido más de 15 propuestas diferentes, que han planteado reformas y mejoras del primer borrador y algunas de ellas se han ido integrando en el texto definitivo (por ejemplo la del Consejo Escolar de Euskadi que se integra de manera prácticamente completa). Y es que, como digo, desde el primer momento, el Gobierno ha primado la búsqueda de la colaboración y los acuerdos, frente a un calendario estricto. Y por ello ampliamos el plazo de alegaciones y hemos mantenido negociaciones con los Grupos Parlamentarios, especialmente con nuestro socio preferente el Navarra, 2 – 01007 VITORIA-GASTEIZ tef. 945 017 972 – Fax 945 017 832 – e-mail: prensa-comun@ej-gv.es
  2. 2. Partido Popular y con el principal partido de la oposición, el PNV, para ampliar al máximo posible los consensos. Y hoy, después de este proceso de búsqueda de acuerdos, la situación no es la misma que al inicio, pues las discrepancias son menores y el documento final ha mejorado en claridad y construcción formal. El Gobierno ha buscado el máximo consenso porque, en una tarea como la de educar en valores éticos y democráticos, educar en tolerancia, respeto a la diversidad y en libertad, es necesario que todos los demócratas estemos juntos y que no exista ni gobierno ni oposición, máxime cuando aún el 15% de nuestros jóvenes justifica o ampara el uso de la violencia para lograr objetivos políticos El Gobierno ha sido consciente en todo momento de que en esta cuestión eran importantes los principios que han servido para elaborar la reformulación del plan, pero también era importante ampliar las adhesiones. Y hemos mantenido los principios y hemos ampliado los entendimientos. El caso es que con esta reformulación el Gobierno Vasco ha dado cumplimiento a un mandato parlamentario de octubre de 2009. Pero no hemos partido de cero. Euskadi dispone, desde 2008, de su primer Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos (2008 -2011). Y su mera aprobación supuso ya un importante avance, (aunque seguramente tardío), del compromiso de la sociedad vasca en la deslegitimación del terrorismo y en especial del terrorismo de ETA, único actualmente vigente. Y tampoco podíamos olvidar el importante hito que supuso la posterior aprobación por el Parlamento de la “ley 4/2008 de reconocimiento y reparación de las Víctimas del Terrorismo, que profundizaba, aún más, en el compromiso de la deslegitimación del terrorismo; la defensa de los valores democráticos; y el reconocimiento de la memoria de las víctimas. 2
  3. 3. De hecho, en su artículo 5.3 solicitaba, entre otras actuaciones.“La presencia del testimonio de las víctimas del terrorismo en proyectos de educación para la paz y la convivencia, así como otras expresiones de carácter simbólico a través de las cuales se manifieste el apoyo y el reconocimiento social, ético y político a las víctimas del terrorismo”. Por su parte el artículo 9.3 dice: “Los poderes públicos vascos impulsarán la educación para la paz y en Derechos Humanos, así como la promoción de valores democráticos en todos los niveles del sistema democrático.” Así mismo, en mi discurso de investidura manifesté: “si queremos que el terrorismo desaparezca, no sólo tendremos que detener a los terroristas: también deberemos reaccionar ante sus expresiones públicas y conseguir su deslegitimación social, especialmente en los ámbitos de la enseñanza, el asociacionismo y los medios de comunicación. Y les aseguro que este gobierno hará todo lo posible para lograrlo” Y estas han sido las bases desde las que el Gobierno ha realizado una relectura constructiva del Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos. El Plan definía el ámbito para la educación para los derechos Humanos en un sentido amplio, fomentado la creación de una cultura universal basada en el respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales. Y en el ámbito de la educación para la paz proponía fomentar la educación en valores, en educación social y personal, en educación en la resolución pacífica de conflictos, en el desarme, en la educación intercultural y en el desarrollo sostenible. Y este Gobierno no ha renunciado a ninguno de las premisas recogidas en el anterior plan, manteniendo todos los programas tendentes a conseguir esos objetivos. El documento hoy aprobado, tiene modificaciones que son, casi todas ellas, ampliaciones. Y creemos que, de esta manera, queda de forma mucho más clara su comprensión y evita el esfuerzo interpretador por parte de los 3
  4. 4. diferentes agentes involucrados. Ha sido una solicitud muy generalizada en las diferentes alegaciones y propuestas que hemos recibido, tanto de los grupos parlamentarios como de las asociaciones o entidades y esperamos que con ello hayamos dado satisfacción a muchas de las dudas planteadas. Hemos recogido, así mismo, en el nuevo documento las acciones que correspondían a otras administraciones, tal como fueron formuladas. Y, finalmente, hemos incluido el sistema de evaluación y los recursos presupuestarios de los diferentes Departamentos del Gobierno. Hemos procurado aceptar e integrar todas las propuestas que tendían a mejorar el texto sin renunciar o desvirtuar los principios rectores del mismo. Hemos mantenido el carácter integral que caracterizaba al anterior, manteniendo una visión de conjunto y acciones que se desarrollan en diferentes ámbitos. Sigue siendo un Plan Interdepartamental e interinstitucional. Se mantienen los órganos de coordinación, tanto la Comisión Interdepartamental como el Consejo consultivo. Aunque es verdad que, debido a la especial importancia que tiene el Plan para la Convivencia democrática y deslegitimación del terrorismo para este Gobierno, he asumido personalmente su impulso y por ello la Coordinación de todas las acciones corresponderá a la propia Lehendakaritza. Ha sido un trabajo de diferentes Departamentos que quiero agradecer: sé que han hecho un gran esfuerzo por buscar la mejora del texto y dar cabida a las diferentes aportaciones. Quiero agradecer, también, a todos los grupos que con buena voluntad han pretendido mejorar el documento. El Gobierno no busca adhesiones acríticas a su Plan, más bien queremos una colaboración activa que sepa encauzar de forma creativa la discrepancia. Y creo que lo hemos logrado en gran medida. Hoy el nuevo Plan tiene menor rechazo que hace un mes y medio. Y estoy convencido de que en la medida en que se vaya materializando en las diferentes acciones serán mayores los apoyos con los que cuente. 4
  5. 5. Y para terminar, permítanme que les resuma brevemente, los principios básicos que han orientado la reformulación: Lo que se pretende con el Nuevo Plan para la Convivencia Democrática y Deslegitimación del terrorismo, es, además, poner el foco y las prioridades en el hecho específico del problema terrorista que vivimos en Euskadi. Somos conscientes de la variedad de causas de vulneración de Derechos Humanos, pero la principal vulneración en Euskadi es la ocasionada por el Terrorismo de ETA que aún persiste y que hace que combatir sus postulados totalitarios y sus falsos argumentos de recurso a la violencia, se convierta en una tarea de toda la sociedad vasca. Por ello, la reformulación del Plan añade al objetivo de la educación para la Paz y los Derechos Humanos, un impulso decidido a la deslegitimación del terrorismo y una apuesta clara por la convivencia democrática en la sociedad vasca, posibilitando un cambio de aptitudes en la población que conduzca a una mayor conciencia y al enraizamiento de la tolerancia, el pluralismo político y los derechos humanos. Lo que supone un cambio de foco. Porque la realidad de Euskadi, sometida todavía a los azotes de la violencia terrorista y su suelo legitimador, aconseja poner este foco y la prioridad máxima en la intervención sobre la convivencia democrática y la deslegitimación de la violencia como requisito imprescindible para avanzar en la cultura de los derecho humanos. Todo ello dirigido a conseguir: - Una sociedad conocedora de los Derecho Humanos, activa en su defensa y en la que prevalezcan los valores democráticos como generadores de derechos y libertades; y las instituciones democráticas como garantes de la convivencia democrática entre diferentes. 5
  6. 6. - Unas administraciones públicas que lideren políticas de educación en Derechos Humanos y Paz; y que a su vez se muestren comprometidas con la convivencia democrática y la deslegitimación de la violencia. - Un tejido socioeducativo activo en la capacitación de las nuevas generaciones para la convivencia democrática y la deslegitimación de la violencia. - Y unos medios de comunicación, particularmente los de naturaleza pública, dinámicos en la difusión de la pedagogía activa de los Derechos Humanos, la paz, la convivencia democrática y la deslegitimación de la violencia. El fin del terrorismo es el objetivo que hoy logra mayor unanimidad entre la ciudadanía vasca. Pero para lograr su final definitivo, y estoy seguro de que nos hallamos cerca, no es suficiente con detener a los terroristas, sino que es necesario una deslegitimación clara y rotunda del ejercicio del terrorismo. En este sentido, la deslegitimación del terrorismo se convierte en requisito para lograr la libertad plena y la convivencia democrática entre diferentes. Estamos convencidos de que la amenaza terrorista es la forma más radical de negación de la libertad de las personas. Por eso, la deslegitimación de la violencia que aparece de forma recurrente y según el propio texto del Plan supone: • Denunciar la injusticia, la ilicitud o ilegalidad del uso de la violencia con fines políticos y mostrar la empatía y la solidaridad activa con las víctimas. • Anteponer el valor de la dignidad humana a la de cualquier causa u objetivo; y defender el derecho a la vida. 6
  7. 7. • Rechazar el “todo vale” y el principio según el cual el fin justifica los medios. • Y oponerse al uso de la fuerza o a su amenaza para imponer condiciones y modelos de solución o convivencia. En consecuencia, la deslegitimación de la violencia se revela como un instrumento imprescindible para el logro más efectivo de una convivencia democrática, presidida por el máximo respeto a los Derechos Humanos. La reivindicación del testimonio de las víctimas. Por otra parte, el testimonio de las victimas del terrorismo es un recurso valioso para socializar el sufrimiento injusto padecido y, también, como experiencia deslegitimadora del terrorismo y sus consecuencias en la convivencia. El nuevo Plan asume las directrices de la Ley de Victimas y la reformulación realizada plantea su centralidad como eje vertebrador. Entendiendo que el testimonio mismo es la mejor forma de denuncia. Y debo recalcar que a las aulas podrán acudir víctimas del terrorismo plurales (siempre que estén preparados para ello) y asuman, de forma contrastada, que no van sólo a dar su testimonio sino que pretenden, además, el fomento de los valores democráticos y la pluralidad. No se trata de hacer victimismo ni trasladar odio (cosa que las propias víctimas tienen muy claro), sino de dar testimonio de una cruel realidad que todavía soportamos y que necesita ser contada para avanzar en su erradicación. La defensa del sistema democrático y el fomento del pluralismo. 7
  8. 8. El Plan tiene, además, un objetivo claro: avanzar en un cambio de actitudes en el conjunto de la ciudadanía, orientado a asumir el sistema democrático como garantía de la convivencia en libertad. Una Euskadi de ciudadanas y ciudadanos libres e iguales en derechos y obligaciones, es el objetivo que guía las acciones de este Gobierno. Y la defensa del sistema democrático adquiere un papel sustancial en el logro de estos objetivos. Por ello, el Plan busca fomentar en la ciudadanía vasca, la asunción y defensa del sistema e instituciones democráticas como garantes de la libertad y la convivencia. Y plantea, así mismo, la reivindicación de los valores de tolerancia, y la asunción de la diversidad, como elementos constitutivos de una Euskadi libre y democrática. Estoy convencido de que el Plan que hoy hemos aprobado en el Consejo de Gobierno y que será remitido de inmediato al Parlamento Vasco será un paso importante para asegurar nuestra libertad; para terminar lo antes posible con el terrorismo de ETA y para afianzar la solidaridad interna de la sociedad vasca. La tarea que tenemos todos por delante requiere que todas las instituciones, medios de comunicación, el entramado asociativo o la comunidad educativa arrimemos el hombro para hacer un esfuerzo deslegitimador del uso de la violencia y en la defensa de los Derechos Humanos y el sistema democrático. Bien, en otro orden de cosas, les diré que el Consejo de Gobierno ha visto el Proyecto de Ley, que recoge la modificación de la Ley de Presupuestos, y que es la que determina los ajustes ya anunciados y conocidos en la administracón. Este proyecto necesita, como todos, los preceptivos informes de legalidad que todavía no han podido completarse. Y por ello, convocaremos un Consejo de Gobierno Extraordinario, éste mismo viernes, para aprobar definitivamente el Proyecto y remitirlo al Parlamento para que sea tramitado con carácter de urgencia. Muchas gracias. 8
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