1. 1
TATACARA PEROLEHAN
SECARA SEBUT HARGA
Seksyen Pembangunan Dasar Perolehan
Bahagian Perolehan Kerajaan
Kementerian Kewangan Malaysia
KEMENTERIAN KEWANGAN
MALAYSIA
2. 2
DASARPEROLEHAN SECARA
SEBUT HARGA (SPP5/2009)
BEKALAN (AP170.1, SPP5/2009)
Melebihi RM50,000 hingga RM500,000 setahun
Setiap jenis item atau sesuatu kontrak.
PERKHIDMATAN (AP190(b), SPP5/2009)
Melebihi RM50,000 hingga RM500,000 setahun atau satu
kontrak
Perolehan Perkhidmatan Perunding tidak boleh diuruskan
secara sebut harga.
Apakah SPP berkaitan perolehan secara sebut harga?
Apakah had nilai sebut harga untuk bekalan/perkhidmatan?
3. 3
KERJA (AP180.1, 180.2(d)/SPP5/2009)
Kerja-kerja yang bernilai melebihi RM20,000
hingga RM500,000 setahun.
Kerja-kerja yang tidak mengubah struktur
bangunan.
Tidak menggunakan Jadual Kadar Kerja
Kejuruteraan Awam dan Bangunan.
4. 4
PELAWAAN SEBUT HARGA
BORANG SEBUT HARGA
- Borang Lampiran Q (AP 170.1) (Bekalan/Perkhidmatan)
- Borang untuk Kerja Lampiran A3
SYARAT PELAWAAN SEBUT HARGA
- BEKALAN/PERKHIDMATAN
* Melebihi RM50,000 hingga RM100,000
dipelawa syarikat bertaraf Bumiputera.
* Melebihi RM100,000 hingga RM500,000
terbuka kepada syarikat Bumiputera/Bukan
Bumiputera.
* Berdaftar dengan Kementerian Kewangan dalam kod
bidang berkaitan.
5. 5
- Kerja
* Bumiputera (bawah RM200 ribu)
* Daftar dengan CIDB dalam Gred (G1)/(G2)
BILANGAN KONTRAKTOR/PEMBEKAL
- Sekurang-kurangnya 5 syarikat/pembekal.
(pelupusan 10)
Apakah bilangan minimum pembekal yang perlu dipelawa?
Apakah bilangan tawaran minimum yang perlu diterima?
6. 6
PENDAFTARAN KONTRAKTORKERJA
(mulai 15.10.2012)
* Sistem Satu Pendaftaran Kontraktor (SSPK)
SIJIL-SIJIL
* Perakuan Pendaftaran Kontraktor (PPK) – CIDB
(untuk kontraktor swasta dan kerajaan)
* Sijil Perolehan Kerja Kerajaan (SPKK) – CIDB
(untuk kontraktor yang ingin menyertai perolehan Kerajaan)
* Sijil Taraf Bumiputera (STB) – PKK
(untuk kontraktor yang ingin taraf Bumiputera)
7. 7
NOTIS SEBUT HARGA
- Dihantar terus kepada syarikat/pembekal
yang layak.
- Notis ditampal di papan kenyataan.
- Tempoh minima 7 hari berturut-turut.
- Dokumen dihantar dengan pos berdaftar
atau serahan tangan.
- Satu daftar perlu di sediakan bagi mencatat
senarai edaran sebut harga.
- Borang perlu diberi nombor siri.
Apakah tempoh minimum notis sebut harga?
8. 8
- Notis perlu terkandung:
* tarikh dan waktu tutup dan
* alamat sebut harga perlu dihantar
- Arahan kepada penyebut harga:
* dokumen sebut harga hendaklah dimasukkan
dalam sampul berlakri;
* tulis nombor rujukan sebut harga.
Senarai Semakan
Apakah maklumat dalam notis sebut harga?
9. 9
DOKUMEN SEBUT HARGA
- Arahan kepada penyebut harga
- Syarat-syarat am/syarat-syarat khas yang jelas
- Ringkasan Sebut Harga/Senarai Kuantiti
- Format kontrak jika berkaitan
- Spesifikasi
- Pelan Tapak dan Lukisan Teknikal
- Jadual Kadar harga
- Pengalaman dan senarai kerja dalam tangan
(sebahagian tawaran)
Apakah kandungan/dokumen dalam dokumen sebut harga?
10. 10
Penjualan Borang Sebut Harga
- tidakdigalakkan
- Semak sijil pendaftaran secara on-line (kod/sah laku)
- Borang s/harga mempunyai nombor siri
(satu borang sahaja dan satu tawaran sahaja- tawaran
alternatif tidak dibenarkan)
- Daftar penghantaran borang sebut harga
- Bayaran mengikut kadar
- maksimum RM50
Apakah tindakan yang perlu diambil ketika mengedar notis sebut harga?
11. 11
TEMPOHSAHLAKU
- maksimum 90 hari dari tarikh tutup sebut
harga
- pelanjutan tempoh tidak dibenarkan
- sebut harga baru jika keputusan tidak dibuat
dalam tempoh sah laku tawaran
Apakah tempoh sah laku maksimum sebut harga?
Bolehkah tempoh sah laku sebut harga dilanjutkan?
12. 12
PENERIMAAN SEBUT HARGA
PETI TAWARAN
- Dikunci dengan 2 kunci berasingan
- Dilabel tajuk, tarikh dan waktu ditutup.
TAWARAN LEWAT
- Tidak boleh diterima.
Bolehkah tawaran lewat diterima?
13. 13
TUGAS JAWATANKUASA PEMBUKA
SEBUT HARGA
- Buka peti tawaran pada tarikh dan waktu yang
ditetapkan;
- membuka dan memberi nombor kod bersiri bagi
setiap tawaran;
- menyempurnakan borang jadual sebut harga
dengan mencatatkan:
* nama penyebut harga;
* amaun;
* tempoh siap/tempoh penyerahan;
- tandatangan ringkas setiap lembaran yang
menyatakan
harga dan apa-apa pindaan;
14. 14
PEMBUKAAN PETI TAWARAN
- Dibuka secepat mungkin
- Oleh Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga:
* sekurang-kurangnya 2 orang pegawai,
seorang
daripadanya Kumpulan Pengurusan dan
Profesional;
* dilantik oleh ketua jabatan secara bertulis.
15. 15
- menjadualkan dokumen tawaran harga dengan
menggunakan nombor kod;
- memadamkan tanda pengenalan penyebut harga
pada
dokumen tawaran teknikal.
- Senarai Semakan (che cklist)
Apakah tugas Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga?
16. 16
PENILAIAN SEBUT HARGA
• JAWATANKUASA TEKNIKAL
• JAWATANKUASA KEWANGAN
• Penilaian dalam tempoh 14 hari
• Garis Panduan Penilaian Tender
17. 17
• Perkara yang perlu dinilai;
- Harga
- Tempoh bekalan/penghantaran/siap
- Kekerapan perkhidmatan/
bekalan diperlukan
- Pengalaman pembekal/kontraktor
- Nasihat dari jabatan teknik diminta
(sekiranya perlu)
18. 18
PENYEDIAAN KERTAS TAKLIMAT
• Perlu mempunyai maklumat/dokumen
berikut:
- salinan borang sebut harga
- salinan spesifikasi sebut harga
- jadual harga sebut harga
- senarai syarikat yang dijemput dan
syarikat yang menjawab/tidak menjawab
- salinan sijil pendaftaran (sijil maya)
- penilaian, syor dan perakuan
- maklumat-maklumat lain yang berkaitan seperti
harga pembelian lampau dan
sebagainya.
19. 19
PERTIMBANGAN SEBUT HARGA
- Dipertimbangkan oleh satu Jawatankuasa
Sebut Harga:
* dianggotai oleh 3 orang ahli;
* dilantik secara bertulis oleh Pegawai Pengawal;
* dipengerusikan oleh Pemegang Waran Peruntukan
atau mana-mana Pegawai yang dilantik oleh
Pegawai Pengawal.
- Mempertimbangkan Sebut Harga yang paling
menguntungkan (tidak semestinya tawaran
terendah).
- Keputusan sebulat suara.
- Dalam had nilai yang dibenarkan.
- Keputusan tidak sebulat suara/melebihi had nilai
perakuan dirujuk kepada Lembaga Perolehan Agensi
untuk keputusan.
20. 20
KEPUTUSAN SEBUT HARGA
Pesanan Kerajaan/Inden boleh dikeluarkan
kepada penyebut harga/pembekal yang
berjaya.
Jika perlu satu kontrak formal ditandatangani.
21. 21
BAYARAN PENDAHULUAN
Kerja
- Jumlah pembayaran sehingga 25% daripada nilai
kerja pembina (builde r’s wo rks ) sahaja atau
maksimum RM100,000 mengikut mana yang lebih rendah.
Apakah kadar bayaran wang pendahuluan untuk kerja yang diuruskan melalui sebut harga?
22. 22
Bekalan dan Perkhidmatan
a) Dibayar kepada pembuat/pembekal bekalan,
perkhidmatan
b) Jumlah pembayaran sehingga 25% daripada nilai
keseluruhan kontrak atau maksimum RM100,000
mengikut mana yang lebih rendah bagi bekalan
c) Jumlah pembayaran sehingga 15% daripada nilai
kontrak atau maksimum RM50,000 mengikut mana
yang lebih rendah bagi pembekal pekhidmatan
Apakah kadar bayaran wang pendahuluan untuk bekalan/perkhidmatan yang diuruskan melalui sebut
harga?
23. 23
Sebelum bayaran pendahuluan boleh dibayar:
i. Bagi kontrak melebihi RM200,000 hingga
RM500,000
ii. Inden kerja/pesanan Kerajaan telah
ditandatangani dan dikeluarkan
iii. Bon pelaksanaan telah dikemukakan
iv. Polisi-polisi insurans seperti yang ditetapkan
dalamsyarat-syarat kontraktelah
dikemukakan.
v. Jaminan banksama dengan nilai wang
pendahuluan
vi. Dipohon dalamtempoh satu bulan
(tidakdibenarkan jika tempoh tidakmelebihi 3 bulan)
24. 24
Bayaran Balik Pendahuluan
Agensi hendaklah mendapatkan bayaran balik
pendahuluan melalui potongan bayaran kemajuan
peringkat bekalan/
perkhidmatan.
Tempoh pembayaran balik tidak boleh melebihi 75%
tahap
projek/bekalan/perkhidmatan
SUDAHKAH AGENSI ANDA MENGUTIP BAYARAN PENDAHULUAN?
26. 26
Perubahan Dan Perlanjutan Tempoh KontrakBagi
KontrakBekalan dan Perkhidmatan
(SEBUT HARGA) - hanya terpakai apabila kontrakdicadang
dilanjutkan)
a) Perubahan atau perlanjutan tempoh sesuatu
kontrak bekalan dan perkhidmatan hendaklah
diluluskan oleh pihak berkuasa yang meluluskan
sebut harga asal dengan syarat berikut:-
i. Perubahan atau perlanjutan tempoh
kontrak tidak melibatkan perubahan harga;
27. 27
ii. Perlanjutan tempoh kontrak hanya diberi
sekali sahaja dan tempoh maksimum
adalah sehingga dua (2) tahun; dan
iii. Tambahan kuantiti atau nilai tidak melebihi
50% daripada kontrak asal tertakluk kepada
maksimum RM250 ribu dengan syarat jumlah
tambahan ini dan nilai kontrak asal tidak
melebihi RM750 ribu.
(AP 201 baru)
(Kontrak yang diuruskan melalui Sebut Harga boleh dilanjutkan)
Apakah syarat-syarat pelanjutan kontrak untuk perolehan yang diuruskan melalui sebut harga?
28. 28
CIRI-CIRI SPPBIL.5/2009
SEBUT HARGA
o Had nilai dinaikkan dari RM50 ribu hingga RM200 ribu kepada RM50
ribu hingga RM500 ribu (Bekalan/Perkhidmatan/Kerja)
o Had nilai kuasa Jawatankuasa Sebut Harga dinaikkan daripada
RM200 ribu kepada RM500 ribu
o RM20 ribu hingga RM200 ribu, kontraktor Gred G1
o Melebihi RM 200 ribu hingga RM500 ribu, kontraktor Gred G2
o Tempoh sah laku tawaran maksimum 90 hari, pelanjutan tidak
dibenarkan
29. 29
CIRI-CIRI SPPBIL.5/2009
SEBUT HARGA
o Boleh diberi Wang Pendahuluan
o Boleh dibayar Bayaran Kemajuan
o Kontrak melalui Sebut Harga boleh dilanjutkan (melebihi RM200 ribu)
o Boleh beri Arahan Perubahan Kerja tidak melebihi 20% nilai kontrak
atau tidak melebihi RM 100,000 mengikut mana yang lebih rendah
dengan kelulusan Jawatankuasa Sebut Harga terlebih dahulu
o Tempoh sah laku tawaran maksimum 90 hari, pelanjutan tidak
dibenarkan