BLOQUE III: LA EDAD DE
ORO DEL DESARROLLO
(1945-1972)
Tema 8. La reconstrucción económica y el
nuevo orden internacional
Bloque III: La edad de oro del
desarrollo (1945-1972)
Tema 8. La reconstrucción económica y el
nuevo orden internacional
Tema 9. El auge económico de 1950 a 1972
Tema 10. España a contracorriente: la autarquía
durante el primer franquismo (1939-1950)
Tema 11. El fin de la autarquía y los años del
desarrollo en España
Tema 8. La reconstrucción
económica y el nuevo orden
internacional
8.1 La II Guerra Mundial: sus consecuencias
económicas
8.2 Las bases de la rápida reconstrucción
económica de posguerra
8.3 La extensión del socialismo
Lecturas recomendadas
BARCIELA, C. (2005): “La edad de oro del
capitalismo (1945-1973)” en COMÍN, F.,
HERNÁNDEZ, M. y LLOPIS, E. (eds.), Historia
económica mundial, siglos X-XX, Barcelona,
Crítica, pp. 339-388
8.1 La II Guerra Mundial: sus
consecuencias económicas
8.1.1 El tamaño del conflicto
8.1.2 La desigual distribución de los daños
8.1.3 La pérdida de población
8.1.4 La destrucción de capital físico
8.1.5 La reducción de la producción y la
renta al acabar la guerra
8.1.6 Los desórdenes monetarios
8.1.1 El tamaño del conflicto
Gran conflicto armado, absorbió muchos más recursos que la I GM
Más de 100 millones de soldados movilizados y uso de una gran cantidad de
armamento muy destructivo
Enorme gasto militar (superó el billón de dólares):
supuso más de un tercio del PIB mundial en la fase de mayor intensidad de la guerra
en 1943, absorbió el 70% de la RN en Alemania, el 61% en la URSS y el 55% en RU
Este esfuerzo de guerra implicó una drástica reducción del consumo
La economía fue crucial en el resultado de la guerra (superioridad productiva
de los aliados)
También conflicto más prolongado y extendido geográficamente que la I
GM
De 1939 a 1945
Enfrentó a los países del Eje (principalmente Alemania, Italia y Japón) con los
Aliados (principalmente Reino Unido, Francia y, desde 1941, la URSS y EEUU),
pero acabó afectando a más de medio centenar de países
Varios frentes de guerra: Europa occidental, Europa oriental, Norte de África,
China, el Pacífico…
8.1.2
La desigual distribución de los
daños
Perjudicó principalmente a Europa (central y
oriental) y a Japón
La economía de EEUU se fortaleció durante la
guerra
El PIB per cápita aumentó más de un 90% entre 1938
y 1945
El IPI creció a una tasa anual del 15%
8.1.3
La pérdida de población
Más de 50 millones de muertos
Más de la mitad fueron civiles
Las mayores pérdidas en la URSS (25 millones)
Pérdidas importantes también en Alemania (6 millones), Polonia (el 90%
fueron civiles), Japón y Yugoslavia
Se compensa con un incremento de la natalidad en muchos
países
La pérdida demográfica equivale al crecimiento vegetativo
del período
Europa Occ. con el mismo nº. de habitantes en 1945 que en 1939
Pero la URSS no lo recuperó hasta 1954
Cambios en la estructura por edad y sexo y escasez de
trabajadores especializados
También desplazamientos de millones de personas, por las
deportaciones y las modificaciones de fronteras
8.1.4
La destrucción de capital físico
Más grave que en la I GM
Principalmente viviendas e infraestructuras de transporte
Sobre todo en los países ocupados o donde se desarrollaron las
principales batallas
Se destruyó el 70% de las instalaciones industriales y el 60% de los
medios de transporte de las zonas invadidas de la URSS
En general, escasa pérdida de capacidad industrial y pocos
daños duraderos en la agricultura
A medio plazo, la destrucción de bienes de equipo facilitaría
la renovación tecnológica y la mejora de la productividad
8.1.5
La reducción de la producción y la
renta
En 1946 la mayoría de los países europeos tenían un PIB
inferior al de 1938. Sólo había crecido en los países neutrales, Reino
Unido y EEUU
La producción de acero de Europa Occ. en 1946 era 1/3 de la de 1938
La producción industrial en su conjunto se había reducido entre un 30 y un
50%, según los países
Causas:
Adaptación a la paz
Falta de trabajadores cualificados y agotamiento de la mano de obra
Escasez de materias primas y falta de medios de pago para realizar
importaciones
Estrangulamientos en las comunicaciones
8.1.6
Los desórdenes monetarios
Endeudamiento e incremento de la oferta monetaria
para hacer frente al gasto de guerra
Inflación menos severa que tras la I GM
Causas:
Mayor parte del gasto financiada con impuestos
Mejoras en el control monetario y fiscal
Mayores controles de precios y racionamiento
8.2 Las bases de la rápida
reconstrucción económica de
posguerra
Recuperación más rápida y exitosa que tras la I GM,
debido a:
8.2.1. Cambios territoriales menos perjudiciales
8.2.2. Menores deudas y reparaciones de guerra
8.2.3. Importante ayuda de EEUU para la
reconstrucción
8.2.4. Mecanismos para la cooperación
internacional
8.2.1
Cambios territoriales menos
perjudiciales
Principales cambios territoriales tras la guerra:
División y pérdida de territorio de Alemania (pasa a Polonia y a
Rusia)
Ampliación de la URSS a costa de Estonia, Letonia y Lituania, y de
partes de Polonia, Alemania, Checoslovaquia, Rumania, Finlandia y
Japón
No originaron países tan débiles ni tanta
descoordinación como los cambios originados por la I
GM
8.2.2
Menores deudas y reparaciones de
guerra
Programa Lend and Lease (Préstamo y Arriendo)
durante la guerra
permitió al Presidente de los Estados Unidos «vender, transferir la titularidad, el intercambio,
arrendamiento, préstamo, o de otro modo disponer de cualquier artículo de defensa a cualquiera de
esos gobiernos [cuya defensa el Presidente considere vital para la seguridad de los Estados Unidos]»
45.000 millones $
Sobre todo hacia Reino Unido (60%) y Rusia (20%)
No conllevó ninguna deuda
Se exigió una indemnización moderada a Alemania
Activos exteriores, flota, desmantelamiento de algunas empresas, costes
de ocupación...
Comportamiento diferente de la URSS
8.2.3
Ayuda de EEUU para la
reconstrucción
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
Ayuda durante la guerra, sobre todo en forma de alimentos (4.000 millones $ en
1943-1947)
European Recovery Program (Plan Marshall)
Objetivos:
Favorecer la reconstrucción europea
Aportando capacidad de importar
Mantener el crecimiento americano
Sosteniendo la demanda europea
Evitar la expansión comunista
Duración: 1948-1952 (Mutual Security Agency)
Cuantía: 12.500 millones $
Condiciones:
Contribuir al libre comercio internacional y al sistema multilateral de pagos
Coordinarse en la reconstrucción con los otros países europeos (OECE)
Aceptar la influencia directa de EEUU
A través del acuerdo sobre los fondos vinculados al Plan
Mediante los programas de difusión del modelo económico americano
Principales países beneficiados: Reino Unido, Francia, RFA e Italia
8.2.4 Mecanismos para la
cooperación internacional
Acuerdos de cooperación económica, tendencia hacia una mayor libertad de
comercio y establecimiento de un nuevo sistema de pagos internacionales
Negociaciones de Bretton Woods (1944)
General Agreement on Tariffs and Trade (1947)
Para la eliminación de restricciones cuantitativas, la rebaja de aranceles y el
multilateralismo
Funcionó mediante rondas de negociaciones
Acuerdo que debía ser preparatorio para el establecimiento de la Organización
Internacional de Comercio
No se consolidó por la oposición de EE.UU., que lo consideraba demasiado
vinculante
Se creó en 1994, como Organización Mundial de Comercio (WTO)
Resultados:
Marco básico para la cooperación internacional de posguerra
En el período posterior, liberalización del comercio y los pagos, y
estabilidad de las relaciones monetarias
Precedente para posteriores esfuerzos de cooperación
(UEP, 1950; CECA, 1952; CEE, 1957; EFTA, 1959)
8.3
La extensión del socialismo
8.3.1. La creación del bloque soviético tras la II
Guerra Mundial:
8.3.2. La organización económica en los países
comunistas de Europa oriental
8.3.3. La organización económica en la República
Popular China
8.3.1 La creación del bloque soviético
tras la II Guerra Mundial
Finalidad: Defensa + Ideología
Áreas: Europa oriental y Asia
Yugoslavia (1945), Albania (1946), Bulgaria (1946), Rumania (1947), Polonia (1947),
Checoslovaquia (1948), Hungría (1949), Corea del Norte (1948), China (1949)
Consecuencia del avance del ejército de la URSS. Procedimiento: De los
gobiernos de coalición a los procesos de los dirigentes comunistas
nacionales
La URSS obliga a rechazar la ayuda de EEUU => ofrece a cambio
alimentos, bienes de equipo y créditos
En 1949 se crea el COMECON (Consejo de Asistencia Económica Mutua)
entre la URSS, Polonia, Checoslovaquia, Bulgaria, Hungría, Rumania y
Albania
Actitud independiente de Yugoslavia:
Rápido proceso de nacionalizaciones, colectivización y planificación en 1946-
1948
Desde 1949 este proceso se frena y se invierte => mecanismo descentralizado de
autogestión de las empresas
8.3.2 La organización económica en los
países comunistas de Europa oriental
Se imita a la URSS:
Principales objetivos:
Industrialización
Transformación de la estructura social
Estrategia:
Abolición de la propiedad privada de los medios de producción
Nacionalización casi completa hacia 1950 en la industria, el transporte, la banca y el comercio
Proceso más lento en la agricultura
Confiscación a los antiguos propietarios, redistribución entre el campesinado y asociación
cooperativa (proceso más lento y menos brutal que en la URSS, y que apenas avanzó en
Polonia y Yugoslavia)
Sistema económico planificado centralmente
Las autoridades de la planificación central fijan las principales variables económicas (consumo,
ahorro, inversión...)
Prioridad a las industrias pesadas de bienes de producción
Resultados:
En 1949 la mayoría de los países había sobrepasado sus niveles de producción
industrial de preguerra
Recuperación más lenta de la agricultura: en 1949 en torno al 80% del nivel de
producción de preguerra
Niveles de consumo por debajo de los de preguerra
8.3.3. La organización económica en la
República Popular China
Las tropas comunistas (Mao Zedong) vencen a las del Kuomintang (Chiang Kai-
shek) en la guerra civil: proclamación de la República Democrática Popular China
(1949)
Organización económica: semejante en un principio a la de la URSS, país que
proporciona ayuda económica, técnica y militar en gran escala
Objetivo: Transformar China en una potencia industrial
Primera fase (1949-1952):
Reconstrucción económica tras la guerra (control de la inflación)
Redistribución de la tierra + Eliminación de la clase terrateniente
Paulatina nacionalización de las empresas privadas (en 1952 el valor de la producción del sector
privado todavía representaba el 39% del total)
Segunda fase = Primer Plan Quinquenal (1953-1957)
Las decisiones económicas se centralizan en una Comisión Estatal de Planificación
Se completa la nacionalización del comercio y la industria
Prioridad al desarrollo de la industria de bienes de equipo
Impulso a la colectivización en la agricultura: de los 120 millones de explotaciones familiares se
pasa a 700.000 unidades de producción
El excedente agrario se destina a la inversión industrial
Sacrificio del consumo para lograr acumulación de capital
Modelo alternativo al soviético desde 1958: el Gran Salto Adelante
Evolución del PIB de los países beligerantes
(1939=100)
Año Alemania R.U. Italia URSS Japón EE. UU. Francia
1939 100 100 100 100 100 100 100
1940 101 110 101 114 103 108 83
1941 108 120 99 98 104 127 65
1942 109 123 98 87 104 153 59
1943 111 126 89 127 105 183 56
1944 114 121 72 135 101 199 47
1945 81 116 57 108 50 191 51
1946 38 110 74 77 55 151 77
Comparación entre los procesos de
reconstrucción tras las dos guerras mundiales
Francia Alemania Reino
Unido
EEUU
PIB/hab. en
1929
(1913=100)
135 113 104 130
PIB/hab. en
1950
(1938=100)
152,6 161 160,8 277
Principales receptores de los fondos
del ERP (1948-1951)
País Millones de $ % sobre el PNB
Reino Unido 2.732 7,2
Francia 2.401 9,2
Alemania (R. F.) 1.297 5,1
Italia 1.297 8,5
Holanda 978 17,2
Austria 561 20,3
Bélgica y Lux. 515 9,8
Grecia 257 27,7
Dinamarca 232 8,5
Noruega 146 7,8
Evolución del PIB del Reino Unido, la
URSS, Alemania y Japón 1936-1950
(1936=100)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950
Alemania
Reino Unido
Japón
URSS
Negociaciones de Bretton Woods
(1944)
Diseño de un nuevo sistema monetario y un nuevo sistema
internacional de pagos
Para impulsar el comercio y los movimientos de capital entre los países
Reunión en la que estuvieron representados 44 países, pero proyecto
realizado por EE.UU. y R.U.
Combinación de los proyectos de J.M. Keynes y H.D. White
Se estableció un nuevo sistema de cambios fijos
Vuelta al patrón de cambios oro, pero con el dólar como única divisa
convertible en oro y, por lo tanto, de reserva
Se crearon dos instituciones para apoyar el funcionamiento del
sistema
Fondo Monetario Internacional (FMI, 1947)
Para supervisar el nuevo sistema de cambios fijos
Para apoyar financieramente a los países con dificultades
Banco Mundial (BIRD, 1946)
Para fomentar la inversión internacional a largo plazo (préstamos a los países
pobres para proyectos de desarrollo)
Colectivizaciones
(% de la superficie total de tierra
cultivable)
Año Checoslovaquia Polonia Hungría Rumania Bulgaria
1949 3 1 6
1950 15 2 6 4 11
1951 17 3 14 4 44
1952 34 5 20 10 46
PIB de la URSS, 1936-1955
(millones de dólares internacionales Geary-Khamis de
1990)
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
550,000
600,000
650,000
700,000