Este documento describe los términos de referencia para la contratación de servicios de consultoría para la evaluación del expediente técnico de un proyecto de mejoramiento de servicios de información y regulación para el ordenamiento territorial en el distrito de Santa Ana, provincia de La Convención, región Cusco. El consultor evaluará el expediente técnico y verificará que cumpla con todos los requisitos, y entregará un informe de conformidad o con observaciones. El plazo para realizar la evaluación es de 30 días.
TDR EVALUACION EXPEDIENTE TECNICO - ATDUR - SANTA ANA.docx
1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LA CONVENCIÓN
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Quillabamba Ciudad del Eterno Verano”
“Año de la unidad la paz y el desarrollo”
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TERMINOS DE REFERENCIA (TDR)
Unidad Orgánica OFICINA DE SUPERVISIÓN DE PROYECTOS
Actividad o proyecto
SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
INFORMACIÓN Y REGULACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DISTRITO DE SANTA ANA – PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN – REGIÓN
CUSCO” CON CUI 2372763.
Meta presupuestaria
N° Requerimiento
SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y REGULACIÓN PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITO DE SANTA ANA – PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN –
REGIÓN CUSCO”
1. FINALIDAD PÚBLICA.
La Municipalidad Provincial de la Convención, convoca a profesionales por invitación abierta
para seleccionar al consultor, Persona Natural o Jurídica con el objeto de contratar los
servicios de Consultaría para la Evaluación del Expediente Técnico del proyecto en
referencia.
2. OBJETIVOS.
El presente proceso de Selección tiene por objeto la contratación del Servicio de Consultoría
para la Evaluación del Expediente Técnico del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y REGULACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DISTRITO DE SANTA ANA – PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN – REGIÓN CUSCO, CON CUI
2372763, con el fin de formular un adecuado expediente Técnico.
3. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
Es responsabilidad del postor ganador, suministrar los servicios de consultaría para un
eficiente Evaluación del expediente técnico (EETT), teniendo en cuenta lo contenidos mínimos
que debe tener dicho Documento Técnico, acorde con las Leyes, normas y directivas.
ítem Clasificador
de Gasto
Unidad
Medida
Cantidad T.G. Características Técnicas
01 UND 01 ET SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA
EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y
REGULACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DISTRITO DE SANTA ANA –
PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN – REGIÓN
CUSCO”
3.1 Procedimiento de Control
El evaluador velará por el cumplimiento y control de los suministros del equipo mínimo
declarado en el expediente técnico, de acuerdo con el requerimiento del estudio.
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El evaluador adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control
técnico relacionado con la elaboración del expediente técnico.
Asesoramiento y participación oportuna en caso de que el expediente técnico
presente observaciones.
3.2 Responsabilidad del evaluador.
El evaluador será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste.
El evaluador será responsable de la entrega del expediente técnico en las condiciones
fijados en el contrato y la reglamentación vigente.
Es responsabilidad del evaluador controlar el cumplimiento de las metas y exigir al
equipo profesional, empresa o persona natural que elabora el expediente
técnico que adopte las medidas necesarias para el cumplimiento.
El evaluador es responsable de que el expediente técnico se elabore con la calidad
técnica requerida, estipulado en el contrato o plan de trabajo aprobado, de
encontrarle deficiencias presentará el respectivo informe de observaciones.
El evaluador es responsable de dar conformidad al trabajo del equipo técnico que
desarrolla el EETT, con la suscrición del expediente técnico evaluado.
El evaluador deberá revisar que el expediente técnico, contenga las siguientes
descripciones contenidas en los términos de referencia especificadas para la
elaboración del expediente técnico.
3.3 Del contenido del Expediente Técnico:
1. Resumen ejecutivo:
a. Ficha Técnica.
b. Descripción del proyecto.
c. Justificación.
d. Metas del proyecto.
e. Resumen del Presupuesto.
2. Memoria descriptiva:
3. Estudio de Base.
a. Diagnóstico del ámbito de Influencia.
b. Aspecto físico-espacial.
c. Aspecto Socio-económico.
d. Aspecto Cultural.
e. Aspecto Ambiental y Riesgos.
4. Pautas Metodológicas.
a. Definición y contenidos de los instrumentos de información y gestión Territorial:
(Zonificación Ecológica y económica - ZEE, Estudios Especializados - EE, Diagnostico
Integrado del Territorio - DIT, Plan de ordenamiento Territorial - POT).
b. Enfoque metodológico para la elaboración del proyecto
Fase de Campo
Elaboración del plan de visitas de campo
Visita de campo de los centros poblados y sectores estratégicos del distrito.
Georreferenciación de los lugares visitados
Registro fotográfico de las visitas a campo con fechas
Fase de Gabinete.
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Uso de los programas que proporcionen información geográfica (ArcGIS, QGIS,
Google Earth y plataformas institucionales) ubicación y localización; así como los
mapas temáticos del distrito de Santa Ana con coordenadas UTM
Elaboración de los mapas temáticos como es de ubicación del distrito. Además
de los requisitos para la presentación de los mismos, producto de los
instrumentos de Gestión Territorial.
Elaboración de los requisitos de los diferentes estudios y diagnósticos temáticos
de los instrumentos de gestión territorial (ZEE, EE, DIT y POT).
Elaboración del presupuesto como: presupuesto general, analítico y
programación.
Elaboración de los requerimientos de los recursos humanos y materiales
(equipos, mobiliarios y materiales de escritorio) para la implementación de los
servicios de gestión territorial.
Elaboración de los requisitos de los temas de capacitación y sensibilización de
los instrumentos de gestión territorial.
Compilación y contraste de información con el perfil del proyecto.
5. Metodología de Ejecución.
a. Modalidad y metodología de la ejecución.
b. Actividades preliminares.
c. Estrategia de intervención.
d. Estrategia de operación.
e. Procedimiento de ejecución.
f. Requerimiento del recurso Técnico-profesional.
6. Perfil profesional del equipo multidisciplinario y Especificaciones Técnicas según
componentes:
a. Componente I. - SUFICIENTE INFORMACIÓN ESPECIALIZADA DEL TERRITORIO
b. Componente II. - APROPIADA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL
c. Componente III. - ADECUADA CAPACITACIÓN DE LOS ACTORES LOCALES EN EL
PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
7. Especificaciones Técnicas del Proyecto
Cada una de las Partidas del Presupuesto debe contar con sus Especificaciones
Técnicas. Es obligatorio, que las Especificaciones Técnicas por Partida deban estar
organizadas de la siguiente forma:
a. Especificaciones Técnicas Generales
b. Especificaciones Técnicas Especificas
8. Metrados
a. Resumen de Metrados
b. Planilla de Metrados
9. Análisis de Precios Unitarios
a. Análisis de Precios Unitarios por Tipo
10. Presupuesto del Proyecto
a. Resumen general
b. Presupuesto de Proyecto– detallado general
11. Presupuesto Analítico
a. Desagregado de Costo Directo
b. Desagregado de Gastos Generales
c. Desagregado de Supervisión
d. Desagregado de Liquidación
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e. Desagregado de Evaluación
12. Relación de Insumos
a. Relación de Insumos por tipo
13. Cronogramas
a. Diagrama de Gantt
b. Calendario valorizado
c. Calendario de Adquisición de Insumos.
14. Planos en escala adecuada.
a. Mapa de Macro y Micro localización del Distrito georreferenciado
b. Mapa del Distrito Georreferenciado
c. Otros Referenciales para cada instrumento de gestión (ZEE, EE, DIT y POT)
15. Anexos
a. Plan de seguridad y salud en el trabajo
b. Plan de prevención del COVID-19
c. Plan de Manejo de Residuos
d. Panel fotográfico.
e. Actas de libre disponibilidad del ambiente de trabajo.
f. Actas de sensibilización y socialización del proyecto (Radiodifusión y Propaganda).
16. Panel Fotográfico
3.4 Parámetros de Diseño del expediente técnico.
Se deberán tener en cuenta los siguientes parámetros para el diseño y elaboración del
Expediente Técnico:
a. Perfil de pre-inversión aprobado
b. Ley Nº26821 – Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
c. Orientaciones básicas sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú
d. Guía de Planificación territorial
e. Plan de Desarrollo Urbano del Distrito.
f. Otras que el consultor considere necesarias
3.5 Entregables del Estudio (EETT)
Al concluir la etapa de elaboración del EETT del proyecto, los responsables de su
elaboración deberán entregar 01 ejemplar original visado, así como el digital de los
archivos en formatos editables, en CD o DVD.
De ser aprobado el proyecto deberán adicionalmente entregar 02 copias originales
visadas a efectos de que 01 ejemplar permanezca en la Unidad de formulación de
proyectos, y el otro ejemplar sea entregado a la unidad ejecutora.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
El plazo de ejecución del servicio será de 30 días calendarios, contabilizados a partir del día
siguiente de la notificación de la orden de servicio y/o suscripción del contrato (el que suceda
primero).
5. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
Ámbito de la Provincia de La Convención – Municipalidad Provincial de La Convención.
6. DE LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD Y DEL PROFESIONAL A CONTRATARSE:
1. De la Entidad Contratante:
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Entregará el Expediente Técnico y el CD, con el contenido del mismo.
Apoyará en las gestiones y coordinaciones institucionales para las reuniones de trabajo
que el profesional requiera.
Otras que correspondan al caso.
2. Del Profesional a contratarse.
Firmar el Contrato dentro de los plazos de ley.
Coordinar con el elaborador del Expediente técnico y Personas involucradas en
su elaboración, para el levantamiento de observaciones en caso existiera.
7. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN AL POSTOR
1. Del Consultor
Ficha RUC Actualizado.
Registro Nacional De Proveedores (RNP) VIGENTE.
Copia de DNI del Consultor
Vigencia de Poder (EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA).
Estar dentro de la Actividad Económica.
2. De su formación profesional
Ingeniero Civil, y/o Arquitecto, con 10 años de experiencia profesional, contados a partir
de su colegiatura.
Experiencia especifica mayor a 01 año en evaluación de Expedientes Técnicos y/o
elaboración de Expedientes Técnicos
Haber participado al menos en 01 estudio de Planeamiento Territorial ya sea en Planes de
Acondicionamiento Territorial o Planes de Desarrollo Urbano.
Formación especializada en Planeamiento Urbano u Ordenamiento Territorial o Catastro
Territorial.
Conocimiento y experiencias en tecnológicas basadas en Sistemas de información
geográfica.
8. PRESTACIONES ACCESORIAS A LA PRESTACION PRINCIPAL.
La contratación del Servicio es Llave en Mano, el proveedor deberá entregar el Informe donde
se indique la aprobación y/o observaciones que se presenten al Expediente Técnico. A fin de
que el EETT sea concluido satisfactoriamente, El consultor deberá coordinar la evaluación de
la etapa de acuerdo con los últimos avances, mínimamente una vez por semana a partir de la
fecha de contratación, situación que quedará confirmada con la suscripción de actas entre el
Consultor, el área Usuaria y el equipo que desarrolla el EETT.
9. PRESENTACION DEL INFORME DE EVALUACIÓN.
El consultor deberá Presentar su Informe de Evaluación con la Conformidad o Aprobación del
Expediente Técnico dentro del plazo contractual, de existir Observaciones tendrá Tres (03)
días calendario para emitir el informe respectivo, así mismo una vez recibido el EETT con las
Observaciones Absueltas tendrá Tres (03) días calendario para emitir el informe de
conformidad o aprobación del EETT, suscribiendo todos los folios junto al profesional
responsable de su elaboración, de no ser así también se aplicará la penalidad señalada en el
numeral 13.
10. CONFORMIDAD DE SERVICIO.
El área usuaria verificará la naturaleza de la prestación, calidad, cantidad y cumplimiento de
las condiciones contractuales y haciendo las pruebas correspondientes relacionadas al
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cumplimiento de los términos de referencia y/o requisitos funcionales y condiciones
establecidas en la orden de servicio, recibida los servicios del contratista, se otorgará la
conformidad. Sera mediante un informe emitido por la Área Usuaria, el mismo que será
otorgada una vez culmine el servicio prestado.
11. VALOR REFERENCIAL ESTIMADO
De acuerdo con lo descrito en los Términos de Referencia el Valor Referencial es de S/.
10,500.00 (Diez Mil Quinientos con 00/100 soles) incluido el IGV.
Monto que se establecerá incluido dentro de este monto, todos los tributos de Ley que
pueda incidir en el servicio contratado. Se tendrá en cuenta lo estipulado en la Ley
de Contrataciones del Estado
12. FORMA DE PAGO.
Según la propuesta Económica del Consultor, la Municipalidad Provincial de la Convención,
cancelará por los Servicios de consultaría, el monto que figure en su propuesta económica, el
que será dividido en los siguientes rubros:
El 100% de su oferta a la culminación de la evaluación del Expediente Técnico, presentar un
informe de aprobación del expediente técnico Definitivo, al término del plazo contractual,
la cancelación de los servicios se realizará previa aprobación y conformidad de los Servicios
por la Municipalidad.
La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá de los Quince (15) días de
prestado el servicio y el pago se efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales
computados desde la conformidad del servicio.
Para obtener la conformidad de Servicio El Evaluador solicitará el mismo a la entidad, con
atención al área Usuaria, adjuntando una Copia del Informe de Evaluación, copias de las
Actas de reunión Técnica semanal con los Elaboradores del EETT, así como copias de los
documentos de contratación, junto a los comprobantes de pago que correspondan.
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a
reajuste alguno.
13. PENALIDADES.
En caso de retraso en la presentación del Informe de Evaluación del Expediente
Técnico de conformidad a la Ley de Contrataciones del Estado (Ley Nº30225) y su
Reglamento Vigente; se estará efectuando la penalidad por cada día de retraso hasta
un monto máximo equivalente al 10% del monto contractual, para ello se aplicará la
siguiente formula:
0.10 X Monto
PENALIDAD DIARIA = ------------------------
F X Plazo en días
Donde: F= 0.40 (Cuando el plazo es igual o menor a 30 días)
F= 0.25 (Cuando el plazo es mayor a 30 días)
14. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.
El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios
ofertados por un plazo de un año contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.