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1
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
DIRECTOR:
JULIO W. CHÁVEZ OYARCE
SUBDIRECTOR:
PLACIDO PEZO TORRES
I.E. N° 0589
“GERARDO
PINEDO VELA”
C.P. YUMBATOS
2017
2
“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
N° 0589 “GERARDO PINEDO VELA” - YUMBATOS.
I. DATOS INFORMATIVOS.
1.1. DRE : SAN MARTÍN
1.2. UGEL : LAMAS
1.3. INSTITUCION EDUCATIVA : 0589 “GERARDO PINEDO VELA”
1.4. CÓDIGO MODULAR : 0302034 / 1096247
1.5. CÓDIGO DE LOCAL : 475828
1.6. NIVELES : PRIMARIA - SECUNDARIA
1.7. MODALIDAD : DE MENORES
1.8. DIRECCION : JR. CIRO ALEGRÍA S/N
1.9. DISTRITO : CAYNARACHI
1.10.PROVINCIA : LAMAS
1.11.LOCALIDAD : YUMBATOS
1.12.CORREO ELECTRONICO I.E O DIRECTOR : jwoyarce2012@hotmail.com
1.13.DURACION : 2017.
COMISIÓN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES.
 Presidente (a) ………………………………………… : Julio Walter Chávez Oyarce
 Equipo de Monitoreo a la emergencia …………….. : Joel Tapullima Yalta
 Representante de APAFA …………………………. : Jhony Torres Amasifuen
 Representante de CONEI …………………………… : Banith Tapullima Morales
 Coordinador (a) …………………………………… : Plácido Pezo Torres
 Equipo de Prevención ……………………………… : Amado Roman Marina Arevalo
 Equipo de Reducción ………………………………. : Dalia Vela Saavedra
 Equipo de Respuesta y Rehabilitación …………... : Tiberio Davila Lopez
 Brigada de Señalización, Evacuación y Evaluación : Victor A. Quispe Cabrera
 Brigada de Docentes en Intervención Inicial de :
Búsqueda y Salvamento. …………………………… : Carlos Biones Mejia y Jorge Shuy Cachique.
 Brigada de Primeros Auxilios : Lidia Trigozo Paredes
 Brigada Protección y Entrega de Niños : Ludgith Huansi Rioja
 Brigada contra Incendios : Javier Guzmán Alor
 Brigada de Seguridad Frente a Riesgo Social ………………… : Galvin Pinchi Rengifo
 Equipo de Gestión de Espacios y Condiciones de Aprendizaje : Darwin Paredes Paredes
 Equipo de Soporte Socio Emocional y Actividades Lúdicas : Karynne Valera Salas
 Equipo de Intervención del Currículo de Emergencia : Paquita Farge Diaz
3
INTRODUCCIÓN
La Institución Educativa N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”, se encuentra ubicada en el Centro Poblado de
Yumbatos, Distrito de Caynarachi, Provincia de Lamas, Departamento de San Martin. En el Jirón Ciro Alegría
S/N.
Fue creada el 20 de diciembre de 1994 con RDSR Nº 1479, teniendo en la actualidad 22 años de vida
Institucional. La infraestructura está construida con material noble, techo de calamina y áreas verdes.
Albergando en la actualidad 263 estudiantes en los niveles de educación primaria y secundaria.
La Región San Martin, que se encuentra permanentemente amenazada por diferentes eventos adversos
(sismos, lluvias fuertes y vientos huracanados), los cuales han generado en los últimos años incontables
emergencias y desastres, los mismos que han dejado pérdidas de vidas humanas, daños a la infraestructura
física, productiva y de servicios en general.
Teniendo en cuenta que en el Artículo 5°.- de la Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres de la Ley del SINAGERD, estable que Las entidades públicas, en todos los niveles
de gobierno, son responsables de implementar los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.
La I.E N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”, a través de la comisión de Gestión del Riesgos de Desastres ha
elaborado el Plan de GRD; que tiene como finalidad principal desarrollar componentes de Gestión de Riesgo,
destinada a la prevención, corrección, preparación, respuesta y rehabilitación, que se cumplirá de manera
oportuna, eficiente y eficaz, ante una situación ante siniestro o desastre.
El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de La I.E N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”; es un proyecto
transversal cuyo objetivo es la formación (Prevención, Prevención Respuesta y Rehabilitación) de los
integrantes de la comunidad educativa en una cultura de gestión del riesgo como actitud y conducta
sustentadas en valores, en relación a la relación con la persona humana, nuestro ambiente y con eventuales
riesgos.
Los directivos de la institución educativa deberán tomar las medidas necesarias para que el presente Plan
pueda cumplirse en todo su conjunto, a efectos de evitar o minimizar el riesgo de las personas y el
restablecimiento ante eventuales emergencias. Debido a la gran cantidad de personas que alberga la I.E, en el
momento de suscitarse un evento adverso – emergencia; se ha establecido un plan que contempla
esencialmente la participación activa, organizada y oportuna de los integrantes de la comunidad educativa
mediante la organización de equipos de intervención, brigadas.
II. BASES LEGALES
 Constitución Política del Perú
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su Modificatoria Ley Nº 27902
 Ley Nº 28044 Ley General de Educación
 Ley Nº 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente.
 Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
 Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101
 Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto
Legislativo Nº 442 Decreto Legislativo Nº 735 y Decreto Legislativo Nº 905
 Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.
 Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres.
 Marco de Acción de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las
comunidades ante los desastres.
 El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 fue aprobado en la Tercera
Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres
4
 La Convención de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Niño
 El Código de la Niñez y de la Adolescencia
 Código de la Familia.
 Resolución Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organización y la ejecución permanente de la
Movilización Social “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”
 Resolución Ministerial Nº 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementación de Simulacros en
el Sistema Educativo, en el marco de la Educación en Gestión de Riesgos Ambientales.
 Resolución Directoral Regional Nº 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo Regional de San
Martín.
 Directiva Nº 015-2007-ME “Acciones de Gestión de Riesgos de Desastres en el Sistema Educativo”.
 Resolución Directoral Nº 0036-2008-ED, aprueba la Directiva Nº 23-2008-DIECA/VMGP.
 Directiva Nº 23-2008-DIECA/VMGP. “Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros Nacionales
que se realizarán en las Instituciones Educativas del País en el marco de la Resolución Ministerial Nº
425-2007-ED”.
 ODENAGED – Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial Nº 0627-2016-MINEDU, aprueba la Norma Técnica denominado “Normas
y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y
Programas de la Educación Básica”.
 Resolución Ministerial N° 0644-2016-MINEDU, aprueba la Norma Técnica denominado “Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017: Responsabilidades de la DRE y las
UGEL”.
III. DIAGNOSTICO
RECONOCIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO
UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El distrito de Caynarachi se encuentra en plena selva amazónica, donde termina la cordillera escalera y
empiezan los llanos. Su topografía es accidentada en las estribaciones de la cordillera, pero luego se
convierte prácticamente en una planicie. Su altitud es de doscientos diez metros sobre el nivel de mar.
El distrito fue fundado el 25 de noviembre de 1876 y pertenece a la provincia de Lamas, su capital es
Pongo de Caynarachi.
El distrito de Caynarachi limita por el este con el distrito de Barranquita (Lamas), por el oeste con los
distritos de San Roque y San Antonio de Cumbaza (Lamas y San Martín), por el norte con los distritos de
Balsapuerto y Yurimaguas (Loreto), y por el sur con los distritos de la Banda de Shilcayo y San Antonio
de Cumbaza (San Martín).
Caynarachi es la puerta de entrada a la llanura amazónica y esa ubicación ejerce una influencia decisiva
en su paisaje, que es escenario de ríos y riachuelos.
Las estribaciones de los cerros nos muestran un amplio valle lleno de zonas productivas. Los ríos más
caudalosos son el Caynarachi – que nace en el cerro motico, el Shanusi. El Shucchuyacu y el Yuracyacu.
Los ríos de mayor longitud son el Caynarachi y el Shanusi, los únicos donde hay una práctica activa de la
pesca, y en sus inmediaciones la producción es agrícola y ganadera. Ambos ríos desembocan en el río
Huallaga, en el Alto Amazonas, en la región Loreto.
Los riachuelos son Mutico, Shimbillo, Panchitos, Shalluyacu, Wicungo, Pucaquebrada, Yanayacu,
Palometa, Tioyacu y Cachizapa. Todos los riachuelos que desembocan en el río Caynarachi sufren
sequías en los meses de junio, julio, agosto y setiembre, considerados meses de verano. Durante el
invierno, entre octubre y mayo, hay abundante agua.
5
El distrito de Caynarachi tiene una superficie de 1679.08 km2, sus coordenadas geográficas son de
06°57´30” de latitud sur y 76°16´15” longitud oeste, su clima es bajo montano húmedo y montano bajo
tropical, tiene dos centros poblados: Yumbatos y Alianza, ciudades próximas son Tarapoto y Yurimaguas.
Actualmente la vía de acceso al centro poblado de Yumbatos, se encuentra sobre la margen izquierda de
la carretera Tarapoto – Yurimaguas, al suroeste del distrito. Limita por el este con Pongo del Caynarachi,
por el oeste con el Caserío de Shapajilla, por el norte con el Caserío de Santa Rosa de Tioyacu y por el
sur con el barrio La Perla. Pertenece a la jurisdicción del distrito de Caynarachi, provincia de Lamas y
Región San Martín.
La institución educativa se encuentra ubicada, entre los jirones Ciro Alegría y Cabo Hitler ambas calles
S/N, en el barrio San Francisco de la localidad de Yumbatos.
CARACTERISTICAS FISICAS-NATURALES DEL AMBITO DE LA I.E.
ESTRUCTURAL – ZONA GEOGRÁFICA
La construcción de la Institución Educativa N° 0589 “Gerardo Pinedo Vela”, en zonas sísmica dentro del
círculo de fuego del Pacífico en la entrada a la llanura amazónica, lo cual pone en riesgo a la
infraestructura que alberga a 263 estudiantes. El material básico de la construcción del local escolar es
de material noble con techo de calamina con una antigüedad de 5 años
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
TIPO DE SUELO
El distrito de Caynarachi, más conocido como Pongo de Caynarachi, donde nace el llano amazónico, y
termina la cordillera escalera, se abre la llanura amazónica, allí encontramos un lugar hermoso y atractivo
ingresando a la mano izquierda en el Km 56 de la Carretera Interoceánica que une a las ciudades de
Tarapoto con Yurimaguas, en la entrada del pueblo hay un letrero que da la bienvenida a Yumbatos, el
tipo de suelo es humoso y fértil para la agricultura y cerca se ubica el río Yuracyacu.
La provincia de Lamas se encuentra ubicado por encima de la placa sudamericana, que origina una gran
actividad sísmica, la región con mayor frecuencia de desastres de gran magnitud. Y la cuidad de Lamas
muy vulnerable, sin embargo la localidad de Yumbatos por encontrarse geográficamente no estaría libre
de un movimiento sísmico, por ello la importancia de promover la cultura de prevención ante posibles
desastres.
FLORA Y FAUNA
La deforestación sufrida en los en la localidad de Yumbatos se debe a la gran presión que sufren éstos
por parte de la población adyacente a estas áreas y se constituye en uno de los peligros que generan un
riesgo alto de poder perder en poco tiempo la superficie boscosa, perdida de flora y fauna endémica,
disminución del caudal de las aguas, empobrecimiento de los suelos, etc. por ello es importante tomar
conciencia para conservar los bosques que aún se tiene y que originan las agua.
CLIMA
El clima predominante es ligero a moderadamente húmedo y semi-cálido sin ningún déficit de agua. Una
característica fundamental de la selva es la humedad, que da lugar a escorrentía durante todo el año,
6
bajo la forma de arroyuelos, riachuelos y ríos de regímenes continuos. De esta manera, la escorrentía
hídrica constituye el principal factor para el potencial desarrollo de la actividad agropecuaria de la zona.
ESTADÍSTICA:
N° DE
ESTIDIANTES
N° DE
DOCENTES
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
PERSONAL
DE
SERVICIO
PADRES
DE FAMILIA
NIVEL M F M F
PRIMARIA 84 80 04 03 01
SECUNDARIA 46 39 06 02 ----
TOTAL 128 119 10 05 01 115
DESCRIPCIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:
Por lo general los sismos podrían ocasionar pérdidas graves en la economía de los padres de familia de
la I.E, por lo que el 85% son agricultores, y por ende de escasos recursos económicos para afrontar un
desastre de gran magnitud, la agricultura es de subsistencia, aunque se viene mejorando en parte con el
desarrollo de productivos alternativos como el cacao, palma aceitera y palmito.
IV. ESTIMACIÓN DEL RIESGO:
4.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SISMOS:
CRONOLOGÍA DE EVENTOS OCURRIDOS EN EL DISTRITO Y/0 LA COMUNIDAD (25-50 AÑOS)
DISTRITO
/REGIÓN
LUGAR FECHA EVENTO DESCRIPCIÓN
San Martín Moyobamba,
Rioja, Lamas
25/09/2005 Sismo Destrucción de la ciudad de Lamas,
CRONOLOGÍA DE EVENTOS OCURRIDOS EN EL DISTRITO Y/O LA COMUNIDAD (25-50 años)
PELIGRO: LLUVIAS TORRENCIALES CON VIENTOS HURACANADOS
DISTRITO
/REGIÓN
LUGAR FECHA EVENTO DESCRIPCIÓN
San Martín Yumbatos 29/05/1998 Lluvia torrencial con viento
huracanado
Destrucción de viviendas y techos
San Martín Caynarachi 30/10/2008 Lluvia torrencial de 08
horas con desborde de río
Caynarachi
Destrucción de viviendas y techos
cercanas al río Caynarachi
San Martín Caynarachi 06/11/2012 Lluvia torrencial de 08
horas con desborde de río
Caynarachi
Destrucción de viviendas y techos
cercanas al río Caynarachi
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
Identificación de los peligros de la Institución Educativa
Matriz 1: Para la identificación de los de los peligros
PELIGROS NATURALES INDUCIDOS POR LA ACCIÓN
7
(Según su origen) HUMANA
Probabilidad de ocurrencia de un
fenómeno potencialmente
destructivo
Generadas por la dinámica de la
naturaleza
Causadas por Actividades Humanas
Sismos
Lluvias e inundaciones
Incendios
4.2. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA
Matriz 2: Análisis de identificación de factores de vulnerabilidad
PELIGROS
Ejemplo :
Sismo/
Inundación
PREGUNTAS CLAVE
TPOS DE
PELIGRO
ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
RESILIENCIA
(Sostenibilidad)
Factor
infraestructural
 ¿Qué tiene la I.E en
relación al peligro?
 ¿Posee estructura
sismo resistente?
 ¿Se han hecho
cambios que pueden
afectar su
estructura?
 ¿Existe una
ubicación adecuada
del mobiliario para
las evacuaciones?
 ¿Los laboratorios y
demás aulas donde
se guardan químicos
o materiales
inflamables tienen
seguridad especial?
 ¿Tienen rutas de
evacuación, zonas
libres y zonas de
seguridad con
señalización
adecuada?
SISMO
Identifica la ubicación de la I.E. en relación al
peligro.
Institución Educativa ubicada en zona sísmica.
Construcción de
infraestructuras
antisísmicas.
Identifica las vulnerabilidades de la infraestructura
de la I.E. en relación al peligro.
La IE cuenta con tres pabellones de los cuales el primer
pabellón tiene una antigüedad de 20 años.
Las zonas seguras
se encuentran
cerca de los
locales escolares y
señalizados.
Determina la antigüedad de la infraestructura
educativa. El 1er pabellón tiene antigüedad de 20 años
y el 2do y 3er pabellón una antigüedad de 07 años.
La infraestructura
ha resistido a
varios sismos.
Menciona el número de pisos de la infraestructura
educativa.
La IE es de una sola planta.
Las aulas están
adecuadas para el
nivel primario y
secundario.
Consigna el tipo de material de construcción
predominante utilizado en la infraestructura
educativa.
Todo es de material noble.
Es una estructura
que resiste al
sismo hasta que
se pueda evacuar.
Señala el estado de conservación de la
infraestructura educativa.
Se encuentra en buen estado de conservación las
paredes de material concreto y las calaminas ya están
en proceso de oxidación y requieren su renovación.
Ha sido
reconstruida la
moderna
infraestructura el
año 2011.
Peligro/sismo –
viento
huracanado
PREGUNTAS CLAVES
TIPOS DE
PELIGRO
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
RESILIENCIA
(Sostenibilidad)
Factor
Institucional
¿Existe y funciona en
la I.E la Comisión de
Gestión del Riesgo de
Desastre?
Participan el director,
docentes, estudiantes,
trabajadores y demás
miembros de la
comunidad educativa?
¿Existen suficientes
personas con la
capacidad para
organizar simulacros,
dirigir evacuaciones,
realizar primeros
auxilios, movilizar
heridos, prevenir y
controlar incendios y
ejecutar las demás
actividades?
¿Existe coordinación
SISMO
Incorpora la GRD dentro del Proyecto Educativo
Institucional y articulados al PAT.
El PEI está en proceso de actualización debido al
cambio de la estructura y la currículo escolar
 Ha considerado los
lineamientos de la
GRD en el PEI,
PATMA.
 Comisión de GRD
capacitada por el
PREVAED
Incorpora en el RI las funciones y
responsabilidades de la Comisión de GRD y del
COE
Socializar con todos los miembros de la comunidad
educativa
El RI contempla la
estructura de la CGRE.
Presenta RD de aprobación del Plan de GRD y del
Plan de Contingencia.
Cuenta con Resolución
Directoral de
aprobación del PGRD
y de la CGRD
Desarrolla campañas y materiales de difusión para
la comunidad sobre GRD.
Escaso material educativo elaborado por los docentes
referidos al GRD.
Se tiene programado
socializar con el
personal de la
institución y salir en
pasacalles.
8
con instituciones de
apoyo para enfrentar
los efectos de un
sismo.
¿Existe un plan de
Gestión de Riesgo de
Desastres aprobado y
en ejecución?
Considera los acuerdos y alianzas institucionales
e interinstitucionales.
Se ha hecho reuniones
con salud y la
municipalidad para
coordinar el simulacro
y capacitar a las
brigadas.
Considera talleres de fortalecimiento de
capacidades en gestión del riesgo de desastres.
El personal docente y
miembros de las
diferentes comisiones
están participando de
las capacitaciones
programadas por
PREVAED en
PeruEduca.
Peligro/sismo -
Inundación
PREGUNTAS
CLAVES
TIPOS DE
PELIGRO
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD RESILIENCIA
(Sostenibilidad)
Factor
Educativo
¿Han incorporado en
sus documentos de
gestión pedagógica e
institucional el
enfoque de Gestión
de Riesgo de
Desastres? ¿Existen
actividades o
proyectos de
formación o
capacitación para
enfrentar sismos y /o
inundaciones? ¿Han
elaborado, materiales
que permitan poner
en práctica técnicas y
protocolos de
respuesta inmediata
ante un sismo de alta
vulnerabilidad?
SISMO
Incorpora la Gestión del Riesgo de Desastres, en
el Proyecto Curricular Institucional,
Programación Curricular Anual, Unidades
didácticas y sesiones de aprendizaje.
Debilidad en la incorporación de la temática de GRD
en la planificación curricular anual, unidades y
sesiones de aprendizaje
Ha considerado los
lineamientos de la GRD
en el PEI, PATMA
Considera la Gestión del Riesgo de Desastres en
las unidades didácticas y sesiones de
aprendizaje.
Limitada incorporación de actividades educativas
dentro de las sesiones de aprendizaje.
Se viene orientando la
consignación dentro de
la planificación.
Programa campañas relacionadas a la Gestión
del Riesgo de Desastres
Escaso proyección a la comunidad con respecto a
sensibilizar sobre GRD
Se viene orientando el
desarrollo de charlas de
sensibilización.
Ejecutan proyectos relacionados a la gestión del
riesgo de desastres
En proceso de implementación
Se viene promoviendo
proyectos participativos.
Peligro/sismo -
Inundación
PREGUNTAS
CLAVES
TIPOS DE
PELIGRO
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
RESILIENCIA
(Sostenibilidad)
Factor
Organizativo
¿Existen grupos
organizados de
padres y madres de
familia?, ¿Existen
docentes y escolares
líderes con
ascendencia en la
comunidad
educativa?, Existen
coordinación con
instituciones de apoyo
para enfrentar los
efectos del sismo y/o
inundaciones?
SISMO
Conformación de la Comisión de GRD.
Escaso compromiso para asumir las funciones
dentro de la CGR
Se cuenta con la
comisión de CRD
Equipos de prevención, reducción de riesgo y de
respuesta debidamente constituidos.
No son las personas que cumplen el perfil para poder
trabajar en los respectivos equipos.
Se ha coordinado con
el personal docente
para asumir funciones
en cada brigada
Brigadas de señalización, primeros auxilios,
evacuación y de protección y entrega de niños
debidamente conformados.
Desconocimiento de la parte normativa para el uso y
manejo de los dispositivos de seguridad.
Se tiene conformado
las brigadas con el
personal docente.
Padres de familia organizados y que participan
en las diferentes instancias de la organización
escolar
Escasa información referente al GRD
Se ha realizado charlas
de sensibilización a fin
de involucrarlos en el
trabajo de la IE.
MAPA DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS
9
Matriz 3: Para la identificación de riesgos
PELIGRO:
SISMOS/VIENTOS
HURACANADOS
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA X FACTOR
RIESGOS FÍSICOS, PERSONALES, A LOS QUE
ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD –
RESPONDER A LA PREGUNTA ¿Qué Pasaría
Si?
Símbolo
pactado por
Comunidad
Educativa
Factor de Riesgo
Infraestructural
Institución Educativa
ubicada en zona sísmica.
 Destrucción de viviendas
 Pérdida de vidas Humanas
 Pérdidas Económicas
 Interrupción de las Vías de Acceso
 Pánico Colectivo
Dibujo de casita
mal estado
Factor Institucional
Escasa socialización con todos
los miembros de la comunidad
educativa los instrumentos de
gestión escolar
 Incumplimiento de funciones por parte de
algunos docentes, irresponsabilidad en l
ejecución durante las actividades por parte de
estudiantes..
Factor Educativo
Debilidad en la incorporación de
la temática de GRD en la
planificación curricular anual,
unidades y sesiones de
aprendizaje
Práctica educativa rutinaria sin tener en cuenta
el GRD, en la cultura preventiva de la comunidad
educativa.
Factor Organizativo
Escaso compromiso para asumir
las funciones dentro de la CGR
 Actividades realizadas con poca relevancia en
GRD.
 Malas prácticas educativas demostradas hacia
los estudiantes referidas a la GRD
10
V. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO POR DESASTRES
GENERAL
Identificar los peligros y vulnerabilidades de la I.E para orientar acciones de
prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa a través de la
comisión de gestión del riesgo de desastres quienes articulan las acciones de gestión
prospectiva, correctiva y reactiva para preservar la vida y la integridad física de la
comunidad educativa así como garantizar el derecho a la educación.
ESPECÍFICOS
 Establecer mecanismos de comunicación y manejo de la información entre las
diferentes áreas en el marco de la Gestión del Riesgo de Desastres.
 Asignar recursos materiales y financieros para desarrollar acciones de prevención y
reducción en la Institución Educativa.
 Implementar Proyectos educativos orientados a desarrollar acciones de prevención
y reducción del riesgo en la institución educativa
VI. Evaluar el funcionamiento del comité de gestión del riesgo de desastres en la
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN, REDUCCION
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
Matriz 4: Para la identificación de las actividades de prevención
PELIGRO:
SISMOS/VIENTO
HURACANADO
VULNERABILIDAD PRIORIZADA X
FACTOR
RIESGOS FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
ESTA EXPUESTA LA
COMUNIDAD ¿Qué
Pasaría Si?
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
Factor de Riesgo
Infraestructural
Institución Educativa ubicada en
zona sísmica.
 Destrucción de viviendas
 Pérdida de vidas Humanas
 Pérdidas Económicas
 Interrupción de las Vías de
Acceso
 Pánico Colectivo
Ejecución de simulacros.
Elaboración de mapas de
señalización y de riesgo.
Factor
Institucional
Escasa socialización con todos los
miembros de la comunidad educativa
los instrumentos de gestión escolar
 Desorganización frente a las
amenazas.
 Desorden.
 Mayor pérdida humana.
Organizar reuniones para la
conformación de CGR y
reconocerlas con sus
respectivas resoluciones
directorales.
Factor Educativo
Debilidad en la incorporación de la
temática de GRD en la planificación
curricular anual, unidades y sesiones
de aprendizaje
 Población con discapacidad
severa y multi-discapacidad.
 Aumento de la vulnerabilidad.
Talleres de capacitación
interna en GRD
Factor
Organizativo
Escaso compromiso para asumir las
funciones dentro de la CGR
 Dificultad para evacuación de
los estudiantes.
Talleres de sensibilización
sobre la importancia de la
GRD
11
ACTIVIDADES DE REDUCCION
Matriz 5: Para la identificación de las actividades de reducción
PELIGRO:
SISMOS/VIENTOS
HURACANADOS
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA X FACTOR
RIESGOS FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
ESTA EXPUESTA LA
COMUNIDAD ¿Qué
pasaría sí?
ACTIVIDADES DE
REDUCCION
Factor de Riesgo
Infraestructural
Institución Educativa ubicada en
zona sísmica.
 Destrucción de viviendas
 Pérdida de vidas Humanas
 Pérdidas Económicas
 Interrupción de las Vías de
Acceso
 Pánico Colectivo
Señalizando las zonas seguras
internas y externas
Priorizar las necesidades
infraestructurales mediante el
uso óptimo de los recursos
económicos
Factor
Institucional
Escasa socialización con todos los
miembros de la comunidad educativa
los instrumentos de gestión escolar
 Desorganización frente a
las amenazas.
 Desorden.
 Mayor pérdida humana.
Generar espacios de
interaprendizaje en los períodos
vacacionales de los estudiantes.
Factor Educativo
Debilidad en la incorporación de la
temática de GRD en la planificación
curricular anual, unidades y sesiones
de aprendizaje
 Población con discapacidad
severa y multi-discapacidad.
 Aumento de la
vulnerabilidad.
Gestionar el apoyo de
especialistas para la
incorporación de GRD en la
planificación curricular.
Factor
Organizativo
Escaso compromiso para asumir las
funciones dentro de la CGR
 Dificultad para evacuación
de los estudiantes.
Establecer las funciones en el
reglamento interno para su
cumplimiento obligatorio
VII. IDENTIFICAR RECURSOS
MAPA DE RECURSOS
Matriz 6: Para la identificación de recursos
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? Timbre, celulares, silbatos y Altavoz
¿Qué nos falta? Linternas, camillas, palanas, extintores, cilindros de arena, Botiquín equipado
Pata de cabra y sapapico
¿Cómo lo conseguimos? Gestionando donaciones
Realizando actividades pro fondos
Utilizando material de la zona.
¿Con qué recursos
contamos para responder
adecuadamente ante un
desastre?
Recursos humanos: personal directivo, docente y administrativo estudiantes
Qué tenemos y que
necesitamos para reducir
los riesgos y evitar los
desastres?
Tenemos brigadas preparadas para actuar frente a un desastre.
Necesitamos que tomen conciencia la población estudiantil de los simulacros y
simulaciones.
12
ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE GRD
N° ACTIVIDADES RESPONSABLES Cronograma
Presupuesto
S/
01 Señalizar las zonas seguras en caso de sismo. Brigada de
señalización
Marzo
02 Programar talleres de capacitación al personal docente
y alumnos responsables de las brigadas.
Directivos Abril
03 Taller para incorporar temas de gestión de riesgo en las
unidades didácticas.
Directivos Mayo
04 Realizar reuniones de coordinación con las demás
instituciones aliadas: salud,
Directivos Abril a
noviembre
05 Evacuar adecuada y oportunamente a la población
escolar.
Brigadistas de
evacuación
Durante la
emergencia
06 Los docentes desarrollan actividades de aprendizaje
relacionados con los sismos
Docentes de aula. Abril a
diciembre
07 Coordinación oportuna con a través de diferentes
mecanismos y medios.
Director Abril a
diciembre
08 Realización de simulacros de sismos Coordinador Abril a
noviembre
TOTAL
ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GRD DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°0589 “GPV”-Y.
13
INFORMACION ADICIONAL
 Considera los índices e seguridad estructural, organizacional y funcional.
ANEXOS:
 Inventario de recursos
N° ARTICULO CANTIDAD DETALLE VALOR
01 Palana 01 Regular 20.00
02 Lampa 01 Regular 30.00
03 Sacos de arena 01 Regular 10.00
04 Timbre 01 Regular 40.00
05 Altavoz 01 Regular 50.00
06 Camillas de costales 04 Regular 40.00
 Mapa croquis de señalización y evacuación.
Yumbatos, marzo de 2017.
14

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  • 1. 1 PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO DIRECTOR: JULIO W. CHÁVEZ OYARCE SUBDIRECTOR: PLACIDO PEZO TORRES I.E. N° 0589 “GERARDO PINEDO VELA” C.P. YUMBATOS 2017
  • 2. 2 “AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO” PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 0589 “GERARDO PINEDO VELA” - YUMBATOS. I. DATOS INFORMATIVOS. 1.1. DRE : SAN MARTÍN 1.2. UGEL : LAMAS 1.3. INSTITUCION EDUCATIVA : 0589 “GERARDO PINEDO VELA” 1.4. CÓDIGO MODULAR : 0302034 / 1096247 1.5. CÓDIGO DE LOCAL : 475828 1.6. NIVELES : PRIMARIA - SECUNDARIA 1.7. MODALIDAD : DE MENORES 1.8. DIRECCION : JR. CIRO ALEGRÍA S/N 1.9. DISTRITO : CAYNARACHI 1.10.PROVINCIA : LAMAS 1.11.LOCALIDAD : YUMBATOS 1.12.CORREO ELECTRONICO I.E O DIRECTOR : jwoyarce2012@hotmail.com 1.13.DURACION : 2017. COMISIÓN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES.  Presidente (a) ………………………………………… : Julio Walter Chávez Oyarce  Equipo de Monitoreo a la emergencia …………….. : Joel Tapullima Yalta  Representante de APAFA …………………………. : Jhony Torres Amasifuen  Representante de CONEI …………………………… : Banith Tapullima Morales  Coordinador (a) …………………………………… : Plácido Pezo Torres  Equipo de Prevención ……………………………… : Amado Roman Marina Arevalo  Equipo de Reducción ………………………………. : Dalia Vela Saavedra  Equipo de Respuesta y Rehabilitación …………... : Tiberio Davila Lopez  Brigada de Señalización, Evacuación y Evaluación : Victor A. Quispe Cabrera  Brigada de Docentes en Intervención Inicial de : Búsqueda y Salvamento. …………………………… : Carlos Biones Mejia y Jorge Shuy Cachique.  Brigada de Primeros Auxilios : Lidia Trigozo Paredes  Brigada Protección y Entrega de Niños : Ludgith Huansi Rioja  Brigada contra Incendios : Javier Guzmán Alor  Brigada de Seguridad Frente a Riesgo Social ………………… : Galvin Pinchi Rengifo  Equipo de Gestión de Espacios y Condiciones de Aprendizaje : Darwin Paredes Paredes  Equipo de Soporte Socio Emocional y Actividades Lúdicas : Karynne Valera Salas  Equipo de Intervención del Currículo de Emergencia : Paquita Farge Diaz
  • 3. 3 INTRODUCCIÓN La Institución Educativa N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”, se encuentra ubicada en el Centro Poblado de Yumbatos, Distrito de Caynarachi, Provincia de Lamas, Departamento de San Martin. En el Jirón Ciro Alegría S/N. Fue creada el 20 de diciembre de 1994 con RDSR Nº 1479, teniendo en la actualidad 22 años de vida Institucional. La infraestructura está construida con material noble, techo de calamina y áreas verdes. Albergando en la actualidad 263 estudiantes en los niveles de educación primaria y secundaria. La Región San Martin, que se encuentra permanentemente amenazada por diferentes eventos adversos (sismos, lluvias fuertes y vientos huracanados), los cuales han generado en los últimos años incontables emergencias y desastres, los mismos que han dejado pérdidas de vidas humanas, daños a la infraestructura física, productiva y de servicios en general. Teniendo en cuenta que en el Artículo 5°.- de la Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres de la Ley del SINAGERD, estable que Las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus procesos de planeamiento. La I.E N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”, a través de la comisión de Gestión del Riesgos de Desastres ha elaborado el Plan de GRD; que tiene como finalidad principal desarrollar componentes de Gestión de Riesgo, destinada a la prevención, corrección, preparación, respuesta y rehabilitación, que se cumplirá de manera oportuna, eficiente y eficaz, ante una situación ante siniestro o desastre. El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de La I.E N°0589 “Gerardo Pinedo Vela”; es un proyecto transversal cuyo objetivo es la formación (Prevención, Prevención Respuesta y Rehabilitación) de los integrantes de la comunidad educativa en una cultura de gestión del riesgo como actitud y conducta sustentadas en valores, en relación a la relación con la persona humana, nuestro ambiente y con eventuales riesgos. Los directivos de la institución educativa deberán tomar las medidas necesarias para que el presente Plan pueda cumplirse en todo su conjunto, a efectos de evitar o minimizar el riesgo de las personas y el restablecimiento ante eventuales emergencias. Debido a la gran cantidad de personas que alberga la I.E, en el momento de suscitarse un evento adverso – emergencia; se ha establecido un plan que contempla esencialmente la participación activa, organizada y oportuna de los integrantes de la comunidad educativa mediante la organización de equipos de intervención, brigadas. II. BASES LEGALES  Constitución Política del Perú  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su Modificatoria Ley Nº 27902  Ley Nº 28044 Ley General de Educación  Ley Nº 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)  Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.  Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente.  Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional  Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101  Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo Nº 442 Decreto Legislativo Nº 735 y Decreto Legislativo Nº 905  Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.  Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.  Marco de Acción de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres.  El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 fue aprobado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres
  • 4. 4  La Convención de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Niño  El Código de la Niñez y de la Adolescencia  Código de la Familia.  Resolución Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organización y la ejecución permanente de la Movilización Social “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”  Resolución Ministerial Nº 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementación de Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educación en Gestión de Riesgos Ambientales.  Resolución Directoral Regional Nº 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo Regional de San Martín.  Directiva Nº 015-2007-ME “Acciones de Gestión de Riesgos de Desastres en el Sistema Educativo”.  Resolución Directoral Nº 0036-2008-ED, aprueba la Directiva Nº 23-2008-DIECA/VMGP.  Directiva Nº 23-2008-DIECA/VMGP. “Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros Nacionales que se realizarán en las Instituciones Educativas del País en el marco de la Resolución Ministerial Nº 425-2007-ED”.  ODENAGED – Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres.  Resolución Ministerial Nº 0627-2016-MINEDU, aprueba la Norma Técnica denominado “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica”.  Resolución Ministerial N° 0644-2016-MINEDU, aprueba la Norma Técnica denominado “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017: Responsabilidades de la DRE y las UGEL”. III. DIAGNOSTICO RECONOCIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO UBICACIÓN GEOGRÁFICA. El distrito de Caynarachi se encuentra en plena selva amazónica, donde termina la cordillera escalera y empiezan los llanos. Su topografía es accidentada en las estribaciones de la cordillera, pero luego se convierte prácticamente en una planicie. Su altitud es de doscientos diez metros sobre el nivel de mar. El distrito fue fundado el 25 de noviembre de 1876 y pertenece a la provincia de Lamas, su capital es Pongo de Caynarachi. El distrito de Caynarachi limita por el este con el distrito de Barranquita (Lamas), por el oeste con los distritos de San Roque y San Antonio de Cumbaza (Lamas y San Martín), por el norte con los distritos de Balsapuerto y Yurimaguas (Loreto), y por el sur con los distritos de la Banda de Shilcayo y San Antonio de Cumbaza (San Martín). Caynarachi es la puerta de entrada a la llanura amazónica y esa ubicación ejerce una influencia decisiva en su paisaje, que es escenario de ríos y riachuelos. Las estribaciones de los cerros nos muestran un amplio valle lleno de zonas productivas. Los ríos más caudalosos son el Caynarachi – que nace en el cerro motico, el Shanusi. El Shucchuyacu y el Yuracyacu. Los ríos de mayor longitud son el Caynarachi y el Shanusi, los únicos donde hay una práctica activa de la pesca, y en sus inmediaciones la producción es agrícola y ganadera. Ambos ríos desembocan en el río Huallaga, en el Alto Amazonas, en la región Loreto. Los riachuelos son Mutico, Shimbillo, Panchitos, Shalluyacu, Wicungo, Pucaquebrada, Yanayacu, Palometa, Tioyacu y Cachizapa. Todos los riachuelos que desembocan en el río Caynarachi sufren sequías en los meses de junio, julio, agosto y setiembre, considerados meses de verano. Durante el invierno, entre octubre y mayo, hay abundante agua.
  • 5. 5 El distrito de Caynarachi tiene una superficie de 1679.08 km2, sus coordenadas geográficas son de 06°57´30” de latitud sur y 76°16´15” longitud oeste, su clima es bajo montano húmedo y montano bajo tropical, tiene dos centros poblados: Yumbatos y Alianza, ciudades próximas son Tarapoto y Yurimaguas. Actualmente la vía de acceso al centro poblado de Yumbatos, se encuentra sobre la margen izquierda de la carretera Tarapoto – Yurimaguas, al suroeste del distrito. Limita por el este con Pongo del Caynarachi, por el oeste con el Caserío de Shapajilla, por el norte con el Caserío de Santa Rosa de Tioyacu y por el sur con el barrio La Perla. Pertenece a la jurisdicción del distrito de Caynarachi, provincia de Lamas y Región San Martín. La institución educativa se encuentra ubicada, entre los jirones Ciro Alegría y Cabo Hitler ambas calles S/N, en el barrio San Francisco de la localidad de Yumbatos. CARACTERISTICAS FISICAS-NATURALES DEL AMBITO DE LA I.E. ESTRUCTURAL – ZONA GEOGRÁFICA La construcción de la Institución Educativa N° 0589 “Gerardo Pinedo Vela”, en zonas sísmica dentro del círculo de fuego del Pacífico en la entrada a la llanura amazónica, lo cual pone en riesgo a la infraestructura que alberga a 263 estudiantes. El material básico de la construcción del local escolar es de material noble con techo de calamina con una antigüedad de 5 años CARACTERISTICAS DEL ENTORNO TIPO DE SUELO El distrito de Caynarachi, más conocido como Pongo de Caynarachi, donde nace el llano amazónico, y termina la cordillera escalera, se abre la llanura amazónica, allí encontramos un lugar hermoso y atractivo ingresando a la mano izquierda en el Km 56 de la Carretera Interoceánica que une a las ciudades de Tarapoto con Yurimaguas, en la entrada del pueblo hay un letrero que da la bienvenida a Yumbatos, el tipo de suelo es humoso y fértil para la agricultura y cerca se ubica el río Yuracyacu. La provincia de Lamas se encuentra ubicado por encima de la placa sudamericana, que origina una gran actividad sísmica, la región con mayor frecuencia de desastres de gran magnitud. Y la cuidad de Lamas muy vulnerable, sin embargo la localidad de Yumbatos por encontrarse geográficamente no estaría libre de un movimiento sísmico, por ello la importancia de promover la cultura de prevención ante posibles desastres. FLORA Y FAUNA La deforestación sufrida en los en la localidad de Yumbatos se debe a la gran presión que sufren éstos por parte de la población adyacente a estas áreas y se constituye en uno de los peligros que generan un riesgo alto de poder perder en poco tiempo la superficie boscosa, perdida de flora y fauna endémica, disminución del caudal de las aguas, empobrecimiento de los suelos, etc. por ello es importante tomar conciencia para conservar los bosques que aún se tiene y que originan las agua. CLIMA El clima predominante es ligero a moderadamente húmedo y semi-cálido sin ningún déficit de agua. Una característica fundamental de la selva es la humedad, que da lugar a escorrentía durante todo el año,
  • 6. 6 bajo la forma de arroyuelos, riachuelos y ríos de regímenes continuos. De esta manera, la escorrentía hídrica constituye el principal factor para el potencial desarrollo de la actividad agropecuaria de la zona. ESTADÍSTICA: N° DE ESTIDIANTES N° DE DOCENTES PERSONAL ADMINISTRATIVO PERSONAL DE SERVICIO PADRES DE FAMILIA NIVEL M F M F PRIMARIA 84 80 04 03 01 SECUNDARIA 46 39 06 02 ---- TOTAL 128 119 10 05 01 115 DESCRIPCIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA: Por lo general los sismos podrían ocasionar pérdidas graves en la economía de los padres de familia de la I.E, por lo que el 85% son agricultores, y por ende de escasos recursos económicos para afrontar un desastre de gran magnitud, la agricultura es de subsistencia, aunque se viene mejorando en parte con el desarrollo de productivos alternativos como el cacao, palma aceitera y palmito. IV. ESTIMACIÓN DEL RIESGO: 4.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SISMOS: CRONOLOGÍA DE EVENTOS OCURRIDOS EN EL DISTRITO Y/0 LA COMUNIDAD (25-50 AÑOS) DISTRITO /REGIÓN LUGAR FECHA EVENTO DESCRIPCIÓN San Martín Moyobamba, Rioja, Lamas 25/09/2005 Sismo Destrucción de la ciudad de Lamas, CRONOLOGÍA DE EVENTOS OCURRIDOS EN EL DISTRITO Y/O LA COMUNIDAD (25-50 años) PELIGRO: LLUVIAS TORRENCIALES CON VIENTOS HURACANADOS DISTRITO /REGIÓN LUGAR FECHA EVENTO DESCRIPCIÓN San Martín Yumbatos 29/05/1998 Lluvia torrencial con viento huracanado Destrucción de viviendas y techos San Martín Caynarachi 30/10/2008 Lluvia torrencial de 08 horas con desborde de río Caynarachi Destrucción de viviendas y techos cercanas al río Caynarachi San Martín Caynarachi 06/11/2012 Lluvia torrencial de 08 horas con desborde de río Caynarachi Destrucción de viviendas y techos cercanas al río Caynarachi IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Identificación de los peligros de la Institución Educativa Matriz 1: Para la identificación de los de los peligros PELIGROS NATURALES INDUCIDOS POR LA ACCIÓN
  • 7. 7 (Según su origen) HUMANA Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo Generadas por la dinámica de la naturaleza Causadas por Actividades Humanas Sismos Lluvias e inundaciones Incendios 4.2. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Y RESILIENCIA Matriz 2: Análisis de identificación de factores de vulnerabilidad PELIGROS Ejemplo : Sismo/ Inundación PREGUNTAS CLAVE TPOS DE PELIGRO ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD RESILIENCIA (Sostenibilidad) Factor infraestructural  ¿Qué tiene la I.E en relación al peligro?  ¿Posee estructura sismo resistente?  ¿Se han hecho cambios que pueden afectar su estructura?  ¿Existe una ubicación adecuada del mobiliario para las evacuaciones?  ¿Los laboratorios y demás aulas donde se guardan químicos o materiales inflamables tienen seguridad especial?  ¿Tienen rutas de evacuación, zonas libres y zonas de seguridad con señalización adecuada? SISMO Identifica la ubicación de la I.E. en relación al peligro. Institución Educativa ubicada en zona sísmica. Construcción de infraestructuras antisísmicas. Identifica las vulnerabilidades de la infraestructura de la I.E. en relación al peligro. La IE cuenta con tres pabellones de los cuales el primer pabellón tiene una antigüedad de 20 años. Las zonas seguras se encuentran cerca de los locales escolares y señalizados. Determina la antigüedad de la infraestructura educativa. El 1er pabellón tiene antigüedad de 20 años y el 2do y 3er pabellón una antigüedad de 07 años. La infraestructura ha resistido a varios sismos. Menciona el número de pisos de la infraestructura educativa. La IE es de una sola planta. Las aulas están adecuadas para el nivel primario y secundario. Consigna el tipo de material de construcción predominante utilizado en la infraestructura educativa. Todo es de material noble. Es una estructura que resiste al sismo hasta que se pueda evacuar. Señala el estado de conservación de la infraestructura educativa. Se encuentra en buen estado de conservación las paredes de material concreto y las calaminas ya están en proceso de oxidación y requieren su renovación. Ha sido reconstruida la moderna infraestructura el año 2011. Peligro/sismo – viento huracanado PREGUNTAS CLAVES TIPOS DE PELIGRO ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD RESILIENCIA (Sostenibilidad) Factor Institucional ¿Existe y funciona en la I.E la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastre? Participan el director, docentes, estudiantes, trabajadores y demás miembros de la comunidad educativa? ¿Existen suficientes personas con la capacidad para organizar simulacros, dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir y controlar incendios y ejecutar las demás actividades? ¿Existe coordinación SISMO Incorpora la GRD dentro del Proyecto Educativo Institucional y articulados al PAT. El PEI está en proceso de actualización debido al cambio de la estructura y la currículo escolar  Ha considerado los lineamientos de la GRD en el PEI, PATMA.  Comisión de GRD capacitada por el PREVAED Incorpora en el RI las funciones y responsabilidades de la Comisión de GRD y del COE Socializar con todos los miembros de la comunidad educativa El RI contempla la estructura de la CGRE. Presenta RD de aprobación del Plan de GRD y del Plan de Contingencia. Cuenta con Resolución Directoral de aprobación del PGRD y de la CGRD Desarrolla campañas y materiales de difusión para la comunidad sobre GRD. Escaso material educativo elaborado por los docentes referidos al GRD. Se tiene programado socializar con el personal de la institución y salir en pasacalles.
  • 8. 8 con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo. ¿Existe un plan de Gestión de Riesgo de Desastres aprobado y en ejecución? Considera los acuerdos y alianzas institucionales e interinstitucionales. Se ha hecho reuniones con salud y la municipalidad para coordinar el simulacro y capacitar a las brigadas. Considera talleres de fortalecimiento de capacidades en gestión del riesgo de desastres. El personal docente y miembros de las diferentes comisiones están participando de las capacitaciones programadas por PREVAED en PeruEduca. Peligro/sismo - Inundación PREGUNTAS CLAVES TIPOS DE PELIGRO ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD RESILIENCIA (Sostenibilidad) Factor Educativo ¿Han incorporado en sus documentos de gestión pedagógica e institucional el enfoque de Gestión de Riesgo de Desastres? ¿Existen actividades o proyectos de formación o capacitación para enfrentar sismos y /o inundaciones? ¿Han elaborado, materiales que permitan poner en práctica técnicas y protocolos de respuesta inmediata ante un sismo de alta vulnerabilidad? SISMO Incorpora la Gestión del Riesgo de Desastres, en el Proyecto Curricular Institucional, Programación Curricular Anual, Unidades didácticas y sesiones de aprendizaje. Debilidad en la incorporación de la temática de GRD en la planificación curricular anual, unidades y sesiones de aprendizaje Ha considerado los lineamientos de la GRD en el PEI, PATMA Considera la Gestión del Riesgo de Desastres en las unidades didácticas y sesiones de aprendizaje. Limitada incorporación de actividades educativas dentro de las sesiones de aprendizaje. Se viene orientando la consignación dentro de la planificación. Programa campañas relacionadas a la Gestión del Riesgo de Desastres Escaso proyección a la comunidad con respecto a sensibilizar sobre GRD Se viene orientando el desarrollo de charlas de sensibilización. Ejecutan proyectos relacionados a la gestión del riesgo de desastres En proceso de implementación Se viene promoviendo proyectos participativos. Peligro/sismo - Inundación PREGUNTAS CLAVES TIPOS DE PELIGRO ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD RESILIENCIA (Sostenibilidad) Factor Organizativo ¿Existen grupos organizados de padres y madres de familia?, ¿Existen docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa?, Existen coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos del sismo y/o inundaciones? SISMO Conformación de la Comisión de GRD. Escaso compromiso para asumir las funciones dentro de la CGR Se cuenta con la comisión de CRD Equipos de prevención, reducción de riesgo y de respuesta debidamente constituidos. No son las personas que cumplen el perfil para poder trabajar en los respectivos equipos. Se ha coordinado con el personal docente para asumir funciones en cada brigada Brigadas de señalización, primeros auxilios, evacuación y de protección y entrega de niños debidamente conformados. Desconocimiento de la parte normativa para el uso y manejo de los dispositivos de seguridad. Se tiene conformado las brigadas con el personal docente. Padres de familia organizados y que participan en las diferentes instancias de la organización escolar Escasa información referente al GRD Se ha realizado charlas de sensibilización a fin de involucrarlos en el trabajo de la IE. MAPA DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS
  • 9. 9 Matriz 3: Para la identificación de riesgos PELIGRO: SISMOS/VIENTOS HURACANADOS VULNERABILIDAD PRIORIZADA X FACTOR RIESGOS FÍSICOS, PERSONALES, A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD – RESPONDER A LA PREGUNTA ¿Qué Pasaría Si? Símbolo pactado por Comunidad Educativa Factor de Riesgo Infraestructural Institución Educativa ubicada en zona sísmica.  Destrucción de viviendas  Pérdida de vidas Humanas  Pérdidas Económicas  Interrupción de las Vías de Acceso  Pánico Colectivo Dibujo de casita mal estado Factor Institucional Escasa socialización con todos los miembros de la comunidad educativa los instrumentos de gestión escolar  Incumplimiento de funciones por parte de algunos docentes, irresponsabilidad en l ejecución durante las actividades por parte de estudiantes.. Factor Educativo Debilidad en la incorporación de la temática de GRD en la planificación curricular anual, unidades y sesiones de aprendizaje Práctica educativa rutinaria sin tener en cuenta el GRD, en la cultura preventiva de la comunidad educativa. Factor Organizativo Escaso compromiso para asumir las funciones dentro de la CGR  Actividades realizadas con poca relevancia en GRD.  Malas prácticas educativas demostradas hacia los estudiantes referidas a la GRD
  • 10. 10 V. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO POR DESASTRES GENERAL Identificar los peligros y vulnerabilidades de la I.E para orientar acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa a través de la comisión de gestión del riesgo de desastres quienes articulan las acciones de gestión prospectiva, correctiva y reactiva para preservar la vida y la integridad física de la comunidad educativa así como garantizar el derecho a la educación. ESPECÍFICOS  Establecer mecanismos de comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión del Riesgo de Desastres.  Asignar recursos materiales y financieros para desarrollar acciones de prevención y reducción en la Institución Educativa.  Implementar Proyectos educativos orientados a desarrollar acciones de prevención y reducción del riesgo en la institución educativa VI. Evaluar el funcionamiento del comité de gestión del riesgo de desastres en la ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN, REDUCCION ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Matriz 4: Para la identificación de las actividades de prevención PELIGRO: SISMOS/VIENTO HURACANADO VULNERABILIDAD PRIORIZADA X FACTOR RIESGOS FÍSICOS, PERSONALES, A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD ¿Qué Pasaría Si? ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Factor de Riesgo Infraestructural Institución Educativa ubicada en zona sísmica.  Destrucción de viviendas  Pérdida de vidas Humanas  Pérdidas Económicas  Interrupción de las Vías de Acceso  Pánico Colectivo Ejecución de simulacros. Elaboración de mapas de señalización y de riesgo. Factor Institucional Escasa socialización con todos los miembros de la comunidad educativa los instrumentos de gestión escolar  Desorganización frente a las amenazas.  Desorden.  Mayor pérdida humana. Organizar reuniones para la conformación de CGR y reconocerlas con sus respectivas resoluciones directorales. Factor Educativo Debilidad en la incorporación de la temática de GRD en la planificación curricular anual, unidades y sesiones de aprendizaje  Población con discapacidad severa y multi-discapacidad.  Aumento de la vulnerabilidad. Talleres de capacitación interna en GRD Factor Organizativo Escaso compromiso para asumir las funciones dentro de la CGR  Dificultad para evacuación de los estudiantes. Talleres de sensibilización sobre la importancia de la GRD
  • 11. 11 ACTIVIDADES DE REDUCCION Matriz 5: Para la identificación de las actividades de reducción PELIGRO: SISMOS/VIENTOS HURACANADOS VULNERABILIDAD PRIORIZADA X FACTOR RIESGOS FÍSICOS, PERSONALES, A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD ¿Qué pasaría sí? ACTIVIDADES DE REDUCCION Factor de Riesgo Infraestructural Institución Educativa ubicada en zona sísmica.  Destrucción de viviendas  Pérdida de vidas Humanas  Pérdidas Económicas  Interrupción de las Vías de Acceso  Pánico Colectivo Señalizando las zonas seguras internas y externas Priorizar las necesidades infraestructurales mediante el uso óptimo de los recursos económicos Factor Institucional Escasa socialización con todos los miembros de la comunidad educativa los instrumentos de gestión escolar  Desorganización frente a las amenazas.  Desorden.  Mayor pérdida humana. Generar espacios de interaprendizaje en los períodos vacacionales de los estudiantes. Factor Educativo Debilidad en la incorporación de la temática de GRD en la planificación curricular anual, unidades y sesiones de aprendizaje  Población con discapacidad severa y multi-discapacidad.  Aumento de la vulnerabilidad. Gestionar el apoyo de especialistas para la incorporación de GRD en la planificación curricular. Factor Organizativo Escaso compromiso para asumir las funciones dentro de la CGR  Dificultad para evacuación de los estudiantes. Establecer las funciones en el reglamento interno para su cumplimiento obligatorio VII. IDENTIFICAR RECURSOS MAPA DE RECURSOS Matriz 6: Para la identificación de recursos PREGUNTA RESPUESTA ¿Qué tenemos? Timbre, celulares, silbatos y Altavoz ¿Qué nos falta? Linternas, camillas, palanas, extintores, cilindros de arena, Botiquín equipado Pata de cabra y sapapico ¿Cómo lo conseguimos? Gestionando donaciones Realizando actividades pro fondos Utilizando material de la zona. ¿Con qué recursos contamos para responder adecuadamente ante un desastre? Recursos humanos: personal directivo, docente y administrativo estudiantes Qué tenemos y que necesitamos para reducir los riesgos y evitar los desastres? Tenemos brigadas preparadas para actuar frente a un desastre. Necesitamos que tomen conciencia la población estudiantil de los simulacros y simulaciones.
  • 12. 12 ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE GRD N° ACTIVIDADES RESPONSABLES Cronograma Presupuesto S/ 01 Señalizar las zonas seguras en caso de sismo. Brigada de señalización Marzo 02 Programar talleres de capacitación al personal docente y alumnos responsables de las brigadas. Directivos Abril 03 Taller para incorporar temas de gestión de riesgo en las unidades didácticas. Directivos Mayo 04 Realizar reuniones de coordinación con las demás instituciones aliadas: salud, Directivos Abril a noviembre 05 Evacuar adecuada y oportunamente a la población escolar. Brigadistas de evacuación Durante la emergencia 06 Los docentes desarrollan actividades de aprendizaje relacionados con los sismos Docentes de aula. Abril a diciembre 07 Coordinación oportuna con a través de diferentes mecanismos y medios. Director Abril a diciembre 08 Realización de simulacros de sismos Coordinador Abril a noviembre TOTAL ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GRD DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°0589 “GPV”-Y.
  • 13. 13 INFORMACION ADICIONAL  Considera los índices e seguridad estructural, organizacional y funcional. ANEXOS:  Inventario de recursos N° ARTICULO CANTIDAD DETALLE VALOR 01 Palana 01 Regular 20.00 02 Lampa 01 Regular 30.00 03 Sacos de arena 01 Regular 10.00 04 Timbre 01 Regular 40.00 05 Altavoz 01 Regular 50.00 06 Camillas de costales 04 Regular 40.00  Mapa croquis de señalización y evacuación. Yumbatos, marzo de 2017.
  • 14. 14