1. LA
COMUNIDAD
ESCOLAR
Profesores, padres,
administraciones y sus críticos.
Análisis de la problemática de
la calidad. Balance de
problemas, actores y soluciones
posibles, discriminación,
convivencia, inclusión
Alumnas: Nuria Marcos Ruiz
Katarzyna Tomaszewska
Asignatura: Sociología de la educación
Máster Universitario en Profesor de Educación
Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación
Profesional y Enseñanza de Idiomas

2. ¿Qué es la Comunidad
Escolar?
Según el diccionario ABC la comunidad
educativa es:
“El conjunto de personas que forman parte,
influyen y son afectadas por el ámbito
educativo. La escuela, la universidad, formada
por los alumnos que asisten para recibir
educación, los profesores y maestros que se
encuentran allí dispuestos para brindar sus
conocimientos y guiar a los alumnos, y las
familias”.


3. Sus funciones son:
 Promover
el bienestar de los estudiantes.
 La promoción de actividades tendientes
a mejorar la calidad de la educación.
 También debería ocuparse de dar al
alumno una educación de tipo integral.

4. Comunidad Escolar vs.
Comunidad Educativa
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La comunidad escolar hace referencia a la escuela,
como su propio nombre indica, mientras que la
comunidad educativa habla de la educación en
general. La escuela es una parte de la educación,
por lo que la comunidad escolar estaría dentro de la
comunidad educativa.
Las Comunidades Educativa se ocupan del medio
social en el que se encuentra, y no sólo del propio
centro escolar. Se relacionan con el exterior,
recibiendo y aportando relaciones que proceden
tanto del medio natural, como del medio social y
cultural, y a la vez, poseen valor pedagógico y
educativo

5. ¿Quiénes la forman?
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La comunidad Educativa está formada por
agentes externos, como son el ayuntamiento,
la diputación, los centros educativos de la
localidad y la administración educativa y por
agentes internos como los alumnos, los
profesores, los padres y madres, personal
auxiliar, personal administrativo y personal de
servicio.
La comunidad Escolar está formada por los
alumnos, los profesores, los padres y madres,
personal auxiliar, personal administrativo y
personal de servicio.

6. Participación en la
Comunidad Escolar
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Dentro de la Comunidad Escolar, la participación
tiene un gran papel ya que ésta implica cierto
compromiso y responsabilidad. La participación
se considera un compromiso con fuertes
exigencias personales que deben efectuarse día
a día en los centros escolares.
La participación es responsabilidad de: las
familias, el alumnado, el profesorado y los centros
educativos.

7. LAS FAMILIAS
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La experiencia de los progenitores, ya sea en la vida laboral,
como en la vida escolar, es importante por lo que supone de
definición por las aptitudes y expectativas que se forman
respecto a hijos e hijas y por lo que se representa de
definición e implicación en el proyecto educativo/escolar.
Es fundamental que el colectivo escolar apoye la
participación de los padres y tutores, para que juntos
generen las alianzas necesarias a fin de apoyar la formación
y el logro educativo de todos los estudiantes.
Los padres y las madres pueden participar a través del
AMPA, Consejo Escolar, reuniones con el profesorado,
comisiones y los compromisos de convivencia entre los
centros, el alumnado y sus padres y madres, y Escuela de
Padres.

8. LAS FAMILIAS (II)
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AMPAs
Las AMPAs son una herramienta fundamental para que padres y madres se impliquen
como agentes educativos activos en su Centro. Entre sus competencias está proporcionar
talleres, conferencias, reuniones sociales, excursiones, charlas informativas, actuaciones de
animación sociocultural, etc.
Reuniones con el profesor/a-tutor/a.
La forma fundamental de colaboración son las tutorías. Aparte de eso tenemos: las
actividades en clase, las entrevistas personales, las actividades extraescolares, las fiestas o
celebraciones, etc., Todas estas formas de participación con los padres/madres de los
alumnos/as permiten crear un vínculo entre los miembros de la comunidad.
Comisiones y convivencias.
En la LOE, se propone una comunicación más estrecha con las familias, facilitando la
asunción de compromisos de convivencia entre los centros, el alumnado y sus padres y
madres, en los que se plasmen las obligaciones que asume cada parte para mejorar el
clima escolar
Escuelas de padres y madres
Son espacios de aprendizaje sobre el desarrollo psicoevolutivo de los hijos/as y también de
intercambio de experiencias y enriquecimiento mutuo. A la vez son medios para reivindicar
sobre los factores que inciden en la educación

9. EL ALUMNADO
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Los alumnos tienen el derecho y el deber a
participar en la gestión educativa. Para que
los alumnos desarrollen habilidades y
aptitudes participativas debemos fomentar
ambientes tolerantes donde puedan
manifestarse de forma libre y respetuosa.
Esta participación debe ser promovida desde
los centros, lo cual enriquecerá la vida
escolar promoviendo el diálogo, las
relaciones de grupo, la empatía y las
negociaciones.
Delegados, consejos escolares,…

10. El PROFESORADO
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El claustro de profesores es un lugar de
encuentro de técnicos, en el cual se
intercambian ideas, opiniones, experiencias,
en un foro de amplio debate donde los
profesionales ponen su formación y bagaje
pedagógico a disposición de los restantes
expertos, y no en un espacio de
enfrentamiento o confrontación.
Sus responsabilidades son la planificación,
coordinación, toma de decisiones,
información, colaboración, asesoramiento y
favorecer un buen clima.

11. LOS CENTROS EDUCATIVOS
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Se puede decir que aumentando la
participación el centro pasa de ser un lugar
de trabajo, a ser un lugar de encuentro para
muchas personas.
Tres ejes: el espacio, las relaciones y la
finalidad.
Consejo Escolar: El Consejo Escolar es el
máximo órgano de participación de los
Centros, ya que se encuentran representados
por la mayoría de los sectores de la
Comunidad Escolar.

12. CONSEJO ESCOLAR
Sus funciones son :
 Recibir información.
 Elaborar informes y propuestas.
 Aprobar.
 Analizar y evaluar.

13. PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
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Dentro de la comunidad escolar se
distinguen problemas de distintas naturalezas
y resulta imposible abarcarlos todos en este
trabajo, por lo tanto nos centraremos ante
todo en los problemas de la participación y
algunas sus implicaciones por ejemplo en la
calidad o la convivencia.
Aunque actualmente hay normativa
favorable, la participación de los padres,
madres y del alumnado en los centros es
normalmente escasa (Jurado, 2009a, 2009b).

14. Dificultades institucionales
Se necesita una organización y estructura
organizativa. La participación, la asunción
de responsabilidades y la planificación
estricta de los campos de competencias,
son condiciones necesarias para una
participación eficaz en cada uno de los
ámbitos de participación (Consejo Escolar,
Claustro, Equipos Docentes,
Departamentos, Asociaciones de
Padres/Madres y Alumnos/as).

15. Dificultades de participación por parte de
padres y madres, alumnado y profesores
A modo de síntesis las principales dificultades para la
participación según Jurado (2009a; 2009b) son:
 No sabemos muy bien lo que es la participación,
se desconocen las técnicas de gestión
participativa, existe falta de formación.
 La falta de formación de las familias y de los
alumnos respecto a la normativa, el
funcionamiento de los Consejos Escolares,
derechos, etc. Desconocimiento de las funciones.
 Falta de interés y motivación
 No existe tradición participativa en nuestra
sociedad, ni en nuestro país.

16.  La
diferencia cultural de los componentes
dificultan la gestión participativa y su interrelación.
 Falta de recursos humanos y materiales, no
existiendo apoyo por parte de la Administración.
 Existencia de conflictos entre los distintos
estamentos, algunas veces estos pueden ser
incluso de tipo ideológicos.
 Trabajo burocrático excesivo, dejando muy poco
tiempo para desarrollar proyectos y tomar las
mejores decisiones.
 Falta de compatibilidad de horarios. Los horarios
dispuestos para tutoría no permiten compatibilizar
los horarios laborales con los escolares

17. POSIBLES SOLUCIONES
Para mejorar la participación de los agentes de la
Comunudad Escolar según Jurado (2009a, 2009b) :
 Plantear la delimitación de ámbitos de actuación
en el Reglamento de Organización y
Funcionamiento
 Generar un clima participativo, actividades tipo
debates, asambleas, etc.
 Dotar a los alumnos y padres/madres de
información sobre la participación (como y
cuando pueden ejercitarla) por ejemplo sobre el
Consejo Escolar
 Aprovechar la tutoría para charlas y debates
 Aprovechar tanto la asignatura “Educación para
la Ciudadanía y los Derechos Humanos” como los
talleres y temas trasversales tipo Educación para
la Paz, etc.

18. 
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Integrar al alumnado en el proceso de evaluación
Organización de talleres y seminarios, trabajando de forma
conjunta familia y educadores
Involucrar al alumnado en la elaboración y el acuerdo de las
normas (lo cual contribuye al mejor funcionamiento del centro
y mayor compromiso de los/as alumnos/as con las normas*)
Metodologías activas que aumenten la participación en la
clase
Involucrar al alumnado y a los padres/ madres en diversas
actividades del centro (culturales, deportivas, etc.) incluyendo
su organización y planificación y toma de iniciativas. Por
ejemplo, Jornadas de Puertas Abiertas, actividades
extraescolares, salidas fuera del centro, participación de los
padres y madres en la orientación vocacional de sus hijos/as
manifestando ellos mismos su experiencias laborales
Publicar revistas digitales, dirigidas a la información y
formación para las familias y alumnos por ej. sobre el trabajo
de Consejo Escolar
Favorecer que en el horario de los profesores se pueda
dedicar un tiempo a la participación, reuniones con los
padres, etc.

19. 
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Fortalecer las asociaciones de padres y madres para sean
foros de participación
Facilitar el derecho de reunión del alumnado en aulas
escolares y simplificar los trámites para los movimientos
asociativos
Facilitar espacios de encuentro que propicien el intercambio
de experiencias con los padres y madres que faciliten el
asesoramiento cuando este sea necesario
Para el Consejo Escolar
 Favorecer que el conjunto de padres y madres y
alumnado se sientan integrados en el Consejo Escolar
 Mejorar la comunicación
 Conocimiento de los documentos por parte de los
padres y madres y que acudan preparados

20. DISCUSIÓN

21. Comunidad escolar justa
según Kohlberg
¿Todo debe ser sometido al consenso?
¿Hay límites de lo que es negociable y no?

Concepto de la comunidad escolar justa según Kohlberg
como un espacio donde se favorece el razonamiento
moral como fin para llegar de forma autónoma a
reconocimiento y respeto de los derechos humanos y
donde todo se basa en consenso. Los principios de la
comunidad escolar justa apuntan al logro tanto de un
equilibrio entre individuo-sociedad como del equilibrio
entre estudiantes-profesores y de los estudiantes entre sí.
Por eso los conflictos entre las personas que ocupan
distintas posiciones, profesores y alumnos por ejemplo,
sean tratados como problemas de justicia entre individuos
con iguales derechos.

22. Ventajas:
• La participación del alumnado es fundamental y muy
activa (reuniones, consejos, etc.).
• El clima moral puede favorecer que el alumnado
reconozca no solamente derechos sino también los
deberes
Criticas:
 Los críticos señalan que el desarrollo de la capacidad
crítica y el logro de un clima moral en el aula no
bastan, no crean hábitos. Por ej. Lazarte (2005) dice
que si bien es cierto que el reconocimiento de una
norma puede preparar para la acción, el
reconocimiento no es la acción y hay que dar y
generar oportunidades que favorezcan la actuación
buena por ej. asignar a cada alumno/a una
responsabilidad concreta.
 Es polémico someter todo al consenso por la vía de la
negociación sin determinar previamente el límite de lo
que es y lo que no es negociable.
 Resolución de conflictos mediante el equilibrio ideal
basado en desarrollo moral parece poco realizable

23. La reforma de la ley educativa (LOMCE) y la
participación democrática de los agentes en la
comunidad escolar
 El
proyecto de LOMCE limita las
competencias del Consejo Escolar
pasando éste a ser un órgano más bien
consultivo y no de gobierno
 Se refuerza el papel del director/a

24. LA CALIDAD EN LA
COMUNIDAD ESCOLAR
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Calidad es un término amplio, polisémico y politizado
Según el Diccionario de la Real Academía Española “la
calidad es la propiedad o conjunto de propiedades
inherentes a algo, que permiten juzgar su valor”.
Según la LOMCE la participación democrática no es un
punto destacado en su definición para los creadores del
nuevo proyecto educativo. Lo principal para definir la
calidad son estándares (las pruebas) internacionales y la
tasa de abandono y fracaso escolar
Otras perspectivas: la calidad se la relaciona con la
inversión en la educación, con la formación continua del
profesorado, con la de atención a la diversidad, el
desarrollo integral y no sólo centrado en rendimiento en
materias “básicas”, con el tipo de contenidos, su
contextualización y metodologías.

25. Para reflexionar…
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¿Actualmente existe la participación de las
familias en la comunidad escolar?
¿Qué ventajas y qué inconvenientes ves en la
participación del alumnado en la comunidad
escolar?
¿Todos los miembros de la comunidad escolar
tienen la misma posición?
¿Tiene implicaciones para la disciplina y mejor
convivencia la participación de todos los actores
en la creación de normas del centro?
¿Qué papel debería desempeñar el Consejo
Escolar? ¿Debería ser un órgano consultivo o de
gobierno en la comunidad escolar?

26. CONCLUSIONES

27. LA PARTICIPACIÓN
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Ddebería ser vista como derecho y como una
necesidad para mejor funcionamiento basándose
en los principios de respeto de competencias y
funciones por cada una de las partes
Fomenta los valores, actitudes y comportamientos
democráticos
Facilita el seguimiento de las normas
consensuadas por todos los agentes
El alumnado y padres/madres de familias
participan dentro de la comunidad escolar de
manera insuficiente.

28.  Los
mayores obstáculos para la
participación tanto para los padres y
madres como para el alumnado es el
desconocimiento del funcionamiento y
organización de la escuela.
 El
derecho a participación se ve
peligrado por la propuesta de la ley
educativa LOMCE

29. BIBLIOGRAFÍA
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

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Enlaces
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