北海道のオープンデータをもっと推進したい最終報告

北海道のオープンデータをもっと推進するために
北海道のオープンデータを
もっと推進するために
1
平成２７年度プロポーザル型政策形成事業
最終報告
北海道後志総合振興局森林室
森林⼟⽊係⻑喜多耕⼀

2
公募で募集
プロジェクトメンバー
本庁を中⼼として、メンバーを選定

3
遠⽅の振興局であったり、
ITに詳しくないけど興味のある⽅
全道で30名
サポータとして参加していただいた
⾚れんがインターネット会議室などで
意⾒交換や情報共有を⾏った
サポーター

4
最終報告書にも
サポーターの意⾒を
反映できた

6
オープンデータ
オープンデータとは
●国や⾃治体の持つ情報を⼆次利⽤で
きるライセンスで公開する
●機械判読しやすいデータ形式で公開
する

7
※国の取組

8

9
※道の取組

10
全⾃治体の1割ほど

オープンデータ先進地
11

12
オープンデータ先進地静岡県へ視察

13
静岡県のオープンデータカタログサイト

14
静岡県のオープンデータカタログサイト

15
静岡県への質問と回答（報告書Ｐ６）

16
北海道の先進⾃治体
札幌市、函館市、旭川市、
室蘭市、森町、⼋雲町

17
室蘭市と森町が
パイオニア的存在
室蘭市
森町

18

20
北海道の現状
オープンデータカタログサイトのリンクは
ホームページへのリンク
オープンデータ化に伴って
特別な作業は無し

21
北海道の現状

22
北海道の現状

23
北海道の現状

24
北海道の現状
４⽉と９⽉に職員アンケート調査を実施
コミュニケーションシステムの電⼦掲⽰板
４⽉アンケート１４６名
９⽉アンケート３００名
電⼦掲⽰板利⽤可能職員の２〜３％
９⽉に倍増しているのは、プロジェクトで発信して
いる「オープンデータニュース」の影響と思われる
収集⽅法
回答数

25
北海道の現状
オープンデータは知っていますか？
4⽉アンケート 9⽉アンケート
情報提供は有効な⼿段と考えられる
Q

26
北海道の現状
4⽉アンケート 9⽉アンケート
データの公開は受け⼊れられるのでは
データの公開についてどう思いますか？Q

プロジェクトの取組
27

28
1. 職員の理解を深めるための取組
2. 情報をオープンデータにする場合
の課題、問題点についての整理

29

30
オープンデータを進めていくためには
職員の理解が重要

31
データを管理し、公開するか判断を
⾏うのは、原課の職員
原課の職員がオープンデータを
理解していないと
公開されるデータは増えない

32
プロジェクトで７回の
「オープンデータニュース」を発信

33
「オープンデータ」という⾔葉を
目にすることで、少しだけ理解が進む
アンケートの回答数の増加
情報政策課の調査によるオープンデータ
数の増加
少なからず効果があったのではないか

34
北海道・札幌政策研究みらい会議との連携
２⽉にオープンデータ勉強会を開催
みらい会議のメンバーにサポータがいたことで実現

35
北海道・札幌政策研究みらい会議との連携
わかりやすい説明でオープンデータについて良く
理解できた
難しそうだと思ったけどそうではないと感じた
⾃分の職場のデータについて考えてみようと思っ
た
前向きな意⾒が多数聞かれた
直接説明する重要さ
勉強会後のアンケート調査

36

37
ホームページの情報を⼀覧表に
情報政策課が⾏った
「ホームページの情報のオープンデータ化」に
関する調査にも利⽤された

38
ITイベントで⼀般の⽅にアンケート
どんなデータが
オープンデータに
なったらいいですか？
FOSS4G Hokkaidoの会場に
ブースを出させていただき
アンケート調査を⾏いました

39
エゾシカに関するデータ
（交通事故件数や被害件数など）
除雪路線図のデータ
オープンデータ化の要望が多かった

40
環境⽣活部エゾシカ対策課
建設部維持管理防災課
オープンデータ化の検討ができないか
打診した

41
環境⽣活部エゾシカ対策課
建設部維持管理防災課
業務多忙のためと、オープンデータ化
への納得をしていただけ無かったため、
不参加。
オープンデータ化への検討を⾏うため
に、メンバーとして参加していただけ
た。

42
除雪路線図のオープンデータ化
背景図が国⼟地理院の地図
権利の関係で、このまま
オープンデータ化は不可

43

44
場所が分かり
づらい

45
このようなWeb地図にすると便利に使えるのでは無いか

46
利⽤者からの要望を原課に橋渡しして、
新たなオープンデータを公開した

47
ほっかいどう保育園マップを
作りたいので、
北海道の保育所データを
オープンデータにしてください。
Code for Sapporo
さっぽろ保育園マップ

48
SNSによるつながり
情報政策課保健福祉部
⼦ども⼦育て⽀援課
保育所データの
オープンデータ化
お願いします
します！

49
保健福祉部
⼦ども⼦育て⽀援課
要望からオープンデータ化まで２〜３週間かかりました。
はじめからオープンデータ化されていれば、
職員の⼿間も、利⽤者の⼿間もありませんでした。

50
2015年10⽉に「北海道オープンデータハッカソン」開催
プロジェクトメンバーも参加して
「ほっかいどう保育園マップ」を
作成しました。

51
観光客統計データ閲覧くん
2015年10⽉に「北海道オープンデータハッカソン」開催

52
統計データ閲覧ツール「Seseki」
（Sesekiとはアイヌ語で「温泉」という意味）
「観光客統計データ閲覧くん」が進化

53
北海道⼯
業統計
北海道の
耕地⾯積
市町村
財政状況
⼈⼝・
世帯数
及び⼈⼝
動態
観光客
統計情報
アーバンデータチャレンジ
⾦賞受賞
統計データ閲覧ツール「Seseki」
（Sesekiとはアイヌ語で「温泉」という意味）
「観光客統計データ閲覧くん」が進化

54
2016年2⽉に「北海道オープンデータGIS⼤賞」が開催
北海道の医療機関情報を利
⽤した、
「北海道医療機関マップ」
を作成しました。

55
ホームページに無い情報の
森林情報のオープンデータ化

56
新しいデータのオープン化
どのような問題点や課題があるのか
どのように解決するのかを検討

57
新しいデータのオープン化

58
中間報告では、
森林情報のオープンデータ化は
北海道が「全国初！」
と⾔っていましたが、
3⽉に静岡県に先を越されました。
残念・・・

59
しかし、平成28年8⽉までの公開に
向けて順調に⼿続きが進んでいます。
森林情報は、わたしたちも
待ち望んでいたデータです！

オープンデータ推進の提案
60

61
オープンデータ数の増加について
1⽉から256件のオープンデータを公開
しかし、ホームページには
オープンデータ化可能な
データがまだたくさんある

62
第三者が権利を持つもの
地図の中の情報は、
オープンデータにできる！

63
第三者が権利を持つもの
地図や写真を⼊⼿する際に、権利者にオープンデータ化の
承諾をもらい、提供してもらう。

64
本庁各課
（総合）振興局
教育局
ホームページの情報を
オープンデータ化可能ですか？
追加調査
新たな
調査
情報政策課
理解を深めて、
オープンデータを推進！

65
オープンデータ関連イベントへの参加
北海道内の様々なところで、
オープンデータ関連イベントが開催されている
後援などで積極的に参加
職員への情報発信

66
オープンデータ関連イベントへの参加
掲⽰板などで情報を取得できると
参加できる職員がいるかも
北海道のオープンデータのPRにもつながるのでは

67
オープンデータ推進サポーター（仮称）
プロジェクトサポーターによる
貴重な意⾒や情報交換
様々な広がりと可能性を感じた

68
オープンデータ推進サポーター
このプロジェクトのみで
終わってしまうことは非常に残念
4⽉以降も「オープンデータ推進サポーター」を
結成し、「オープンデータニュース」の
発⾏や情報の共有を⾏う
⾃主研究グループとして活動を⾏う

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勉強会・研修会の開催
職員に、直接オープンデータの意味や、
⾏い⽅を伝えるのは、
理解を深めるのに非常に有効な⽅法

70
情報公開
著作権
ライセンス

71
職員研修（新⼈研修、主査研修、主幹研修など）に
オープンデータの内容を追加し、
職員に直接伝える場を作ってほしい
オープンデータとは・・・

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データ登録時にオープンデータにするか
選択できるように
オープンデータとして公開
通常の公開
公開時にボタンで
オープンデータとするか選択

73
ホームページ容量の確保
ホームページの保存容量は
各課に割り当てられているが、
どこもいっぱいで、
⼯夫して容量を確保しているのが現状

74
ホームページ容量の確保
今後、オープンデータが増えたり、
過去のデータを残そうとした場合、
容量不⾜が発⽣する。
データ保存容量の確保

76
開⽰請求されたデータは積極的に公開

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開⽰請求の事務に掛かる時間も、
たいへん多いのでは無いか
できるデータはオープンデータに！
コスト縮減、⾏政の透明性UP

78
飲⾷店などの営業許可台帳は、
福井県や静岡市などで
オープンデータ化されている

オープンデータの進展に向けて
79

80
カテゴリ別に分類してみた

81
特にに関する
データに注目！
防災

82
全国でオープンデータが進展したのも、
東⽇本⼤震災で
必要な情報を市⺠が
⼿に⼊れられない、利⽤できない、
ということからでした。

83
避難所
津波浸⽔区域
洪⽔浸⽔区域
⼟砂災害危険箇所
⼭地災害危険地区
etc・・・
北海道はたくさんの防災情報を保有している
この多くは、⾒ることはできるが利⽤ができない
私たちは
⽣データがほしい
のです

今出せるデータは
どんどん出していく
と⾔う姿勢が重要！
84
何かあってからでは遅い！

85
データを公開する
リスク
データを
公開しない
リスク
データを出して
いなかったことを
責められる時代になる

86
災害は広範囲で発⽣する。
⼀つの市町村だけではなく、
隣接市町村も含めたデータ整備と公開が必要

87
に関する
データも少ない
教育

88
教育に使えるようなオープンデータを
積極的に公開し、
授業にオープンデータを使うことで
浸透していくのでは

89
厚沢部町の教育委員会の例
昭和23年の⽶軍撮影空中写真と、現代の地図（OpenStreetMap）を重
ねて、街の変化を観察する
厚沢部⽂化財⽇誌http://assabu.exblog.jp/24764042/

90
北海道のホームページ
にはまだまだ
オープンデータに
できる情報がある
現状はできることからやる
というのが現実的
もっとも取組みやすいのでは

91
コストや⼿間をかけずに、
データを公開すること。
そして、
⼆次利⽤できるように
オープンにすることが重要

92
オープンデータは
追加された業務では
ありません。
今ある情報をホームページに
公開するのと何ら変わらない
「⾃由に利⽤できる」
という条件が
プラスされるだけ

93
職員の理解が進めば、
データの形式を考える第2ステップへ
最終報告の5-2「利⽤しやすいデータ」
を冊⼦にまとめるので、できる⼈やって
みよう！

94
まだまだ道は⻑いですが、
少しずつ進めていけばいいと思います。

95
ありがとうございました
イラスト：いらすとや
http://www.irasutoya.com/
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