Stéphanie Hague - Thibault Huc - La femme est-elle l'avenir du sport en France ?

ECOLE MBA ESG
PARIS
MBA Management du Sport
Année 2013 – 2014
Thèse professionnelle présentée par
Stéphanie HAGUE & Thibault HUC
LA FEMME EST-ELLE L’AVENIR DU SPORT
EN FRANCE ?
Tuteur de l'Organisme d'accueil : Brigitte HENRIQUES
Tuteur ESG : Jean-Claude SORGE

3
Remerciements
Nous tenons tout d’abord à remercier et à témoigner toute notre reconnaissance aux
personnes suivantes, pour l’expérience enrichissante et pleine d’intérêt qu’elles nous ont fait
vivre lors des différents échanges et entretiens que nous avons eu :
Madame Brigitte Henriques, notre tutrice pour cette thèse. Secrétaire générale de la
Fédération Française de Football, ancienne joueuse internationale, elle est aussi à la tête du la
plan de féminisation mise en place par la Fédération. Elle représente une femme de valeurs
qui mérite d’être reconnue par ses paires comme une personne compétente. Grâce à son
impulsion et sa détermination, le football féminin mais plus globalement le sport féminin
français a progressé et progresse à grand pas. Nous la remercions particulièrement de nous
avoir permis de réaliser ces travaux.
La Fédération Française de Football (FFF) qui nous a donné l’opportunité de travailler dans
un domaine qui nous passionne. Nous sommes conscients qu’il est difficile d’ouvrir ses portes
à de jeunes managers du sport mais la FFF n’a pas hésité à le faire, ce dont nous sommes
reconnaissants.
Monsieur Philippe Bergeroo, entraîneur de l’équipe de France féminine et Sylvie maillot,
responsable régionale des féminines de la ligue Languedoc Roussillon, qui nous ont délivré de
précieux conseils et ont répondu avec enthousiasme à toutes nos questions.
Ensuite, nous remercions toute l’équipe pédagogique de l’Ecole Supérieure de Gestion et les
intervenants professionnels responsables du MBA en Management du Sport pour avoir assuré
la partie théorique de notre thèse.
Enfin nous remercions particulièrement Monsieur Jean-Claude Sorge pour son aide et ses
indispensables conseils concernant les missions évoquées dans ces travaux.

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Sommaire
Introduction …………………………………………………………………………... p. 5
Partie I. Le sport féminin en France : une longue bataille pour l’égalité …………..... p. 7
I. L’égalité dans le sport féminin/masculin : des changements sans précédents … p. 7
A. Le sport féminin : une conquête de longue haleine …………………………. p. 7
B. Une quête de l’égalité non achevée ………………………………………… p. 14
C. Une faible médiatisation du sport féminin en décalage avec la demande actuelle p. 19
II. Des mesures en faveur du développement sur la durée du sport féminin …… p. 26
A. soutien de l'Etat au développement et à l'exposition du sport féminin ...……. p. 26
B. Le plan de féminisation des instances sportives …………………………….. p. 31
C. Des évènements dédiés au sport féminin ……………………………...……... p. 37
Partie II. Focus sur les actions de la Fédération Française de Football ………………. p. 42
I. La présence des femmes dans le Football ……………………………….……….. p. 48
A. Valoriser la place des femmes dans le Football …………………... ..……….. p. 48
B. Le Football des princesses ……………………………………………………. p. 50
II. La performance des femmes dans le Football ………………………………..…. p. 59
A. Jouer les premiers rôles au niveau européen et mondial ………………...……. p. 59
B. Innover en matière de formation …………………………..………………..… p.68
Partie III. Comment donner au sport féminin les moyens de ses ambitions ? ..………. p. 71
Conclusion …………….……………………………………………………........……. p. 79
Bibliographie …………….…………………………………………………...………. p. 81
Annexes …………….…………………………………………………...……………… p. 87

5
Introduction générale
Le sport est devenu un enjeu majeur de portée mondiale. Une majorité d’Etats
investissent énormément d’argent dans le sport de haut niveau car il représente le pays, son
succès, sa puissance et renforce sa popularité grâce aux grands évènements retransmis et
suivis à travers le monde, tels la Coupe du Monde de Football ou les Jeux Olympiques.
En raison de son immense popularité, les images et messages visionnés par la population ont
un impact sur la perception du sport et les valeurs véhiculées par ce dernier. En conséquence,
il est fondamental que le sport masculin et féminin soient traités de la même manière, pour
qu’il ne se produise pas d’inégalité tant au niveau de l’accès au sport qu’au niveau de la
représentation que la population se fait du sport. La proportion de femmes et d'hommes dans
le sport amateur ou professionnel et dans les professions liées au sport, est un indicateur de
l'égalité d'accès, des chances et des genres dans l'ensemble de la société. « Le degré de liberté
d'une société se mesure aux droits qu'y ont les femmes » écrit Dominique Desanti,
« l'engagement en nombre de femmes dans le sport est encourageant... ».
La loi du 16 juillet 1984 proclame : « La pratique sportive constitue un droit pour chacun
quels que soient son sexe, son âge, ses capacités ou sa condition sociale ». Pourtant, de
grandes inégalités hommes-femmes existent encore dans ce domaine.
Heureusement, la situation des femmes, aujourd’hui de plus en plus nombreuses à pratiquer le
sport, n’a plus rien à voir avec l’époque de Pierre de Coubertin. Tout au long du XXe siècle,
les femmes se sont appropriées le sport, comme moyen d'émancipation et miroir de cette
émancipation. Elles ont été tenues à l’écart du sport pour différentes raisons, leur rôle de
mère, leur fragilité physique ou la critique d’une virilité trop exacerbée dans le sport. Les
femmes ont dû se battre pour atteindre le statut qu’elles ont aujourd’hui et continuent à
revendiquer plus d’égalité entre le sport féminin et masculin dans la plupart des disciplines
sportives. Ce combat pour l’égalité est primordial car le sport transmet des valeurs
importantes, telles le respect des autres, la tolérance, la compétitivité, le goût de l’effort,
l’humilité. Le sport est un bon vecteur d’apprentissage de la vie et de socialisation que chacun
doit pouvoir appréhender.
Pourtant, encore aujourd’hui des inégalités persistent entre le sport masculin et féminin dans
la médiatisation, la pratique, l’accès aux postes à responsabilité. En conséquence, l’Etat doit
engager des mesures et les faire exécuter pour favoriser et promouvoir l’égalité dans le sport
au regard de ses missions dont l’accès au sport pour tous. En parallèle, il est du devoir de tous
les acteurs sportifs, médias, clubs, athlètes, de soutenir et d’encourager le sport féminin en le
montrant à la télévision, en le commentant à la radio, en l’encourageant grâce à la création

6
d’évènements dédiés ou en le relayant à travers des sites Internet et des blogs, accessibles à
tous.
L’Etat a initié des politiques volontaristes afin d’augmenter la pratique sportive féminine et la
Fédération Française de Football est très engagée sur le sujet de l’égalité dans le sport. Elle a
d’ailleurs mis en place une panoplie de mesures pour atteindre les objectifs qu’elle s’est fixés.
Reste à savoir si toutes les promesses en relation avec le sport féminin, les discours sur les
missions à accomplir et les politiques orientées pour plus d’égalité dans le sport démontrent
une volonté de démocratiser le milieu sportif, encore profondément misogyne, en ne le
réservant plus seulement aux hommes ? Toutes ces actions en faveur du sport féminin
témoignent-elles d’un souhait de lui donner réellement la place qu’il mérite ?
Dans un premier temps, il sera rappelé le long combat mené par les femmes pour obtenir le
statut sportif qu’elles possèdent aujourd’hui et les mesures prises pour continuer à parfaire
cette égalité. Ensuite, il sera étudié les actions spécifiques menées par la Fédération Française
de Football qui met en place depuis quelques années différentes mesures pour soutenir
l’égalité du sport féminin et masculin dans le football.

7
Partie 1: Le sport féminin en France : une longue bataille
pour l’égalité
« Si nous exigeons des femmes les mêmes services que les hommes, nous devons les
former aux mêmes disciplines », philosophait Platon1
. Or, dans le sport, les femmes ont dû
gagner leur place pour pouvoir pratiquer et performer dans les différentes disciplines où leur
palmarès est parfois aujourd’hui meilleur que celui des hommes.
I. L’EGALITE DANS LE SPORT FEMININ/MASCULIN : DES
CHANGEMENTS SANS PRECEDENTS
Le sport féminin a eu du mal à émerger dans la société et ce n’est que très récemment
que les femmes ont pu pratiquer le sport de leur choix. Après de longues années de
dominance masculine, les sportives acquièrent petit à petit leur légitimité, même s’il reste
encore du chemin.
A. LE SPORT FEMININ : UNE CONQUETE DE LONGUE HALEINE
Alors que nous voyons de plus en plus de femmes évoluer dans le sport de haut niveau
et que cela nous parait normal, il faut bien comprendre que l’accession au sport par les
femmes a été le fruit d’une longue conquête.
Longtemps considérées comme trop faibles et sans assez de force, les femmes n'ont pu
exercer d'autres sports que ceux considérés comme en corrélation avec les fonctions de leur
corps, notamment la grossesse. Aujourd'hui encore, beaucoup d'esprits pensent que la femme
doit rester consignée à des sports gracieux et sans risque comme la danse classique et la
gymnastique.
Il est vrai que le sport est masculin à l’origine, il a été créé par des hommes pour les hommes.
Jusqu’au XIXème siècle, ce fait reste vrai et concret puisque les femmes sont évincées du
1
PLATON, La République - livre V, Paris, Flammarion, 2002, p. 801

8
sport, du vieux français desport, qui renvoie au divertissement considéré comme l’apparat des
hommes.
Même si le sport féminin est présent dans certaines civilisations antiques, il est vite mis à
l’écart au Moyen-Age et dans les temps modernes en raison des mœurs qui veulent que la
femme soit et reste une mère et une épouse avant tout. Dans ce cadre, il existe une
incompatibilité de ce loisir avec l’éducation des enfants et les devoirs envers le mari avec qui
« elle est obligée de vivre et de suivre partout où il juge à propos de résider»2
.
Les femmes sont donc exclues de la sphère publique et professionnelle par les textes.
« La nature qui a crée le mâle pour la lutte a fait la femme corps et âme, pour la maternité,
pour l’amour et le maintien du foyer. Fonction maternelle avant tout, servitude amoureuse
pour assurer les fins reproductrices de la nature voilà la destinée de la femme ! Et s’insurger
contre les lois biologiques inexorables, c’est le plus souvent courir au devant du désordre
physiologique et des déceptions morales»3
.
Le statut des femmes évolue lentement puis, suite à la généralisation du développement des
activités physiques féminines à l'école, la Troisième République encourage le développement
de la gymnastique féminine afin de « donner aux hommes républicains des compagnes
républicaines »4
. Cependant, il n’y a pas de développement du sport véritable et les hommes
sont hostiles à ces changements qu’ils jugent inappropriés pour les femmes. Il existe une
certaine peur de « la confusion des sexe »5
si le sport venait à se développer : « En quoi
consiste l’infériorité intellectuelle de la femme ? (...) Que lui manque-t-il ? De produire des
germes, c’est à dire des idées. L’infériorité intellectuelle de la femme doit nécessairement
comme son infériorité physique, entraîner des conséquences sociales »6
.
Le XIXème siècle est le paroxysme de l’hostilité envers le sport féminin et les hommes
multiplient les théories pour éviter qu’elles pratiquent du sport, surtout en compétition.
En témoigne l’absence de femmes parmi 241 athlètes lors des Jeux Olympiques d’Athènes en
1896. Le fondateur de ces Jeux, Pierre de Coubertin, déclare alors, fidèle aux idées de son
époque : « Aux Jeux olympiques, leur rôle (des femmes) devrait être surtout, comme aux
anciens tournois, de couronner les vainqueurs » car « une olympiade femelle est impensable,
elle serait impraticable »7
.
2
Code Civil de 1804, Livre premier, Titre V, Chapitre VI, article 214, « Des droits et des devoirs respectifs des
époux »
3
BINET André, L’amour et l’émotion chez la femme, Vigot, 1946, p.170
4
TRANVOUEZ Yvon, Sport, culture et religion, les patronages catholiques (1898-1998), Brest, Presses de
l’université de Bretagne occidentale, 1999, p. 228
5
« Les femmes qui parlent », L'Echo, 23 mai 1886, cité par Bruno Dumons, Gilles Pollet et Muriel Berjat,
Naissance du sport moderne, Lyon, La Manufacture, 1987, p.186
6
LAROUSSE Pierre, Grand dictionnaire universel du XIXe
siècle, Paris, Administration du grand Dictionnaire
universel, 1866-1876
7
DE COUBERTIN Pierre, Pédagogie sportive, Paris, G. Crès, 1922

9
Pour conforter l’impossibilité de la pratique du sport par les femmes, tout un tas de
raisonnements scientifiques vont être avancés. Les autorités sportives et politiques
développent une hostilité croissante à l'encontre de la gente féminine et déclarent l'interdiction
de certains sports aux femmes pour de fallacieuses raisons médicales : corps trop fragile,
dangers liés aux pratiques trop brutales, santé trop frêle... La Faculté conclue notamment que
les effets de l'effort violent sont néfastes sur la physiologie féminine : « peu importe la force
de la sportive, son organisme n'est pas fait pour supporter certains chocs ». D’éminents
docteurs, tel le Docteur Boigey, rappelle que : « La femme n'est pas faite pour lutter mais
pour procréer »8
. Ainsi, le corps de la femme est avant tout fait pour la progéniture, tout autre
objectif dérange les consciences de l’époque et est impensable. Les vraies raisons de ces
interdictions dérivent en fait des mœurs conservatrices qui exigent qu'une femme ne se donne
pas en spectacle.
Le sport le plus critiqué à l’époque est le cyclisme. Les médecins trouvent cela scandaleux,
dénoncent l’attitude tendancieuse des femmes sur le vélo, attribut masculin, et insinue que ce
sport serait dangereux pour la maternité.
Cependant, la gymnastique se développe énormément au cours du XIXème siècle. Cette
activité est associée à des valeurs de santé et n’est pas considérée comme un sport. À partir de
1899, les premières sections féminines de gymnastique apparaissent. Elles se regroupent sous
l’Union Française de Gymnastique Féminine (UFGF) en 1912, sous la présidence masculine
de Monsieur Podestat et est composée de 80 associations affiliées en 1914.
En parallèle, les sports dans lesquels la femme évolue à l’abri des regards sont tolérés. Ainsi,
le club alpin français compte 10 % de femmes parmi ses membres dans les années 1880.
En effet, un autre problème se pose alors, la dimension corporelle donc sexuelle du sport
féminin. La tenue des sportives est étroitement surveillée. Il est dérangeant que le corps de la
femme soit visible, c’est pourquoi des injonctions normatives leur sont imposées, notamment
au niveau de leur tenue morale. Ainsi, le port du pantalon par une femme est permis en
gymnastique et la jupe doit être portée pour les sports féminins se pratiquant dans un lieu
public (vélo, sport équestre)9
. Il n’est pas possible d’avoir les cheveux détachés ou les
chevilles nues.
Malgré tous ces obstacles, les Jeux Olympiques de 1900 à Paris admettent 22 femmes sur 997
athlètes à concourir dans cinq sports : le tennis, la voile, le croquet, l’équitation et le golf.
Cependant, seuls le golf et le tennis comportent des épreuves uniquement féminines10
.
8
BOIGET Maurice, Manuel Scientifique de l’éducation physique, Masson, 1939
9
BARBIER Muriel et FALLUEL Fabienne, Les Dessous Féminins, Par stone International, 2005, p. 272
10
Comité International Olympique, Les femmes dans le mouvement olympique, 2014 (consulté le 20 juin 2014),
disponible à http://www.olympic.org/Documents/Reference_documents_Factsheets/La_femme_dans_le_Mouvement_Olympique.pdf

10
Le sport féminin reste à cette époque réservée à la bourgeoisie, partie infime de la population
française.
La première guerre mondiale apporte une certaine émancipation pour les femmes. Les
hommes sont au front et les femmes les remplacent à l’usine, une nouvelle division du travail
s’établit et de nouvelles pratiques sportives aussi. Le football et l’athlétisme font leur
apparition chez les femmes, activités jusque là interdites.
Après la guerre, les hommes contrôlent encore le mouvement sportif et les femmes décident
de mettre en place leurs propres clubs. « Ce que l’homme parvient à acquérir par la force
musculaire, par son endurance physique, la femme le conquiert aussi par sa volonté, sa
ténacité et son courage » 11
. À la fin de l'année 1916, deux associations parisiennes,
« Fémina Sport » créée en 1912 et « Académia » créée en 1915, fondent une Fédération
dissidente destinée clairement à contrebalancer l'influence de l'Union Française de
Gymnastique Féminine (UFGF) et à ouvrir tout le panel des sports aux femmes : la
Fédération des Sociétés Féminines Sportives de France (FSFSF).
Les premiers championnats de France féminins d'athlétisme sont organisés dès juillet 1917 et
les sections féminines participent aux compétitions d'athlétisme de l'Union des Sociétés
Françaises de Sports Athlétiques (USFSA) créé en 1887 pour les hommes. La fédération est
déclarée officiellement le 18 janvier 1918 et Alice Milliat12
en devient présidente l'année
suivante. Elle organise en 1921 les premiers Jeux mondiaux féminins. Ils sont suivis des Jeux
féminins de Paris en 1922 et de Göteborg en 1926.
Les sociétés sportives féminines et les compétitions réservées aux femmes se multiplient.
Les femmes sont progressivement admises aux Jeux olympiques dans des sports de
démonstration : la boxe féminine lors des Jeux Olympiques d'été de 1904, la natation et le
tennis aux Jeux Olympiques de 1908 et de 1912, l’athlétisme et la gymnastique aux Jeux
Olympiques de 192413
.
11
ARNAUD Pierre et TERRET Thierry, Histoire du sport féminin, Paris, L’Harmattan, 1996
12
Annexe 1
13
LANDRY Fernand, LANDRY Marc Landry et YERLES Magdeleine, Sport, the Third Millennium, Presses
Université Laval, 1991, p. 364

11
Malgré les campagnes de dénigrement et l’avis défavorables des autorités politiques et
médicales de l’époque, certaines championnes parviennent à tirer leur épingle du jeu et à se
faire connaître du grand public, telles la joueuse française de tennis Suzanne Lenglen14
,
l’athlète Violette Morris, l’américaine Mildred Didri son Zaharias, l'exploratrice Alexandra
David-Néel et les aviatrices Maryse Bastié et Hélène Boucher15
.
Cependant, le sport est adapté aux femmes et facilité avec des terrains plus petits, des poids
plus légers. Une large partie de l’opinion public est en accord avec les propos d’Henri
Desgranges, créateur du Tour de France et journaliste français du début du XXème siècle :
« Que les jeunes filles fassent du sport entre elles, dans un terrain rigoureusement clos,
inaccessible au public : oui d'accord. Mais qu'elles se donnent en spectacle, à certains jours
de fêtes, où sera convié le public, qu'elles osent même courir après un ballon dans une prairie
qui n'est pas entourée de murs épais, voilà qui est intolérable ! ». Il est mis en exergue que
jouer au football aurait « les plus graves effets sur les organes de la femme »16
.
Le sport devient désormais un terrain de combat idéologique.
Il faut attendre les Jeux olympiques de 1928 et le baron Henri de Baillet-Latour, successeur de
Pierre de Coubertin, pour que le sport féminin fasse réellement son apparition dans le
programme olympique, en dépit des réserves de la Faculté à l'encontre des activités physiques
intenses pour la physiologie féminine et d’une opinion complètement défavorable. « Le
véritable héros olympique est à mes yeux l’adulte mâle individuel. Les Jeux olympiques
doivent être réservés aux hommes, le rôle des femmes devrait être avant tout de couronner les
vainqueurs », déclarait encore en 1925 Pierre de Coubertin.
La participation des femmes aux Jeux Olympiques se confirme en 1932 à Los Angeles et il
sera observé une augmentation constante de la proportion des femmes aux olympiades qui
passent de 2 % du total des athlètes en 1912 à 10% en 1948 et à 30 % en 199217
.
Le gouvernement de Vichy impose la fusion des organisations féminines avec les fédérations
masculines homologues. Ainsi, dans toutes les grandes fédérations, les compétitions
féminines et masculines redémarrent en même temps. Plusieurs sportives marquent l’après-
guerre, telles l’athlète Micheline Ostermeyer, la patineuse Jacqueline du Bief dont les exploits
sont reconnus au même titre que ceux de leurs homologues masculins.
14
Annexe 1
15
Association Thucydide, Les femmes et la République en France - La République au féminin, Le combat des
femmes sous la Troisième République (1871-1940), (consulté le 20 juin 2014), disponible à
http://www.thucydide.com/realisations/comprendre/femmes/femmes6.htm.
16
RACINE Georges, Le développement musculaire chez la femme, l’Education Physique et Sportive Féminine,
1923
17
PAUTOT Michel, Le sport spectacle. Les coulisses du sport business, L'Harmattan, 2003, p. 65

12
Dans les années suivantes, le sport féminin connaîtra un essor stimulé par toutes les
progressions sociales apparues : les congés payés, le développement des loisirs sportifs, la
généralisation de l’éducation physique et sportive à l’école, un changement des mentalités …
L’évolution du sport féminin se fait en parallèle de l’évolution du droit des femmes dans la
société et son développement en est d’autant plus rapide. Les femmes obtiennent le droit de
vote en 1944. En 1946, le préambule de la Constitution pose le principe de l’égalité des droits
entre hommes et femmes dans tous les domaines alors qu’en 1966 la femme peut exercer une
activité professionnelle sans l’autorisation de son mari et qu’en 1972 elle peut revendiquée
une rémunération équivalente aux hommes pour les travaux de valeur égale. En 1983 est
votée la loi sur l’égalité professionnelle entre hommes et femmes (dite "Loi ROUDY").
Grâce à toutes ces avancées dans le statut de la femme, le sport féminin se démocratise
fortement dès les années 1960, la progression des licences en sont un bon indicateur18
, passant
de 220 000 licences féminines en 1962, à 478 000 en 1970, à 1 131 000 en 1980, à 1 398 000
en 1999.
On observe également une progression du pourcentage des femmes sportives19
puisqu’on en
dénombre 22% en 1967, 32% en 1983 et 64% en 1994 par rapport à la population totale.
Les dernières fédérations récalcitrantes s’ouvrent aux femmes : la Fédération française de
cyclisme en 1959, de football en 1970, d’haltérophilie en 1984, de rugby en 1989 et
finalement de boxe en 1997. La Fédération Française d’athlétisme accepte la pratique
féminine du saut à la perche, du lancer de marteau, du triple saut et du 3 000 mètres steeple en
1987. Les programmes sportifs deviennent également plus égalitaires et la mixité dans les
cours d’Education Physique et Sportive est instaurée dans l’école à partir de 1970.
Les épreuves féminines se multiplient aux Jeux Olympiques et les exploits des femmes
également avec les skieuses Christine et Marielle Goitschel, les athlètes Colette Besson puis
Maryvonne Dupureur, la nageuse Christine Caron. En 1964, le journal l’Équipe couronne
même une première féminine, Marielle Goitschel, comme meilleure athlète français de
l'année, elle est la championne des champions. C’est une avancée cependant il est à rappeler
que le trophée existe depuis 1946 …
Les pays respectent de plus en plus le principe fondamental n°5 de la charte Olympique :
« toute forme de discrimination à l’égard d’un pays ou d’une personne fondé sur des
considérations de race, de religion, de politique, de sexe ou autre est incompatible avec
l’appartenance au mouvement olympique ». En effet, il s’avère qu’aux Jeux Olympiques de
Barcelone en 1992, 35 délégations ne comportaient aucune femme dans leur rang. Face à
l’évolution des mentalités et aux nombreuses contestations quant à la violation manifeste de la
18
ARNAUD Pierre et TERRET Thierry, Histoire du sport féminin, Paris, L’Harmattan, 1996
19
TERRET Thierry, Education Physique, Sport et Loisir 1970 – 2000, AFRAPS, 2003, p. 45-66

13
charte, le nombre de pays envoyant des délégations sans femmes a largement baissé passant
de 26 aux Jeux Olympique d’Atlanta en 1996 à 8 aux Jeux Olympique de Sydney en 2000, à 3
aux Jeux Olympique de Pékin en 2008 (l’Arabie Saoudite, le Qatar et Brunei) puis à aucune
aux Jeux Olympiques de Londres en 2012 !
Il faut attendre 1994 pour qu’une Conférence Internationale sur la place des femmes dans le
sport prenne place à Brighton, Royaume Uni. Les décisionnaires du domaine du sport aux
niveaux national et international se sont fixés comme objectif de créer un environnement
visant à faciliter et valoriser la participation des femmes à tous les aspects du sport.
Depuis les années 1990, une certaine «discrimination positive» est observée et les textes de
lois cherchent à aider et à favoriser la place des femmes dans a société. En 1995, un
observatoire de la Parité entre les femmes et les hommes est créé. En 1998, une circulaire
apparaît, relative à la féminisation des noms de métiers. En 2000 est voté une loi sur l’égal
accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et aux fonctions électives.
En France, c’est à partir de 1981 que la puissance publique affiche sa détermination de
changement et, en accord avec cette volonté, quatre femmes se succèdent au ministère de la
Jeunesse et des Sports jusqu'à la fin du siècle : Edwige Avice (1981-1984), Frédérique Bredin
(1991-1993), Michèle Alliot-Marie (1993-1995), Marie-George Buffet (1997-2002) qui a joué
un grand rôle dans le sport féminin en permettant un accès plus facile des femmes à la
pratique sportive, Roselyne Bachelot (2007-2010), Valérie Fourneyron (2012-2014) et Najat
Vallaud-Bellkacem (actuelle).
De 2002 à 2004, la France assure la présidence du réseau européen « Femmes et Sports » qui
aboutit au Rapport Femmes et Sports avec des actions à conduire et à soutenir. En dépit d'un
effort récent d'équilibrage qui en résulte, imposé par les pouvoirs publics, la situation générale
est cependant loin d'être réglée. Ainsi, seulement 6 femmes siègent au Conseil
d'Administration du Comité National Olympique et Sportif Français (CNOSF) pour
l'Olympiade 2012-2016 sur les 43 postes pourvus20
.
Il est urgent de mettre en place des politiques plus volontaristes car même si l’on observe une
certaine prise de conscience générale, le sport reste encore un terrain de discriminations
contre les femmes alors qu’elles font tout pour y remédier en accomplissant des exploits plus
bluffant les uns que les autres.
20
Comité national olympique et sportif français, Elections 2013 au CNOSF (archive), 2013 (consulté le 29 juin
2014), disponible à http://franceolympique.com/art/4203-denis_masseglia_reelu_a_la_presidence_du_cnosf.html#para_2

14
B. UNE QUETE DE L’EGALITE NON ACHEVEE
La part des femmes déclarant la pratique d’une activité physique ou sportive s’est
accrue de 11 points en dix ans (de 2000 à 2010) tandis que celle des hommes n’a augmenté
que de 5 points (à champ constant, individus de moins de 75 ans)21
.
Entre 2008 et 2012, les licences délivrées à des femmes ont progressé de 13,43% quand
celles délivrées à des hommes ont progressé de 5,81%22
.
Ainsi, la pratique du sport féminin est en forte hausse. Alors que seulement 9 % des femmes
pratiquent une activité physique en 1968, elles sont 32% en 1983 et aujourd’hui 64 % des
femmes déclarent avoir pratiqué au moins une discipline sportive durant l’année écoulée.
La présence des femmes est en constante augmentation dans les activités les plus exigeantes
au niveau de la résistance : course sur route, course à la montagne, marathon, triathlon, ski-
alpinisme. Elles se trouvent dans toutes les disciplines émergentes : bicross, skicross, ski
acrobatique, surf, escalade.
Même si cette augmentation concerne davantage des activités relevant des sports non
olympiques ainsi que des formes moins compétitives en comparaison des pratiques des
hommes, les écarts se resserrent entre les sexes. En effet, elles ne sont que 35 % à prendre une
licence dans une fédération contre 65 % des hommes et se concentrent dans les catégories
dites « féminines », tels la gymnastique, la danse et l’équitation23
: « les pratiques sportives
restent clairement des territoires sexués, exactement comme le monde du travail »24
.
Ainsi, les sports olympiques connotés comme masculins en 2012 restent :
- La Fédération Française de Football avec 4,5% de licenciées.
Ce retard s’explique par la reconnaissance officielle tardive pour ce sport chez les femmes. En
effet, la pratique du football par les françaises a débuté en 1917 avec un premier match en
Equipe de France en 1920. Cependant, il faut attendre 1970 pour que la pratique soit reconnue
officiellement par la Fédération.
Malgré une entrée récente dans ce sport de haut niveau, les footballeuses françaises ont un
palmarès impressionnant et ont toujours figuré dans le top 10 du classement mondial féminin
de la Fédération Internationale de Football Association (FIFA). Elles finissent 4ème de la
Coupe du monde en 2011. Ces belles performances et le plan de féminisation mis en place par
21
Statistiques du Ministère des sports, Les chiffres clés de la féminisation du sport en France, 2012/2013
(consulté le 2 juillet 2014), disponible à http://doc.semc.sports.gouv.fr/documents/Public/ccfs_2012-2013_06062014.pdf
22
Annexe 2
23
CLAIRON Eric, Les licences et clubs des fédérations sportives agréées en 2012, Bulletin de statistiques et
d’études, Ministère des sports, 2014 (consulté le 2 juillet 2014), disponible à
http://www.sports.gouv.fr/IMG/pdf/n14_janvier_2014_internet.pdf
24
LOUVEAU Catherine, Femmes sportives, corps désirables, le Monde diplomatique, 2000

15
la Fédération ont permis une hausse de 8% des licenciées par an, atteignant environ 67 000
joueuses aujourd’hui.
La Fédération a pour ambition d’élever le nombre de licenciées pour atteindre les 150 000
licenciées de l’Angleterre, encore bien loin de l’Allemagne avec plus d’un million de
licenciées ou des Etats-Unis avec ses 1,6 millions de licenciées, premier sport féminin
américain.
- La Fédération Française de Rugby avec 4,9% de licenciées.
Apparu en 1965 puis intégrer à la Fédération Française de Rugby à partir de 1989, le XV
féminin peut se targuer de voir son nombre de licenciées augmenter d'années en années.
Tout comme pour l'équipe de France masculine, il existe un Tournoi des Six Nations lors
duquel les joueuses ont remporté 4 grands chelems, une Coupe du monde où elles se placent
régulièrement à la 3ème place (1991, 1994, 2002, 2006 et 2014)25
.
Malgré des clichés encore très sexistes en raison de l’engagement physique de ce sport, le
brillant parcours des bleues a permis un suivi de plus en plus accru de leur évolution.
- La Fédération Française de Cyclisme avec 10,2% de licenciées.
Dans ce sport encore, la mauvaise réputation des femmes faisant du vélo durant une grande
partie du XXème siècle a retardé son évolution. Le cyclisme féminin s'ouvre encore trop peu
aux femmes. Il existe pourtant un Championnat du Monde ainsi que la traditionnelle Grande
Boucle féminine crée en 198426
. Mais trop souvent escamotée par le Tour de France, cette
dernière a été stoppée pour des raisons économiques.
Cependant, le palmarès de la Française Jeannie Longo, capable à quarante-deux ans de battre,
en 2000, le record de l'heure, a amorcé un nouveau regard sur la participation des femmes à
cette discipline et des efforts sont faits par la fédération. Par exemple, en prélude de l'arrivée
du Tour de France masculin 2014, a été retransmise une nouvelle course de cyclisme féminin
sur le circuit final des Champs Elysées à Paris27
.
- La Fédération Française de Boxe avec 12,3% de licenciées.
Les préjugés d'une grande partie du monde sportif, des médias et de la société a longtemps
retardé le développement de la boxe anglaise féminine qui ne commence à prendre son essor
que dans les années 1990 en amateur puis avec l'apparition d'organisations professionnelles.
Les performances de plusieurs femmes, telles Myriam Lamare et Anne-Sophie Mathis,
championnes du monde ainsi que le succès du film « Million Dollar Baby » récompensé en
25
Wikipédia, Coupe du Monde de rugby à XV féminin (consulté le 2 juillet 2014), disponible à
http://fr.wikipedia.org/wiki/Coupe_du_monde_de_rugby_%C3%A0_XV_f%C3%A9minin
26
LAGRUE Pierre, SPORT (Disciplines) - Le cyclisme, Encyclopædia Universalis (consulté le 25 août 2014),
disponible à http://www.universalis.fr/encyclopedie/sport-disciplines-le-cyclisme/
27
20 minutes, Cyclisme: Une course féminine sur les Champs-Elysées avant l'arrivée du Tour de France
(consulté le 10 juillet 2014), disponible à http://www.20minutes.fr/sport/cyclisme/1287118-20140201-cyclisme-
course-feminine-champs-elysees-avant-arrivee-tour-france

16
2005 par 4 Oscars ont néanmoins amené les femmes à pratiquer ce sport. Symbole de ce
récent développement, la boxe féminine a été inscrite en 2012 au programme des Jeux
olympiques d'été à Londres.
Cependant, la boxe demeure assez impopulaire auprès de la gente féminine qui y voit un
sport violent typiquement masculin.
Les sports olympiques connotés comme féminins en 2012 restent :
- La Fédération Française de d’Equitation avec 82,5% de licenciées.
La féminisation de ce sport est due au fait qu’il n’a jamais été vraiment interdit aux femmes.
Au Moyen-Age, les femmes montaient à cheval pour accompagner leurs maris à la chasse. De
plus, la force athlétique du cheval est plus déterminante que celle du cavalier, les hommes et
femmes se retrouvent confrontés dans les mêmes épreuves.
- La Fédération Française de Gymnastique avec 78,8% de licenciées.
La gymnastique a été l’un des premiers sports autorisés aux femmes et initiés à l’école. Les
pouvoirs publics encourageaient même les femmes à pratiquer la gymnastique pour entretenir
leurs corps. Cette tradition a permis à a gymnastique de se développer fortement dès les
années 1910.
- La Fédération Française de Randonnées avec 61,5% de licenciées.
Les femmes étaient autorisées à faire de la randonnée, dans des endroits gardés loin des yeux
du grand public. Ainsi, les femmes ont tout le temps pratiqué la randonnée.
Il s’avère que les femmes sont également moins compétitives que les hommes, pratiquant du
sport de loisir plus que de compétition, avec pour priorité une pratique dans une ambiance
communautaire et conviviale. Pour preuve, parmi les personnes ayant déclaré pratiquer une
activité sportive, participent à des compétitions officielles : 20% d’hommes et 5% de
femmes28
.
Cette différence de pratique se vérifie dans le succès des courses à pieds 100% féminines qui
promettent une ambiance décontractée et festive. La 18e
édition de la « Parisienne » attend
35 000 participantes cette année29
contre 1 500 en 1997.
Ainsi, les femmes sont de plus en plus nombreuses à pratiquer un sport aujourd’hui et
réalisent de bonnes performances tant au niveau national qu’international. Aujourd’hui, de
plus en plus de sportives sont connues du grand public. Cependant, malgré les performances,
le sport féminin diffère du sport masculin par le fait qu’il y ait plus d’hommes que de femmes
en compétition.
28
MIGNON Patrick et TRUCHOT Guy, Les Pratiques sportives en France, Ministère des Sports/INSEP, 2002
29
La Parisienne, Quelques chiffres, (consulté le 10 juillet 2014), disponible à
http://www.la-parisienne.net/site-course/100-pour-cent-femme/quest-ce-que-la-parisienne/quelques-chiffres-2

17
Il y a seulement 36,5% de femmes inscrites sur la liste ministérielle des sportifs de haut
niveau30
. Le manque de visibilité des sportives professionnelles amène les adolescentes à ne
pas se retrouver dans des modèles qui ont réussi et à mettre le sport entre parenthèse pour se
consacrer à leurs études, jugées plus sures sur le long terme. Fautes de pratiquantes, plusieurs
sports connaissent un avenir incertain car la relève n’est pas assurée. Par exemple, en saut en
hauteur où Mélanie Melfort est seule au haut niveau, en aviron, au badminton ou en cyclisme.
Cependant, une nouvelle vision du sport féminin se développe grâce aux excellentes
performances féminines dans diverses disciplines et le grand public commence à s’intéresser à
elles.
Aux Jeux Olympiques, le sport français bénéficie depuis plusieurs années d'une forte hausse
de la représentation des femmes dans les performances enregistrées par ses athlètes de haut
niveau. Les derniers Jeux Olympiques d'été de Londres 2012 en sont une illustration
éclairante avec 15 des 34 médailles décrochées par les françaises (soit 44 %) et quatre des
onze titres olympiques français (soit 36 %). Ces résultats marquent une forte augmentation
par rapport à la précédente édition à Pékin en 2008 (7 médailles sur 41 et un titre olympique
sur sept, soit respectivement 17 % et 14 %). Une part importante des médailles de Londres
provienne de disciplines faiblement médiatisées (tir, canoë-kayak, VTT, taekwondo).
Au football, en 2011, l’équipe féminine de football a gagné 10 matchs éliminatoires, marqué
50 buts en n’en encaissant aucun, battu l'Angleterre en quart de finale puis s’est classée
quatrième après deux défaites.
L’équipe de l’Olympique Lyonnais a gagné 2 titres de ligue des champions (2011/2012), deux
finales de ligue de champions (2010/2013), a été 11 fois championnes de France et 4 fois de la
Coupe de France, notamment en 2012, 2013 et 201431
.
En cyclisme, Jeannie Longo a remporté 30 médailles aux Jeux olympiques et aux
championnats du monde de cyclisme, un titre olympique, treize championnats du monde, trois
victoires du Tour de France féminin, 38 records du monde, et 1 157 victoires depuis sa
première licence32
.
En basket-ball, l’équipe féminine a obtenu deux titres de championne d'Europe et est vice-
championne olympique en 2012. Le basket féminin a donc devancé son homologue masculin
qui ne possède qu’un titre de champion d’Europe, obtenu en 2013.
En handball, les femmes ont obtenu un titre de championne du monde, ont terminé trois fois
vice championnes du monde et ont gagné trois médailles d’or aux Jeux méditerranéens.
30
Sénat, Egalité des femmes et des hommes dans le sport : comme dans le marathon, ce sont les derniers mètres
les plus difficile, (consulté le 10 juillet 2014), disponible à http://www.senat.fr/rap/r10-650/r10-65041.html
31
OL Web, Palmarès, (consulté le 10 juillet 2014), disponible à http://www.olweb.fr/fr/feminines/palmares-1-
196.html
32
Wikipédia, Jeannie Longo, (consulté le 10 juillet 2014), disponible à http://fr.wikipedia.org/wiki/Jeannie_Longo

18
Au rugby, les rugbywomen ont gagné trois grands chelems, 4 Coupes d’Europe et ont
décroché une 3e
place en Coupe du Monde en 1994, 2002, 2006 et 2014.
En athlétisme, plusieurs femmes se sont illustrées, telles Christine Aaron, détentrice du record
d’Europe du 100 mètres ou Muriel Hurtis qui a le record de France du 4x100 mètres et du 200
mètres en salle. Aux derniers championnats d’Europe à Zurich, sur les 23 médailles obtenues,
11 l’ont été par des femmes dont 4 médailles d’or en saut en longueur avec Eloyse Lesueur,
marathon avec Christelle Daunay, heptathlon avec Antoinette Nana Djimou et 4x400 mètres
grâce à Marie Gayot, Muriel Hurtis, Agnès Raharolahy et Floria Guei33
.
En natation, Camille Muffat et Laure Manaudou ont toutes deux un titre olympique et
comptent plusieurs victoires dans différents championnats de natation.
En escrime, Laura Flessel est double championne olympique, six fois championne du monde
et une fois championne d'Europe et Anne-Lise Touya est quatre fois championnes du monde
et trois fois championne d'Europe.
Au judo, Lucie Décosse a gagné 3 titres de championnes du monde, quatre titres européens,
elle est championne olympique en 2012, vice championne du Monde en 2007 et vice
championne olympique à Pékin en 2008. Elle gagne 7 fois le tournoi de Paris.
Au tennis, tout le monde connaît les performances de Mary Pierce et Amélie Mauresmo avec
deux victoires en grand chelem suivies de Marion Bartoli avec une victoire.
Les sportives excellent dans bien d’autres sports, ce qui suscite un engouement de plus en
plus prononcé de la part du public mais aussi de la part des diffuseurs dont la concurrence est
de plus en plus accrue.
En raison des performances sportives, le sport féminin est de plus en plus médiatisé et la
participation des femmes aux compétitions sportives s’accentue. Par exemple, en 2008, aux
Jeux Olympiques de Beijing, 42% des athlètes étaient des femmes.
Cependant, même si de plus en plus de disciplines s’ouvrent aux femmes, de nombreuses
inégalités persistent et des sports sont encore réservés exclusivement aux hommes. Ainsi, il a
fallu attendre les Jeux Olympiques d'hiver de 2014 à Sotchi pour voir les femmes admises au
concours olympique de saut à ski, 90 ans après le premier concours olympique masculin à
Chamonix en 192434
.
33
FranceTv info, Championnats d'Europe d'athlétisme : la France termine la compétition avec 23 médailles, un
record historique, (consulté le 20 août 2014), disponible à
http://www.francetvinfo.fr/sports/athletisme/championnats-d-europe-d-athletisme-2014/championnats-d-europe-
d-athletisme-la-france-peut-elle-battre-son-record_671155.html
34
Annexe 3

19
Lors des Jeux Olympiques de Londres en 2012, il existait encore 30 disciplines
supplémentaires pour les hommes. En effet, les femmes ne peuvent concourir que dans 3
catégories de poids différentes en boxe contre 10 pour les hommes. En canoë kayak, il existe
5 disciplines féminines contre 11 masculines, au tir, 6 contre 9, à la voile 4 contre 6, à la lutte
seulement 4 contre 14. Les hommes ne peuvent pas concourir en gymnastique rythmique et en
natation synchronisée. Au total, les femmes se voient retirer 90 chances de médailles en
comparaison aux hommes lors des Jeux Olympiques !
Une image encore négative se dégage du sport féminin, souvent perçu comme moins
spectaculaire, moins rapide, moins technique, moins athlétique, par rapport à la pratique
masculine. Pourtant, une analyse approfondie du jeu permettrait de constater que les sports
féminins et masculins d’une même discipline se joue de manière différente. Par exemple, le
football féminin évolue avec moins de duels et de tacles mais avec plus de jeu en triangle, de
dédoublements, de buts en mouvement.
Il est démontré que les performances des sportives ne sont pas reconnues à leur juste valeur
comme le prouve le peu d’attribution du titre de Gloire du sport52
, créé en 1993, à des
femmes. Honorant les anciens sportifs, dirigeants sportifs, entraîneurs et journalistes sportifs
ayant brillé au service du sport français, il décerne ce prix à 56 femmes sur 306 titres.
Même scénario avec l’attribution du Grand Prix Serge Kampf de l'Académie des sports
récompensant la meilleure performance mondiale de l'année toutes nations confondues54
. En
tout, 7 titres ont été attribués à des femmes sur 62.
Les femmes sont de plus en plus performantes dans le haut niveau et rivalisent souvent avec
leurs confrères masculins sur les mêmes disciplines. Malgré tous leurs exploits et prouesses,
une grande disparité existe dans le traitement médiatique du sport féminin et masculin
favorisant ce dernier en dépit de la volonté toujours plus grande du public de s’y intéresser.
C. UNE FAIBLE MEDIATISATION DU SPORT FEMININ EN DECALAGE AVEC
LA DEMANDE ACTUELLE
Depuis le début du XXème siècle, la pratique sportive professionnelle des femmes est
en hausse et les exploits sportifs féminins sont mis en lumière de façon plus importante par les
médias. « D’une non exposition de certaines compétitions sportives féminines, il y a quelques
années, on observe à présent une exposition du sport féminin sur des chaînes publiques,
accessible à tous » déclarait David Djaoui, directeur de l'harmonisation et de l'événementiel à
France Télévisions, au sujet de la médiatisation du sport féminin.
Il est vrai que des progrès ont été faits, cependant, l’inégalité de diffusion du sport féminin et
masculin à la télévision est encore criante. Une étude du Conseil supérieur de l'audiovisuel
(CSA) menée fin 2012 a mis en évidence cette constatation. Seules 148 heures de sport

20
féminin ont été diffusées à la télévision au cours du dernier trimestre de l'année 2011, soit à
peine 7% du volume global des retransmissions sportives. En outre, sur ces 148 heures,
seulement 7 heures étaient en accès gratuit à la télévision, soit à peine 5% de l'offre de
retransmission des compétitions féminines. Ainsi, environ 95% du sport féminin n’était
accessible que sur des chaînes payantes35
, soit à une partie privilégiée de la population.
D’ailleurs, l’association « Femmes solidaires » a mis en ligne une pétition36
nommée « Pas de
filles hors jeu » afin qu’il y ait une meilleure retransmission télévisée des grands événements
sportifs féminins. Il est demandé une modification du décret du 24 décembre 2004 qui régit la
retransmission télévisée des événements sportifs importants et fixe notamment une liste de 21
compétitions, parmi lesquels ne figurent que sept épreuves féminines.
Il est urgent de remédier à ce déséquilibre dans la médiatisation des évènements sportifs car
les médias ont un rôle majeur et la médiatisation du sport féminin a un énorme impact dans
l'engouement de la pratique sportive. Une étude a montré que 11% des téléspectateurs
affirment pratiquer une nouvelle discipline parce qu'ils l'ont vu à la télévision.
En privilégiant le sport masculin, les médias dévaluent le sport féminin et inhibent la
participation des femmes, qui se sentent illégitimes dans le domaine sportif. En outre, cette
faible médiatisation prive les jeunes pratiquantes de modèles que pourraient endosser les
sportives professionnelles et est susceptible de les décourager dans la pratique de sports peu
valorisés.
Najat Vallaud-Belkacem, actuelle ministre des Sports, de la Jeunesse, de l’Education
populaire et de la Vie associative, déclarait à raison : « les médias ont une responsabilité
essentielle et une opportunité historique, celle de participer à la construction de vocations
chez les jeunes filles comme chez les jeunes garçons ».
On constate des hausses de médiatisation lors de grands évènements sportifs internationaux,
mais les sportives retombent vite dans l'oubli. Pourtant, le sport féminin dépend très
directement de sa médiatisation, dans les domaines amateur comme professionnel. Suite aux
exploits des Braqueuses, vice-championnes olympiques à Londres, la Fédération Française de
Basket-ball (FFBB) a ainsi enregistré une hausse conséquente du nombre de ses licenciées.
Dans la presse, cette inégalité de traitement se vérifie. Lors du colloque sur « les femmes et le
sport », organisé par le ministère de la Jeunesse et des Sports, il a été mis en évidence la
relation existant entre la place des femmes dans des pratiques sportives et leur faible
médiatisation. Dans la presse écrite, la surface rédactionnelle concernant le sport féminin n’a
35
L’Echo Républicain, A la télévision, le sport collectif féminin peine à transformer l'essai, consulté le 10 août
2014), disponible à http://www.lechorepublicain.fr/eure-et-loir/mag/tv/actu-medias/2014/08/08/a-la-television-
le-sport-collectif-feminin-peine-a-transformer-l-essai_11105950.html
36
Femmes solidaires, A la télé, pas de filles hors jeu, (consulté le 10 août 2014), disponible à http://femmes-
solidaires.org/spip.php?article235

21
jamais dépassé 25% avec des déséquilibres entre la presse régionale et la presse nationale. Les
trois quarts de ses 25% concernent la compétition de haut niveau et 52% de ces articles
traitent de victoire des sportives. La presse locale est souvent plus clémente avec ses sportives
locales, tels le « Républicain » avec les handballeuses de Metz, « Nice matin » avec les
volleyeuses de Cannes ou « le Berry » avec les basketteuses de Bourges.
L'analyse des rubriques sportives de L'Equipe, le Monde et le Figaro, respectivement 8,9 %,
8,8 % et 6,9 % démontrent qu’ils ne consacrent qu'une faible part de leurs articles au sport
féminin37
.
Ainsi, malgré les bonnes prestations des footballeuses, les médias français ne donnent à ce
sport qu’un petit espace. Par exemple, l’Equipe ne fit qu’une brève de moins de 70 mots sur la
demi-finale de la Coupe UEFA féminine à laquelle participait le club français de l’Olympique
lyonnais, meilleur club européen. Une demi-finale de Coupe d’Europe impliquant un club
français dans tout autre discipline a le droit à un traitement beaucoup plus conséquent.
En judo, Lucie Décosse, malgré son palmarès équivalent à bien des hommes, obtient 67
mentions dans le Monde contre 97 pour Teddy Riner, 10 articles lui ont étaient dédiés depuis
2002 contre 35 pour son homologue masculin. Les judokates ont obtenues 8 des 9 médailles
aux championnats d’Europe et pourtant, l’unique médaille de Teddy Riner a été médiatisée.
Comme sportive, seule Laure Manaudou a fait la Une du magazine féminin « Elle » en 2007
et ces dernières représentent 1% de la presses féminine alors que la presse masculine et
féminine affichent régulièrement des champions. L’Equipe Mag a fait sa couverture avec
seulement trois sportives : Jeannie Longo, Amélie Mauresmo et Lindsey Vonn entre juin 2008
à mars 2012, sur plus de 190 parutions.
En 2011, le Parisien 2011 a présélectionné 10 champions en lice pour le titre de sportif de
l’année. Une seule femme figurait dans cette liste, Sandrine Soubeyrand, capitaine de l’équipe
de France de football. Pour l’Equipe, la seule femme en lice était Lucie Décosse.
Cependant, les mentalités évoluent. Preuve en est que Lucie Décosse a été élue femme de
l’année 2011 par RTL et Marie Claire suite aux votes de leurs internautes, 37,4% des voix, et
devant des chanteuses et des actrices. Camille Muffat a été sacrée athlète de l’année 2011 par
l’Union Nationale des Journalistes Sportifs Français alors que la boxeuse Anne-Sophie Mathis
a reçu le Gant d’Or pour sa saison 2010-2011 avec ses 29 victoires dont 25 par KO. Ce prix a
été fondé par l’Equipe en 1987 pour récompenser le meilleur boxeur et aucune femme n’avait
été nominée depuis sa création. Petit point noir, le fondateur de ce prix, Jean-Claude Bouttier,
exprimait il a quelque temps son aversion pour la boxe féminine et reste gêné « de voir deux
femmes se battre ».
37
DELORME Nicolas et & Raul Pauline, Place et production journalistique des femmes dans les départements
sportifs des quotidiens français, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2010

22
Cette année, Eurosport, a innové en créant un magazine d'une heure diffusée tous les lundis
dès le 22 septembre exclusivement consacré au football féminin : « Femmes de foot ».
Cette nouvelle vision du sport féminin est notamment due aux excellentes performances
féminines dans diverses disciplines, comme mentionnées précédemment, ce qui suscite un
engouement de plus en plus prononcé du public mais aussi des diffuseurs dont la concurrence
est de plus en plus accrue.
Tout d’abord, le grand public suit de plus en plus le sport féminin. Diverses études prouvent
cette attractivité réelle du sport féminin. Ainsi, selon une étude réalisée en 2013 par Havas
Sports et Entertainment, il s’avère que 70% des Français pensent que le sport féminin est tout
aussi intéressant que le sport masculin, manifestant ainsi un fort intérêt pour la pratique
féminine du sport et le spectacle de ses compétitions. De même, 64% des Français expliquent
qu’ils regarderaient davantage de retransmissions de sport féminin à la télévision si l'offre
était plus abondante.
Il existe un potentiel de téléspectateurs prêts à consommer du sport féminin dans les médias,
pour peu que le contenu soit attractif.
Ensuite, les femmes elles-mêmes manifestent un intérêt croissant pour le spectacle sportif et
font partie des 46% de français passionnés de sport postés derrière leurs écrans de télévision
environ 4 heures par semaines.
Les préjugés quant à la médiocrité du sport féminin s’atténuent également. Souvent comparé
au sport masculin, de plus en plus de personnes s’insurgent contre cette perception en
démontrant que le sport féminin est unique, avec d’autres styles de jeu, d’autres codes. Certes
il y a des différences, mais il y en a tout autant entre une soprano ou un ténor, pourtant
personne n’irait dire que l’un procure moins d'émotion que l’autre. Le sport féminin est moins
amusant tout simplement parce qu’il est moins connu.
Du point de vue du niveau de performance et de la volonté du grand public, rien ne justifie
donc que les compétitions sportives féminines soient moins diffusées que les compétitions
masculines. Cependant, de nombreux médias invoquent la faible attractivité du sport féminin
en termes d'audience.
Les faits tendent à prouver le contraire38
. En termes d'audience, il a été observé que les
performances remarquables des sportives françaises pouvaient trouver leur public. En outre, la
retransmission de compétitions féminines peut permettre aux chaînes de bénéficier d'un gain
d’image car elles affirment leur volonté à se positionner sur une offre différente de
38
BERKANI Sonia, Les idées reçues sur le sport féminin, Havas Sport&Entertainment, (consulté le 16 août
2014), disponible à http://www.havas-se.fr/news/les-idees-recues-sur-le-sport-feminin

23
programmes sportifs, autour d'événements peu exposés en télévision. Cette prise de risque
peut être payante.
Direct 8 détient l'une des plus belles audiences de la TNT avec la demi-finale de la Coupe du
Monde 2011 et ses 2,4 millions de téléspectateurs en plein été, soit 17,4% des parts de
marché. En temps normal, l'audience moyenne de Direct 8 oscille entre 2 et 2,5% de part de
marché. En 2010, le parcours des Lyonnaises avait récolté une audience de 1,2 million de
téléspectateurs, 4,9% de parts de marché, avec un pic à 1,9 million.
Les matchs qualificatifs des Bleues à l'Euro 2013 ont séduit entre 720 000 et 940 000 fans et
800 000 spectateurs ont suivis la finale de la Coupe de France de football féminin en 2013.
La finale dames de Roland-Garros 2013 entre Serena Williams et Maria Sharapova a permis à
France 2 d'être leader tout un samedi après-midi avec plus de 25 % de part de marché. La
finale de Marion Bartoli à Wimbledon l’an dernier a rassemblé plus d’un million de
téléspectateurs en plein après-midi.
Les matches de l'équipe de France féminine de rugby ou les rencontres de D1 féminine font
des audiences d’environ 400 000 à 500 000 téléspectateurs sur France 4 avec un pic à 800 000
pour la finale de la Coupe de France. Le match d’ouverture des bleues 2014 a attiré plus d'un
million de téléspectateurs en moyenne avec un pic à 1,4 million en fin de match, soit 5,3 % de
part d'audience, contre une part de 1,6 % en moyenne pour l'ensemble de ses programmes,
puis 1,5 million de téléspectateurs, soit 7,4% de part de marché, lors du second match de la
Coupe du Monde.
La finale de l'Eurobasket Women 2013 perdue par les «Braqueuses » a attiré 3,3 millions de
spectateurs alors que la finale de handball féminin lors des championnats a attiré 3.4 millions
de téléspectateurs sur France 3.
De la même manière, la diffusion de rencontres de Ligue des Champions de volley-ball
féminine rivalise et peuvent dépasser en audience celles de la même compétition masculine.
Des résultats équivalents ont été obtenus pour les compétitions de natation ou d'athlétisme où
il n'existe pas de décrochage entre épreuves féminines et masculines.
Sur le Top 20 des meilleures audiences sportives de l’année 2012, 6 sont liées au sport
féminin avec notamment la demi-finale France/Russie de basket-ball lors des Jeux
Olympiques de Londres avec 7,7 millions de téléspectateurs. Ainsi, lorsque le sport féminin
est logé à la même enseigne que son homologue masculin, il draine tout autant de
téléspectateurs. En effet, 50% des meilleures audiences des Jeux Olympiques de Londres
concernaient des épreuves féminines39
.
39
BERKANI Sonia, Les idées reçues sur le sport féminin, Havas Sport&Entertainment, (consulté le 16 août
2014), disponible à http://www.havas-se.fr/news/les-idees-recues-sur-le-sport-feminin

24
Christine Kelly affirme que « le téléspectateur ne veut pas du sport féminin, mais du sport
tout court, Il veut voir de la performance et de l'émotion. »
Face à ces bonnes audiences, différentes chaînes se sont engagées dans la diffusion du sport
féminin :
Football : France Télévisions et Eurosport ont un partenariat avec la Fédération pour
retransmettre la Coupe de France féminine et le championnat de France de D1 féminine.
Handball : Sport + a un partenariat avec la Fédération pour diffuser la Coupe de France
féminine et le championnat de France de D1 féminine alors que Bein Sports diffusera avec
Eurosport 2 la ligue des champions de handball féminin.
Rugby : Eurosport et France Télévisions se partagent les matches de poule des Bleues de la
Coupe du Monde de rugby alors que la finale est diffusée en clair sur France 4.
Basket-ball : Canal + retransmet la ligue féminine et co-diffuse avec France Télévisions les
matchs de l’équipe de France.
Volley-ball : Ma Chaîne Sport diffuse le Championnat de France et Bein Sports les
Championnats du Monde.
Tennis : Ma Chaîne Sport a les droits pour le Women's Tennis Association Tour.
Au vu de la structuration du marché des droits télévisuels, les géants du sport que sont
Eurosport et Canal + pourraient bien participer à l'inflation des coûts des droits, évinçant ainsi
les plus petits acteurs. Une inflation qui a déjà débuté mais qui reste tout de même environ
100 fois inférieurs aux droits des hommes.
D’autres arguments sont mis en valeur dans la faible médiatisation du sport féminin,
notamment la mauvaise état des équipements sportifs dans lesquels les équipes féminines
évoluent, le différentiel de niveau entre les équipes féminines qui amène à des scores dénués
de sens et l’absence de public lors des matchs avec des tribunes vides qui renvoie une image
négative de la rencontre diffusée et n’attire pas le public.
« Les gens veulent du spectacle. Il faut voir le niveau de certains sports féminins. Quand en
D1 de football, le 1er
gagne par plus de dix buts d’écart, ça n’intéresse pas le grand public »
déclarait Vincent Rousselet-Blanc, rédacteur en chef du site « En pleine lucarne » et de
continuer : « Toutes les personnes qui travaillent dans le monde de la télé vous le diront, il y a
aussi le côté télégénique qui entre en ligne de compte. Lorsque vous allez dans une salle de
handball ou de basket pratiquement vide et qu’il n’est même pas possible d’installer une
caméra car ces salles sont mal adaptées, eh bien le public n’a pas envie de regarder ! ».
Ainsi, il est du ressort de tous les acteurs de faire un effort, les chaînes, les fédérations, les
ligues, les collectivités territoriales, pour que la médiatisation du sport augmente.
Christine Kelly, membre du CSA, déclarait récemment : « C'est de la responsabilité de
chacun, des Fédérations, des Ligues, d'aider les chaînes à médiatiser. Les chaînes sont là,
croyez moi, elles veulent faire des efforts. Aidons les ».

25
Et cette dernière est dans le vrai. L’intérêt des sponsors40
pour le sport féminin ne viendra que
si celui-ci est médiatisé, ce qui ne sera le cas que si il y a des résultats sportifs. Pour connaître
des performances sportives, il faut des sportives professionnelles, évoluant de préférence sur
des terrains corrects et ayant accès à des infrastructures suffisamment modernes pour pouvoir
s’entraîner régulièrement. Pour avoir ces structures, il faut investir et ce n’est absolument pas
le rôle des médias mais des clubs qui sont tributaires de la formation des sportives. Par la
suite, l’équipe nationale pourra intégrer des sportives provenant de ces clubs pour évoluer à
un plus haut niveau et accomplir des exploits qui leur permettront d’être médiatisées et la
boucle est bouclée. La Fédération peut ensuite aider pour les financements et la
communication auprès du grand public afin de créer un engouement autour de sa discipline.
Evidemment, il faut prendre un risque et beaucoup de clubs ne sont pas prêts à investir des
milliers d’euros pour n’être retransmis à la télévision que 4 ou 5 fois par an. Arnaud Simon,
Directeur Général d’Eurosport, répondait à cet argument en expliquant : « Il faut beaucoup
d’énergie et de volonté (…) Il faut accepter que parfois, le stade ne soit pas dans un état
idéal, que les niveaux entres deux équipes soient disparates […] Il faut accepter cela pour
construire ». Afin de créer un attractivité du public, il prône une répartition des missions : les
chaînes payantes doivent construire le feuilleton du sport féminin et les chaînes gratuites
apporter un éclairage plus large sur celui-ci.
Et en effet, les joueuses de football de l’Olympique Lyonnais ou de Juvisy commencent à
créer leur histoire. Le grand public les reconnaît et leurs parcours, échelonné d’exploits, sont
admirés. Lors de leurs rencontres, de plus en plus de monde viennent les soutenir et elles
attirent autour d’elles de plus en plus de fans.
Alors que les performances des sportives féminines ne cessent de se multiplier41
, elles ont
encore du mal à exister aux yeux du grand public et à recevoir un traitement médiatique
équivalent à leurs homologues féminins. Des progrès sont faits dans la reconnaissance de
leurs exploits et de plus en plus de chaînes de télévision d’y intéressent mais un grand écart
subsiste encore entre sportives et sportifs. Pour y remédier, l’Etat prend des mesures en faveur
du sport féminin et des évènements dédiés aux femmes sont créées.
40
3% des 273 millions d'euros investis par les 100 plus grands sponsors le sont dans le sport féminin ce qui est
négligeable (Huffpost, Un chantier prioritaire pour Najat Vallaud-Belkacem: la médiatisation du sport féminin,
2014, (consulté le 16 juillet 2014), disponible à http://www.huffingtonpost.fr/julian-jappert/mediatiser-sports-
feminins_b_5123578.html)
41
Annexe 5

26
II. DES MESURES EN FAVEUR DU DEVELOPPEMENT SUR LA
DUREE DU SPORT FEMININ
Le ministère en charge des Sports a pris en main le problème du sport féminin et mène
actuellement une politique volontariste pour développer « la pratique féminine, valoriser le
sport féminin dans les médias et favoriser l’accès des femmes aux postes à responsabilités
dans les institutions sportives »42
.
A. SOUTIEN DE L'ETAT AU DEVELOPPEMENT ET A L'EXPOSITION DU SPORT
FEMININ
L’Etat a donc pris différentes mesures afin de valoriser le sport féminin, et ce dès
1981, date à laquelle la puissance publique affiche sa volonté de changement. L’une des
premières mesures engagées a été de permettre à des femmes d’intégrer le Ministère de la
Jeunesse et des Sports jusqu'à aujourd’hui avec Madame Najat Vallaud-Belkacem. Des
mesures incitatives sont mises en place mais le rôle social et intégrateur du sport se heurte à
des résistances culturelles fortes.
Le gouvernement actuel a accéléré la mise en place de politiques publiques initiées en faveur
du sport féminin et mène une politique volontariste pour développer la pratique féminine car
de nombreux clubs n’acceptent toujours pas de joueuses, ne voyant pas la nécessité de créer
une section féminine. Dans certains cas, même s’il existe une section féminine, les horaires
d’entraînement et l’attribution des terrains sont décernés de façon prioritaire aux garçons.
Tout cela augmente les difficultés de l’accès à la pratique, des progrès des joueuses et du
développement du sport féminin.
Najat Vallaud-Belkacem estime que la « féminisation peut booster le sport » et veut
promouvoir « la présence des femmes dans les instances dirigeantes, les sportives dans les
médias et la pratique féminine 43
».
Ainsi, l’Etat a indiqué qu’il allait mettre en place plusieurs plans d’actions.
Afin de hausser la médiatisation du sport féminin qui ne représente que 7% des
retransmissions sportives, Najat Vallaud-Belkacem a annoncé qu’elle comptait obliger le
service public à diffuser plus d'évènements sportifs féminins, les obligations des chaînes
42
Ministère des sports, La politique de féminisation du sport, 2014, (consulté le 20 juillet 2014), disponible à
http://www.sports.gouv.fr/pratiques-sportives/le-sport-pour-tous/Sport-au-feminin-11071/La-politique-de-
feminisation-du-sport/
43
Huffigton Post, Valoriser le sport féminin à la hauteur du spectacle et des exploits qu'il donne à voir, 2013,
(consulté le 16 juillet 2014), disponible à http://www.huffingtonpost.fr/valerie-fourneyron/valoriser-sport-
feminin_b_4323999.html

27
publiques et privées en matière de retransmission d'épreuves sportives féminines vont être
étendues. Ce travail portera notamment sur le décret du 22 décembre 200444
appliquant en
France la directive européenne dite « Télévision sans Frontières » (TSF).
Ce décret oblige les chaînes payantes à partager leurs droits d'exclusivité avec les chaînes
gratuites, pour les « évènements d'importance majeure45
» qui sont énumérés à l’intérieur.
Actuellement, six de ces événements « hors jeux Olympiques » sont consacrés au sport
féminin : finales de Championnat du Monde et d’Europe de bas et-ball, de handball, demi-
finale et finale de la Fed Cup quand la France y participe et la finale dame de Roland-Garros.
Sur certaines disciplines comme le football et le rugby, le décret ne liste que les grandes
compétitions masculines comme étant d'importance majeure. Najat Vallaud-Belkacem a donc
annoncé : « Nous allons agir sur le décret du 22 décembre 2004 qui fixe la liste des vingt-sept
évènements majeurs sportifs retransmis à la télévision : dix-huit sont masculins, cinq mixtes,
comme les JO, cinq féminins. Nous allons donc compléter la liste avec certaines épreuves
féminines du championnat de France de football, de la Ligue des Champions et de la Coupe
du Monde » car « 72% des Français estiment que les écarts de pratique entre les sexes sont
dus à cette faible médiatisation46
».
Ainsi, un quota de sport féminin pourrait être imposé afin de favoriser une représentation plus
équilibrée du sport féminin et masculin. En imposant un quota de sport féminin sur les
chaînes de service public, les spectateurs auraient l'opportunité d'apprécier des performances
féminines et accélérerait le processus de lutte contre les discriminations.
Il est également prévu d’ « élargir les pouvoirs du Conseil Supérieur de l’Audiovisuel pour
qu’il vérifie que chacune des télés respecte l’équité dans les images » représentant des
sportives ou des sportifs. Une compétence que n’a pas, pour l’heure, le Conseil Supérieur de
l’Audiovisuel.
Le gouvernement a également proposé au président du Conseil Supérieur de l’Audiovisuel
l’introduction d’obligations de diversité pour les opérateurs pour la diffusion, à titre gratuit, de
brefs extraits de manifestations sportives. Le sport féminin pourrait bénéficier de cette
légitime contrepartie au « droit de citation ».
44
45
Légifrance, Décret n°2004-1392 du 22 décembre 2004, (consulté le 16 juillet 2014), disponible à
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000786247
46

28
Toujours dans l’objectif d’une plus grande médiatisation du sport féminin, l’Etat a annoncé 47
un fonds de soutien d'un million d'euros, prélevée sur les fonds du Centre National pour le
Développement du Sport (CNDS), qui sera alloué aux Fédérations sportives pour les aider à
financer la production d'images télévisuelles de sport féminin 48
. Elle sera réservée
aux événements diffusés sur les chaînes gratuites, particulièrement pour les rencontres de
basket-ball et de handball, fédérations avec lesquelles le ministère a particulièrement travaillé.
Ce fonds va être créé car actuellement, de nombreuses chaînes seraient prêtes à diffuser du
sport féminin mais ne le peuvent pas par manque de moyens des clubs et des fédérations. Le
coût de production d'une rencontre de basket-ball féminin est estimé à environ 20 000 euros et
entre 40 000 et 50 000 euros par rencontre de football féminin. Le fonds de soutien supposera
qu’un éditeur de services s'engage à diffuser la compétition de la Fédération qui solliciterait
ce soutien et permettra alors un accroissement de l'offre audiovisuelle de compétitions
sportives féminines, ce qui entraînera une plus grande visibilité et une plus forte attractivité de
la pratique féminine du sport auprès du public et des acteurs économiques.
La présidente de la mission sport du Conseil Supérieur de l’Audiovisuel a justement déclaré à
ce propos : « Oui, les médias ont un rôle à jouer, mais les instances dirigeantes et les
fédérations également. Pourquoi demander, par exemple, à une chaîne de diffuser un match
de volley-ball si la salle où les filles jouent n'est pas bien éclairée, s'il n'y a personne dans les
gradins ? La collectivité locale peut aider à avoir la salle, la Fédération
peut aider à rassembler des spectateurs. Tout le monde a un rôle à jouer pour améliorer cette
visibilité en souffrance ».
Le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel, dans son étude « Sport et télévision », déclarait « Pour
certaines [...] fédérations, la diffusion d'images de leurs compétitions à la télévision s'effectue
moyennant paiement du diffuseur. Loin de tirer des revenus de la télévision, ce sont des
dépenses qu'elles engagent49
». En effet, plusieurs clubs ou Fédérations ne tirent aucune
recette directe de cession des droits d'exploitation car le diffuseur considère couvrir ceux-ci
par la prise en charge des coûts de production. Cependant, ils reçoivent des recettes indirectes
suite à l'impact en termes de notoriété de la diffusion télévisuelle de la compétition qui peut
attirer des partenaires commerciaux et des futurs licenciés.
47
Sport et citoyenneté, FEMMES, SPORT ET MEDIATISATION EN EUROPE. Pour une couverture plus
importante du sport féminin, 2013, (consulté le 20 juillet 2014), disponible à
http://sportetcitoyennete.com/communiquespresse/2013/20131129_conference_femmes&sport2.pdf
48
Ministère des sports, Centre National pour le Développement du Sport : des critères d’intervention réformés
pour réduire les inégalités, 2013, (consulté le 20 juillet 2013), disponible à
http://www.sports.gouv.fr/accueil-du-site/a-la-une/article/Centre-National-pour-le-Developpement-du-Sport-des-
criteres-d-intervention-reformes-pour-reduire-les-inegalites-15694
49
CSA, Rapport du CSA sur les enjeux du développement de la représentation du sport féminin dans les médias
audiovisuels, 2014, (consulté le 20 juillet 2014), disponible à http://www.csa.fr/Etudes-et-publications/Les-
autres-rapports/Rapport-du-CSA-sur-les-enjeux-du-developpement-de-la-representation-du-sport-feminin-dans-
les-medias-audiovisuels

29
Cette initiative de l’Etat devrait contribuer à augmenter la visibilité du sport féminin et aider à
son développement, conformément aux missions du CNDS.
L’Etat a également déclaré une réorientation de ses moyens financiers, par le CNDS, pour
développer les équipements de proximité et soutenir les associations pour corriger les
inégalités d’accès à la pratique féminine. En effet, en France, des études ont prouvé que les
femmes ont 2 fois moins accès que les hommes à la pratique sportive sur certains territoires.
Le taux de licenciées dans certaines fédérations sportives est de 4% et 20% seulement des
femmes qui font du sport le font dans un club. Ainsi, l’Etat a pour objectif d’augmenter le
nombre de licenciées dans tous les sports.
Avec ces mesures, Najat Vallaud-Belkacem reste dans la lignée des objectifs de Valérie
Fourneyron, l’ancienne ministre des sports, qui déclarait : « Mon objectif est de rendre le
sport accessible à tous, quel que soit son âge, sa condition physique, son genre, son milieu
social. Cela veut dire réduire les inégalités d’accès à la pratique sportive, qui sont encore
très nombreuses dans notre pays. ».
L’Etat s’engage également a développé le sport à l’école, avec les plus jeunes, pour ancrer
dans les mentalités que n’importe quel sport peut être féminin et masculin et faire naître des
vocations car certaines Fédérations, comme celles de football, de rugby ou de motocyclisme,
peinent à atteindre les 5 % de licenciées.
Pour remédier à ce faible pourcentage de pratiquantes, ces fédérations mettent en place, avec
le soutien de l’Etat, une politique visant à une pratique plus égalitaire de leur sport entre les
femmes et les hommes. Un développement parallèle à la mise en place de différents
programmes avec pour priorité l’égalité dans le sport dans les écoles élémentaires50
. Par
exemple, la Fédération Française de Football développe cette année « le football des
princesses », opération menée pour développer la pratique féminine du football en y associant
les valeurs véhiculées par « les princesses » de l’équipe de France féminine de football51
.
Il est possible d’affirmer que le sport change de visage et que d’ici quelques années, grâce à
toutes les opérations menées, il n’aura plus rien à voir avec le sport d’aujourd’hui dans lequel
les hommes prédominent. Cette évolution se fait en parallèle avec un changement des
mentalités et est encouragée par Najat Vallaud-Belkacem : « Il faut que les fédérations
améliorent la promotion de leur pratique auprès du public auprès duquel elle sont sous-
représentées et généralement des filles. Il faut que sur le terrain les collectivités locales
veillent à ce qu'il n'y ait pas d'inégalité dans le financement des associations, des clubs, en
fonction que ce soit un sport féminin ou masculin et qu'elles développent ces collectivités
locales, des équipements mixte ».
50
Ministère de l’éducation nationale, Le sport au lycée, (consulté le 25 juillet 2014), disponible à
www.education.gouv.fr/cid4363/le-sport-a-l-ecole-elementaire
51
UNSS, Le football des princesses 2013-2014, c’est parti !, 2013, (consulté le 25 juillet 2014), disponible à
www.unss.org/blog/le-football-des-princesses-2013-cest-parti/

30
Par la dotation financière qu'il apporte aux différentes fédérations, le Ministère des Sports
peut aider les Fédérations à développer la pratique féminine de leurs disciplines, dans le cadre
de conventions d'objectifs.
Dans le cadre des conventions d’objectifs qui les lient à l’État, toutes les Fédérations sportives
doivent désormais mettre en place un plan de féminisation52
concernant la pratique sportive,
l’encadrement, la formation et l’arbitrage. Il s’avère qu’actuellement, seules 10 Fédérations
ont déjà définies un plan de féminisation sur les précédentes olympiades.
Dès 2006, quatre fédérations ont défini un plan de féminisation : le handball, le basket-ball, le
cyclisme et le football. Ensuite, au cours de l’olympiade 2009-2012, les fédérations d’aviron,
de hoc ey sur glace, de montagne et d’escalade, de boxe, de triathlon et de tennis l’ont
également mis en place.
Ainsi, le Ministère des droits des femmes a souhaité que chaque Fédération sportive lui
transmette « un plan de féminisation ». Najat Vallaud-Belkacem annonçaient : « Il faut que
les fédérations imaginent des campagnes de promotion pour les féminines, qu'elles favorisent
l'activité des jeunes filles grâce à la formation, qu'elles prévoient pour les arbitres autant de
filles que de garçons. Nous avons déjà identifié ces critères, mais nous sommes encore
ouverts aux suggestions53
».
La feuille de route du ministère issue du Comité Interministériel des « droits des femmes et de
l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes » a dit qu’il serait vigilant au moment
des réunions de négociation des prochaines conventions d'objectifs passées avec les
Fédérations sur la mise en place de ces plans. Une réunion de sensibilisation des cadres d'État
Féminins a été organisée le 8 février 2013 dans les locaux du ministère afin de les inciter à
candidater aux postes des directions techniques nationales des fédérations. Les premières
données disponibles suites aux assemblées générales électives des fédérations sportives
montrent un progrès54
».
Dans le cas où les Fédérations n’entreprendraient aucune mesure en faveur du sport féminin,
Najat Vallaud-Belkacem envisageait de geler les sommes versées au nom de la féminisation
du sport : « On voudrait conditionner ces subventions, car certaines fédérations les touchent
alors qu'elles ne font rien pour ».
52
Ministère des Sports, Les plans de féminisation des fédérations sportives, 214, (consulté le 25 juillet 2014),
disponible à http://www.sports.gouv.fr/pratiques-sportives/le-sport-pour-tous/Sport-au-feminin-11071/Les-plans-
de-feminisation-des-federations-sportives/
53
PECOUT Adrien, Comment féminiser le sport français, Le Monde, 2013, (consulté le 25 juillet 214),
disponible à http://www.lemonde.fr/sport/article/2013/05/17/comment-feminiser-le-sport-
francais_3290001_3242.html
54
Sénat, Égalité entre les femmes et les hommes dans le monde du sport, publication au Journal Officiel du
22/08/2013, (consulté le 25 juillet 2014), disponible à http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ130406047.html

31
En outre, la ministre défend également la féminisation des instances sportives à moyen terme
grâce notamment au projet de loi sur l'égalité hommes / femmes.
B. LE PLAN DE FEMINISATION DES INSTANCES SPORTIVES
Dès 1981, des responsables du sport ont adopté la « Résolution sur la plus grande
participation des femmes au sport » avec des mesures politiques volontaristes et une demande
de ressources complémentaires55
.
En 1984, le Ministère des Sports a obligé les Fédérations sportives avec une pratique féminine
à avoir au moins un siège d’élue dans leur conseil d’Administration.
Plusieurs recommandations et résolutions ont suivi demandant l'égalité entre les femmes et les
hommes dans tous les domaines et à tous les niveaux du sport. En 2005, une recommandation
adoptée par l'Assemblée parlementaire a déclaré : « l’Assemblée est consternée de constater
que les femmes subissent encore de nombreuses discriminations dans l’accès et la pratique du
sport amateur et professionnel. La persistance des stéréotypes, le manque de structures
d’encadrement et de soutien aux femmes sportives et aux jeunes filles dotées d’un potentiel
sportif, la difficulté de concilier vie professionnelle/sportive et vie familiale, la difficile
réinsertion dans le monde du travail, une couverture médiatique insuffisante des sports
pratiqués par les femmes et des financements privés limités sont des manifestations de ces
discriminations ». La recommandation considérait en outre « l’absence de femmes dans les
instances dirigeantes » comme un problème majeur56
.
En 2010, le Comité des Ministres renouvelle son appel à l’égalité hommes/femmes avec
l’élaboration d’un « Code d’éthique sportive » révisé57
.
Najat Vallaud-Belkacem a présenté le 3 juillet 2013 son projet de loi-cadre pour l'égalité entre
les femmes et les hommes. Ce projet de loi comporte un article visant à accroître la
féminisation des instances dirigeantes des Fédérations sportives et à atteindre, à moyen terme,
la parité dans la représentation de ces instances58
.
55
Résolution sur une plus grande participation des femmes au sport (81/3), (consulté le 25 juillet2014),
disponible à http://www.coe.int/t/dg4/epas/resources/texts/Res%2881%293_fr.pdf
56
PFISTER Gertrud, Egalité entre les hommes et les femmes dans le sport de haut niveau, 2011, consulté le 25
juillet 2014), disponible à http://www.coe.int/t/dg4/epas/resources/texts/INF25F_Egalite-femmes-hommes-sport-
haut-niveau.pdf
57
Conseil de l’Europe, Recommandation CM/Rec (2010)9 du Comité des Ministres aux Etats membres sur le
Code d'éthique sportive révisé, 2010, consulté le 25 juillet2014), disponible à
http://www.coe.int/t/dg4/epas/resources/CM%20Rec_2010_9%20sur%20le%20Code%20d%27%C3%A9thique
%20sportive%20r%C3%A9vis%C3%A9.pdf
58
Sénat, Projet de loi pour l'égalité entre les femmes et les hommes, 2013, (consulté le 25 juillet 2014),
disponible à http://www.senat.fr/leg/pjl12-717.html

32
A l’heure actuelle, « la représentativité des femmes au sein des comités directeurs est assurée
dans 55% des fédérations contre 39% en 2009. S’agissant des bureaux fédéraux, 59 assurent
la représentativité des féminines en leur sein, soit 55% des fédérations contre 28% en 2009.
Au final, ce sont 39 fédérations qui assurent la représentativité des féminines au sein des deux
niveaux d’instances dirigeantes, soit 36% des fédérations contre 23% en 200959
».
On observe une hausse de la féminisation des instances dirigeantes60
. Dans le renouvellement
des postes de direction au sein des établissements du Ministère des sports, la parité est de
mise. Ainsi, pour la première fois depuis sa création, une femme, Sylvie Robert, a été
nommée à la présidence du Conseil d’Administration du CNDS, le 19 mars 2013.
Cependant, il existe toujours des disparités et plus on progresse dans la « hiérarchie » du
sport, moins il y a de femmes. Le Sénat dressait un état des lieux désastreux en 2011 avec une
étude portant sur plus de 100 sports : « Onze femmes sont aujourd’hui à la tête d’une
Fédération sportive. Elles représentent 15% des cadres des fédérations, 15,5% des
conseillers techniques régionaux, 18,3% des conseillers techniques nationaux, 11,1% des
entraîneurs nationaux et 5% des Directeurs Techniques Nationaux61
». Elles sont 13% dans
les comités directeurs et le pourcentage augmente avec la baisse de l’importance des
fonctions: 11,7% de trésorières, 17,5% de trésorières adjointes, 19,6% de secrétaires
générales.
En effet, depuis la création de cette fonction dans les années 1960, seules 7 femmes ont
occupé les fonctions de Directrice Technique Nationale au sein des Fédérations Olympiques.
A ce jour, quatre femmes occupent des fonctions de Directrice Technique Nationale dans les
Fédérations Olympiques de cyclisme, gymnastique, équitation et pentathlon moderne, alors
qu’il y en avait qu’une seule sur la période 2009-2012 sur 30 fédérations olympiques.
En 2013, une femme, lsabelle Spennato-Lamour, a été élue à la présidence d'une Fédération
Olympique, la Fédération Française d'Escrime, alors qu'il n'y en avait aucune entre 2009 et
2012. Il s’avère qu’une seule des 30 fédérations françaises olympiques est présidée par une
femme.
Sur les 141 membres du Comité International Olympique (CIO), il n’y a que 16 % de femme
et sur les 19 membres de la composition du Comité d’Organisation des Jeux Olympique
(COJO), de Londres 2012, une seule femme, la princesse Anne d’Angleterre.
La sous-représentation des femmes est aussi visible dans l'encadrement : les équipes de
France féminine de handball, de football, de basket-ball, de volley-ball ou de rugby sont
59
Ministère des Sports, Projet de loi pour l'égalité entre les femmes et les hommes, 2013, consulté le 25 juillet
2014), disponible à www.senat.fr/leg/etudes-impact/
60
Annexe 4
61
Sénat, Egalité des femmes et des hommes dans le sport : comme dans le marathon, ce sont les derniers mètres
les plus difficiles, 2013, (consulté le 10 juillet 2014), disponible à http://www.senat.fr/rap/r10-650/r10-
65036.html

33
entraînées par des hommes, les femmes ne représentent que 8% des entraîneurs nationaux.
Les arbitres, elles, ne sont que 14%.Cependant, le nombre d’arbitres ne semble pas dépendre
du nombre de licenciées dans la Fédération. Ainsi, les femmes ne représentent que 4% des
licenciées de football mais sont 23% d’arbitres de haut niveau alors qu’en équitation, il y a
plus de 80% de licenciées pour 30% d’arbitres féminins. Les Fédérations en retard sont
l’escrime et le rugby avec 11% d’arbitres féminins, le handball 13%, le judo 16%, le tennis
12% et les Fédérations de volley-ball, de tir à l’arc, de taekwondo, de surf, de pétanque, de
savate boxe française et de rugby à XII qui n’en comptent aucune en 2011-2012.
Pourtant, il est essentiel que des femmes occupent des postes de direction car elles auraient le
pouvoir d’influer sur le recrutement des officiels et des entraîneurs, ainsi que sur la situation
des athlètes féminins. Comme le soulignait la délégation des droits des femmes et des
hommes dans le sport, « un rééquilibrage de la place de la femme dans l’encadrement sportif
parait indispensable, dans ses fonctions administratives comme dans ses fonctions techniques,
pour les besoins et les attentes des femmes soient mieux pris en compte dans la définition des
politiques sportives, dans l’entraînement des sportives de haut niveau, ainsi que dans la
pratique du plus grand nombre ». Il est à rappeler qu’un décret du 7 janvier 2004 établissait
que la représentation des femmes dans les instances dirigeantes d’une fédération soit garantie
par l’attribution d’un nombre de sièges proportionnels au nombre de licenciés. Cette règle
n’est pas efficace en raison de l’existence de fédérations très masculinisées ou très féminisées.
C’est pourquoi les quotas sont de plus en plus demandés pour la féminisation des instances
dirigeantes sportives.
Des efforts sont observés, des Fédérations sportives et des candidates prêtes à franchir le pas
des responsabilités d'encadrement technique : la représentation des femmes au sein des
bureaux des Fédérations sportives a augmenté de 9,8% entre 2009 et 2013. A l’issue des
élections des instances dirigeantes des Fédérations sportives pour l’olympiade 2013-2016, les
femmes représentent 12,5% des présidents, 22,9% des secrétaires généraux et 13,5% des
trésoriers. Sur ces trois fonctions, la représentation des femmes est en progression par rapport
à la précédente olympiade. Malgré cette hausse, des progrès restent à faire.
Si les pouvoirs publics peuvent exercer une influence sur la féminisation des instances
fédérales, celle des clubs et des sociétés sportives relève avant tout d'une volonté propre et
d'une prise de conscience du sport professionnel français. C’est pour cette raison que des
actions de formation, des rassemblements sous forme de séminaires des dirigeants/tes de clubs
de ligue 1 et 2 sont en cours de réalisation, ainsi que des visites aux clubs. En outre, la
délégation aux droits des femmes préconise la création d’un « réseau officiel de femmes
dirigeantes et la mise en place d’un système de parrainage des nouvelles dirigeantes
sportives ».
En comparaison à d’autres pays européens, la France accuse un retard dans la féminisation
des instances sportives. Ainsi, en Grande-Bretagne, une femme exerce les fonctions de vice-
présidente exécutive du club de Premier League de West Ham depuis 2010, après avoir été

34
directrice générale du club de deuxième division de Birmingham City de 1993 à 2009. En
Italie, deux clubs de Série A ont été présidés ces dernières années par des femmes, l'AS Roma
de 2008 à 2011 et le Bologna FC de 2008 à 2010. En Espagne, Teresa Rivero a exercé les
fonctions de présidente du club de Primera Divisiòn du Rayo Vallecano de 1993 à 2011. En
France, un seul club de Ligue 1, Ligue 2 et National du football français est dirigé par une
femme : Corinne Diacre62
est entraîneur de Clermont-Ferrand, club de Ligue 2, après le
départ d’une autre femme, Helena Costa.
C’est pour remédier à cette situation qu’en 1981, sous l’impulsion de l'ancien président Juan
Antonio Samaranch, désirant que des femmes soient cooptées membres du Comité
International Olympique (CIO), l'organisation a favorisé la présence des femmes à des postes
de direction dans le sport. Actuellement, sur les 113 membres actifs que compte le CIO, 15
sont des femmes. Le groupe de travail femme et sport a été créé en décembre 1995 dans le but
d’aider et de conseiller la commission exécutive du CIO quant à la politique à mettre en place
dans ce domaine. Le groupe de travail est depuis 2004 la commission femme et sport du CIO.
En 1996, la Charte olympique mettait en avant l’égalité des chances des hommes et des
femmes et le CIO commençait à encourager les Comité Nationaux Olympique, les
Fédérations Internationales et les entités sportives appartenant au mouvement olympique à
fixer l'objectif de 20 % de femmes à des postes au sein de toutes leurs structures
décisionnelles avant 2005. Le nombre de femmes présidentes, vice-présidentes et secrétaires
générales à travers le monde n'a jamais été aussi élevé que sur la période 2005-2009.
Cependant, en France, les femmes ne sont encore que 5% à présider un Comité Régional
Olympique ou un Comité Départemental Olympique.
L'Afrique reste le premier continent en terme de nombre de femmes présidentes, quatre au
total. L'Europe devance jusqu'ici les deux continents américains et le continent africain dans
la part de secrétaires générales.
Dans le monde, quatre Fédérations Internationales, deux Fédérations Olympiques et deux
organisations reconnues, sont dirigées par des femmes. SAR la princesse Haya Bint Al
Hussein, membre du CIO depuis 2007, est présidente de la Fédération Équestre Internationale
(FEI). Elle a succédé à une autre femme, Madame Doña Pilar de Borbón, maintenant membre
honoraire du CIO. Marisol Casado est la présidente de l'Union Internationale de Triathlon,
sport olympique, tandis que Madame Molly Rhone est la présidente de la Fédération
Internationale des Associations de Netball, sport dominé par les femmes et populaire dans les
pays du Commonwealth, et Madame Jessie Phua est la présidente de la Fédération
Internationale de Bowling.
« Nous voulons que tous les sports se donnent les moyens d’attirer autant de filles que de
garçons, et pour ce faire, une représentation équilibrée dans les instances de gouvernance est
un levier important » explique Najat Vallaud-Belkacem qui annonce comme objectif de temps
62
Annexe 6

35
au respect de la parité hommes/femmes au niveau de leurs comités directeurs, les Jeux
olympiques 2020. Dans le cadre des conventions d’objectifs 2014-2017 qui les lient à l’État,
toutes les fédérations sportives doivent désormais se doter d’un plan de féminisation
concernant la pratique sportive, l’encadrement, la formation et l’arbitrage. C’est le cas de la
Fédération Française de Parachute qui a élaboré, validé et déposé son plan en janvier 2014.
Pour montrer un exemple à suivre, une opération d’envergure, « Mesdames : franchissez la
barrière ! » a été mise en place par la Fédération Française de Football invitant toutes les
femmes proches des clubs de football à ne pas hésiter à jouer un rôle important dans la vie de
ces associations. Les femmes sont également invitées et sollicitées à se former à l’arbitrage et
aux diplômes techniques. Quelques résultats sont déjà disponibles et sont plutôt
encourageants. Ainsi, le nombre de joueuses a augmenté de 10 % en deux saisons, portant
l’effectif des pratiquantes à 70 000 licenciées. L’objectif fixé par Noël Le Graët est de
100 000 d’ici la fin 2016. Au niveau des dirigeantes dans les clubs, le chiffre est monté à
30 000 (trésorières, membres de comité directeur, accompagnatrices d’équipes, etc.), il est
dénombré environ 2 000 cadres techniques et 700 femmes arbitres. L’opération de la
Fédération est un succès que d’autres devraient suivre.
Depuis 2011, au niveau de la gouvernance de la Fédération Française de Football et de la
Ligue du Football Amateur (LFA), le football permet désormais des scrutins de listes pour des
comités directeurs resserrés et ceux en place actuellement ont tous intégré une femme, il est
vrai, par obligation légale.
Dans le métier de journalistes sportifs, la parité hommes/femmes n’est pas de mise.
Il faut attendre les années 1980-1990 pour avoir apparaître une féminisation du journalisme
sportif. A cette époque, plusieurs femmes intègrent le service des sports de grands medias, tels
l’Equipe ou le Monde et acquièrent une certaine crédibilité grâce à la reconnaissance de leur
travail par le journalistique. Par exemple, Liliane Trévisan remporte le prix du meilleur article
sportif en 1985, Isabelle Langé obtient le micro d’or radio pour RTL en 1999. En 15ans, le
nombre de femmes dans le domaine passe de 2% à 10%. C’est une avancée alors que
l’ensemble de la profession compte un tiers de femmes. Le journal l’Equipe compte 15% de
femmes journalistes sportifs mais aucun n’est rédactrice en chef.
D’après le rapport du CSA de 2011, les femmes constitueraient 13% des intervenantes dans
les émissions sportives contre 9% en 2009. Ce pourcentage reste faible en comparaison du
reste des programmes où les femmes représentent 35% mais des avancées sont perceptibles
puisque le grand public connaît Estelle Denis, présentatrice de l’émission « 100% foot » sur la
chaîne M6 ou Nathalie Ianetta sur Canal Football Club, sur Canal +. Les femmes sont
présentes dans la plupart des émissions sportives mais il n’y a que peu de commentatrices lors
de la retransmission des rencontres ou de consultantes invitées dans les émissions.

36
Marie Boselli-Berenguer, directrice de l'école de journalisme de Nice, expliquait : « Les
étudiantes s'intéressent à l'information en général mais peu d'entre elles veulent s'investir
dans une rubrique sportive, car c'est un univers très masculin où il est difficile de s'imposer ».
La performance sportive est certes importante dans le sport masculin et féminin mais chez les
hommes, l’apparence physique est un atout et chez les femmes, la beauté est un impératif. Ce
traitement informationnel n’est pas étonnant au vu du peu de journalistes sportives féminines,
5 % de l'information sportive en moyenne est assurée par elles contre 2% il y a dix ans.
Lorsqu’un journaliste sportif écrit sur le sport féminin, il construit une réalité qui lui est
propre en transmettant ses valeurs, son écriture est influencée par sa représentation ou par
celle du contexte qui l’entoure. Les hommes ont encore de multiples préjugés et une vision de
la femme encore trop primitive en ayant encore du mal à regarder les femmes pour ce qu'elles
sont capables d’accomplir, ce qui s’en ressent à travers leurs articles.
Les pouvoirs sportifs commencent à donner une place aux femmes. Par exemple, Ingrid
Delterne a été élue récemment directrice générale de l'Union européenne de radio
télédiffusion (UER) dont le rôle est de négocier les droits sportifs avec les télévisions ou
Carol Isherwood qui est la première et seule femme à être membre active à l'International
Rugby Board (IRB).
En résumé comme l’exprime Jane Renoux, journaliste : « Oui, les médias, de par leurs
responsabilités, façonnent les mentalités, construisent un modèle de société. Force est de
constater que l’image et les récits qu’ils font de la femme sportive participent d’une culture
sexiste, discriminatoire. Il y d’autres facettes de l’histoire, reste à ouvrir les yeux pour les
voir, les discerner pour s’enrichir et faire évoluer les mentalités63
».
Ainsi, les pouvoirs publics mettent en place différentes actions afin de faire évoluer les
mentalités et de donner au sport féminin la place qu’il mérite. Il est possible d’affirmer qu’il
s’agit d’une action de longue durée avec des objectifs à moyen terme, qui vont s’inscrire sur
les années à venir. Le sport féminin s’est développé ces dernières années même si des
inégalités avec le sport masculin persistent. En parallèle de toutes les mesures qui sont prises,
de multiples évènements valorisant le sport féminin sont créés pour que le grand public
prenne conscience des valeurs et des messages que véhicule le sport féminin.
63
DAVISSE Annick, LORENZI Léo et RENOUX Jane, Olympie: la course des femmes, Le Havre, La Courtille,
1980

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