1. Le réseau rural en Aquitaine :
entre l'Europe et les territoires
MOPA – CNFPT 02 décembre 08
Xavier STEFFAN, chargé de mission Territoires ruraux

2. Plan de l’intervention
Le réseau rural en Aquitaine : entre l'Europe et les territoires
1. Présentation de PQA
2. Le réseau rural en Aquitaine
3. Notions de base sur les outils financiers européens
a. Le FEADER : fonds européen agricole pour le développement rural
b. Le FEDER : fonds européens pour le développement régional
c. La complémentarité avec les politiques régionales

3. PQA OU
« Pays et Quartiers d’Aquitaine »
• PQA : GIP créé en 2002
État (SGAR Aquitaine)
Conseil régional d’Aquitaine
Université de Pau et des Pays de l’Adour
Université de Bordeaux IV (IERSO)
Université de Bordeaux 3 (IATU)
IEP de Bordeaux (CERVL)
CESR Aquitaine

4. Missions
Animation et qualification :
• des acteurs de la politique de la ville (FEDER)
• des acteurs des territoires ruraux organisés (FEADER)
Activités
• Rencontres (conférence, journée thématique, cycles de formation-
action)
• Capitalisation (publications, site internet, doc)
• Conseil/ appui aux porteurs de projet (SVP, coopération)
Publics
• Techniciens collectivités locales / Etat / Associations
• Elus
• Chercheurs, consultants
• Etudiants, personnes en recherche d’emploi
• Autres (particuliers, entrepreneurs …)

5. l’équipe opérationnelle
Christine DZIANDZIALOWSKI, Directrice
Yoann GALICE, politique de la ville
Anne-Sophie GILLION, Territoires ruraux
Aurélie HOCHEUX, Territoires ruraux
Christophe ROCHARD, FEDER
Xavier STEFFAN, Territoires ruraux
Stéphane DENJEAN, gestion de l’information
Véronique MUNOZ, assistante
+ des stagiaires

6. Rôle et mission de l’équipe « Territoires
ruraux»
L’observation, la veille
La capitalisation (Fiches expériences, fiches
territoires)
L'animation (cycles de formation-action, évènement
régional)
Participation à la mise en réseau d'acteurs à
différentes échelles
La communication/publication
La coopération

7. Préfiguration du réseau rural Aquitain
Les étapes fondatrices
• 2002 : Création du GIP PQA (État – Région)
• 2004 : Création d’une mission d’animation Leader +, PQA
• Depuis 2006 : Une concertation Etat/Région sur les fonds
européens, menée en partenariat avec PQA
S’est traduite en 2007 par :
.La préparation et lancement de l’appel à projet Leader
7 réunions régionales et inter régionales, participation à la grille de sélection
des candidatures Leader …
.La préfiguration du Réseau Rural en Aquitaine
2 ateliers de travail, mission d’études de C Ser …

8. Rappel des objectifs du réseau
A l’échelle nationale
Favoriser la mise en œuvre du FEADER
Décloisonner les relations entre acteurs du monde rural
Faciliter la conception de projets intégrés
Améliorer la qualité des projets et leur valorisation
Mode opératoire de PQA
Inventaire et analyse des bonnes pratiques
Échanges d’expériences et de savoir faire
Soutien aux démarches territoriales, dont Leader
Appui aux projets de coopération, dont Leader

9. Identification des acteurs
• Enquête auprès des partenaires régionaux,
départementaux, filières professionnelles
• Repérage auprès des têtes de réseaux
existantes
= 270 structures recensées
= Classement en 8 collèges catégoriels
Répartition des structures recensées par collèges
Economie
5,6% 18,7%
7,5% Agricutulre-Agroalimentaire
11,2%
Environ-Chasse-Pêche
Territoires
15,3% Collectivités territoriales
13,4%
Enseignement-Expertise
14,2% 14,2%
Social-Culture-Services
Forêt-Bois

10. Les attentes des acteurs
Pour 90% des acteurs, le Réseau Rural est utile pour :
développer les échanges entre acteurs d’origines diverses
faciliter l’émergence de projets répondant aux enjeux du FEADER
1- Mise en réseau de tous les acteurs
2- Capitalisation d’expériences, d’informations, des
bonnes pratiques ou contre exemples
3- Animation du Réseau par des rencontres thématiques
4- Ingénierie de projets (montage de dossiers et fin.)
5- Une info claire, simple, accessible et une communication efficace
6- Développement d’outils
7- Formation sur les fonds européens

11. Architecture du Réseau Rural
Réseau rural européen
Réseau rural national
assemblée du réseau commission permanente cellule d’animation
Référent régional
Réseau rural Aquitaine travaillent en
partenariat
(correspondants
Comité de pilotage régionaux)
co-présidé par le Préfet et
le Président du Conseil
régional
Associe un nombre
restreint de partenaires
Conférence régionale (Chbre rég. agri, CESR,
des acteurs Pays, CRPF…)
Cellule d’animation
du développement rural
régionale
Décision - suivi
(8 collèges thématiques) PQA
Animation – Propositions
Propositions Mise en oeuvre

12. Les missions du réseau rural *
• Observation (veille doc, visites sur sites…)
• Capitalisation (fiches expériences, répertoires, BDD, FAQ…)
• Animation, appui à l’ingénierie (SVP, ateliers
Territoires/Thématiques, Espaces Décideurs…)
• Réseaux régional, national, européen (participation et
contribution aux séminaires, rencontres interrégionales…)
• Communication, Information (Publications, site internet)
• Coopération (déclinaison spécifique des points ci-dessus)
*Inscrites au programme d’action approuvé lors du comité de pilotage FEADER du 09 novembre 2007

13. Programme d’actions 2008
• Organisation d’ateliers Territoires – 02/08
Croisement de l’analyse transversale des candidatures Leader et du
repérage des enjeux concernant les projets intégrés des territoires.
• Organisation d’ateliers Thématiques -03/08
3 séquences / 3 entrées transversales en lien avec FEADER
• Installation de la Conférence régionale -06/08
Lancement officiel du Réseau rural en Aquitaine définition d’un
programme de travail pluriannuel (2008 – 2010 a minima)
• Organisation de cycles de formation – action
A partir du mois de septembre 2008

14. Stratégie de Lisbonne (mars 2000)
« Faire de l’Europe l’économie fondée sur la
connaissance la plus compétitive et la plus
dynamique du monde »
• Investir plus dans la recherche, le développement,
l’éducation et la formation
• Faciliter l’innovation, l’adoption des TIC et l’utilisation
durable des ressources
• Contribuer à la création d’une base industrielle
européenne solide
• Améliorer la capacité d’adaptation des travailleurs et des
entreprises et accroître la flexibilité des marchés du
travail
• Investir davantage dans le capital humain par
l’amélioration de l’éducation et des compétences

15. Stratégie de Göteborg (juin 2001)
quot;Élargissement de la stratégie à la protection de l'environnement et à la
réalisation d'un modèle de développement durable reposant sur le
triptyque :
- compétitivité
- emploi-inclusion sociale
- environnement –prévention des risquesquot;
Quatre domaines prioritaires :
• ¤ Changements climatiques : réduction des gaz à effet de serre, sources
d'énergie renouvelable.
• ¤ Transports durables : découpler croissance économique et volumes de
transport,développer les modes de transport respectueux de
l'environnement
• ¤ Santé publique : sécurité et qualité des produits alimentaires
(notamment)
• ¤ Gestion des ressources naturelles : découpler croissance et
consommation de ressources et/ou production de déchets.

16. Programme FEDER (1)
Développer la recherche finalisée, mutualiser et diffuser
Développer la ses résultats
recherche Consolider les structures d'interface entre la formation,
finalisée et la recherche et les entreprises
valoriser ses
AXE 1 résultats
Promouvoir les métiers scientifiques et techniques et
diffuser la culture de l’innovation auprès du grand public
Promouvoir
Renforcer le potentiel d’innovation des entreprises
l’économie de Faire de
la connaissance l’innovation le Soutenir la création ou la reprise/transmission
d’entreprises structurantes pour le tissu industriel
moteur de la
Ingénierie financière
compétitivité des
entreprises Augmenter le potentiel d’innovation de l’entreprise par
des formations spécifiques
Renforcer la gouvernance des TIC
AXE 2 Développer les Garantir l’accès à des réseaux compétitifs
Développer les
TIC au service de Généraliser les pratiques et qualifier les usagers
TIC au service de
la société de Faire des services TIC les moteurs de la compétitivité
la société de
l'information des entreprises
l'information
Promouvoir une filière TIC d’excellence

17. Programme FEDER (2)
Organiser des modes de production et de
consommation durables
Relever le défi climatique
AXE 3 et énergétique Mettre en œuvre le Plan climat
Valoriser le Promouvoir les modes durables de transport
et de déplacement
potentiel
Développer la Culture du risque
énergétique et
environnemental Protéger et valoriser Faire du Patrimoine naturel et paysager un
l'atout environnemental atout du développement
de l'Aquitaine Mobiliser les acteurs aquitains pour protéger
la ressource en eau
Soutenir le Mettre en œuvre une gestion intégrée
développement durable s'inscrivant dans une stratégie territoriale
spécifique
AXE 4 du littoral aquitain
Développer Soutenir le
Mettre en œuvre des projets intégrés et
durablement les développement durable partenariaux sélectionnés par appel à projets
territoires des quartiers sensibles
spécifiques
Soutenir les territoires en
Mettre en réseau les acteurs locaux
mutation

18. Volet régional du FEADER
Fonds structurels dont FEADER
. Un nouveau règlement de développement rural (RDR)
. Une autorité de gestion : Ministère de l'Agriculture et de la Pêche (MAP)
. Quelques chiffres : 6,4 milliards d'€ de FEADER et 55 % Feader
. 1 programme pour l'ensemble de l'hexagone (PDRH) et des doc de mise en oeuvre
régionaux (DRDR)
. Structuré en 4 axes : compétitivité des activités agricole et forestière / environnement
et aménagement de l'espace / diversification de l'économie et qualité de vie /
Leader
. L'application en Aquitaine
Des spécificités / Axe 1, 2 et 3 : 136 Mns d'€
14 territoires retenus au titre de l'appel à projet Leader
26 Pays et 7 agglomérations : des territoires de contractualisation privilégiés

19. En savoir plus ?
…
Pays et Quartiers d’Aquitaine
Centre de ressources régional sur le développement territorial
37, rue du Général de Larminat
33000 Bordeaux
Tél : 05 56 90 81 00
www.aquitaine-pqa.fr