Ing. Juan Carlos Sevilla Gildemeister
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
Foro Nacional: Clima y Producción 2014 - 2015
El Rol del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos en la
Seguridad Hídrica Nacional
17 de octubre de 2014

Seguridad Hídrica y los Recursos
Hídricos del Perú

SEGURIDAD HÍDRICA:
 Ecosistemas protegidos y
mejorados.
 Desarrollo sostenible y
estabilidad política.
 Población con acceso al
agua, a costo asequible y
protegidas de riesgos
relacionados con el
agua.
Agua suficiente, en cantidad y calidad apropiada para las
poblaciones, los ecosistemas y las actividades productivas.
El reto:
Declaración Ministerial del Segundo Foro Mundial del Agua, 2000 – RIO + 20

LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ELPERÚ
 Somos el 8vo país con
mayor disponibilidad
hídrica del mundo.
 Tenemos una inadecuada
distribución temporal y
espacial de los recursos
hídricos:
• Si solo consideramos la realidad de
la costa (2% de disponibilidad
hídrica) nos encontraremos entre
los países con menor disponibilidad
hídrica del mundo.

ALGUNOS FACTORES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD HÍDRICA DEL
PAIS
 El incremento de la población y de las actividades productivas.
 Eventos hidrológicos extremos.
 Degradación de la calidad por actividades antrópicas.
 La informalidad.
 Ineficiencias en el uso del agua
 Cambio climático.
 Aspectos políticos y sociales.

Fuente ANA: Inventario de Glaciares y Lagunas-Glaciares (2014)
GLACIARES Y
LAGUNAS
ALTOANDINAS
DEL PERÚ

El Sistema Nacional de los Recursos
Hídricos

La Nueva Institucionalidad del Agua:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
 Conjunto de instituciones,
principios, normas a través de
los cuales el Estado
implementa la GIRH
 Permite la articulación y
coordinación a nivel de cuenca
y nacional para atender las
demandas de agua, evitar
conflictos, ejecutar proyectos…
Integrantes:
 ANA: Ente Rector
 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
 MINAGRI, MINAM, VIVIENDA, MINEM,
PRODUCE y MINSA.
 Gobiernos regionales y locales.
 Organizaciones de usuarios.
 Operadores.
 Comunidades campesinas y
comunidades nativas.
 Entidades públicas.

CONSEJO
DIRECTIVO
JEFATURA
SECRETARIA
GENERAL
TRIBUNAL DE
RESOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
HÍDRICAS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
DEL CONOCIMIENTO Y
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE
CALIDAD DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
DIRECCIÓN DE
CONSERVACIÓN Y
PLANEAMIENTO DE
RECURSOS HÍDRICOS
14 AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS DEL
AGUA
72 ADMINISTRACIONES
LOCALES DE AGUA
CONSEJOS DE
RECURSOS HÍDRICOS
DE CUENCA
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE
PROYECTOS HIDRÁULICOS
MULTISECTORIALES
La ANA: ente rector del Sistema Nacional de Recursos
Hídricos
El Tribunal inicio
Funciones el
24.Feb.14
10 AAA Funcionando y 4
se implementan el 2014
ANA desarrolla concurso
público para designar
AAAs y ALAs (2014)
6 Consejos implementados
con Secretarias Técnicas y
Planes de Recursos Hídricos
aprobados(2014)
El Consejo Directivo
se instalo el 2012
La ANA en el 2014
complementa su
institucionalidad

Los ámbitos de los órganos
desconcentrados de ANA se
determinan en función a las
Cuencas Hidrográficas (159).
ANA y Gestión por cuencas:
72 ALAS
14 AAA

La implementación de los instrumentos
de planificación permitirá la Seguridad
Hídrica

Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338
(30 de marzo de 2009)
Reglamento de la Ley Recursos Hídricos
DS Nº 001-2010-AG (23 de marzo de 2010)
Reglamento de Organización y Funciones
D.S Nº 006-2010-AG (08 de julio de 2011)
Reglamento Específicos
Resoluciones Jefaturales
Ley de Organizaciones de Usuarios de Agua
Ley N° 30157
Base Legal de la Autoridad Nacional del Agua
CREADA POR D.LEG. 997
12

POLITICA DE ESTADO Nº 33
Sobre los Recursos Hídricos
“Nos comprometemos a cuidar el agua como Patrimonio de la Nación y (...)
… promover la inversión pública, privada y asociada, con visión territorial y de
cuenca y, que garantice la eficiencia en la prestación de servicios, con transparencia,
regulación, fiscalización y rendición de cuentas…
Ratifica al agua como Patrimonio de la Nación y derecho fundamental de la persona y
fortalece la inclusión social y la democracia.

POLÍTICA NACIONAL DE
RECURSOS HÍDRICOS
ESTRATEGIA
Gestión de la cantidad
1. Mejora del conocimiento de recursos y demandas.
2. Mejora de la eficiencia del uso del agua y gestión de la demanda.
3. Aumento de la disponibilidad del recurso.
Gestión de la calidad
4. Mejora del conocimiento de la calidad de las aguas.
5. Mejora y ampliación de la cobertura de los servicios de saneamiento.
Gestión de la oportunidad
6. Implementación de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos.
7. Desarrollo de riesgo y saneamiento en zonas de pobreza.
Gestión de la cultura del agua
8. Coordinación institucional y gobernanza hídrica.
9. Educación ambiental y cultura del agua.
Adaptación al cambio climático y
eventos extremos
10. Adaptación al cambio climático.
11. Gestión del riesgo por eventos extremos.
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos

Plan Nacional de Recursos Hídricos
 Pendiente la conformidad del Consejo Directivo de ANA,
para su tramite (DS).
Inversión del Plan Nacional de Recursos Hídricos
Año 2021 2035 Total
Millones S/. 62 583,15 65 392,61 127 975,76
Porcentaje 49% 51% 100%
GRÁFICO 6.1. Distribución de las inversiones del PNRH por programas de medidas
11
0,48% 12
13
0,08% 14
10
0,04%
8
9
4,15%
0,23% 0,09%
15
0,01%
16
10,05% 17
9,19%
8,54%
7
14,28%
18
20,14%
5
4,38%
4
0,03%
3
0,01%
6
7,94%
2
0,15%
1
30
29
27
2,58%
22
12,88%
23
0,08%
25
20
1,82%
21
0,16%
19
0,53%
0,33% 0,34% 0,15% 26
28 0,34% 24
0,71%
0,16%
0,13%
1 Red Hidrometeorológica Nacional
2 Conocimiento aguas subterráneas
3 Sistema Nacional Información de la Cantidad
4 Control y medición de la demanda
5 Mejoramiento conducción y distribución del agua
6 Tecnificación de riego
7 Ampliación sostenible frontera agrícola
8 Regulación superficial y transferencia de RRHH
9 Reforestación cabeceras de cuenca
10 Eliminación sobreexplotación de acuíferos
11 Reuso y desalinización
12 Conocimiento calidad agua superficial
13 Conocimiento calidad agua subterránea
14 Supervisión y fiscalización de vertimientos
15 Regulación normativa y buenas políticas
16 Aumento cobertura Agua potable
17 Aumento cobertura Alcantarillado
18 Aumento Tratamiento de aguas residuales
19 Fortalecimiento institucional de la GIRH
20 Fortalecimiento administrativo de la GIRH
21 Implementación GIRH en cuencas transfronterizas
22 Riego y saneamiento en zonas de pobreza
23 Consolidación de la GIRH
24 Hidrosolidaridad y gobernanza hídrica
25 Consolidación por una cultura del agua
26 Sensibilización y concienciazión de la GIRH
27 Conocimiento efectos cambio climático
28 Adaptación al cambio climático
29 Gestión inundaciones, huaycos y deslizamientos
30 Actuación en situación de alerta por sequía
Fuente: Elaboración propia.

Planes de Gestión de Recursos Hídricos aprobados
 Chancay-Lambayeque;
 Chancay-Huaral;
 Quilca-Chili
 Tumbes;
 Chira-Piura;
 Caplina-Locumba

Acciones que realiza la ANA para lograr
la Seguridad Hídrica

 Evaluación de
Instrumentos
Ambientales.
Gestión de la Calidad
 229 Monitoreos de calidad de
recursos hídricos:
• 153 vertiente Pacífico, 18 Amazonas y 38
Titicaca
Monto de inversión en IGA Evaluados (US$):
2012 : 19 Mil Millones
2013 : 14 Mil Millones
2014(Agosto) : 09 Mil Millones

Mejora en la Eficiencia de Procedimientos Administrativos
Decreto Supremo que simplifica tramites para otorgar
licencias de uso de agua
 Aprobado por Comisión de Coordinación Viceministerial
 Permitirá: trámites más rápidos, menos requisitos para pequeños
proyectos y formalización gratuita para usos agrícolas y poblacionales
Calidad
de
Recursos
Hídricos
Derechos
de Uso de
Agua

Formalización de derechos
Zonas
N° de Licencias en
Bloque
N° de Licencia
Poblacional
Predios – Habitantes
Tarma Mantaro, Huaylas 150 5,250 predios
Cuencas piloto (PMGRH) 50 1,500 predios
Apurimac, Lima provincia y Ica 70 100 2,100 predios/ 60,000 habitantes
 Proceso de formalización
gratuito para organizaciones
de usuarios.
• 270 Licencias en bloque para 8,850 predios
agrícolas.
• 100 Licencias poblacionales para 60,000
habitantes.

 Evaluación de Recursos
Hídricos en 17 Cuencas
Hidrográficas1.
• Objetivo Censo Nacional del agua
actualizado al 2014.
Ejecución de Estudios
1 Costo aproximado 23 millones de soles.
Se adjudicará el 2014

 MINAGRI y ANA1 ejecutan un Plan
(Limpieza de cauces de ríos,
quebradas y drenes) en los
departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash,
Cajamarca, Lima e Ica.
Prevención Fenómeno El Niño
1ANA interviene como supervisor

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
Cuenca del Rio Chicama
1’ 374,790 nuevos soles
Cuenca del Rio Piura (Medio y
Bajo Piura)
1’105,540 nuevos soles
Cuenca del Rio San Juan
1’ 191,360 nuevos soles
Evaluación Hidrogeológica del
valle de Casma
773,000 nuevos soles
Acuífero Motupe y margen
derecha del río La Leche
881,500 nuevos soles
Acuífero Asia – Omas
384,.000 nuevos soles
Acuífero Chilca
408,000 nuevos soles
Cuenca
Maure – Mauri
de Perú y Bolivia
525,840 nuevos soles
Estudios: Evaluación de Recursos Hídricos
(En Ejecución)

Plan Maestro para la Recuperación de la Cuenca del Río Rímac
 Se ejecuta con apoyo de la Cooperación Coreana.
• Presupuesto S/. 519,420 se inicio en el mes de setiembre.

Implementación de 78 Estaciones Automáticas
 Permitirá monitorear la hidrología
y metereología de 06 cuencas a
tiempo real.
• Con Terminales en Órganos desconcentrados
y Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca.
• Inversión: S/. 5 millones de soles
IMPLEMENTACIÓN DEL
SOFTWARE METEONET
Cuencas:
Chancay- Lambayeque, Quilca-Chili,
Chancay-Huaral, Chira-Piura, Tumbes
y Caplina-Locumba

Muchas Gracias ……..