DIAGNÓSTICO SOCIAL
María José Aguilar Idáñez
mariajose.aguilar@uclm.es

Proceso global de intervención
(circularidad)
Estudio-investigación
 Diagnóstico
 Programación
 Ejecución-implementación
 Evaluación


Acciones-clave que implica el estudioinvestigación (conocimiento de la realidad o
situación de intervención)
 Exploración
de la situación-problema o de la
situación de cambio
 Recogida de datos e información
 Análisis e interpretación de datos

Un diagnóstico sólo es completo
técnicamente si:

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



Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en
el ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico,
Responde al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos, así como sus
condicionamientos, apuntando posibles tendencias,
Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de
ayuda o atención necesaria, y las potencialidades de la
situación para promover cambios
Determina prioridades de intervención, de acuerdo a
criterios científico-técnicos,
Fundamenta y establece posibles estrategias de acción,
Da cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de la intervención social.

QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL

Algunas cuestiones preliminares para comprender la
naturaleza del diagnóstico social





Naturaleza del diagnóstico social

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


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Etimología del término
El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias
sociales
“Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de
realizar un diagnóstico
El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación
Momento-componente del proceso metodológico de intervención social
Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción
Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema
Instrumento “siempre abierto”
Contextualización eco-sistémica de la situación-problema
Finalidad y requisitos del diagnóstico
Definición operativa del diagnóstico social

EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES:
Un proceso dialógico de elaboración de información
que implica conocer y comprender
los problemas y necesidades
dentro de un contexto determinado,
sus causas y evolución a lo largo del tiempo,
así como los factores protectores y de riesgo
y sus tendencias previsibles;
permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia,
de cara al establecimiento de prioridades
y estrategias de intervención,
de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y
factibilidad,
considerando tanto las potencialidades y medios disponibles
como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.

FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO
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Informar sobre los problemas y necesidades
existentes, en el área o sector donde se realiza el
diagnóstico
Responder al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos
Informa sobre las capacidades, fortalezas y
oportunidades de mejora que presenta la situación
Identificar recursos y medios, internos y externos,
según el tipo de atención necesaria
Determinar prioridades de intervención según criterios
de consenso
Fundamenta y establece estrategias de intervención,
de acuerdo con las personas afectadas
Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de dicha intervención

REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO
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

Completo
(que incluya toda la información relevante y
significativa)
Claro
(evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar
un lenguaje sencillo y comprensible)
Preciso
(que discrimine claramente la información, de
manera específica, concreta y útil para la acción)
Oportuno
(que se realice, o actualice, en el momento previo a
la toma decisiones)

Acciones-clave que implica el diagnóstico
social (comprensivo, prospectivo y evaluativo)
Identificación de necesidades, problemas y situaciones de
conflicto
2. Identificación de potencialidades, centros de interés y
oportunidades de mejora
3. Identificación de factores determinantes, condicionantes ,
protectores y de riesgo
4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios
futuros
5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y
externos
6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos,
en sus contextos
7. Establecimiento dialógico de prioridades
8. Selección y diseño de estrategias de acción
9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas
10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a
implementar
1.

Matriz de necesidades y satisfactores

Necesidades y satisfactores
Violadores o destructores
 Pseudo-satisfactores
 Inhibidores
 Singulares
 Sinérgicos


Problemas y necesidades
Naturaleza
 Magnitud (frecuencia y distribución)
 Gravedad


Identificar correctamente necesidades, problemas y
situaciones de conflicto implica conocer:






Cuáles son los problemas y necesidades más
importantes, desde el punto de vista de la persona, el
grupo o la comunidad a la que se presta ayuda;
Qué otros problemas y necesidades se pueden
apreciar;
Qué otros problemas y necesidades observan los
demás agentes externos que intervienen, o que
están presentes en el entorno;
Cuántas personas tienen esos problemas;
Qué circunstancias o prácticas sociales pueden
haberlos causado;
Posibles razones de esas prácticas o actuaciones;
etc.

EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO
DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:







Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de
la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio
social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y
razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares,
grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud,
educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados,
institucionales o informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad,
características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o
comunidad,

Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,

Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,

Etc.

Potencialidades, centros de interés, necesidades
de cambio y oportunidades de mejora



POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES
CENTROS DE INTERÉS
NECESIDADES DE CAMBIO Y
OPORTUNIDADES DE MEJORA

El estudio previo al diagnóstico debe
incluir el conocimiento de:

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






Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la
calidad de vida de la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura
local o el medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes
naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas
familiares, grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de
salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean
públicos o privados, institucionales o informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o
comunidad, características del hábitat, condiciones económicas de
la familia, grupo o comunidad,
Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,
Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y
MEDIOS DE ACCIÓN
1. ¿Quién puede resolver
el problema?
2. ¿Qué tipo de ayuda o
atención necesita?

Recursos apropiados en
intervención comunitaria

INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS
RECURSOS

Información general para la obtención de cada uno de los
recursos identificados:






Identificación de las personas, organizaciones u
organismos que poseen recursos,
Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden
llegar a facilitar,
Ubicación del organismo o las personas pertinentes,
Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir
antes de facilitar los recursos.
Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e
inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
cultura y necesidades o problemas de la gente.
Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos,
junto con las personas afectadas.

EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS
Las alternativas deben ser
EFICACES (válidas y fiables) y
FACTIBLES
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



Factibilidad legal
Factibilidad política
Factibilidad económica
Factibilidad organizacional
Factibilidad técnica
Factibilidad sociocultural
Factibilidad ética
Procedimientos técnicos

ESTABLECIMIENTO DE
PRIORIDADES
¿Cuál es el problema más grave?
 ¿Qué reportará mayores ventajas
en el futuro?
 ¿Qué necesidades y problemas
pueden atenderse con los
recursos disponibles?
 ¿Cuáles son los problemas que
más preocupan a las personas?


Proceso a nivel macro-social
Fuente:
Mª José Aguilar
(2013) Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, pp.
323-324

PARRILLA DE ANÁLISIS
Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria.
Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.

Ejemplo de clasificación mediante el método
de la COMPARACIÓN POR PARES
Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984).
Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information
Resources Press, p. 308.

Características de los principales
métodos de clasificación
Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and
Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.

DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES
según la importancia del problema y la capacidad de las
intervenciones (programas) para solucionarlo

Algoritmo de decisiones y proceso de
determinación de prioridades a nivel macro

SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE
ACCIÓN
Hay que conocer:
las causas del problema
razones del comportamiento que pueden
agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo
factores contextuales que condicionan e inciden
en el problema o necesidad, oportunidades y
amenazas del entorno situacional
importancia que las personas afectadas
conceden al problema
poder y capacidades que tienen para afrontarlo,
fortalezas y debilidades
medidas de probada eficacia que se hayan
experimentado previamente

Técnicas apropiadas

Estrategias multinivel:

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

PRECEDE y Marketing social
Análisis causal y comportamental
Esquema PAM-CET
Regla SODA-MECA
Matriz DAFO
Análisis de Importancia-CompetenciaPoder

Diferencias entre el modelo PRECEDE y el
modelo MARKETING
Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education
Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F.
Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de
Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.

Esque
ma
PAMCET
Fuente: Mª José Aguilar (2013).
Trabajo social. Concepto y
metodología. Madrid:
Paraninfo, p. 327.

Análisi
s I-C-
P
Fuente: Mª
José Aguilar
(2013).
Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, p.
329.

ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS
Análisis de actores sociales




Identificar a los actores sociales implicados o
afectados por las medidas a adoptar.
Definir, en lo posible, sus exigencias sociales,
intereses y racionalidades.
Prever los conflictos que pudieran originar las
exigencias e intereses contrapuestos.
Tratar de prever la conducta de dichos actores y,
particularmente, de aquellos que puedan influir
negativamente en la intervención.
Análisis de interacción ObjetivosRelaciones

Consideraciones finales
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA
COMUNIDAD:




No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados
Es un instrumento estratégico fundamental para
incorporar las visiones de los actores, debe ser
necesariamente comunitario ya que acentúa la dinámica
social y no tanto el „problema‟ que puede aparejar
procesos etiquetado institucional y de segregación
Incorpora lo social existente y lo social latente
Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en
juego y construir una exploración diagnóstica
pluridisciplinaria y multifocal

Una explicación detallada y más
amplia de este tema en:
María José Aguilar Idáñez (2013)
Trabajo social. Concepto y metodología
Madrid: Paraninfo-CGTS
pp. 290-339