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                  For more information, please contact:

                  Nancy Murphy
                                                                                                 Evolución de
                                                                                                      Internet
                  Monitor/GBN                                                       CINCO PREMISAS PARA EL FUTURO
                  101 Market Street                                                     TRES EJES DE INCERTIDUMBRE
                  Suite 1000                                              CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025
                  San Francisco, CA 94105
                  nancy_murphy@gbn.com




                  Informe publicado en español por Fundación Telefónica




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ÍNDICE DE
                         MATERIAS
                    Prólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

                    Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

                    Cinco premisas sobre el futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

                    Ejes de incertidumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

                    Estructura de los escenarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                             PALPITANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

                             INSEGURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

                             DECEPCIONANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

                             DESBORDADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

                    Poniendo en juego los escenarios
                    y explorando sus repercusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

                    Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

                    Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

                    Apéndice 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
                             ENTREVISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

                    Apéndice 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
                             TRES EJES DE INCERTIDUMBRE Y FACTORES DE CAMBIO . . . . . . . . 44




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PRÓLOGO
                                                                                              Este informe es un esfuerzo de colaboración en-      vendedores, suministradores, proveedores de
                                                                                              tre Cisco, líder mundial en infraestructuras para    servicios, fabricantes de dispositivos y desarro-
                                                                                              Internet, y Global Business Network (GBN), la        lladores de aplicaciones. Por otro lado, existe un
                                                                                              consultora de escenarios más importante del          grupo más amplio formado por inversores, es-
                                                                                              mundo.                                               pecialmente los responsables de elaborar las po-
                                                                                                                                                   líticas que dan forma a las normas de actuación
                                                                                              Se ofrece como contribución a los diferentes de-
                                                                                                                                                   que afectan a Internet para prestar servicio a sus
                                                                                              bates y esfuerzos en curso con el fin de aprove-
                                                                                                                                                   integrantes de la mejor forma posible.
                                                                                              char el gran potencial de Internet y de las redes
                                                                                              IP para llevar el desarrollo económico y humano      El tener la posibilidad de medir una serie de ca-
                                                                                              a escala mundial. Esto es de particular impor-       sos con éxito ofrece una doble vertiente: por un
                                                                                              tancia para los países con mercados en vías de       lado, si conseguimos imaginar los diferentes
                                                                                              desarrollo donde el nivel del uso de Internet, re-   caminos que pueden tomarse en el futuro, con-
                                                                                              lativamente bajo, actualmente nos hace cons-         seguiremos estar mejor preparados para las
                                                                                              cientes de que existe una profunda laguna de
                                                                                                                                                   contingencias a largo plazo y, por otro, si identi-
                                                                                              oportunidades en términos de productividad
                                                                                                                                                   ficamos los indicadores clave y desarrollamos
                                                                                              económica e inclusión social.
                                                                                                                                                   signos de cambio nos ayudará a que nos asegu-
                                                                                              Esperemos que nuestro debate sobre las fuerzas       remos de que las decisiones que vayamos to-
                                                                                              motrices e incertidumbres claves que afectan a       mando son lo bastante flexibles como para adap-
                                                                                              la evolución de Internet y los casos que hemos       tarse al cambio. Con este informe hemos
                                                                                              desarrollado para ilustrar cómo dichos factores      intentado, por un lado, cumplir con estos objeti-
                                                                                              que pueden desarrollarse para el año 2025 cons-      vos con vistas al futuro de manera provocadora
                                                                                              tituyan una fuente útil de entendimiento incluso     y, por otro, centrarnos en el aspecto práctico y la
                                                                                              para el lector ocasional. No obstante, hemos         acción. Esperamos que estos casos inspiren más
                                                                                              pensado en dos públicos principales para este        debates y elecciones más acertadas de forma que
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                              informe. Uno de ellos son los líderes en los ám-     la banda ancha e Internet desarrollen su poten-
                                                                                              bitos tecnológico y empresarial, que realmente       cial para mejorar la prosperidad y el bienestar
                                                                                              son los que están construyendo Internet como         mundial.
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                          1




Interior 2.indd 1                                                                                                                                                                                        04/11/10 17:39
INTRODUCCIÓN
                    Estamos en el año 2025. Imaginemos que Inter-         to que nos olvidamos de los grandes avances des-
                    net ha resultado ser una plataforma de lanza-         de que se enviaron los primeros correos electró-
                    miento de la nueva ola de prosperidad mundial.        nicos a través de ARPAnet en 1970, y de los
                    Se ha convertido en parte integral de las vidas y     cambios masivos que el Internet ha originado en
                    oportunidades de los que viven en sitios tan dis-     nuestra forma de vivir y de trabajar. Sin embargo,
                    pares como la periferia de Ciudad de México o         a pesar de su crecimiento explosivo, sobre todo
                    las zonas rurales de Sri Lanka como lo ha sido        durante los 15 últimos años, Internet aún se en-
                    desde hace tiempo a los habitantes del centro de      cuentra en su adolescencia, incluso podríamos
                    Tokio, Nueva York y Londres. Ahora, además,           decir que en su infancia: menos de un tercio de la
                    hay una gran variedad de aplicaciones que res-        población mundial ha “navegado” por Internet
                    ponden a las necesidades y demandas de la ma-         (casi 5.000 millones todavía no lo han hecho).
                    yoría de la población mundial y de las empresas
                                                                          Al igual que los arquitectos de ARPAnet nunca
                    de todos los tipos y tamaños.
                                                                          se imaginaron el Internet de ahora, nos resulta
                    O tal vez no.                                         difícil predecir su evolución y su impacto futu-
                                                                          ros. Con lo que si podemos contar es que miles
                    Quizá Internet se ha convertido en víctima de su
                                                                          de millones de personas en países con econo-
                    propio éxito, con el estallido de productos y ser-
                                                                          mías emergentes están impacientes por conec-
                    vicios resultando tanto una fuente de frustra-
                                                                          tarse. Sin embargo, aún queda mucho por saber:
                    ción como de satisfacción porque las redes en
                                                                          desde quién, cómo, cuándo y a qué precio con-
                    muchos momentos y lugares del mundo están
                                                                          seguirán engancharse al tren de Internet como
                    sobresaturadas y no son fiables. O, tal vez, Inter-
                                                                          fuente de innovación y de creación de valor co-
                    net no da más de sí, tan plagado de ataques y
                                                                          mercial, social y humano. La interacción de las
                    piratería informática que ha surgido una nueva
                                                                          decisiones que tomemos hoy, y en un futuro
                    brecha digital entre quienes tienen acceso a en-
                                                                          próximo, ya sea como usuarios, como estrategas
                                                                                                                                   FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                    claves protegidos por medidas de seguridad cos-
                                                                          empresariales o como responsables de elaborar
                    tosas y quienes se mueven con recelo en un In-
                                                                          políticas, determinarán la evolución de Internet
                    ternet gratuito pero peligroso. O, tal vez, un
                                                                          para el año 2025 y tendrán impactos tanto inten-
                    prolongado estancamiento económico y políti-
                                                                          cionados como inesperados.
                    cas proteccionistas han reducido drásticamente
                    la demanda de nuevos aparatos y han erosiona-         De ahí que sea necesario recurrir al uso de esce-
                    do la predisposición de los usuarios a pagar por      narios —un juego de historias divergentes sobre
                    aplicaciones y servicios.                             el futuro— para explorar y para ayudar a prepa-
                                                                          rarnos para los posibles futuros de Internet.
                    Todos estos mundos pueden resultar verosími-
                                                                          Con el fin de que los escenarios sean relevantes
                    les. Todos podrían suceder. ¿Estás preparado?
                                                                          y lógicamente relacionados, organizamos nues-
                    Volviendo al 2010, Internet forma parte ya de         tras pesquisas en torno a dos preguntas relacio-
                                                                                                                                   LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                    mucha gente en muchos lugares del mundo. Tan-         nadas entre sí.




                                                                                                                               2




Interior 2.indd 2                                                                                                                                                                        04/11/10 17:39
INTRODUCCIÓN




                                                                                                                                                         ¿Qué fuerzas moldearán Internet
                                                                                                                                                                entre hoy y el año 2025?
                                                                                                                          ¿Cómo puede evolucionar el uso de Internet y de las
                                                                                                                      redes IP (con especial énfasis en los países emergentes)?


                                                                                                A efectos de este informe, consideramos Inter-          electrónico). Por último, nos encontramos con
                                                                                                net desde una perspectiva amplia, desde puntos          los usos, a saber, las fórmulas en flujo constante
                                                                                                de vista mecánico y de creación de valor. Técni-        que, tanto individuos como empresas, escogen
                                                                                                camente hablando, se puede pensar en Internet           para consumir el contenido de Internet.
                                                                                                como una malla de impresiones digitales, siste-
                                                                                                                                                        Los cuatro niveles intermedios (aplicaciones y
                                                                                                mas de almacenamiento, fibras, frecuencias de
                                                                                                                                                        contenidos, tecnologías de apoyo, conexiones e
                                                                                                radios, transmisiones, interruptores, pantallas y
                                                                                                                                                        infraestructura de la red) generan unos ingresos
                                                                                                terminales. Sin embargo, lo que define Internet
                                                                                                                                                        anuales de aproximadamente 3 billones (de los
                                                                                                como creador de valor económico-social es el
                                                                                                                                                        de un millón de millones) de dólares, más de dos
                                                                                                conjunto de relaciones que se tejen, en el marco
                                                                                                                                                        tercios de los cuales proceden de los mercados
                                                                                                establecido por las políticas vigentes, en torno a
                                                                                                                                                        desarrollados. Esto incluye (en forma de aplica-
                                                                                                las tecnologías, a las aplicaciones y a los actores
                                                                                                                                                        ciones y contenidos) el margen atribuible a In-
                                                                                                o usuarios.

                                                                                                En su base se encuentran las políticas y estánda-             CÓMO SE DISTRIBUYEN LOS
                                                                                                                                                              3 BILLONES DE DÓLARES
                                                                                                res que configuran el desarrollo de Internet, la              DEL INTERNET
                                                                                                interoperabilidad de sus componentes y la seguri-
                                                                                                dad. El siguiente nivel, la infraestructura o co-                            Usos
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                                lumna vertebral de la red consiste en cables, inte-
                                                                                                rruptores, routers y torres que conforman el                         Aplicaciones
                                                                                                                                                                     y contenidos             0.7
                                                                                                mecanismo de transmisión básico para todo el
                                                                                                tráfico de Internet. A continuación, se encuen-
                                                                                                                                                                      Tecnologías
                                                                                                tran las conexiones que los usuarios —tanto indi-                      soportes               0.6
                                                                                                viduos como empresas— utilizan para conectar-
                                                                                                se. Después están las tecnologías soporte,
                                                                                                                                                                      Conexiones              1
                                                                                                incluyendo los ordenadores personales, PDAs, te-
                                                                                                léfonos y el resto de lo que, en base a IP, permite a
                                                                                                los usuarios adentrarse en la red. El ultimo nivel,                 Infraestructura
                                                                                                                                                                        de la red             0.7
                                                                                                incluyendo aplicaciones y contenido (streaming,
                                                                                                datos —en el sentido mas amplio, comunicacio-
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                nes P2P, juegos, comunicaciones, VOIP y correo                       Políticas y estándares




                                                                                          3




Interior 2.indd 3                                                                                                                                                                                            04/11/10 17:39
INTRODUCCIÓN




                    ternet del comercio electrónico, el gran volu-        Nuestro proceso se constituyó con los siguientes
                    men, en constante expansión, de compras y             componentes:
                    servicios a través de Internet, desde la venta de
                                                                           • Empezamos con una revisión general de ma-
                    libros hasta la preparación de la declaración de
                                                                             teriales de libre acceso y también algunas in-
                    la renta. Se estima que el volumen del comercio
                                                                             vestigaciones propias de uso restringido. Esto
                    electrónico alcance los 8 billones de dólares
                                                                             lo complementamos entrevistando expertos
                    anuales, de los cuales estimamos el margen atri-
                                                                             de Cisco y pensadores externos, entre los que
                    buible a Internet como canal de venta en aproxi-
                                                                             se incluyen miembros de GNB (véase Apén-
                    madamente 0,5 billones de dólares. Por tanto, el
                                                                             dice 1 para una descripción de la variedad de
                    total de los ingresos relacionados con Internet lo
                                                                             los temas abarcados y la diversidad de las per-
                    ciframos ya en aproximadamente 3 billones de             sonas entrevistadas).
                    dólares —y sigue creciendo.
                                                                           • A través de la investigaciones y las entrevistas
                    A diferencia de este valor de transacciones co-          identificamos una serie de premisas que per-
                    merciales, el valor social de Internet resulta in-       mitían establecer unos cimientos comunes
                    mensurable. Lo que sí sabemos es que está                para todos los escenarios. Después analiza-
                    creando un nuevo mundo de oportunidades y                mos el resto de la fuerzas motrices del cam-
                    está transformando las interacciones humanas             bio buscando aquellas de mayor impacto y
                    mientras que, al mismo tiempo, desafía muchas            nivel de incertidumbre con respecto al cami-
                    de las estructuras políticas y sociales existentes.      no que podría seguir Internet en los próxi-
                    Aunque esto último no es el tema de nuestro in-          mos 15 años (véase en el Apéndice 2 la lista
                    forme, constituye una fuerza inevitable y pode-          completa y una descripción somera de cada
                    rosa para el cambio.                                     fuerza y la incertidumbre que genera). Sinte-
                    Esta amplia gama de posibilidades hace que sean          tizamos a continuación las fuerzas motrices
                    útiles los escenarios: historias del futuro que          en tres “ejes de incertidumbre”, que sirvieron
                                                                                                                                    FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                    son, intencionadamente dispares y que fuerzan a          de estructura lógica o andamiaje para diluci-
                                                                             dar posibles escenarios.
                    dar de sí nuestros planteamientos con el fin de
                    que nos acostumbremos no solo a lo esperado            • Por último, de entre todos los escenarios ve-
                    sino también a lo casi inimaginable. Al ayudar-          rosímiles que podría vislumbrarse, seleccio-
                    nos a visualizar un amplio abanico de posibles           namos cuatro para desarrollar en profundi-
                    futuros, en lugar de lanzar predicciones específi-       dad. Los elegimos por dos razones: porque
                    cas o hacer proyecciones lineales, los escenarios        desafiaban suficientemente expectativas, in-
                    nos permiten descubrir nuevos riesgos, oportu-           dividuales y colectivas, sobre lo que podría
                    nidades y combinaciones que resultan verosími-           suceder y porque la naturaleza de sus reper-
                    les pero que cuestionan lo que asumimos son              cusiones en las esfera empresarial y políticas
                    puntos de referencia firmes.                             eran significativamente diferentes entre sí.
                                                                                                                                    LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                                                4




Interior 2.indd 4                                                                                                                                                                         04/11/10 17:39
CINCO PREMISAS
                                                                                                                   SOBRE EL FUTURO
                                                                                                            El futuro de Internet se verá configurado, al menos en parte,
                                                                                                por un conjunto de fuerzas que hoy ya son realidad. De ahí que creamos
                                                                                                   que existen características sobre su evolución con las que, sin lugar a
                                                                                              dudas, podemos contar. A continuación, proponemos cinco premisas sobre
                                                                                                     el futuro de Internet, extraídas a partir de nuestras investigaciones,
                                                                                                      entrevistas y análisis. Aunque dichos temas aparecen en todos los
                                                                                              escenarios, sus repercusiones son bastante diferentes cuando se combinan
                                                                                                      con otros posibles acontecimientos con carácter más especulativo.
                                                                                                                                                  de productos y servicios a través de
                                                                                                 PARA EL AÑO 2025:                                Internet que tengan lugar en aquellos
                                                                                               1 La mayor parte del crecimiento en el             países que ahora consideramos tener
                                                                                                 mercado de Internet habrá tenido lugar           economías “emergentes”.
                                                                                                 al margen de los países que hoy tienen
                                                                                                 economías “avanzadas”.                          El importante cambio que está fraguándose en la
                                                                                                                                                 estructura del mercado global se debe a tres facto-
                                                                                               2 La gobernanza global del Internet               res que se están acelerándose y que tienen un efec-
                                                                                                 permanecerá prácticamente inalterada.
                                                                                                                                                 to compuesto entre sí. Primero es el crecimiento
                                                                                               3 La manera en que los “nativos                   económico: el diferencial de crecimiento del PIB
                                                                                                 digitales” se relacionarán con Internet
                                                                                                                                                 entre países avanzados y emergentes será significa-
                                                                                                 será considerablemente diferente a la
                                                                                                 de generaciones anteriores.                     tivo y persistente —más de 3 puntos porcentuales
                                                                                                                                                 por año. Segundo, el impacto que el crecimiento en
                                                                                               4 El teclado actual no será la principal          muchos de estos países de economías emergentes
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                                 interfaz de Internet.
                                                                                                                                                 tendrá en términos de la rápida expansión de las
                                                                                               5 Las formas en que los consumidores              clases medias, no solo en tamaño sino también en
                                                                                                 pagarán por conectarse a Internet               poder adquisitivo. Tercero, el ritmo al que se incre-
                                                                                                 variarán mucho.
                                                                                                                                                 mentará el uso de Internet y a continuación —en-
                                                                                                                                                 seguida— las conexiones de banda ancha en los
                                                                                                 Cada premisa se describe más detalladamente a
                                                                                                                                                 países de economías emergentes, mientras se esta-
                                                                                                 continuación.
                                                                                                                                                 bilizan en los muchos países avanzados que se ca-

                                                                                                  1    El crecimiento de la economía
                                                                                                       mundial y la clase media tendrá
                                                                                                  lugar principalmente fuera de los países
                                                                                                                                                 racterizan por un crecimiento más lento y por el
                                                                                                                                                 envejecimiento de su población.

                                                                                                  actualmente con economías avanzadas            El impacto de estos tres factores se puede repre-
                                                                                                  y rentas altas. Habrá cada vez una             sentar mediante lo que llamamos la “economía
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                  mayor proporción de las transacciones          del Internet”, una medida aproximada del poder




                                                                                          5




Interior 2.indd 5                                                                                                                                                                                        04/11/10 17:39
adquisitivo en manos de los usuarios de Internet.      Las disrupciones intencionadas y el uso ilícito de
                    En el año 2005, los países avanzados representaban     Internet —fraude electrónico, robo y engaño—
                    aproximadamente un 85 por ciento de la economía        será algo por lo menos tan común en el futuro
                    de Internet y estimamos que esta proporción ha         como lo ha sido en el pasado reciente. Habrá caí-
                    caído al 70 por ciento en el 2010. Nuestra premisa     das de tensión y apagones como resultado de
                    contempla que los países emergentes representa-        sabotajes, vandalismo, terrorismo … o por fallos
                    rán más de la mitad de la economía de Internet en      del sistema. Estas interrupciones generaran so-
                    2025, reflejando la rapidez relativa de su creci-      noras exigencias de medidas para lograr un con-
                    miento económico, combinado con el esfuerzo de         trol más estricto del Internet en la esfera inter-
                    “ponerse al día” en el uso de Internet. Esto no sólo   nacional.
                    sucederá en lugares como China o Brasil, sino en
                                                                           Igualmente se desencadenarán enérgicas discu-
                    multitud de países, tanto grandes como pequeños.
                                                                           siones contra dichos intentos, basándose en que
                    Este cambio dramático en la composición de la eco-     es muy probable que hagan más mal que bien.
                    nomía de Internet no es más que una representación     Pero es la falta de una fórmula de gobernanza
                    cuantitativa del impacto cualitativo aún mayor, que    global viable, o de alguna alternativa convincen-
                    será causado por la dinámica desencadenada según       te en términos de estructura institucional, lo que
                    el potencial de las redes de banda ancha para au-      mantendrá al conjunto de normas que actual-
                    mentar la productividad alcanza áreas empresariales    mente gobiernan Internet prácticamente inalte-
                    aún vírgenes y a medida que contenidos de todas
                              nes      med que contenidos
                                           dida     contenid
                                                           dos             rado entre hoy y el año 2025
                                                                                 e    h           o 2025.
                                                                                                        5
                    partes del mundo s co um s en todos los r
                    p es d            o son consumidos     odo os rin-
                    cones d planeta. Aunque el tráfico por Internet
                     o     del                q                     n      La evolución d Internet en los últimos 4 años
                                                                             a     u     del nt et         o    im 40 o
                    continuará siendo más denso en los m d desa-
                     o ua               m e        n mercados s            ha s ay
                                                                               subrayado l noción d que el evolucionar de
                                                                                          la c       de e        o o
                    rrollados con un mayor gasto p cápita alrededor
                      o os             ma g         per p      lr do           m rg       a on        r      e nt am e
                                                                           forma orgánica y configurarse espontáneamente
                    de I n los países emergentes cambiarán com-
                       Internet,          es er      e m án m                  n     n     e    ed á        e    gi po
                                                                           es inherente a esta red, más que a regirse por di-
                    pletamente la dinámica y la composición global de
                       ta     te           ic   a     p    ó ob e          seños estrictos y estáticos. E este contexto, los
                                                                               os     ic        át       En st on o
                    estos m a
                        s mercados.                                        g
                                                                           gobiernos se centrarán en la f mu ón de me-
                                                                                 rn          tr n       a formulación m
                                                                           didas pr nt
                                                                             id preventivas q se apliquen a uso de In
                                                                                               que        iq    al o      In-
                    Nuestros escenarios incluyen v ac es en to
                           ro ce            clu n variaciones      tor-    ternet en sus ter ori so an y, e ese pro-
                                                                               ne n s territorios soberanos en se o-
                    no a esta p mis sobre todo en t min de tasas
                            a premisa,        od n términos          as    c     e          rob le e s an sp dad
                                                                           ceso es muy probable que surjan disparidades
                    de crecimiento d
                               ie     diferencial e e las ec om
                                                   entre   economías
                                                                                                                                        FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                            egu tor                 fer tes        ue s ob-
                                                                           regulatorias no muy diferentes a las que se ob- b
                    avanzadas y las emergentes, pero todos presentan
                                  as merg           ero do res an          s van n te as
                                                                           servan en temas financieros.
                                                                                                 nc os
                    como denominador común un profundo cambio
                                    ado om             rof do mb
                    en la geografía global de la economía del Internet.
                                         al    a eco           ntern t     Lo org nism s qu has
                                                                           Los organismos que hasta el momen o ha par
                                                                                                          momento han p
                                                                                                                ento an parti-
                                                                           cipado
                                                                           cipado en la propuesta y promoción de estánda-
                                                                                         propuesta prom ón d estánda
                                                                                                           moció
                                                                                                           mo n               da-

                    2     La gobernanza global de Inter
                                              bal    Internet
                          permanecerá prácticamente igua
                                                    nte igual.
                                                          ual
                    Mantendrá la estructura relajada que la h  ha
                                                                           res del In
                                                                               d Internet segu án f rma
                                                                                    nternet seguirán forma
                                                                                          et      uirán formando parte d su
                                                                                                             ando p rte de
                                                                           entorno, pero no conseguirán apoyos o est tu
                                                                            ntorno,
                                                                                  o,    o n con guirán ap yos estructu-
                                                                                               conseguir n
                                                                                                  nsegui           s estr tructu
                    caracterizado desde el principio, a pesar de
                                                      ,    esar            ras mu
                                                                               mucho más fo ales qu las de hoy. En b
                                                                                ucho m forma que
                                                                                             formales ue
                                                                                             f
                                                                                             formale           d hoy y.      bue-
                                                                                                                             bue
                    las intentos de lograr un mayor control que
                                               mayor control que           na parte, esta premisa refleja la falta de alternati-
                                                                                  e,      p      isa efl la fal a alt
                                                                                                      fl                lternati
                                                                                                                        ltern ti-
                                                                                                                               i
                    se plantearán a partir de incidentes
                                          r     ncidentes                  vas y la persistencia de los obstáculos que
                                                                            as           rsistencia       los obstá os que
                                                                                                              obstáculos
                                                                                                                    ác s        e
                    disruptivos de Internet, in uye do
                                      tern t, incluyendo                   impiden una evolución el pro reso hacia una go-
                                                                           im             volu ión progreso ha a un g
                                                                                                               o acia na
                    muchos malintencionados.
                                   te on os.                               bernanza más vinculante a nivel internacional.
                                                                                 nz           ncu nte niv nte ac al   aci al.
                                                                                                                       cio
                                                                                                                                        LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                                                    6




Interior 2.indd 6                                                                                                                                                                             04/11/10 17:39
CINCO PREMISAS SOBRE EL FUTUR0




                                                                                                3     Los “nativos digitales”, que han
                                                                                                      crecido rodeados de Internet (los más
                                                                                                jóvenes nacidos a finales de los noventa),
                                                                                                                                                       con los escenarios es hasta qué punto habrá dife-
                                                                                                                                                       rencias temporales importantes en la aparición
                                                                                                                                                       de estos nativos digitales por todo el mundo:
                                                                                                se relacionarán con éste de formas                     ¿Cuál es masa crítica, especialmente en países
                                                                                                considerablemente distintas a cómo lo                  con tasas de adopción tardía, que se necesita para
                                                                                                hacen la mayoría de los adultos de ahora.              que incluso una minoría de jóvenes que han cre-
                                                                                                Los componentes de estas “generaciones de la           cido con el Internet pueda desencadenar el efecto
                                                                                                red” tenderán a ver el Internet casi como una          de generación de la red? La secuencia de genera-
                                                                                                prótesis de sus propias aptitudes cognitivas y co-     ciones de la red que surgen en países hoy con ta-
                                                                                                mo una puerta de acceso cotidiana a experien-          sas de penetración bajas tendrá un impacto sig-
                                                                                                cias virtuales. (Que esto también conlleve a un        nificativo; el tamaño relativo con respecto a la
                                                                                                cambio significativo en la función cerebral, tal y     población total también importará y se sumará a
                                                                                                como algunos estudios sugieren, es un fascinan-        las diferencias demográficas a nivel mundial.
                                                                                                te tema que aquí no nos ocupa.) Interactuarán
                                                                                                con el Internet como parte del entorno en el que
                                                                                                se mueven; sin notarlo ni pensar en ello. La no-
                                                                                                                                                       4     El teclado QWERTY —y los obstáculos
                                                                                                                                                             que éste presenta en cuanto a
                                                                                                                                                       lenguaje e interfaz se refiere— dejará de ser
                                                                                                ción de “conectarse” podría incluso desvanecer-        el medio principal para relacionarse con
                                                                                                se casi por completo.                                  Internet a medida que las nuevas tecnolo-
                                                                                                                                                       gías transforman dicha relación.
                                                                                                Estos nativos digitales tenderán a no distinguir
                                                                                                entre sugerencias que les llegan de forma virtual a    El teclado QWERTY es una antigualla de otra
                                                                                                través de Internet, y aquéllas procedentes de quie-    época. Su lógica (minimizar el atasco que se podía
                                                                                                nes han mantenido un contacto personal directo.        producir en los martillos de las máquinas de escri-
                                                                                                Es muy probable que también se sientan más có-         bir durante la mecanografía en inglés) se quedó
                                                                                                modos a la hora de contestar cuando por Internet       obsoleta mucho antes de que entrásemos en el si-
                                                                                                se les formule preguntas inesperadas o se les plan-    glo XX. Aún así, los teclados de ordenador todavía
                                                                                                teen invasiones de su intimidad. Pero, lo más im-      presentan los rasgos del teclado QWERTY.
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                                portante, los nativos digitales considerarán Inter-
                                                                                                                                                       El teclado fijo, no obstante, va a verse derroca-
                                                                                                net como una plataforma, como conversación o
                                                                                                                                                       do por una combinación de sistemas de reco-
                                                                                                pensamiento, que es lo que nos hace tal y como
                                                                                                                                                       nocimiento de voz, biosensores, interfaces me-
                                                                                                somos … algo que simplemente hacemos.
                                                                                                                                                       diante gestos, versatilidad táctil y otras
                                                                                                A medida que lleguen a la edad laboral, estos na-      tecnologías que nos permitirán introducir da-
                                                                                                tivos digitales harán acelerar en todo tipo de em-     tos y comandos sin necesidad de recurrir a las
                                                                                                presas e instituciones la tendencia a usar las redes   teclas. El teclado se desvanecerá de forma gra-
                                                                                                de banda ancha como plataformas multidimen-            dual a medida que las personas que aprendie-
                                                                                                sionales de trabajo. Una pregunta que se plantea       ron a escribir con él envejezcan.
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                          7




Interior 2.indd 7                                                                                                                                                                                            04/11/10 17:39
CINCO PREMISAS SOBRE EL FUTUR0



                    Una consecuencia principal de este cambio será       está más que demostrado que el precio es un ins-
                    facilitar el estallido del número de personas que    trumento clave para ello.
                    usen Internet, así como la variedad de cosas que
                                                                         La rápida proliferación de nuevos proyectos de
                    pueden hacer con éste. Un mundo post-QWER-
                                                                         peaje y de monetización también responderá a
                    TY es un futuro en el que no tenemos que dejar
                                                                         la aparición de segmentos de consumidores ca-
                    nada de lado para seguir con el Internet. Éste se-
                                                                         da vez más definidos: por geografía, grupos de
                    rá un procesador paralelo —sin el sesgo occi-
                                                                         edad, ingresos y preferencias personales de todo
                    dental que implicaba el teclado QWERTY.
                                                                         tipo. Las opciones de precios —y las ofertas

                    5     El abanico de posibilidades para que
                          el consumidor pague (o no) por
                    conectarse a Internet, tanto de forma
                                                                         competitivas tan diferentes— aparecerán alrede-
                                                                         dor de una amplia gama de variables de transac-
                                                                         ción: en paquetes, a la carta, por consumo, fuera
                    directa como indirecta, será muy amplio              de horas punta, ofertas de lanzamiento, con ga-
                    —en contraste con las subscripciones de              rantía de calidad del servicio, con movilidad es-
                    tarifa plana que actualmente predominan.
                                                                         pecificada, financiados por la publicidad, y otras
                    A medida que el uso de aplicaciones con exigen       muchas.
                    gran amplitud de banda se dispara, la necesidad
                                                                         En la práctica, todo lo que pueda tener un precio
                    de distribuir la capacidad de la red disponible de
                                                                         variable, lo tendrá. Las tarifas planas serán la ex-
                    manera eficiente en el tiempo y entre los usua-
                                                                         cepción que confirme la regla. Los planes de ta-
                    rios será un tema primordial. La expansión de la
                                                                         rifa plana actuales se verán como un episodio
                    conectividad inalámbrica también dará paso a
                                                                         histórico dentro de poco. La suposición de que
                    nuevas fórmulas para acceder al Internet, como
                                                                         la oferta de contenidos y la conectividad son
                    por ejemplo el pago por servicios que conllevan
                                                                         proposiciones de valor diferentes también se
                    la conectividad y no al revés. La necesidad de
                                                                         pondrá a prueba.
                    gestionar la capacidad disponible obligará a una
                    reestructuración de los modelos de pago (de he-      Damos por hecho la desaparición de un único
                    cho, algunos proveedores de servicios tiene ya       precio para todo en cuanto a conectividad se
                                                                                                                                    FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                    planteamientos avanzados en este respecto y al-      refiere, pero el progreso técnico que se consiga
                    gunos se han puesto en práctica). Lo sorpren-        en el frente inalámbrico y la naturaleza de las
                    dente es que la elasticidad de precios aún no ha     limitaciones de capacidad en la red (esporádi-
                    desempeñado el papel que es central en prácti-       cas o constantes, generalizadas o irregulares,
                    camente cualquier otro mercado. El ancho de          regidas por políticas reguladoras o espontá-
                    banda disponible o la capacidad de la red tendrá     neas) repercutirán en qué alternativas surjan,
                    que distribuirse de manera más eficiente —y ya       dónde y cómo.
                                                                                                                                    LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                                                8




Interior 2.indd 8                                                                                                                                                                         04/11/10 17:39
EJES DE
                                                                                                                 INCERTIDUMBRE
                                                                                              Aunque nuestras cinco premisas sobre el futuro        Con el fin de ofrecer una serie razonable de futu-
                                                                                              del Internet cimientan las bases de una previsibi-    ros alternativos para el Internet del 2025 que re-
                                                                                              lidad relativa, aún dejan un amplísimo margen de      sulten verosímiles a la vez que provocadores, he-
                                                                                              incertidumbre. Partiendo de nuestras investiga-       mos sintetizado los 14 factores o incertidumbres
                                                                                              ciones y entrevistas, hemos identificado 14 facto-    críticos en tres ejes. En base a estos ejes pudimos
                                                                                              res de cambio críticos que abarcan una amplia         construir un andamiaje para explorar sistemáti-
                                                                                              gama de dimensiones económicas, sociales, polí-       camente los diversos escenarios a considerar.
                                                                                              ticas y tecnológicas. Dichos factores además son
                                                                                                                                                     • ¿Habrá una expansión de gran alcance en la
                                                                                              bastante inciertos en su desempeño y el abanico
                                                                                                                                                       red de banda ancha, como resultado del efec-
                                                                                              de resultados es indicativo de la gran panorámica
                                                                                                                                                       to combinado de inversiones públicas y pri-
                                                                                              de posibilidades para la evolución del Internet ha-
                                                                                                                                                       vadas, o será bastante restringida?
                                                                                              cia el año 2025. La exploración de los posibles
                                                                                              impactos de estos factores de cambio (que se ex-       • ¿Se caracterizará el progreso tecnológico por
                                                                                              plican en el Apéndice 2) fue un paso clave en el         conseguir logros espectaculares o será mu-
                                                                                              desarrollo de los escenarios.                            cho más gradual?

                                                                                              La extensión temática es importante para nues-         • ¿Resultará el comportamiento del usuario
                                                                                              tro propósito, aunque tambien hay que conside-           (incluyendo el apetito por a aplicaciones de
                                                                                              rar que jugar con demasiadas incertidumbres y            Internet cada vez más ricas y complejas) des-
                                                                                              escenarios puede llegar a resultar abrumador.            enfrenado o más bien limitado?
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                                   TRES EJES DE INCERTIDUMBRE

                                                                                                      RESTRINGIDA                 EXPANSIÓN DE LA RED                     GRAN ALCANCE




                                                                                                      GRADUAL                   PROGRESO TECNOLÓGICO                      ESPECTACULAR
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                      LIMITADO            COMPORTAMIENTO DEL USUARIO                     DESENFRENADO




                                                                                          9




Interior 2.indd 9                                                                                                                                                                                         04/11/10 17:39
EJES DE INCERTIDUMBRE


                                                                            de negociación de distintos agentes económicos
                     EXPANSIÓN DE LA RED                                    creando oportunidades o barreras para la com-
                     ¿Qué aspecto tendrá la red mundial de                  petición entre empresas bien establecidas e in-
                     banda ancha —tanto su extensión como                   cluso dominantes y nuevos aspirantes y respon-
                     su capacidad— en el año 2025?                          sables, entre opciones fijas e inalámbricas y entre
                                                                            objetivos de corto y largo plazo. Los distintos
                     Este eje de incertidumbre se centra en las caracte-
                                                                            enfoques en materia de política y de regulación
                     rísticas principales de la red global, incluyendo la
                                                                            se verán obligados a evolucionar con la tecnolo-
                     capacidad de soportar tráfico, la velocidad y otros
                                                                            gía y con el uso de Internet pero ¿seguirán su
                     factores que afectan a la calidad de las conexiones.
                                                                            ritmo? ¿Hasta qué punto modalidades de conce-
                     Cuanto varíen estas características por el mundo
                                                                            sión de licencias más dinámicas y con visión de
                     influirá notoriamente en el Internet de 2025 … y
                                                                            futuro podrán superar la inercia histórica?
                     en hasta qué punto se habrá cumplido su promesa
                                                                            ¿Cuánta “competición reguladora” habrá entre
                     de contribuir a la productividad, al crecimiento
                     económico, a la inclusión social y al ocio.            países y tendrá como resultado una convergen-
                                                                            cia o una divergencia de enfoques?
                     La interacción de las políticas reguladoras por
                     parte de los gobiernos y las decisiones de inver-      Las respuestas por parte de los agentes económi-
                     sión privada será un factor clave para determi-        cos también variarán. ¿Qué actitud adoptarán los
                     nar el desarrollo de este eje de incertidumbre en      inversores y las operadoras de telecomunicaciones
                     el espacio y en el tiempo. Las decisiones tomadas      ante la panorámica cambiante de políticas y regu-
                     por los gobiernos, tanto a nivel nacional como         laciones? ¿Cuan importantes serán las diferentes
                     local, afectarán tanto directa como indirecta-         respuestas por parte de la inversión privada a si-
                     mente a la expansión de las redes y al despliegue      milares acciones gubernamentales dependiendo
                     de diferentes opciones inalámbricas. Las accio-        de la estructura de mercado y otros factores que
                     nes directas pueden incluir por un lado inversio-      afecten las expectativas de rentabilidad?
                     nes públicas en la columna vertebral de la red o
                     en llegar huecos en la red; por el otro la asigna-
                                                                                                                                       FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                     ción de espectro y acciones decisivas para hacer
                     que hay otras infraestructuras existentes se pue-
                                                                            PROGRESO TECNOLÓGICO
                     dan compartir para desplegar fibra óptica o para       ¿La tecnología avanzará con logros
                     instalar transmisores inalámbricos. De manera          espectaculares o tendrá un progreso
                     indirecta, los gobiernos también pueden ejercer        más modesto y gradual?
                     influencia sobre la extensión de la red mediante
                                                                            Este eje trata del abanico de nuevas opciones
                     políticas que afecten a los incentivos de las ope-
                                                                            creadas a medida que Internet evoluciona. No
                     radoras de forma que inviertan en extender y
                                                                            invirtiendo en I+D prácticamente se asegura
                     mejorar las redes, tanto fijas como inalámbricas.
                                                                            que no haya progreso en tecnología. Pero existe
                     Decisiones sobre políticas, regulación, o conce-       una asimetría, puesto que la inversión en I+D no
                     sión de licencias también influirán en el poder        nos garantiza que vayan a conseguirse logros
                                                                                                                                       LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                                                  10




Interior 2.indd 10                                                                                                                                                                           04/11/10 17:39
EJES DE INCERTIDUMBRE


                                                                                               importantes y mucho menos espectaculares. Por         cionados como accidentales? ¿Cómo evolucio-
                                                                                               tanto, este eje refleja la gran incertidumbre (in-    narán e interactuarán las tecnologías de almace-
                                                                                               cluso aleatoriedad) relacionada con esfuerzos         namiento, de compresión y de miniaturización
                                                                                               por desarrollar nuevas tecnologías.                   para conseguir mejorar la calidad y reducir las
                                                                                                                                                     necesidades del ancho de banda al mismo tiem-
                                                                                               La tasa de adopción de nuevas tecnologías tam-
                                                                                                                                                     po? ¿Y qué habrá en cuanto a interoperabilidad?
                                                                                               poco puede predecirse fácilmente. Por ejemplo,
                                                                                               políticas que protegen a empresas nacionales o        Por último, en el ámbito inalámbrico el progreso
                                                                                               que intentar promover la creación de “clusters”       tecnológico, o la falta del mismo, ejercerá una tre-
                                                                                               en Tecnologías de la Información y del Conoci-        menda influencia. ¿Evolucionará la tecnología
                                                                                               miento (TICs) también pueden tener efectos in-        inalámbrica lo suficientemente rápido como para
                                                                                               esperados en la tasa de adopción de tecnologías       asegurar una calidad de velocidad fiable, de modo
                                                                                               disponibles en principio.                             que ofrezca una alternativa real a las redes fijas
                                                                                                                                                     para soportar aplicaciones exigentes y complejas?
                                                                                               El uso avanzado de la tecnología desempeña un
                                                                                               papel notable y los logros que afectan a las fun-
                                                                                               cionalidades empresariales podrían tener un im-
                                                                                               pacto trascendental. Pero, dado que son muchos        COMPORTAMIENTO
                                                                                               los usuarios de Internet potenciales que aún es-      DEL USUARIO
                                                                                               peran conectarse, la funcionalidad no es lo único
                                                                                               a tener en cuenta: si es asequible o no también       ¿Cómo se relacionarán con el Internet
                                                                                               será un factor decisivo. El progreso tecnológico      las empresas e individuos y cómo
                                                                                               que reduce costes (tal y como se ha visto las dos     evolucionarán sus preferencias?
                                                                                               últimas décadas con la velocidad de procesa-          Este eje de incertidumbre trata de las elecciones
                                                                                               miento y la capacidad de almacenamiento de los        que los usuarios —tanto a nivel individual como
                                                                                               ordenadores) podría afectar drásticamente al In-      empresarial o institucional— harán y que, a su
                                                                                               ternet del 2025. ¿Traerá la innovación tecnológi-     vez, moldearán la demanda de conectividad, de
                                                                                               ca como resultado rápidas y constantes bajadas        aparatos y dispositivos, de aplicaciones y de con-
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                               en el precio de los aparatos relacionados con el      tenidos. Las disparidades en las distintas trayec-
                                                                                               Internet, entre los que se incluyen smartphones,      torias posibles se centran en la elasticidad de los
                                                                                               netpads y otros nuevos dispositivos de conexión?      precios, en la facilidad del uso, en preocupaciones
                                                                                                                                                     por seguridad y confidencialidad, en la conver-
                                                                                               Otras áreas de incertidumbre —y oportunidad—
                                                                                                                                                     gencia o divergencia de los patrones de demanda
                                                                                               para el progreso tecnológico incluyen la capaci-
                                                                                                                                                     entre países, regiones y segmentos de usuarios.
                                                                                               dad de la red, las aptitudes inalámbricas y la pro-
                                                                                               tección y seguridad. ¿Surgirán nuevas tecnologías     La prosperidad global, el crecimiento econó-
                                                                                               que garanticen la seguridad logrando protección       mico y las tendencias en la distribución del in-
                                                                                               contra posibles ataques a Internet, tanto inten-      greso entre y dentro de los países serán otros
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                          11




Interior 2.indd 11                                                                                                                                                                                          04/11/10 17:39
EJES DE INCERTIDUMBRE


                     factores principales a la hora de traducir prefe-   seguridad y control de contenidos en el Internet
                     rencias en elecciones prácticas —y en deman-        frente su valor comerciales, como fuente de
                     da efectiva. La economía seguirá siendo un te-      creatividad, colaboración y transparencia. ¿Có-
                     lón de fondo importante, frente al cual muchas      mo diferirán dichas conclusiones en México,
                     de las decisiones de los usuarios se verán in-      Rusia, Turquía e Indonesia o entre las diferentes
                     fluenciadas por cómo evolucionan las prefe-         regiones de la India?
                     rencias, incluyendo posibles diferencias entre
                                                                         ¿Hasta qué punto los usuarios cambiarán los
                     generaciones al percibir lo que es necesario y
                                                                         terminales de hoy (portátiles o no) por portales
                     superfluo.
                                                                         de acceso incrustados en otros aspectos de la
                     La forma en que los usuarios actuales en los paí-   vida cotidiana: en el salpicadero del automóvil,
                     ses economías avanzadas (donde ahora el tráfico     en las paredes de la casa o en prendas de vestir?
                     de Internet está creciendo a un ritmo exponen-      ¿Experimentaremos un fenómeno pendular
                     cial) responderán a las nuevas opciones y con       que aleje de las experiencias digitales (debido a
                     qué elasticidad con respecto a los precios          fatiga tecnológica o a un malestar cultural hacia
                     también tendrá un gran efecto. Pero, la manera      la vida virtual) o seguirán ofertas cada vez más
                     en la que el gran número de nuevos usuarios de      multisensoriales aumentando el apetito global
                     Internet reaccionarán en años venideros ante es-    por las experiencias virtuales? ¿Cómo evolucio-
                     ta nueva experiencia —con sus diferentes prefe-     nará el uso del Internet entre los departamentos
                     rencias de consumo individual y empresarial—        de Tecnologías de la Información de las grandes
                     será igualmente importante. Por ejemplo, las        compañías y en las pymes en distintos sitios?
                     tendencias a mostrarlo todo, típicas de las redes   ¿Cómo cambiarán las generaciones de la red su
                     sociales actuales ¿cundirán entre los próximos      actitud hacia el Internet con el paso del tiempo,
                     1.000 millones de usuarios? ¿Y entre los siguien-   y hasta qué punto se mostrarán activistas con
                     tes 1.000 millones usuarios nuevos? Líderes de      respecto a las políticas gubernamentales y em-
                     opinión sacarán sus conclusiones acerca de la       presariales que afecten su uso del Internet?
                                                                                                                                  FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025
                                                                                                                                  LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                                             12




Interior 2.indd 12                                                                                                                                                                      04/11/10 17:39
ESTRUCTURA DE
                                                                                                         LOS ESCENARIOS
                                                                                               Empleando los “ejes de incertidumbre” como andamiaje básico,
                                                                                               hemos creado un “cubo” de escenario para describir visualmente
                                                                                               la variedad de situaciones futuras posibles, escenarios, que resul-
                                                                                               tan de permutaciones entre la expansión de la red, el progreso
                                                                                               tecnológico y el comportamiento del usuario.
                                                                                                                              RESTRINGIDA
                                                                                                                EXPANSIÓN
                                                                                                                 DE LA RED

                                                                                                      GRAN ALCANCE
                                                                                                                                                                        ESPECTACULAR




                                                                                                                                                                        PROGRESO
                                                                                                                                                                        TECNOLÓGICO



                                                                                                                                                                        GRADUAL


                                                                                                            LIMITADO
            FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                                          COMPORTAMIENTO
                                                                                                              DEL USUARIO
                                                                                                                                   DESENFRENADO



                                                                                               El futuro podría situarse en cualquier parte dentro del campo de juego nocional que representa
                                                                                               la intersección de los tres ejes. De entre estas muchas combinaciones de resolución de la incerti-
                                                                                               dumbre de los ejes, hemos escogido cuatro para desarrollar a través de nuestros escenarios. A la
                                                                                               hora de elegir estos escenarios, no nos guiamos por cálculos de la probabilidad de que acontezcan,
                                                                                               sino por el intento de ofrecer un conjunto de historias —verosímiles, eso sí— que sean divergentes
                                                                                               en su inspiración y en su efecto sobre la trayectoria hacia el año 2025. En cada uno de los escena-
                                                                                               rios, los tres ejes desempeñan un papel, aunque la importancia relativa de éstos en la trayectoria y
            LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                               el resultado varían. Los cuatro escenarios, con títulos minimalistas que esbozan la situación del
                                                                                               Internet en 2025, son los siguientes:




                                                                                          13




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PALPITANTE: un mundo en el que la omnipresencia y el carácter centrífugo del Internet son cada vez más
                     evidentes. La tecnología sigue haciendo que la conectividad y los aparatos sean cada vez más asequibles (a
                     pesar de que ha habido inversiones exiguas en la expansión de la red) mientras que la energía emprendedo-
                     ra en muchas partes del mundo —y una competencia acérrima— asegura respuesta a las muy variadas ne-
                     cesidades y exigencias de todo el mundo —a la mayor brevedad y desde muy diversas situaciones y lugares.

                     INSEGURO: un mundo en el que los usuarios —tanto individuos como empresas e instituciones— se
                     muestran reacios a confiar en el Internet. Los incesantes ataques informáticos desencadenados por moti-
                     vaciones de muy diversa índole exceden la capacidad de protección y prevención de gobiernos y organis-
                     mos internacionales. Hay opciones que ofrecen más seguridad a los usuarios, pero son costosas.

                     DECEPCIONANTE: un mundo frugal en el que el prolongado estancamiento económico en muchos
                     países ha hecho mella en el despliegue del Internet. La tecnología no ha generado sorpresas que com-
                     pensen positivamente y respuestas de tipo proteccionistas a la debilidad económica empeoran las cosas
                     —tanto en términos económicos como en su impacto sobre la adopción de tecnologías de red.

                     DESBORDADO: un mundo en el que Internet se ha convertido en víctima de su propio éxito. La rebo-
                     sante demanda de servicios basados en tecnología IP excede la capacidad de la red en muchos sitios y
                     momentos. Los atascos y bajas de velocidad crean una brecha entre las expectativas y la realidad en
                     cuanto al uso de Internet se refiere. No se llega a acuerdos sobre nuevos estándares de tecnología inter-
                     nacionales —debido, en parte, a las reacciones a escala global contra décadas de dominación tecnoló-
                     gica estadounidense.


                                                                                   PALPITANTE
                                      INSEGURO                                     USO DESENFRENADO*
                                     USO LIMITADO*                                 LOGROS TECNOLÓGICOS*
                          LOGROS TECNOLÓGICOS*                                     REDES RESTRINGIDAS
                           REDES DE GRAN ALCANCE
                                                                                                                                           FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025




                                                                                               DESBORDADO
                                                                                                USO DESENFRENADO*
                                                                                                TECNOLOGÍA GRADUAL
                                                                                                REDES LIMITADAS*
                              DECEPCIONANTE
                                     USO LIMITADO*
                              TECNOLOGÍA GRADUAL
                          REDES DE GRAN ALCANCE*
                                                                                                                                           LA EVOLUCIÓN DE INTERNET




                                                                                                        *Determinantes más críticos


                     En el siguiente apartado, todos estos escenarios cobrarán vida.



                                                                                                                                      14




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La evolucion de_internet_reducido
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  • 2. Cubierta.indd 2 08/10/10 13:23
  • 3. ÍNDICE DE MATERIAS Prólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Cinco premisas sobre el futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ejes de incertidumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Estructura de los escenarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 PALPITANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 INSEGURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 DECEPCIONANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 DESBORDADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Poniendo en juego los escenarios y explorando sus repercusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Apéndice 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 ENTREVISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Apéndice 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 TRES EJES DE INCERTIDUMBRE Y FACTORES DE CAMBIO . . . . . . . . 44 Interior 2.indd i 04/11/10 17:39
  • 4. PRÓLOGO Este informe es un esfuerzo de colaboración en- vendedores, suministradores, proveedores de tre Cisco, líder mundial en infraestructuras para servicios, fabricantes de dispositivos y desarro- Internet, y Global Business Network (GBN), la lladores de aplicaciones. Por otro lado, existe un consultora de escenarios más importante del grupo más amplio formado por inversores, es- mundo. pecialmente los responsables de elaborar las po- líticas que dan forma a las normas de actuación Se ofrece como contribución a los diferentes de- que afectan a Internet para prestar servicio a sus bates y esfuerzos en curso con el fin de aprove- integrantes de la mejor forma posible. char el gran potencial de Internet y de las redes IP para llevar el desarrollo económico y humano El tener la posibilidad de medir una serie de ca- a escala mundial. Esto es de particular impor- sos con éxito ofrece una doble vertiente: por un tancia para los países con mercados en vías de lado, si conseguimos imaginar los diferentes desarrollo donde el nivel del uso de Internet, re- caminos que pueden tomarse en el futuro, con- lativamente bajo, actualmente nos hace cons- seguiremos estar mejor preparados para las cientes de que existe una profunda laguna de contingencias a largo plazo y, por otro, si identi- oportunidades en términos de productividad ficamos los indicadores clave y desarrollamos económica e inclusión social. signos de cambio nos ayudará a que nos asegu- Esperemos que nuestro debate sobre las fuerzas remos de que las decisiones que vayamos to- motrices e incertidumbres claves que afectan a mando son lo bastante flexibles como para adap- la evolución de Internet y los casos que hemos tarse al cambio. Con este informe hemos desarrollado para ilustrar cómo dichos factores intentado, por un lado, cumplir con estos objeti- que pueden desarrollarse para el año 2025 cons- vos con vistas al futuro de manera provocadora tituyan una fuente útil de entendimiento incluso y, por otro, centrarnos en el aspecto práctico y la para el lector ocasional. No obstante, hemos acción. Esperamos que estos casos inspiren más pensado en dos públicos principales para este debates y elecciones más acertadas de forma que FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 informe. Uno de ellos son los líderes en los ám- la banda ancha e Internet desarrollen su poten- bitos tecnológico y empresarial, que realmente cial para mejorar la prosperidad y el bienestar son los que están construyendo Internet como mundial. LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 1 Interior 2.indd 1 04/11/10 17:39
  • 5. INTRODUCCIÓN Estamos en el año 2025. Imaginemos que Inter- to que nos olvidamos de los grandes avances des- net ha resultado ser una plataforma de lanza- de que se enviaron los primeros correos electró- miento de la nueva ola de prosperidad mundial. nicos a través de ARPAnet en 1970, y de los Se ha convertido en parte integral de las vidas y cambios masivos que el Internet ha originado en oportunidades de los que viven en sitios tan dis- nuestra forma de vivir y de trabajar. Sin embargo, pares como la periferia de Ciudad de México o a pesar de su crecimiento explosivo, sobre todo las zonas rurales de Sri Lanka como lo ha sido durante los 15 últimos años, Internet aún se en- desde hace tiempo a los habitantes del centro de cuentra en su adolescencia, incluso podríamos Tokio, Nueva York y Londres. Ahora, además, decir que en su infancia: menos de un tercio de la hay una gran variedad de aplicaciones que res- población mundial ha “navegado” por Internet ponden a las necesidades y demandas de la ma- (casi 5.000 millones todavía no lo han hecho). yoría de la población mundial y de las empresas Al igual que los arquitectos de ARPAnet nunca de todos los tipos y tamaños. se imaginaron el Internet de ahora, nos resulta O tal vez no. difícil predecir su evolución y su impacto futu- ros. Con lo que si podemos contar es que miles Quizá Internet se ha convertido en víctima de su de millones de personas en países con econo- propio éxito, con el estallido de productos y ser- mías emergentes están impacientes por conec- vicios resultando tanto una fuente de frustra- tarse. Sin embargo, aún queda mucho por saber: ción como de satisfacción porque las redes en desde quién, cómo, cuándo y a qué precio con- muchos momentos y lugares del mundo están seguirán engancharse al tren de Internet como sobresaturadas y no son fiables. O, tal vez, Inter- fuente de innovación y de creación de valor co- net no da más de sí, tan plagado de ataques y mercial, social y humano. La interacción de las piratería informática que ha surgido una nueva decisiones que tomemos hoy, y en un futuro brecha digital entre quienes tienen acceso a en- próximo, ya sea como usuarios, como estrategas FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 claves protegidos por medidas de seguridad cos- empresariales o como responsables de elaborar tosas y quienes se mueven con recelo en un In- políticas, determinarán la evolución de Internet ternet gratuito pero peligroso. O, tal vez, un para el año 2025 y tendrán impactos tanto inten- prolongado estancamiento económico y políti- cionados como inesperados. cas proteccionistas han reducido drásticamente la demanda de nuevos aparatos y han erosiona- De ahí que sea necesario recurrir al uso de esce- do la predisposición de los usuarios a pagar por narios —un juego de historias divergentes sobre aplicaciones y servicios. el futuro— para explorar y para ayudar a prepa- rarnos para los posibles futuros de Internet. Todos estos mundos pueden resultar verosími- Con el fin de que los escenarios sean relevantes les. Todos podrían suceder. ¿Estás preparado? y lógicamente relacionados, organizamos nues- Volviendo al 2010, Internet forma parte ya de tras pesquisas en torno a dos preguntas relacio- LA EVOLUCIÓN DE INTERNET mucha gente en muchos lugares del mundo. Tan- nadas entre sí. 2 Interior 2.indd 2 04/11/10 17:39
  • 6. INTRODUCCIÓN ¿Qué fuerzas moldearán Internet entre hoy y el año 2025? ¿Cómo puede evolucionar el uso de Internet y de las redes IP (con especial énfasis en los países emergentes)? A efectos de este informe, consideramos Inter- electrónico). Por último, nos encontramos con net desde una perspectiva amplia, desde puntos los usos, a saber, las fórmulas en flujo constante de vista mecánico y de creación de valor. Técni- que, tanto individuos como empresas, escogen camente hablando, se puede pensar en Internet para consumir el contenido de Internet. como una malla de impresiones digitales, siste- Los cuatro niveles intermedios (aplicaciones y mas de almacenamiento, fibras, frecuencias de contenidos, tecnologías de apoyo, conexiones e radios, transmisiones, interruptores, pantallas y infraestructura de la red) generan unos ingresos terminales. Sin embargo, lo que define Internet anuales de aproximadamente 3 billones (de los como creador de valor económico-social es el de un millón de millones) de dólares, más de dos conjunto de relaciones que se tejen, en el marco tercios de los cuales proceden de los mercados establecido por las políticas vigentes, en torno a desarrollados. Esto incluye (en forma de aplica- las tecnologías, a las aplicaciones y a los actores ciones y contenidos) el margen atribuible a In- o usuarios. En su base se encuentran las políticas y estánda- CÓMO SE DISTRIBUYEN LOS 3 BILLONES DE DÓLARES res que configuran el desarrollo de Internet, la DEL INTERNET interoperabilidad de sus componentes y la seguri- dad. El siguiente nivel, la infraestructura o co- Usos FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 lumna vertebral de la red consiste en cables, inte- rruptores, routers y torres que conforman el Aplicaciones y contenidos 0.7 mecanismo de transmisión básico para todo el tráfico de Internet. A continuación, se encuen- Tecnologías tran las conexiones que los usuarios —tanto indi- soportes 0.6 viduos como empresas— utilizan para conectar- se. Después están las tecnologías soporte, Conexiones 1 incluyendo los ordenadores personales, PDAs, te- léfonos y el resto de lo que, en base a IP, permite a los usuarios adentrarse en la red. El ultimo nivel, Infraestructura de la red 0.7 incluyendo aplicaciones y contenido (streaming, datos —en el sentido mas amplio, comunicacio- LA EVOLUCIÓN DE INTERNET nes P2P, juegos, comunicaciones, VOIP y correo Políticas y estándares 3 Interior 2.indd 3 04/11/10 17:39
  • 7. INTRODUCCIÓN ternet del comercio electrónico, el gran volu- Nuestro proceso se constituyó con los siguientes men, en constante expansión, de compras y componentes: servicios a través de Internet, desde la venta de • Empezamos con una revisión general de ma- libros hasta la preparación de la declaración de teriales de libre acceso y también algunas in- la renta. Se estima que el volumen del comercio vestigaciones propias de uso restringido. Esto electrónico alcance los 8 billones de dólares lo complementamos entrevistando expertos anuales, de los cuales estimamos el margen atri- de Cisco y pensadores externos, entre los que buible a Internet como canal de venta en aproxi- se incluyen miembros de GNB (véase Apén- madamente 0,5 billones de dólares. Por tanto, el dice 1 para una descripción de la variedad de total de los ingresos relacionados con Internet lo los temas abarcados y la diversidad de las per- ciframos ya en aproximadamente 3 billones de sonas entrevistadas). dólares —y sigue creciendo. • A través de la investigaciones y las entrevistas A diferencia de este valor de transacciones co- identificamos una serie de premisas que per- merciales, el valor social de Internet resulta in- mitían establecer unos cimientos comunes mensurable. Lo que sí sabemos es que está para todos los escenarios. Después analiza- creando un nuevo mundo de oportunidades y mos el resto de la fuerzas motrices del cam- está transformando las interacciones humanas bio buscando aquellas de mayor impacto y mientras que, al mismo tiempo, desafía muchas nivel de incertidumbre con respecto al cami- de las estructuras políticas y sociales existentes. no que podría seguir Internet en los próxi- Aunque esto último no es el tema de nuestro in- mos 15 años (véase en el Apéndice 2 la lista forme, constituye una fuerza inevitable y pode- completa y una descripción somera de cada rosa para el cambio. fuerza y la incertidumbre que genera). Sinte- Esta amplia gama de posibilidades hace que sean tizamos a continuación las fuerzas motrices útiles los escenarios: historias del futuro que en tres “ejes de incertidumbre”, que sirvieron FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 son, intencionadamente dispares y que fuerzan a de estructura lógica o andamiaje para diluci- dar posibles escenarios. dar de sí nuestros planteamientos con el fin de que nos acostumbremos no solo a lo esperado • Por último, de entre todos los escenarios ve- sino también a lo casi inimaginable. Al ayudar- rosímiles que podría vislumbrarse, seleccio- nos a visualizar un amplio abanico de posibles namos cuatro para desarrollar en profundi- futuros, en lugar de lanzar predicciones específi- dad. Los elegimos por dos razones: porque cas o hacer proyecciones lineales, los escenarios desafiaban suficientemente expectativas, in- nos permiten descubrir nuevos riesgos, oportu- dividuales y colectivas, sobre lo que podría nidades y combinaciones que resultan verosími- suceder y porque la naturaleza de sus reper- les pero que cuestionan lo que asumimos son cusiones en las esfera empresarial y políticas puntos de referencia firmes. eran significativamente diferentes entre sí. LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 4 Interior 2.indd 4 04/11/10 17:39
  • 8. CINCO PREMISAS SOBRE EL FUTURO El futuro de Internet se verá configurado, al menos en parte, por un conjunto de fuerzas que hoy ya son realidad. De ahí que creamos que existen características sobre su evolución con las que, sin lugar a dudas, podemos contar. A continuación, proponemos cinco premisas sobre el futuro de Internet, extraídas a partir de nuestras investigaciones, entrevistas y análisis. Aunque dichos temas aparecen en todos los escenarios, sus repercusiones son bastante diferentes cuando se combinan con otros posibles acontecimientos con carácter más especulativo. de productos y servicios a través de PARA EL AÑO 2025: Internet que tengan lugar en aquellos 1 La mayor parte del crecimiento en el países que ahora consideramos tener mercado de Internet habrá tenido lugar economías “emergentes”. al margen de los países que hoy tienen economías “avanzadas”. El importante cambio que está fraguándose en la estructura del mercado global se debe a tres facto- 2 La gobernanza global del Internet res que se están acelerándose y que tienen un efec- permanecerá prácticamente inalterada. to compuesto entre sí. Primero es el crecimiento 3 La manera en que los “nativos económico: el diferencial de crecimiento del PIB digitales” se relacionarán con Internet entre países avanzados y emergentes será significa- será considerablemente diferente a la de generaciones anteriores. tivo y persistente —más de 3 puntos porcentuales por año. Segundo, el impacto que el crecimiento en 4 El teclado actual no será la principal muchos de estos países de economías emergentes FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 interfaz de Internet. tendrá en términos de la rápida expansión de las 5 Las formas en que los consumidores clases medias, no solo en tamaño sino también en pagarán por conectarse a Internet poder adquisitivo. Tercero, el ritmo al que se incre- variarán mucho. mentará el uso de Internet y a continuación —en- seguida— las conexiones de banda ancha en los Cada premisa se describe más detalladamente a países de economías emergentes, mientras se esta- continuación. bilizan en los muchos países avanzados que se ca- 1 El crecimiento de la economía mundial y la clase media tendrá lugar principalmente fuera de los países racterizan por un crecimiento más lento y por el envejecimiento de su población. actualmente con economías avanzadas El impacto de estos tres factores se puede repre- y rentas altas. Habrá cada vez una sentar mediante lo que llamamos la “economía LA EVOLUCIÓN DE INTERNET mayor proporción de las transacciones del Internet”, una medida aproximada del poder 5 Interior 2.indd 5 04/11/10 17:39
  • 9. adquisitivo en manos de los usuarios de Internet. Las disrupciones intencionadas y el uso ilícito de En el año 2005, los países avanzados representaban Internet —fraude electrónico, robo y engaño— aproximadamente un 85 por ciento de la economía será algo por lo menos tan común en el futuro de Internet y estimamos que esta proporción ha como lo ha sido en el pasado reciente. Habrá caí- caído al 70 por ciento en el 2010. Nuestra premisa das de tensión y apagones como resultado de contempla que los países emergentes representa- sabotajes, vandalismo, terrorismo … o por fallos rán más de la mitad de la economía de Internet en del sistema. Estas interrupciones generaran so- 2025, reflejando la rapidez relativa de su creci- noras exigencias de medidas para lograr un con- miento económico, combinado con el esfuerzo de trol más estricto del Internet en la esfera inter- “ponerse al día” en el uso de Internet. Esto no sólo nacional. sucederá en lugares como China o Brasil, sino en Igualmente se desencadenarán enérgicas discu- multitud de países, tanto grandes como pequeños. siones contra dichos intentos, basándose en que Este cambio dramático en la composición de la eco- es muy probable que hagan más mal que bien. nomía de Internet no es más que una representación Pero es la falta de una fórmula de gobernanza cuantitativa del impacto cualitativo aún mayor, que global viable, o de alguna alternativa convincen- será causado por la dinámica desencadenada según te en términos de estructura institucional, lo que el potencial de las redes de banda ancha para au- mantendrá al conjunto de normas que actual- mentar la productividad alcanza áreas empresariales mente gobiernan Internet prácticamente inalte- aún vírgenes y a medida que contenidos de todas nes med que contenidos dida contenid dos rado entre hoy y el año 2025 e h o 2025. 5 partes del mundo s co um s en todos los r p es d o son consumidos odo os rin- cones d planeta. Aunque el tráfico por Internet o del q n La evolución d Internet en los últimos 4 años a u del nt et o im 40 o continuará siendo más denso en los m d desa- o ua m e n mercados s ha s ay subrayado l noción d que el evolucionar de la c de e o o rrollados con un mayor gasto p cápita alrededor o os ma g per p lr do m rg a on r e nt am e forma orgánica y configurarse espontáneamente de I n los países emergentes cambiarán com- Internet, es er e m án m n n e ed á e gi po es inherente a esta red, más que a regirse por di- pletamente la dinámica y la composición global de ta te ic a p ó ob e seños estrictos y estáticos. E este contexto, los os ic át En st on o estos m a s mercados. g gobiernos se centrarán en la f mu ón de me- rn tr n a formulación m didas pr nt id preventivas q se apliquen a uso de In que iq al o In- Nuestros escenarios incluyen v ac es en to ro ce clu n variaciones tor- ternet en sus ter ori so an y, e ese pro- ne n s territorios soberanos en se o- no a esta p mis sobre todo en t min de tasas a premisa, od n términos as c e rob le e s an sp dad ceso es muy probable que surjan disparidades de crecimiento d ie diferencial e e las ec om entre economías FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 egu tor fer tes ue s ob- regulatorias no muy diferentes a las que se ob- b avanzadas y las emergentes, pero todos presentan as merg ero do res an s van n te as servan en temas financieros. nc os como denominador común un profundo cambio ado om rof do mb en la geografía global de la economía del Internet. al a eco ntern t Lo org nism s qu has Los organismos que hasta el momen o ha par momento han p ento an parti- cipado cipado en la propuesta y promoción de estánda- propuesta prom ón d estánda moció mo n da- 2 La gobernanza global de Inter bal Internet permanecerá prácticamente igua nte igual. ual Mantendrá la estructura relajada que la h ha res del In d Internet segu án f rma nternet seguirán forma et uirán formando parte d su ando p rte de entorno, pero no conseguirán apoyos o est tu ntorno, o, o n con guirán ap yos estructu- conseguir n nsegui s estr tructu caracterizado desde el principio, a pesar de , esar ras mu mucho más fo ales qu las de hoy. En b ucho m forma que formales ue f formale d hoy y. bue- bue las intentos de lograr un mayor control que mayor control que na parte, esta premisa refleja la falta de alternati- e, p isa efl la fal a alt fl lternati ltern ti- i se plantearán a partir de incidentes r ncidentes vas y la persistencia de los obstáculos que as rsistencia los obstá os que obstáculos ác s e disruptivos de Internet, in uye do tern t, incluyendo impiden una evolución el pro reso hacia una go- im volu ión progreso ha a un g o acia na muchos malintencionados. te on os. bernanza más vinculante a nivel internacional. nz ncu nte niv nte ac al aci al. cio LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 6 Interior 2.indd 6 04/11/10 17:39
  • 10. CINCO PREMISAS SOBRE EL FUTUR0 3 Los “nativos digitales”, que han crecido rodeados de Internet (los más jóvenes nacidos a finales de los noventa), con los escenarios es hasta qué punto habrá dife- rencias temporales importantes en la aparición de estos nativos digitales por todo el mundo: se relacionarán con éste de formas ¿Cuál es masa crítica, especialmente en países considerablemente distintas a cómo lo con tasas de adopción tardía, que se necesita para hacen la mayoría de los adultos de ahora. que incluso una minoría de jóvenes que han cre- Los componentes de estas “generaciones de la cido con el Internet pueda desencadenar el efecto red” tenderán a ver el Internet casi como una de generación de la red? La secuencia de genera- prótesis de sus propias aptitudes cognitivas y co- ciones de la red que surgen en países hoy con ta- mo una puerta de acceso cotidiana a experien- sas de penetración bajas tendrá un impacto sig- cias virtuales. (Que esto también conlleve a un nificativo; el tamaño relativo con respecto a la cambio significativo en la función cerebral, tal y población total también importará y se sumará a como algunos estudios sugieren, es un fascinan- las diferencias demográficas a nivel mundial. te tema que aquí no nos ocupa.) Interactuarán con el Internet como parte del entorno en el que se mueven; sin notarlo ni pensar en ello. La no- 4 El teclado QWERTY —y los obstáculos que éste presenta en cuanto a lenguaje e interfaz se refiere— dejará de ser ción de “conectarse” podría incluso desvanecer- el medio principal para relacionarse con se casi por completo. Internet a medida que las nuevas tecnolo- gías transforman dicha relación. Estos nativos digitales tenderán a no distinguir entre sugerencias que les llegan de forma virtual a El teclado QWERTY es una antigualla de otra través de Internet, y aquéllas procedentes de quie- época. Su lógica (minimizar el atasco que se podía nes han mantenido un contacto personal directo. producir en los martillos de las máquinas de escri- Es muy probable que también se sientan más có- bir durante la mecanografía en inglés) se quedó modos a la hora de contestar cuando por Internet obsoleta mucho antes de que entrásemos en el si- se les formule preguntas inesperadas o se les plan- glo XX. Aún así, los teclados de ordenador todavía teen invasiones de su intimidad. Pero, lo más im- presentan los rasgos del teclado QWERTY. FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 portante, los nativos digitales considerarán Inter- El teclado fijo, no obstante, va a verse derroca- net como una plataforma, como conversación o do por una combinación de sistemas de reco- pensamiento, que es lo que nos hace tal y como nocimiento de voz, biosensores, interfaces me- somos … algo que simplemente hacemos. diante gestos, versatilidad táctil y otras A medida que lleguen a la edad laboral, estos na- tecnologías que nos permitirán introducir da- tivos digitales harán acelerar en todo tipo de em- tos y comandos sin necesidad de recurrir a las presas e instituciones la tendencia a usar las redes teclas. El teclado se desvanecerá de forma gra- de banda ancha como plataformas multidimen- dual a medida que las personas que aprendie- sionales de trabajo. Una pregunta que se plantea ron a escribir con él envejezcan. LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 7 Interior 2.indd 7 04/11/10 17:39
  • 11. CINCO PREMISAS SOBRE EL FUTUR0 Una consecuencia principal de este cambio será está más que demostrado que el precio es un ins- facilitar el estallido del número de personas que trumento clave para ello. usen Internet, así como la variedad de cosas que La rápida proliferación de nuevos proyectos de pueden hacer con éste. Un mundo post-QWER- peaje y de monetización también responderá a TY es un futuro en el que no tenemos que dejar la aparición de segmentos de consumidores ca- nada de lado para seguir con el Internet. Éste se- da vez más definidos: por geografía, grupos de rá un procesador paralelo —sin el sesgo occi- edad, ingresos y preferencias personales de todo dental que implicaba el teclado QWERTY. tipo. Las opciones de precios —y las ofertas 5 El abanico de posibilidades para que el consumidor pague (o no) por conectarse a Internet, tanto de forma competitivas tan diferentes— aparecerán alrede- dor de una amplia gama de variables de transac- ción: en paquetes, a la carta, por consumo, fuera directa como indirecta, será muy amplio de horas punta, ofertas de lanzamiento, con ga- —en contraste con las subscripciones de rantía de calidad del servicio, con movilidad es- tarifa plana que actualmente predominan. pecificada, financiados por la publicidad, y otras A medida que el uso de aplicaciones con exigen muchas. gran amplitud de banda se dispara, la necesidad En la práctica, todo lo que pueda tener un precio de distribuir la capacidad de la red disponible de variable, lo tendrá. Las tarifas planas serán la ex- manera eficiente en el tiempo y entre los usua- cepción que confirme la regla. Los planes de ta- rios será un tema primordial. La expansión de la rifa plana actuales se verán como un episodio conectividad inalámbrica también dará paso a histórico dentro de poco. La suposición de que nuevas fórmulas para acceder al Internet, como la oferta de contenidos y la conectividad son por ejemplo el pago por servicios que conllevan proposiciones de valor diferentes también se la conectividad y no al revés. La necesidad de pondrá a prueba. gestionar la capacidad disponible obligará a una reestructuración de los modelos de pago (de he- Damos por hecho la desaparición de un único cho, algunos proveedores de servicios tiene ya precio para todo en cuanto a conectividad se FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 planteamientos avanzados en este respecto y al- refiere, pero el progreso técnico que se consiga gunos se han puesto en práctica). Lo sorpren- en el frente inalámbrico y la naturaleza de las dente es que la elasticidad de precios aún no ha limitaciones de capacidad en la red (esporádi- desempeñado el papel que es central en prácti- cas o constantes, generalizadas o irregulares, camente cualquier otro mercado. El ancho de regidas por políticas reguladoras o espontá- banda disponible o la capacidad de la red tendrá neas) repercutirán en qué alternativas surjan, que distribuirse de manera más eficiente —y ya dónde y cómo. LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 8 Interior 2.indd 8 04/11/10 17:39
  • 12. EJES DE INCERTIDUMBRE Aunque nuestras cinco premisas sobre el futuro Con el fin de ofrecer una serie razonable de futu- del Internet cimientan las bases de una previsibi- ros alternativos para el Internet del 2025 que re- lidad relativa, aún dejan un amplísimo margen de sulten verosímiles a la vez que provocadores, he- incertidumbre. Partiendo de nuestras investiga- mos sintetizado los 14 factores o incertidumbres ciones y entrevistas, hemos identificado 14 facto- críticos en tres ejes. En base a estos ejes pudimos res de cambio críticos que abarcan una amplia construir un andamiaje para explorar sistemáti- gama de dimensiones económicas, sociales, polí- camente los diversos escenarios a considerar. ticas y tecnológicas. Dichos factores además son • ¿Habrá una expansión de gran alcance en la bastante inciertos en su desempeño y el abanico red de banda ancha, como resultado del efec- de resultados es indicativo de la gran panorámica to combinado de inversiones públicas y pri- de posibilidades para la evolución del Internet ha- vadas, o será bastante restringida? cia el año 2025. La exploración de los posibles impactos de estos factores de cambio (que se ex- • ¿Se caracterizará el progreso tecnológico por plican en el Apéndice 2) fue un paso clave en el conseguir logros espectaculares o será mu- desarrollo de los escenarios. cho más gradual? La extensión temática es importante para nues- • ¿Resultará el comportamiento del usuario tro propósito, aunque tambien hay que conside- (incluyendo el apetito por a aplicaciones de rar que jugar con demasiadas incertidumbres y Internet cada vez más ricas y complejas) des- escenarios puede llegar a resultar abrumador. enfrenado o más bien limitado? FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 TRES EJES DE INCERTIDUMBRE RESTRINGIDA EXPANSIÓN DE LA RED GRAN ALCANCE GRADUAL PROGRESO TECNOLÓGICO ESPECTACULAR LA EVOLUCIÓN DE INTERNET LIMITADO COMPORTAMIENTO DEL USUARIO DESENFRENADO 9 Interior 2.indd 9 04/11/10 17:39
  • 13. EJES DE INCERTIDUMBRE de negociación de distintos agentes económicos EXPANSIÓN DE LA RED creando oportunidades o barreras para la com- ¿Qué aspecto tendrá la red mundial de petición entre empresas bien establecidas e in- banda ancha —tanto su extensión como cluso dominantes y nuevos aspirantes y respon- su capacidad— en el año 2025? sables, entre opciones fijas e inalámbricas y entre objetivos de corto y largo plazo. Los distintos Este eje de incertidumbre se centra en las caracte- enfoques en materia de política y de regulación rísticas principales de la red global, incluyendo la se verán obligados a evolucionar con la tecnolo- capacidad de soportar tráfico, la velocidad y otros gía y con el uso de Internet pero ¿seguirán su factores que afectan a la calidad de las conexiones. ritmo? ¿Hasta qué punto modalidades de conce- Cuanto varíen estas características por el mundo sión de licencias más dinámicas y con visión de influirá notoriamente en el Internet de 2025 … y futuro podrán superar la inercia histórica? en hasta qué punto se habrá cumplido su promesa ¿Cuánta “competición reguladora” habrá entre de contribuir a la productividad, al crecimiento económico, a la inclusión social y al ocio. países y tendrá como resultado una convergen- cia o una divergencia de enfoques? La interacción de las políticas reguladoras por parte de los gobiernos y las decisiones de inver- Las respuestas por parte de los agentes económi- sión privada será un factor clave para determi- cos también variarán. ¿Qué actitud adoptarán los nar el desarrollo de este eje de incertidumbre en inversores y las operadoras de telecomunicaciones el espacio y en el tiempo. Las decisiones tomadas ante la panorámica cambiante de políticas y regu- por los gobiernos, tanto a nivel nacional como laciones? ¿Cuan importantes serán las diferentes local, afectarán tanto directa como indirecta- respuestas por parte de la inversión privada a si- mente a la expansión de las redes y al despliegue milares acciones gubernamentales dependiendo de diferentes opciones inalámbricas. Las accio- de la estructura de mercado y otros factores que nes directas pueden incluir por un lado inversio- afecten las expectativas de rentabilidad? nes públicas en la columna vertebral de la red o en llegar huecos en la red; por el otro la asigna- FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 ción de espectro y acciones decisivas para hacer que hay otras infraestructuras existentes se pue- PROGRESO TECNOLÓGICO dan compartir para desplegar fibra óptica o para ¿La tecnología avanzará con logros instalar transmisores inalámbricos. De manera espectaculares o tendrá un progreso indirecta, los gobiernos también pueden ejercer más modesto y gradual? influencia sobre la extensión de la red mediante Este eje trata del abanico de nuevas opciones políticas que afecten a los incentivos de las ope- creadas a medida que Internet evoluciona. No radoras de forma que inviertan en extender y invirtiendo en I+D prácticamente se asegura mejorar las redes, tanto fijas como inalámbricas. que no haya progreso en tecnología. Pero existe Decisiones sobre políticas, regulación, o conce- una asimetría, puesto que la inversión en I+D no sión de licencias también influirán en el poder nos garantiza que vayan a conseguirse logros LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 10 Interior 2.indd 10 04/11/10 17:39
  • 14. EJES DE INCERTIDUMBRE importantes y mucho menos espectaculares. Por cionados como accidentales? ¿Cómo evolucio- tanto, este eje refleja la gran incertidumbre (in- narán e interactuarán las tecnologías de almace- cluso aleatoriedad) relacionada con esfuerzos namiento, de compresión y de miniaturización por desarrollar nuevas tecnologías. para conseguir mejorar la calidad y reducir las necesidades del ancho de banda al mismo tiem- La tasa de adopción de nuevas tecnologías tam- po? ¿Y qué habrá en cuanto a interoperabilidad? poco puede predecirse fácilmente. Por ejemplo, políticas que protegen a empresas nacionales o Por último, en el ámbito inalámbrico el progreso que intentar promover la creación de “clusters” tecnológico, o la falta del mismo, ejercerá una tre- en Tecnologías de la Información y del Conoci- menda influencia. ¿Evolucionará la tecnología miento (TICs) también pueden tener efectos in- inalámbrica lo suficientemente rápido como para esperados en la tasa de adopción de tecnologías asegurar una calidad de velocidad fiable, de modo disponibles en principio. que ofrezca una alternativa real a las redes fijas para soportar aplicaciones exigentes y complejas? El uso avanzado de la tecnología desempeña un papel notable y los logros que afectan a las fun- cionalidades empresariales podrían tener un im- pacto trascendental. Pero, dado que son muchos COMPORTAMIENTO los usuarios de Internet potenciales que aún es- DEL USUARIO peran conectarse, la funcionalidad no es lo único a tener en cuenta: si es asequible o no también ¿Cómo se relacionarán con el Internet será un factor decisivo. El progreso tecnológico las empresas e individuos y cómo que reduce costes (tal y como se ha visto las dos evolucionarán sus preferencias? últimas décadas con la velocidad de procesa- Este eje de incertidumbre trata de las elecciones miento y la capacidad de almacenamiento de los que los usuarios —tanto a nivel individual como ordenadores) podría afectar drásticamente al In- empresarial o institucional— harán y que, a su ternet del 2025. ¿Traerá la innovación tecnológi- vez, moldearán la demanda de conectividad, de ca como resultado rápidas y constantes bajadas aparatos y dispositivos, de aplicaciones y de con- FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 en el precio de los aparatos relacionados con el tenidos. Las disparidades en las distintas trayec- Internet, entre los que se incluyen smartphones, torias posibles se centran en la elasticidad de los netpads y otros nuevos dispositivos de conexión? precios, en la facilidad del uso, en preocupaciones por seguridad y confidencialidad, en la conver- Otras áreas de incertidumbre —y oportunidad— gencia o divergencia de los patrones de demanda para el progreso tecnológico incluyen la capaci- entre países, regiones y segmentos de usuarios. dad de la red, las aptitudes inalámbricas y la pro- tección y seguridad. ¿Surgirán nuevas tecnologías La prosperidad global, el crecimiento econó- que garanticen la seguridad logrando protección mico y las tendencias en la distribución del in- contra posibles ataques a Internet, tanto inten- greso entre y dentro de los países serán otros LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 11 Interior 2.indd 11 04/11/10 17:39
  • 15. EJES DE INCERTIDUMBRE factores principales a la hora de traducir prefe- seguridad y control de contenidos en el Internet rencias en elecciones prácticas —y en deman- frente su valor comerciales, como fuente de da efectiva. La economía seguirá siendo un te- creatividad, colaboración y transparencia. ¿Có- lón de fondo importante, frente al cual muchas mo diferirán dichas conclusiones en México, de las decisiones de los usuarios se verán in- Rusia, Turquía e Indonesia o entre las diferentes fluenciadas por cómo evolucionan las prefe- regiones de la India? rencias, incluyendo posibles diferencias entre ¿Hasta qué punto los usuarios cambiarán los generaciones al percibir lo que es necesario y terminales de hoy (portátiles o no) por portales superfluo. de acceso incrustados en otros aspectos de la La forma en que los usuarios actuales en los paí- vida cotidiana: en el salpicadero del automóvil, ses economías avanzadas (donde ahora el tráfico en las paredes de la casa o en prendas de vestir? de Internet está creciendo a un ritmo exponen- ¿Experimentaremos un fenómeno pendular cial) responderán a las nuevas opciones y con que aleje de las experiencias digitales (debido a qué elasticidad con respecto a los precios fatiga tecnológica o a un malestar cultural hacia también tendrá un gran efecto. Pero, la manera la vida virtual) o seguirán ofertas cada vez más en la que el gran número de nuevos usuarios de multisensoriales aumentando el apetito global Internet reaccionarán en años venideros ante es- por las experiencias virtuales? ¿Cómo evolucio- ta nueva experiencia —con sus diferentes prefe- nará el uso del Internet entre los departamentos rencias de consumo individual y empresarial— de Tecnologías de la Información de las grandes será igualmente importante. Por ejemplo, las compañías y en las pymes en distintos sitios? tendencias a mostrarlo todo, típicas de las redes ¿Cómo cambiarán las generaciones de la red su sociales actuales ¿cundirán entre los próximos actitud hacia el Internet con el paso del tiempo, 1.000 millones de usuarios? ¿Y entre los siguien- y hasta qué punto se mostrarán activistas con tes 1.000 millones usuarios nuevos? Líderes de respecto a las políticas gubernamentales y em- opinión sacarán sus conclusiones acerca de la presariales que afecten su uso del Internet? FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 LA EVOLUCIÓN DE INTERNET 12 Interior 2.indd 12 04/11/10 17:39
  • 16. ESTRUCTURA DE LOS ESCENARIOS Empleando los “ejes de incertidumbre” como andamiaje básico, hemos creado un “cubo” de escenario para describir visualmente la variedad de situaciones futuras posibles, escenarios, que resul- tan de permutaciones entre la expansión de la red, el progreso tecnológico y el comportamiento del usuario. RESTRINGIDA EXPANSIÓN DE LA RED GRAN ALCANCE ESPECTACULAR PROGRESO TECNOLÓGICO GRADUAL LIMITADO FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 COMPORTAMIENTO DEL USUARIO DESENFRENADO El futuro podría situarse en cualquier parte dentro del campo de juego nocional que representa la intersección de los tres ejes. De entre estas muchas combinaciones de resolución de la incerti- dumbre de los ejes, hemos escogido cuatro para desarrollar a través de nuestros escenarios. A la hora de elegir estos escenarios, no nos guiamos por cálculos de la probabilidad de que acontezcan, sino por el intento de ofrecer un conjunto de historias —verosímiles, eso sí— que sean divergentes en su inspiración y en su efecto sobre la trayectoria hacia el año 2025. En cada uno de los escena- rios, los tres ejes desempeñan un papel, aunque la importancia relativa de éstos en la trayectoria y LA EVOLUCIÓN DE INTERNET el resultado varían. Los cuatro escenarios, con títulos minimalistas que esbozan la situación del Internet en 2025, son los siguientes: 13 Interior 2.indd 13 04/11/10 17:39
  • 17. PALPITANTE: un mundo en el que la omnipresencia y el carácter centrífugo del Internet son cada vez más evidentes. La tecnología sigue haciendo que la conectividad y los aparatos sean cada vez más asequibles (a pesar de que ha habido inversiones exiguas en la expansión de la red) mientras que la energía emprendedo- ra en muchas partes del mundo —y una competencia acérrima— asegura respuesta a las muy variadas ne- cesidades y exigencias de todo el mundo —a la mayor brevedad y desde muy diversas situaciones y lugares. INSEGURO: un mundo en el que los usuarios —tanto individuos como empresas e instituciones— se muestran reacios a confiar en el Internet. Los incesantes ataques informáticos desencadenados por moti- vaciones de muy diversa índole exceden la capacidad de protección y prevención de gobiernos y organis- mos internacionales. Hay opciones que ofrecen más seguridad a los usuarios, pero son costosas. DECEPCIONANTE: un mundo frugal en el que el prolongado estancamiento económico en muchos países ha hecho mella en el despliegue del Internet. La tecnología no ha generado sorpresas que com- pensen positivamente y respuestas de tipo proteccionistas a la debilidad económica empeoran las cosas —tanto en términos económicos como en su impacto sobre la adopción de tecnologías de red. DESBORDADO: un mundo en el que Internet se ha convertido en víctima de su propio éxito. La rebo- sante demanda de servicios basados en tecnología IP excede la capacidad de la red en muchos sitios y momentos. Los atascos y bajas de velocidad crean una brecha entre las expectativas y la realidad en cuanto al uso de Internet se refiere. No se llega a acuerdos sobre nuevos estándares de tecnología inter- nacionales —debido, en parte, a las reacciones a escala global contra décadas de dominación tecnoló- gica estadounidense. PALPITANTE INSEGURO USO DESENFRENADO* USO LIMITADO* LOGROS TECNOLÓGICOS* LOGROS TECNOLÓGICOS* REDES RESTRINGIDAS REDES DE GRAN ALCANCE FUERZAS MOTRICES, INCERTIDUMBRES Y CUATRO ESCENARIOS PARA INTERNET DEL 2025 DESBORDADO USO DESENFRENADO* TECNOLOGÍA GRADUAL REDES LIMITADAS* DECEPCIONANTE USO LIMITADO* TECNOLOGÍA GRADUAL REDES DE GRAN ALCANCE* LA EVOLUCIÓN DE INTERNET *Determinantes más críticos En el siguiente apartado, todos estos escenarios cobrarán vida. 14 Interior 2.indd 14 04/11/10 17:39