El documento describe un Sistema de Comando de Incidentes (SCI), que es una organización capaz de resolver y minimizar los daños causados por cualquier incidente que afecte el medio ambiente y su entorno. El SCI se convoca cuando ocurre un evento adverso y está diseñado para establecer un mecanismo de respuesta organizada ante emergencias mediante la implementación de acciones para controlar y minimizar los daños del incidente.
2. ES UNA ORGANIZACIÓN CAPAZ DE RESOLVER Y MINIMIZAR LOS
DAÑOS CAUSADOS POR CUALQUIER INCIDENTE QUE AFECTE EL
MEDIO AMBIENTE Y SU ENTORNO TANTO HUMANO COMO MATERIAL Y
QUE ES CONVOCADO AL TENERSE CONOCIMIENTO DE UN EVENTO
ADVERSO.
S.C.I.
INCENDIOS ESTRUCTURA
FUGA DE GLP
INCENDIOS VEHICULOS
INCENDIO DE VEGETACION
CONMOCION CIVIL
RIESGOS DE TERCEROS
SISMOS
3. Definición de s.c.i
Es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal,
procedimientos, protocolos y comunicaciones operando en una
estructura organizacional común, con la responsabilidad de
administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los
objetivos pertinentes a un evento, incidente u operación
4. Objetivo delS.C.I.
ESTABLECER UN MECANISMO DE RESPUESTA ORGANIZADA ANTE
UN AVISO DE EMERGENCIA CON LA PARTICIPACIÓN DEL
PERSONAL MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES QUE
PERMITAN CONTROLAR Y MINIMIZAR LOS DAÑOS DEL INCIDENTE
PARA PRESERVAR LA VIDA HUMANA, LA NATURALEZA Y LA
PROPIEDAD.
5. CARACTERISTICAS Y PRINCIPIOS DEL SCI
CARACTERÍSTICAS PRINCIPIOS
Estandarización Terminología común
Mando
Establecer y transferir el mando
Cadena de mando y unidad de mando
Comando unificado
Planificación y estructura organizacional
Manejo por objetivos
Plan de acción del incidente
Alcance del control
Organización modular
6. CARACTERÍSTICAS PRINCIPIOS
Instalaciones y recursos Instalaciones
Manejo integral de los recursos
Manejo de las comunicaciones e
información
Comunicaciones integradas
Manejo de la información e
inteligencia
Profesionalismo
Responsabilidad
Oportunidad y pertinencia de los
recursos
CARACTERISTICAS Y PRINCIPIOS DEL SCI
8. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de mando
Es la más alta función del SCI y consiste en administrar, coordinar, dirigir y
controlar los recursos en la escena ya sea por competencia legal, institucional,
jerárquica o técnica.
• Establecer el comando
• Velar por la seguridad del
personal
• Evaluar las prioridades
del incidente
• Determinar los objetivos
operacionales
• Desarrollar y llevar a
cabo un plan de acción
• Desarrollar una estructura
organizativa apropiada
• Mantener una cadena de control
manejable
• Coordinar todas las actividades
• Autorizar la información para los
medios
• Mantener una contabilidad de
gastos
9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de planificación
Prepara y divulga el Plan de Acción del Incidente (PAI),
así como, registra y lleva el control del estado de todos
los recursos del incidente.
RESPONSABLE POR
LA RECOLECCION,
EVALUACION,
DISTRIBUCION Y
USO DE LA
INFORMACION
ACERCA DEL
DESARROLLO DEL
INCIDENTE Y DEL
ESTADO DE LOS
RECURSOS
10. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de operaciones
Organiza, asigna y supervisa todos los
recursos tácticos o de respuesta
asignados al incidente o evento.
• Dirigir y coordinar todas las
operaciones, resguardando la
seguridad de su personal
operativo
• Asistir al C.I. para desarrollar
metas y objetivos para el
incidente
• Llevar a cabo las acciones
descritas en el Plan de
Acción del Incidente
• Esta sección puede
Subdividirse tantas ramas
como sea necesario
11. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de logística
Proporciona todos los recursos y servicios
requeridos para facilitar y apoyar las
actividades durante un incidente.
RESPONSABLE DE
PROVEER
INSTALACIONES,
SERVICIOS, Y
MATERIALES PARA EL
CONTROL DEL
INCIDENTE
12. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de administración /
finanzas
En esta función se lleva el control todos los
aspectos del análisis financiero costos del
incidente, incluyen la negociación de los
contratos y servicios, llevar el control del
personal y de los equipos.
RESPONSABLE POR TODOS LOS
COSTOS Y CONSIDERACIONES
FINANCIERAS DEL INCIDENTE
13. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de seguridad
Vigila las condiciones de seguridad e
implementa medidas para garantizar la
seguridad de todo el personal
asignado.
14. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de información pública
Maneja todas las solicitudes de información y
prepara los comunicados para los medios de
prensa, instituciones y público en general. Toda
la información a divulgar debe ser autorizada
por el CI.
15. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SCI
Función de enlace
Es el contacto, en el lugar de los
hechos, para las otras instituciones que
hayan sido asignadas al incidente.
16. PASOS DEL SCI
1.Informar a su base de su arribo a la zona
de impacto.
2.Asumir y establecer el puesto de
comando.
3.Evaluar la situación.
4.Establecer un perímetro de seguridad.
5.Establecer sus objetivos.
6.Determinar las estrategias.
7.Determinar la necesidad de recursos y
posibles instalaciones.
8. Preparar la información y en caso
necesario transferir el mando
17. SCI vs COMITÉ GESTION DEL RIESGO
Sistema de Comando
de Incidentes (SCI):
Combinación de
instalaciones,
equipamiento,
personal, protocolos,
procedimientos y
comunicaciones, que
operan en una
estructura
organizacional común.
Responsabilidad de
administrar recursos
asignados para lograr
efectivamente los
objetivos pertinentes
a un evento, incidente
u operativo.
Gestión del riesgo
Proceso de identificación y
evaluación de riesgos y a la
creación de un plan para
disminuirlos o controlarlos y
reducir el efecto que podrían
causar.
Un riesgo implica una posible
pérdida o daño.
Los riesgos pueden originarse
por distintas causas:
responsabilidad legal, desastres
naturales, accidentes, errores de
gestión .
21. BRIGADAS DE EMERGENCIA
Es un grupo de empleados organizados y
entrenados para responder a incidentes
producidos dentro de la empresa a la que
pertenecen.
Conocimientos
Básicos
Dinámica del Fuego
Prevención de Incendios
Procedimientos de Evacuación
Soporte Básico de Vida
Materiales Peligrosos
Rescate y Salvamento
22. ¿ SABIAS QUE …?
La Brigada de Emergencia es el primer equipo de
respuesta disponible ante un incidente
Se constituye, en un recurso rápido para la
prevención, actuación y mitigación de
emergencias
Apoya las actividades de prevención de desastres
y accidentes en la empresa, pero no reemplaza la
organización propia requerida para el desarrollo
del programa de seguridad y salud en el trabajo
24. Decreto Oficial Nº 2195
Art.22
Toda entidad pública o privada, estará en la
obligación de adiestrar y entrenar al personal e
integrar brigadas de prevención necesarias para
la conservación, mantenimiento y operación de los
sistemas y equipos en general de protección contra
incendios instalados en sus dependencias. Esta
provisión implica el mantenimiento permanente
de vigilancia diurna y nocturna, aún durante las
horas de cierre de estas instalaciones y durante los
días feriados.
27. Es de vital importancia además que cada
miembro de la brigada conozca el proceso que se
desarrolla en cada una de las áreas de su
instalación, como enfrentarse a una emergencia,
el plan de actuación para cada caso, así como los
sistemas de protección contra incendios
instalados y su uso correcto.
28. Funciones importantes de las brigadas:
• Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra
incendios en el centro y en específico en su área de acción.
• Participar en los ejercicios de entrenamiento que se organicen.
• Garantizar las prácticas de los planes de emergencias.
• Promover las actividades de simulacros en su centro de
trabajo.
• Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra
incendio instalados, su mantenimiento y conservación.
El jefe de brigada mantendrá informada a la dirección de la
empresa sobre las situaciones peligrosas que puedan interferir
en la extinción de un incendio.
29. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA BRIGADA DE MATERIALES PELIGROSOS?
Las funciones y actividades de esta brigada son:
• Identificar los materiales peligrosos más comunes.
• Clasificar un material peligroso de acuerdo a la normas naciones
unidas.
• Señalar las medidas de seguridad para almacenar una sustancia
peligrosa.
• Describir la relación que existe en una intoxicación entre dosis y
tiempo de exposición.
• Señalar las vías de ingreso de un toxico al organismo
• Utilizar correctamente la guía de respuestas de emergencia en una
sustancia peligrosa
• Señalar las zonas de seguridad en un procedimiento de emergencia
30. Etapas de la Evacuación:
A partir de un análisis que permite estimar el riesgo de las
personas, bienes, instalaciones y población.
La Evacuación se desarrolla de la siguiente forma:
1. EVACUACIÓN PARCIAL DE PERSONAS.
2. EVACUACIÓN CON PROTECCIÓN
INTERNA.
3. EVACUACIÓN CON PROTECCIÓN
EXTERNA.
4. EVACUACIÓN TOTAL.
Es necesario identificar los riesgos y amenazas de incidentes que
pudieron afectar a las personas en razón de los fenómenos
naturales, artificiales propios de las zona geográfica.
32. Principales tipos de emergencias
Relacionadas con la propia actividad.
Incendios.
Explosiones.
Fuga de agentes químicos y biológicos.
Exposición a radiaciones radioactivas.
De origen externo.
Originadas en establecimientos colindantes o
próximos.
Causadas por la naturaleza.
Inundaciones.
Vientos huracanados.
Movimientos sísmicos.
33. Análisis de situaciones de emergencia
Fases:
Identificar los peligros.
Evaluar el nivel de riesgo.
Especificar los riesgos de posible emergencia.
Localizar las zonas afectadas.
Elaborar las medidas preventivas y de protección.
Criterios:
Tamaño de la empresa.
Actividades y operaciones de trabajo.
Presencia de personas ajenas.
Métodos:
Establecimiento de una disposición específica.
Los recomendados por Protección Civil.
Los señalados en el plan de emergencia .