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Sólo el sabio mantiene el todo en la 
mente, jamás olvida el mundo, piensa 
y actúa con relación al cosmos. 
Groethuysen 
Dímelo y lo olvidaré, enséñamelo y lo 
recordaré, implícame y lo entenderé, 
apártate y actuaré. Proverbio chino 
Dímelo y lo olvidaré, enséñamelo y lo 
recordaré, implícame y lo entenderé, 
apártate y actuaré. Proverbio chino
Impacto de la Cosmovisión sobre la Cultura 
Desarrollo 
Leyes 
Economía 
Educación Ley 
Medio 
Ambiente 
Vida 
familiar 
El Arte 
Política 
CCoossmmoo-- 
vviissiióónn 
Est ructuras 
Estilos de vida 
Instituciones 
Estilos de vida 
Instituciones 
Leyes 
Es t ructuras 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Tendencias internacionales sobre el 
Tendencias internacionales sobre el 
conocimiento 
conocimiento 
a.Nos encontramos ante una redefinición de la 
producción y la gestión del conocimiento. 
b.Alta tendencia en la consolidación de una 
investigación que genere un conocimiento dentro del 
contexto de la “aplicación” 
c. Se reconoce el papel que juega el conocimiento en la 
innovación como factor de productividad y 
competitividad de las empresas y de desarrollo 
económico de los países. 
d. La generación de conocimiento ha crecido en USA y 
Japón en los últimos años con mayor énfasis en el 
sector productivo. 
e.En Europa la tendencia es mas lenta y por ello hay 
una gran preocupación. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Tendencias internacionales del conocimiento en 
Tendencias internacionales del conocimiento en 
América Latina 
América Latina 
a. Para América Latina y el Caribe el escenario es preocupante 
b. La inversión pública y privada es escasa y en muchos casos 
irrelevante: 
a) El promedio no supera el 0.5% del PIB y el 80% es inversión 
gubernamental. 
b) La universidad, que generalmente tiene el mayor número de 
investigadores, hace muy poca investigación y la que hace 
está muy lejos de resolver problemas. 
c) Urge la construcción de alianzas estratégicas con los 
diferentes sectores de la sociedad y el gobierno para, en el 
corto y mediano plazo, ofrecer soluciones reales a las 
problemáticas del desarrollo social y económico a través del 
conocimiento: Agenda Política. 
d) Acercar cada día más a la universidad a la industria y a la 
sociedad en general mediante un modelo eficiente de 
producción del conocimiento en el contexto de la “aplicación” 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Universidad 
¿Hacia dónde se dirige 
la universidad? 
¿Dónde debería estar? 
¿Cómo llegamos ahí? 
¿Qué requerimos para 
hacerlo bien y alcanzar 
la estrategia? 
¿Cómo medimos 
nuestro avance? 
¿Cómo lo 
alcanzamos? 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Tendencias suicidas de la civilización 
actual 
a. La ceguera frente a los límites 
a) La explicación provista por Bateson (la metáfora 
de la rana) 
b) La explosión demográfica (gente y más gente, 
G.Wilches) 
c) La “creación” de deseos ¿necesidades? 
d) La adicción aceleratoria: la violación de los 
tiempos naturales 
b. La incapacidad de reconocer lo principal de las 
eficiencias: la eficiencia reproductiva de la vida 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Tendencias suicidas de la civilización actual 
c. El consumismo compulsivo e instantáneo 
d. La desvalorización de lo antes valioso 
e. La producción social de valor negativo que degrada 
los patrones culturales mediante los cuales la gente, a 
lo largo de la historia, le ha dado sentido a sus vidas y 
ha encontrado la alegría y el goce de vivir 
f. La creación de bienes que se transforman en males 
g. La producción social de obsolescencia y 
desechabilidad, incluso de seres humanos 
h. La competencia que destruye la competencia 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Dirección del cambio 
Forma tradicional 
a.Centralización en la toma de decisiones. 
b.Jerarquía/control/autoridad. 
c.Mejor tareas sencillas 
d.Reactividad. 
Forma nueva 
a.Descentralización de la toma de decisiones 
(solución de los problemas donde se producen). 
b. Liderazgo responsabilidad. 
c. Innovación de procesos y de organización, 
creatividad. 
d.Mejor procesos sencillos 
e.Proactividad. Ramón R. Abarca Fernández 2012
Origen del cambio: ¿por qué 
cambiar? 
a. SEA CUAL SEA EL ORIGEN, PARA 
QUE LOS CAMBIOS OCURRAN 
DEBE HABER UN PLAN 
DISEÑAR Y COMUNICAR UN 
MAPA DE RUTA 
b. CUANDO HABLAMOS DE CAMBIO 
ORGANIZACIONAL HABLAMOS 
DE CAMBIO PLANEADO 
c. PLANEAR UN CAMBIO NO ES 
IDENTIFICAR Y RECONOCER 
PUNTO DE LLEGADA 
HACER UNA LISTA DE 
ACTIVIDADES 
IDENTIFICAR Y RECONOCER 
PUNTO DE PARTIDA 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Cambios en llooss ssiisstteemmaass pprroodduuccttiivvooss 
Ayer Hoy 
De las innovaciones científico-técnicas 
temporales y su introducción lenta al 
proceso productivo y laboral 
A las innovaciones científico-técnicas 
permanentes y su introducción 
inmediata al proceso productivo y 
laboral 
De la mecanización del sistema 
productivo 
A la informatización del mismo 
De la producción en masa de mercancías A la producción diversificada de 
mercancías y servicios 
De la riqueza de las naciones, medida 
en la producción de mercancías, cuyos 
insumos principales y factores de 
competitividad eran los recursos 
naturales y la mano de obra barata 
A la riqueza y competitividad de las 
naciones medidas en el nivel de 
conocimientos o tecnología que se 
incorpora a los productos y servicios 
Del predominio de obreros calificados y 
semicalificados 
Al predominio de técnicos, tecnólogos e 
ingenieros 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Cambios en los Entornos 
a. Económico: cambios 
importantes en la 
distribución geográfica 
del producto mundial 
bruto y la distribución 
sectorial de la economía, 
el insumo sectorial del 
empleo, la 
transformación del 
mercado de trabajo, 
entre otros. 
b. Tecnológico: gran desarrollo de 
la sustitución parcial de talento 
humano por inteligencia 
artificial, la informatización 
creciente del aparato productivo, 
el uso de las tecnologías de 
información y comunicaciones, 
cambios significativos en la 
tecnología educativa, acelerada 
renovación del conocimiento. 
c. Demográfico: cambios 
importantes en la 
dimensión poblacional, 
su distribución por 
edades, su distribución 
urbano-rural y los flujos 
migratorios. 
d. Social: se acentúa el 
pluralismo cultural, la 
internacionalización de 
modos de vida y el 
cuidado de identidades. 
La educación y la pedagogía 
habrán de repensarse (lo están 
siendo ya) en función de 
imperativos que ya no es 
posible seguir ignorando. 
Roger Gilbert 
e. Político: marcado por la globalización y 
fragmentación de la actividad política, 
nuevas formas de la democracia y la 
neointervención gubernamental en lo 
económico y social. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Megatendencias 
El inicio del siglo XXI está claramente marcado por tres 
megatendencias: 
a.La primera, la 
globalización de las 
economías por la 
complejidad resultante del 
énfasis que las empresas 
multinacionales ponen en 
los nuevos mercados, 
originando 
reestructuración de la 
economía. 
b. La segunda es la masificación 
de la información, dado que la 
sociedad humana está 
duplicando su conocimiento 
cada cinco a seis años con 
niveles de organización, 
soporte y transmisión, lo que 
ha dado lugar a una nueva 
organización. 
c.La tercera es la conservación del 
ambiente, puesta de manifiesto por la 
falta de sostenibilidad de los modelos de 
desarrollo, que han pasado, de ser asuntos 
aislados de algunos sectores de ciertos 
países, a una corriente universal que está 
orientando los comportamientos 
políticos, sociales y económicos. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
TTeennddeenncciiaass ssiigglloo XXXXII 
a. Sociedad y Economía del conocimiento. 
b. Cultura y pensamiento global 
c. Ciencia, tecnología e Innovación para el desarrollo humano y 
social 
d. Talento humano soportado en el conocimiento y aprendizaje 
profundo 
e. Nuevo modelo de desarrollo sostenible y de preservación de 
los recursos naturales 
f. Un nuevo orden mundial, reordenamiento de Bloques 
económicos y rol de países. 
g. Nuevas tecnologías. Biotecnología, Nuevos Materiales, 
Nanotecnología de información y comunicación. 
h. Multidisciplinariedad, transdisciplinariedad e 
interdisciplinariedad 
i. Hacer CIENCIA para resolver problemas de la sociedad. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
INFORME UNESCO 
Educación en el S. XXI 
HHOORRIIZZOONNTTEESS 
ORIENTACIONES 
O ESTRATEGIAS 
PPIILLAARREESS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIOONN 
-Entendimiento mutuo 
del mundo permitiendo 
acceso equitativo a la 
educación. 
-Una política de 
Educación que lleve a la 
socialización y el 
respeto de los derechos 
individuales. 
-Iniciación de la 
democracia por parte de 
la escuela. 
-Un sistema educativo 
en continuo 
enriquecimiento de 
conocimientos. 
-Aprender a aprender: Adquirir 
conocimientos de la comprensión, para 
ser aprovechados a lo largo de la vida. 
-Aprender a hacer: Adquirir una 
competencia para hacer frente a 
situaciones sociales o laborales, 
presentadas en un contexto nacional; 
aprender a trabajar en equipo. 
-Aprender a vivir juntos: Respetar los 
valores de pluralismo, comprensión 
mutua y paz, participando y cooperando 
con los demás en actividades y proyectos 
que traten conflictos humanos. 
-Aprender a ser: Desarrollo de la 
personalidad en condiciones de 
autonomía, juicio y responsabilidad, 
donde la educación no menosprecia 
ninguna habilidad individual: memoria, 
reconocimiento, sentido estético. 
-Fortalecimiento de la educación 
básica; replanteamiento de la 
educación secundaria orientada a una 
equidad. Preparación para la 
investigación, la vida económica y 
social, dada por la universidad. 
-Privilegiar la relación maestro-estudiante 
en ambiente de diálogo. 
-Revalorizar el Estatuto Docente; 
reconociendo su tarea con 
permanente preparación. 
-Reforma educativa en un nivel 
democrático (descentralización y 
autonomía de los establecimientos 
públicos y privados). 
-Desarrollo de nuevas tecnologías 
que ayudan al mejoramiento de la 
educación. 
-Crear indicadores que detecten 
problemas como gastos, personal 
docente, presupuesto.... 
Ramón R. Abarca Fernández 
2012
DDeeccllaarraacciióónn mmuunnddiiaall ssoobbrree llaa 
EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr eenn eell ssiigglloo XXXXII 
UUNNEESSCCOO,, PPaarrííss,, 11999988 
aa.. LLaa MMiissiióónn:: PPrrootteeggeerr yy ccoonnssoolliiddaarr:: 
EEdduuccaarr 
FFoorrmmaarr 
IInnvveessttiiggaarr 
aa)) VVaalloorreess ddee llaa ssoocciieeddaadd 
bb)) DDeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee 
bb.. MMaarrccoo ééttiiccoo ++ VVooccaacciióónn ssoocciiaall:: EErrrraaddiiccaarr:: 
aa)) HHaammbbrree 
bb)) PPoobbrreezzaa 
cc)) DDeetteerriioorroo aammbbiieennttaall 
dd)) EEnnffeerrmmeeddaaddeess 
ee)) AAnnaallffaabbeettiissmmoo 
RRiiggoorr cciieennttííffiiccoo 
ee iinntteelleeccttuuaall 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
DDeeccllaarraacciióónn mmuunnddiiaall ssoobbrree llaa 
EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr eenn eell ssiigglloo XXXXII ((11)) 
cc.. EEqquuiiddaadd eenn aacccceessoo 
aa)) MMéérriittooss yy ccaappaacciiddaaddeess ddeell 
aassppiirraannttee 
bb)) PPeerrssppeeccttiivvaa ddee llaa EEdduuccaacciióónn aa 
lloo llaarrggoo ddee llaa vviiddaa 
cc)) GGrruuppooss ddeessffaavvoorreecciiddooss 
dd.. PPeerrttiinneenncciiaa RReessppoonnddeerr aa:: 
ee.. CCaalliiddaadd 
ff.. IInntteerrnnaacciioonnaalliizzaacciióónn 
aa)) LLaass nneecceessiiddaaddeess ssoocciiaalleess 
bb)) CCooooppeerraacciióónn ccoonn eell mmuunnddoo ddeell ttrraabbaajjoo 
La educación superior no debe permanecer al margen de las necesidades sociales, 
debe contribuir al desarrollo nacional, manifestando el compromiso social que debe 
adquirir el egresado universitario. Justo Sierra, 1910 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Las nuevas dinámicas de la Educación Superior 
a. El fenómeno de la masificación 
b. La diversificación institucional 
c. El aprendizaje permanente 
d. La tecnología de la información y las comunicaciones 
e. La educación transnacional 
f. Cooperación institucional - Creación de redes 
g. Movilidad de estudiantes 
h. Garantía de calidad y rendición de cuentas 
i. La revolución privada 
j. Responsabilidad social 
k. El papel cambiante de los gobiernos 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
DDiissppoossiicciióónn ppaarraa eell ttrraabbaajjoo eenn 
eeqquuiippoo 
CCoommpprroommiissoo ssoocciiaall 
AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aa s sseeeerrrr AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aaa c cccoooonnnnvvvviiivivvviiirirrr 
EEttiiccaa 
CCaappaacciiddaadd ppaarraa llaa bbúússqquueeddaa,, 
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iinnffoorrmmaacciióónn 
HHaabbiilliiddaadd ddee rreellaacciioonnaarrssee ccoonn llaass 
ppeerrssoonnaass 
LLaa uuttiilliizzaacciióónn ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn 
ppaarraa llaa ssoolluucciióónn ddee pprroobblleemmaass 
SSeegguurriiddaadd bbaassaaddaa eenn llaa 
ccaappaacciiddaadd ddee rreessoollvveerr pprroobblleemmaass 
CCrreeaattiivviiddaadd 
CCaappaacciiddaadd ddee ttoommaarr 
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UUnn mmooddeelloo 
eedduuccaattiivvoo ppaarraa eell 
ssiigglloo XXXXII 
AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aa a aapppprrrreeeennnnddddeeeerrrr AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aaa e eeemmmmpppprrrreeeennnnddddeeeerrrr 
TToolleerraanncciiaa aa llaa 
ddiivveerrssiiddaadd 
EEqquuiiddaadd 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
La educación superior en América 
Latina 
Características generales 
a. Crecimiento, grandes números, demanda 
b. Marcos y criterios confusos 
c. Evaluación incipiente de la calidad 
d. Información y estadísticas deficientes 
e. Debates sobre autonomía, organización y 
gobierno 
La educación de licenciatura 
a.Fuertemente orientada a las profesiones 
b.Currículos especializados 
c.Centrada en “conocimientos” y disciplinas 
d.Descansa en el docente y el aula 
e.Muchas horas de clase 
f.Organizada en torno a escuelas / facultades 
Ramón R. Abarca Fernández 2012g.Resistente al cambio
Contexto ddee llaa EEdduuccaacciióónn 
EDUCACIÓN 
SUPERIOR 
Fuerte 
Fuerte 
crecimiento de la 
crecimiento de la 
demanda 
demanda 
Las innovaciones 
tecnológicas 
Las innovaciones 
tecnológicas 
Auge de 
educación virtual 
Diferentes tipos de 
institucionalidad 
Diferentes tipos de 
institucionalidad 
Educación en la lista de 
servicios regulados por OMC 
Educación en la lista de 
servicios regulados por OMC 
Liberalización del 
Liberalización del 
comercio 
comercio 
Expansión del 
comercio mundial 
Expansión del 
comercio mundial 
Nuevas alternativas de 
financiación en públicas 
Nuevas alternativas de 
financiación en públicas 
Auge de 
educación virtual 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
XX Conferencia Iberoamericana de XX Conferencia Iberoamericana de EEdduuccaacciióónn:: D Deeccllaarraacciióónn 1133 
13. Solicitar a la OEI que, junto con el esfuerzo sostenido de cada uno de nuestros países, y 
con el objeto hacer posible el logro de las principales Metas, promueva la coordinación de los 
Programas de Acción Compartidos mencionados en el documento “Metas Educativas 2021. La 
educación que queremos para la generación de los Bicentenarios”. En este sentido, 
encomendamos a la OEI que lleve a cabo la formulación de dichos Programas a través de 
acuerdos locales, nacionales, regionales, así como con la colaboración de otras organizaciones 
internacionales. 
Los programas de acción compartidos serán los siguientes: 
I. Programa de apoyo a la gobernabilidad de las instituciones educativas, a la consecución de 
pactos educativos y al desarrollo de programas, sociales y educativos integrales. 
II. Programa de atención educativa a la diversidad del alumnado y a los colectivos con mayor 
riesgo de exclusión. 
III. Programa de atención integral a la primera infancia. 
IV. Programa para la mejora de la calidad de la educación. 
V. Programa de educación técnico profesional. 
VI. Programa de educación en valores y para la ciudadanía. 
VII. Programa de alfabetización y educación a lo largo de la vida. 
VIII. Programa para el desarrollo profesional de los docentes. 
IX. Programa de educación artística, cultural y ciudadanía. 
X. Programa para la dinamización del espacio iberoamericano del conocimiento. 
13. Solicitar a la OEI que, junto con el esfuerzo sostenido de cada uno de nuestros países, y 
con el objeto hacer posible el logro de las principales Metas, promueva la coordinación de los 
Programas de Acción Compartidos mencionados en el documento “Metas Educativas 2021. La 
educación que queremos para la generación de los Bicentenarios”. En este sentido, 
encomendamos a la OEI que lleve a cabo la formulación de dichos Programas a través de 
acuerdos locales, nacionales, regionales, así como con la colaboración de otras organizaciones 
internacionales. 
Los programas de acción compartidos serán los siguientes: 
I. Programa de apoyo a la gobernabilidad de las instituciones educativas, a la consecución de 
pactos educativos y al desarrollo de programas, sociales y educativos integrales. 
II. Programa de atención educativa a la diversidad del alumnado y a los colectivos con mayor 
riesgo de exclusión. 
III. Programa de atención integral a la primera infancia. 
IV. Programa para la mejora de la calidad de la educación. 
V. Programa de educación técnico profesional. 
VI. Programa de educación en valores y para la ciudadanía. 
VII. Programa de alfabetización y educación a lo largo de la vida. 
VIII. Programa para el desarrollo profesional de los docentes. 
IX. Programa de educación artística, cultural y ciudadanía. 
X. Programa para la dinamización del espacio iberoamericano del conocimiento. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012 
http://www.oei.es/cie20.php, Declaración de Buenos Aires Argentina, 13 de septiembre de 2010
Política Educativa Latinoamericana 
La Política Educativa Latinoamericana tiene como punto de 
partida los lineamientos y acuerdos emanados de los Foros 
Internacionales en materia educativa organizados por la ONU, 
UNICEF, UNESCO, OEI, Banco Mundial y otras entidades 
relacionadas, es así como surge la Declaración de México del 
año 1981 que nos describe fría y objetivamente una realidad 
educativa de carencias con las variables significativas siguientes: 
a.Baja escolaridad, 
b.Elevada tasa de analfabetismo adulto, 
c.Crecido índice de deserción en los primeros años, 
d.Sistemas y contenidos inadecuados para la población destinataria, 
e.Desajuste en la relación educación/trabajo, 
f.Desarticulación de la educación con el desarrollo económico, social y 
cultural, 
g.Deficiente organización y administración de los sistemas educativos 
entre otras, radiografía de la cual no estabamos exentos 
http://www.monografias.com/trabajos14/politicaeduc/politicaeduc.shtml Ramón R. Abarca Fernández 2012
Megatendencias en educación superior 
Tránsito de la sociedad de la información a la sociedad 
y la economía del conocimiento 
Estados 
Políticas 
Públicas 
IES 
Políticas 
Estrategias 
Educación 
Superior 
Por primera vez, el hombre ha comprendido realmente 
que es un habitante del planeta, y tal vez piensa y actúa 
de una nueva manera, no sólo como individuo, familia o 
género, Estado o grupo de Estados, sino también como 
planetario. Vemadski 
Cambios 
Demográficos 
y migraciones 
Explosión del 
Conocimiento 
Globalización 
MOVILIDAD 
Personas-bienes/servicios-ideas-valores-instituciones 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
TTeennddeenncciiaass ddee llaa pprrááccttiiccaa eedduuccaattiivvaa 
a. Aprendizaje participativo 
b. Evaluación crítica del conocimiento 
establecido 
c. Estrategias de solución de problemas y toma 
de decisiones 
d. Mejor uso de la información documental 
e. Competencias, aptitudes, más que 
contenidos y objetivos 
f. Disciplinas integradoras 
g. Adquisición de un método personal de 
aprendizaje vitalicio 
h. La investigación como experiencia educativa 
i. Flexibilidad 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Tendencias en la Educación Superior 
(Claudio Rama, ANR, Tendencia de la Educación Superior en América Latina y el 
Caribe en el siglo XXI, Lima, 2008) 
a. Desautonomización de la educación superior: 
a) tendencia a las regulaciones gubernamentales 
b) tendencia a la flexibilización curricular 
c) tendencia a la evaluación externa 
b. Desgratuitarización de la educación superior: 
a) Tendencia a la mercantilización de las universidades 
b) Tenencia a la propietarización de la investigación 
c. Desnacionalización de la educación superior: 
a) Tendencia a la postgraduarización de la educación superior 
b) Tendencia a la internacionalización de la Educación superior 
d. Despresencialización de la educación superior: 
a) Tendencia a la creación de industrias educativas 
b) Tendencia a la virtualización de la educación superior 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Nuevas tendencias en educación 
Al referirnos a las nuevas tendencias 
de la educación, debemos hablar de 
los problemas y fortalezas que tiene el 
sistema universitario tales como: 
a. La universidad constructora de una sociedad 
de conocimiento y de profesionales. 
b. Métodos y estrategias de aprendizaje. 
c. La calidad educativa y sus informes 
financieros. 
http://educa-oral.blogspot.com/2007/08/tendencias-de-la-educacion-superior.html 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Incremento, 
diversificación y 
feminización de la 
matrícula estudiantil 
Orientación 
mercantilización 
Reducción del rol 
regulador del Estado y 
expansión del mercado 
como agente asignador. 
Expansión de las 
Macrouniversidades y 
diferenciación pública 
? ? ? 
Crisis de la educación 
publica gratuita por 
restricciones financieras 
que imposibilitó cubrir la 
creciente demanda por 
educación. 
Presión de la sociedad por 
libertad y apertura de 
nuevas oportunidades 
educativas universitarias 
Nacimiento y expansión de la 
educación superior privada y 
conformación de modelos 
duales con alta heterogeneidad 
en términos de calidad, acceso y 
financiamiento. 
Diferenciación, 
regionalización y 
diversificación 
de las instituciones 
públicas y privadas. 
Expansión de las 
instituciones no 
universitarias y 
de las filiales en las 
regiones 
Establecimiento 
de restricciones 
al ingreso en las 
universidades 
públicas, y lento 
inicio de la 
inequidad en la 
educación 
superior 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Diferencia entre variables tradicionales e innovadoras, 
desde el plano organizacional 
Universidad Tradicional Universidad Innovadora 
Gestión 
del Conoci 
miento 
Enseñanza-aprendizaje 
unidimensional; 
investigación básica y 
experimental; 
práctica docente vertical; 
organización departamental 
disciplinaria; 
institución nacional o local. 
Aprendizaje multidimensional; 
investigación sustentada en la 
interdisciplina y en el contexto de su 
aplicación; 
docente-investigador promotor de 
múltiples ambientes de aprendizaje y 
tutor; 
organización en conjuntos y redes 
Estructura 
Organiza 
cional 
Vertical/autoritaria y de poder 
centralizado; eficientista y 
burocrática 
Horizontal/descentralizada y con 
autonomía relativa; sustentada en 
redes flexibles con un alto nivel de 
pertinencia y responsabilidad social 
Ética y 
Valores 
Conservadora y competitiva entre 
las instituciones, los sectores y los 
individuos; Predominio epistemoló 
gico de las disciplinas; Favorable a 
la privatización y mercantilización 
Innovadora; cooperativa; solidaria; 
promotora de la experimentación; alto 
compromiso con la responsabilidad 
social y los valores relacionados con la 
transferencia de conocimientos de bien 
público 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
La gestión universitaria ante los desafíos 
GGeessttiióónn uunniivveerrssiittaarriiaa aauuttóónnoommaa,, 
ppeerrttiinneennttee,, eeffiicciieennttee yy rreessppoonnssaabbllee 
Requiere: 
a.Cambios en el Estado, la sociedad y las 
universidades 
b.Políticas públicas consensuadas 
c.Perspectivas de largo plazo 
d.Diseño y análisis de escenarios de futuro 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
LLaa UUnniivveerrssiiddaadd ddeell ssiigglloo XXXXII 
a. Necesita una sólida formación 
sociocultural y científica, fundamento 
imprescindible para la comprensión 
global de la época en que se vive . 
b. Para ello se hace exigente un 
perfeccionamiento en las estructuras y 
paradigmas curriculares. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Aprendizajes en la sociedad del conocimiento 
Según Orozco (1999), la educación en la universidad del siglo 
XXI debe aproximarse al estudiante como una totalidad 
mediante un desarrollo integral de sus aptitudes y actitudes a 
través de experiencias que estimulen y armonicen tanto su 
entendimiento y sensibilidad como su capacidad reflexiva. 
La educación universitaria debe enriquecer la formación del 
estudiante afinando sus facultades creativas, contribuyendo a 
su crecimiento moral y abriendo su espíritu al pensamiento 
crítico. 
La universidad debe contribuir a la formación humana de 
quienes pasan por ella en la medida en que a través de sus 
funciones de docencia, investigación y extensión involucra al 
estudiante en aprendizajes y saberes que le permitan servirse 
de su potencial en el marco de la sociedad y el planeta en los 
que vive. 
Ramón R. Abarca Fernández 2012 
http://www.rieoei.org/jano/3965Fandino_Jano.pdf
¿Cuáles aprendizajes y saberes deben orientar 
la educación de los estudiantes universitarios? 
Delors (4 saberes, 1996) y Morin (7 saberes, 2001) explican que la 
educación debe proporcionar las cartas náuticas de un mundo 
complejo y en perpetua agitación, y al mismo tiempo, la brújula para 
poder navegar en él. 
La educación debe poder, según estos autores, promover 
aprendizajes e inculcar saberes que modifiquen el pensar, el actuar 
y el sentir humanos de manera tal que las personas puedan 
enfrentar eficazmente la complejidad creciente, la rapidez de los 
cambios y la alta imprevisibilidad que caracterizan al mundo 
moderno. 
Las universidades de la sociedad del conocimiento deben 
comprometerse con fomentar, desarrollar e investigar: aprender a 
ser, aprender a vivir juntos, aprender a conocer y aprender a hacer, 
saber curar la ceguera del conocimiento, saber garantizar el 
conocimiento pertinente, saber afrontar las incertidumbres, saber 
comprender, saber entender Ramón la R. Abarca condición Fernández 2012 
humana, saber asumir la 
identidad terrenal y el http://saber www.ejercer rieoei.org/la jano/ética 3965Fandino_del género Jano.humano. 
pdf
Concepción de calidad total 
Tradicional Moderna 
Orientada exclusivamente la 
calidad al producto 
La calidad afecta toda la 
actividad de la entidad 
Considera al cliente externo Considera al cliente interno y 
externo 
Responsable: La unidad que 
la controla 
Responsabilidad: Todos 
La calidad la establece el 
fabricante 
La calidad la establece el 
cliente 
La calidad pretende la 
detección de fallas 
La calidad pretende la 
prevención de fallas 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Modelo de Universidad 
Constituido mediante Áreas Académicas, apoyado en una estructura que permita integrar 
Programas Académicos afines y logre articular la docencia, la investigación, la extensión de 
los servicios, la difusión cultural y el aprendizaje. 
INTEGRACIÓN DE LAS 
ÁREAS ACADÉMICAS 
Marco 
estructural 
intgrador 
Flexibilización 
de la estructura 
curricular 
Innoación 
educativa 
Pertinencia 
social y 
académica 
Sistema de 
participación 
colegiada 
Formación 
integral 
Plane ación univer s itaria 
Equipamiento 
de 
infraestructura 
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de 
aprendizaje 
Impulso a la 
titulación y 
eficiencia 
terminal 
Internacionalizl 
zación de 
programas 
académicos 
Sistema 
institucional 
de 
información 
Base 
Normativa 
Estructura 
organizativa y 
gestión 
administrativa 
de calidad Ramón R. Abarca Fernández 2012
Internacionalización 
Fomentar la calidad de los 
profesores 
Intercambiar 
publicaciones 
La internacionalización de la 
educación superior permite: 
Comparar y enriquecer 
programas curriculares 
Aumentar la interacción 
entre especialistas 
Convalidar y 
homologar títulos 
Formular criterios comunes 
para analizar y revisar 
estructuras curriculares 
Examinar la calidad de la formación 
Mejorar la gestión y la 
administración universitaria 
Facilitar la movilidad de 
estudiantes y profesores 
Generar redes 
de investigación 
Tener mayor visibilidad y 
competitividad 
Ramón R. Abarca Fernández 2012
Recomendaciones: Investigación educativa 
Las principales recomendaciones que se podrían realizar 
sobre la Metodología de la Investigación Educativa, se 
podrían clasificar en el siguiente orden: 
a.Con relación a las Instituciones de Educacion Técnico- 
Profesional 
a)Diseñar y Contemplar en sus planes estratégicos las 
Investigaciones Educativas para mejora de sus procesos 
b)Capacitar a su personal Científico y Academico en las 
diferentes áreas del conocimiento con relación a la 
Metodología de la Investigación Educativa 
c)Generar Informes Estadísticos y revistas o publicaciones 
con los resultados obtenidos de Dicho Proceso y divulgarlo a 
nivel local e internacional. 
d)Colocar como asignatura obligatoria para todas las carreras 
la Asignatura Metodología de la Investigación Educativa. 
Luis Manuel Cruz Canario, Metodología de investigación educativa, 2010, 
http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/metodologia-investigacion-eduactiva/ 
metodologia-investigacion-eduactiva.pdf Ramón R. Abarca Fernández 2012
Recomendaciones: Investigación educativa 
b. Con relación a los Ministerios de Educación de Países 
Latinoamericanos 
a) Apoyar una mayor partida en el Presupuesto Nacional para 
la Investigación Científica Educativa 
b) Formar a Mayores Científicos en la Investigación Científica 
Educativa 
c) Promover a través de concursos proyectos de investigación 
educativas en los Colegios, Liceos, Institutos y 
Universidades. 
d) Validar e implementar los proyectos resultantes de las 
investigaciones y los concursos realizados a nivel local y 
regional. 
e) Establecer y reglamentar que cada egresado de las Careras 
de Educación, realicen una investigación documental y de 
campo, que beneficie a los miembros de su comunidad, 
como requisitos para Ramón optar R. Abarca por Fernández el título 2012 
de licenciado u otro, 
pero de forma real y medible.
Recomendaciones: Investigación educativa 
c. A los Facilitadores o Docentes 
a) Familiarizarse a fondo con el tema de Investigación Científica 
Educativa 
b) Aplicar los procedimientos en cada una de las cátedras que 
imparten 
c) Inducir a sus estudiantes a la Metodología de la Investigación 
Educativa 
d. A los Estudiantes13 
a) a. Aplicar los métodos enseñados por los docentes en la 
Investigación Científica Educativa 
b) b. No Realizar Plagios o Copias (Copy – Paste) de los 
trabajos e investigaciones asignadas, para que sean unos 
excelentes profesionales 
c) c. Dedicar más tiempo a la lectura de temas de Investigación 
Científica Educativa 
Luis Manuel Cruz Canario, Metodología de la investigación educativa, 2010, 
http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/metodologia-investigacion-eduactiva/ 
Ramón R. Abarca Fernández 2012 
metodologia-investigacion-eduactiva.pdf
Triángulo de rendición de cuentas 
Políticos y diseñadores de 
políticas (que pueden estar tanto 
en el nivel nacional como 
regional), incluyendo los 
poderes Ejecutivo y Legislativo. 
Información 
sobre entrega 
de servicios 
Expectativas de 
comportamiento 
(estándares) 
http://siteresources.worldbank.org/INTPERUINSPANISH/Resources/Educacion_de_calidad_2007.pdf 
Voz, voto, 
impuestos 
Información 
sobre logros 
Implementadores 
(Ministerio, ANR, 
SINEACE) 
Proveedores de 
servicios (facultades) 
Gobernabilidad, veeduría, elección de 
proveedores, opinión sobre desempeño 
de maestros, influencia sobre su 
promoción 
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Impacto cosmovisión cultura

  • 1. Sólo el sabio mantiene el todo en la mente, jamás olvida el mundo, piensa y actúa con relación al cosmos. Groethuysen Dímelo y lo olvidaré, enséñamelo y lo recordaré, implícame y lo entenderé, apártate y actuaré. Proverbio chino Dímelo y lo olvidaré, enséñamelo y lo recordaré, implícame y lo entenderé, apártate y actuaré. Proverbio chino
  • 2. Impacto de la Cosmovisión sobre la Cultura Desarrollo Leyes Economía Educación Ley Medio Ambiente Vida familiar El Arte Política CCoossmmoo-- vviissiióónn Est ructuras Estilos de vida Instituciones Estilos de vida Instituciones Leyes Es t ructuras Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 3. Tendencias internacionales sobre el Tendencias internacionales sobre el conocimiento conocimiento a.Nos encontramos ante una redefinición de la producción y la gestión del conocimiento. b.Alta tendencia en la consolidación de una investigación que genere un conocimiento dentro del contexto de la “aplicación” c. Se reconoce el papel que juega el conocimiento en la innovación como factor de productividad y competitividad de las empresas y de desarrollo económico de los países. d. La generación de conocimiento ha crecido en USA y Japón en los últimos años con mayor énfasis en el sector productivo. e.En Europa la tendencia es mas lenta y por ello hay una gran preocupación. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 4. Tendencias internacionales del conocimiento en Tendencias internacionales del conocimiento en América Latina América Latina a. Para América Latina y el Caribe el escenario es preocupante b. La inversión pública y privada es escasa y en muchos casos irrelevante: a) El promedio no supera el 0.5% del PIB y el 80% es inversión gubernamental. b) La universidad, que generalmente tiene el mayor número de investigadores, hace muy poca investigación y la que hace está muy lejos de resolver problemas. c) Urge la construcción de alianzas estratégicas con los diferentes sectores de la sociedad y el gobierno para, en el corto y mediano plazo, ofrecer soluciones reales a las problemáticas del desarrollo social y económico a través del conocimiento: Agenda Política. d) Acercar cada día más a la universidad a la industria y a la sociedad en general mediante un modelo eficiente de producción del conocimiento en el contexto de la “aplicación” Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 5. Universidad ¿Hacia dónde se dirige la universidad? ¿Dónde debería estar? ¿Cómo llegamos ahí? ¿Qué requerimos para hacerlo bien y alcanzar la estrategia? ¿Cómo medimos nuestro avance? ¿Cómo lo alcanzamos? Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 6. Tendencias suicidas de la civilización actual a. La ceguera frente a los límites a) La explicación provista por Bateson (la metáfora de la rana) b) La explosión demográfica (gente y más gente, G.Wilches) c) La “creación” de deseos ¿necesidades? d) La adicción aceleratoria: la violación de los tiempos naturales b. La incapacidad de reconocer lo principal de las eficiencias: la eficiencia reproductiva de la vida Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 7. Tendencias suicidas de la civilización actual c. El consumismo compulsivo e instantáneo d. La desvalorización de lo antes valioso e. La producción social de valor negativo que degrada los patrones culturales mediante los cuales la gente, a lo largo de la historia, le ha dado sentido a sus vidas y ha encontrado la alegría y el goce de vivir f. La creación de bienes que se transforman en males g. La producción social de obsolescencia y desechabilidad, incluso de seres humanos h. La competencia que destruye la competencia Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 8. Dirección del cambio Forma tradicional a.Centralización en la toma de decisiones. b.Jerarquía/control/autoridad. c.Mejor tareas sencillas d.Reactividad. Forma nueva a.Descentralización de la toma de decisiones (solución de los problemas donde se producen). b. Liderazgo responsabilidad. c. Innovación de procesos y de organización, creatividad. d.Mejor procesos sencillos e.Proactividad. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 9. Origen del cambio: ¿por qué cambiar? a. SEA CUAL SEA EL ORIGEN, PARA QUE LOS CAMBIOS OCURRAN DEBE HABER UN PLAN DISEÑAR Y COMUNICAR UN MAPA DE RUTA b. CUANDO HABLAMOS DE CAMBIO ORGANIZACIONAL HABLAMOS DE CAMBIO PLANEADO c. PLANEAR UN CAMBIO NO ES IDENTIFICAR Y RECONOCER PUNTO DE LLEGADA HACER UNA LISTA DE ACTIVIDADES IDENTIFICAR Y RECONOCER PUNTO DE PARTIDA Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 10. Cambios en llooss ssiisstteemmaass pprroodduuccttiivvooss Ayer Hoy De las innovaciones científico-técnicas temporales y su introducción lenta al proceso productivo y laboral A las innovaciones científico-técnicas permanentes y su introducción inmediata al proceso productivo y laboral De la mecanización del sistema productivo A la informatización del mismo De la producción en masa de mercancías A la producción diversificada de mercancías y servicios De la riqueza de las naciones, medida en la producción de mercancías, cuyos insumos principales y factores de competitividad eran los recursos naturales y la mano de obra barata A la riqueza y competitividad de las naciones medidas en el nivel de conocimientos o tecnología que se incorpora a los productos y servicios Del predominio de obreros calificados y semicalificados Al predominio de técnicos, tecnólogos e ingenieros Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 11. Cambios en los Entornos a. Económico: cambios importantes en la distribución geográfica del producto mundial bruto y la distribución sectorial de la economía, el insumo sectorial del empleo, la transformación del mercado de trabajo, entre otros. b. Tecnológico: gran desarrollo de la sustitución parcial de talento humano por inteligencia artificial, la informatización creciente del aparato productivo, el uso de las tecnologías de información y comunicaciones, cambios significativos en la tecnología educativa, acelerada renovación del conocimiento. c. Demográfico: cambios importantes en la dimensión poblacional, su distribución por edades, su distribución urbano-rural y los flujos migratorios. d. Social: se acentúa el pluralismo cultural, la internacionalización de modos de vida y el cuidado de identidades. La educación y la pedagogía habrán de repensarse (lo están siendo ya) en función de imperativos que ya no es posible seguir ignorando. Roger Gilbert e. Político: marcado por la globalización y fragmentación de la actividad política, nuevas formas de la democracia y la neointervención gubernamental en lo económico y social. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 12. Megatendencias El inicio del siglo XXI está claramente marcado por tres megatendencias: a.La primera, la globalización de las economías por la complejidad resultante del énfasis que las empresas multinacionales ponen en los nuevos mercados, originando reestructuración de la economía. b. La segunda es la masificación de la información, dado que la sociedad humana está duplicando su conocimiento cada cinco a seis años con niveles de organización, soporte y transmisión, lo que ha dado lugar a una nueva organización. c.La tercera es la conservación del ambiente, puesta de manifiesto por la falta de sostenibilidad de los modelos de desarrollo, que han pasado, de ser asuntos aislados de algunos sectores de ciertos países, a una corriente universal que está orientando los comportamientos políticos, sociales y económicos. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 13. TTeennddeenncciiaass ssiigglloo XXXXII a. Sociedad y Economía del conocimiento. b. Cultura y pensamiento global c. Ciencia, tecnología e Innovación para el desarrollo humano y social d. Talento humano soportado en el conocimiento y aprendizaje profundo e. Nuevo modelo de desarrollo sostenible y de preservación de los recursos naturales f. Un nuevo orden mundial, reordenamiento de Bloques económicos y rol de países. g. Nuevas tecnologías. Biotecnología, Nuevos Materiales, Nanotecnología de información y comunicación. h. Multidisciplinariedad, transdisciplinariedad e interdisciplinariedad i. Hacer CIENCIA para resolver problemas de la sociedad. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 14. INFORME UNESCO Educación en el S. XXI HHOORRIIZZOONNTTEESS ORIENTACIONES O ESTRATEGIAS PPIILLAARREESS DDEE LLAA EEDDUUCCAACCIIOONN -Entendimiento mutuo del mundo permitiendo acceso equitativo a la educación. -Una política de Educación que lleve a la socialización y el respeto de los derechos individuales. -Iniciación de la democracia por parte de la escuela. -Un sistema educativo en continuo enriquecimiento de conocimientos. -Aprender a aprender: Adquirir conocimientos de la comprensión, para ser aprovechados a lo largo de la vida. -Aprender a hacer: Adquirir una competencia para hacer frente a situaciones sociales o laborales, presentadas en un contexto nacional; aprender a trabajar en equipo. -Aprender a vivir juntos: Respetar los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz, participando y cooperando con los demás en actividades y proyectos que traten conflictos humanos. -Aprender a ser: Desarrollo de la personalidad en condiciones de autonomía, juicio y responsabilidad, donde la educación no menosprecia ninguna habilidad individual: memoria, reconocimiento, sentido estético. -Fortalecimiento de la educación básica; replanteamiento de la educación secundaria orientada a una equidad. Preparación para la investigación, la vida económica y social, dada por la universidad. -Privilegiar la relación maestro-estudiante en ambiente de diálogo. -Revalorizar el Estatuto Docente; reconociendo su tarea con permanente preparación. -Reforma educativa en un nivel democrático (descentralización y autonomía de los establecimientos públicos y privados). -Desarrollo de nuevas tecnologías que ayudan al mejoramiento de la educación. -Crear indicadores que detecten problemas como gastos, personal docente, presupuesto.... Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 15. DDeeccllaarraacciióónn mmuunnddiiaall ssoobbrree llaa EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr eenn eell ssiigglloo XXXXII UUNNEESSCCOO,, PPaarrííss,, 11999988 aa.. LLaa MMiissiióónn:: PPrrootteeggeerr yy ccoonnssoolliiddaarr:: EEdduuccaarr FFoorrmmaarr IInnvveessttiiggaarr aa)) VVaalloorreess ddee llaa ssoocciieeddaadd bb)) DDeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee bb.. MMaarrccoo ééttiiccoo ++ VVooccaacciióónn ssoocciiaall:: EErrrraaddiiccaarr:: aa)) HHaammbbrree bb)) PPoobbrreezzaa cc)) DDeetteerriioorroo aammbbiieennttaall dd)) EEnnffeerrmmeeddaaddeess ee)) AAnnaallffaabbeettiissmmoo RRiiggoorr cciieennttííffiiccoo ee iinntteelleeccttuuaall Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 16. DDeeccllaarraacciióónn mmuunnddiiaall ssoobbrree llaa EEdduuccaacciióónn SSuuppeerriioorr eenn eell ssiigglloo XXXXII ((11)) cc.. EEqquuiiddaadd eenn aacccceessoo aa)) MMéérriittooss yy ccaappaacciiddaaddeess ddeell aassppiirraannttee bb)) PPeerrssppeeccttiivvaa ddee llaa EEdduuccaacciióónn aa lloo llaarrggoo ddee llaa vviiddaa cc)) GGrruuppooss ddeessffaavvoorreecciiddooss dd.. PPeerrttiinneenncciiaa RReessppoonnddeerr aa:: ee.. CCaalliiddaadd ff.. IInntteerrnnaacciioonnaalliizzaacciióónn aa)) LLaass nneecceessiiddaaddeess ssoocciiaalleess bb)) CCooooppeerraacciióónn ccoonn eell mmuunnddoo ddeell ttrraabbaajjoo La educación superior no debe permanecer al margen de las necesidades sociales, debe contribuir al desarrollo nacional, manifestando el compromiso social que debe adquirir el egresado universitario. Justo Sierra, 1910 Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 17. Las nuevas dinámicas de la Educación Superior a. El fenómeno de la masificación b. La diversificación institucional c. El aprendizaje permanente d. La tecnología de la información y las comunicaciones e. La educación transnacional f. Cooperación institucional - Creación de redes g. Movilidad de estudiantes h. Garantía de calidad y rendición de cuentas i. La revolución privada j. Responsabilidad social k. El papel cambiante de los gobiernos Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 18. DDiissppoossiicciióónn ppaarraa eell ttrraabbaajjoo eenn eeqquuiippoo CCoommpprroommiissoo ssoocciiaall AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aa s sseeeerrrr AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aaa c cccoooonnnnvvvviiivivvviiirirrr EEttiiccaa CCaappaacciiddaadd ppaarraa llaa bbúússqquueeddaa,, sseelleecccciióónn yy aapplliiccaacciióónn ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn HHaabbiilliiddaadd ddee rreellaacciioonnaarrssee ccoonn llaass ppeerrssoonnaass LLaa uuttiilliizzaacciióónn ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ppaarraa llaa ssoolluucciióónn ddee pprroobblleemmaass SSeegguurriiddaadd bbaassaaddaa eenn llaa ccaappaacciiddaadd ddee rreessoollvveerr pprroobblleemmaass CCrreeaattiivviiddaadd CCaappaacciiddaadd ddee ttoommaarr ddeecciissiioonneess UUnn mmooddeelloo eedduuccaattiivvoo ppaarraa eell ssiigglloo XXXXII AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aa a aapppprrrreeeennnnddddeeeerrrr AAAApppprrrreeeennnnddddeeeerrrr a aaa e eeemmmmpppprrrreeeennnnddddeeeerrrr TToolleerraanncciiaa aa llaa ddiivveerrssiiddaadd EEqquuiiddaadd Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 19. La educación superior en América Latina Características generales a. Crecimiento, grandes números, demanda b. Marcos y criterios confusos c. Evaluación incipiente de la calidad d. Información y estadísticas deficientes e. Debates sobre autonomía, organización y gobierno La educación de licenciatura a.Fuertemente orientada a las profesiones b.Currículos especializados c.Centrada en “conocimientos” y disciplinas d.Descansa en el docente y el aula e.Muchas horas de clase f.Organizada en torno a escuelas / facultades Ramón R. Abarca Fernández 2012g.Resistente al cambio
  • 20. Contexto ddee llaa EEdduuccaacciióónn EDUCACIÓN SUPERIOR Fuerte Fuerte crecimiento de la crecimiento de la demanda demanda Las innovaciones tecnológicas Las innovaciones tecnológicas Auge de educación virtual Diferentes tipos de institucionalidad Diferentes tipos de institucionalidad Educación en la lista de servicios regulados por OMC Educación en la lista de servicios regulados por OMC Liberalización del Liberalización del comercio comercio Expansión del comercio mundial Expansión del comercio mundial Nuevas alternativas de financiación en públicas Nuevas alternativas de financiación en públicas Auge de educación virtual Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 21. XX Conferencia Iberoamericana de XX Conferencia Iberoamericana de EEdduuccaacciióónn:: D Deeccllaarraacciióónn 1133 13. Solicitar a la OEI que, junto con el esfuerzo sostenido de cada uno de nuestros países, y con el objeto hacer posible el logro de las principales Metas, promueva la coordinación de los Programas de Acción Compartidos mencionados en el documento “Metas Educativas 2021. La educación que queremos para la generación de los Bicentenarios”. En este sentido, encomendamos a la OEI que lleve a cabo la formulación de dichos Programas a través de acuerdos locales, nacionales, regionales, así como con la colaboración de otras organizaciones internacionales. Los programas de acción compartidos serán los siguientes: I. Programa de apoyo a la gobernabilidad de las instituciones educativas, a la consecución de pactos educativos y al desarrollo de programas, sociales y educativos integrales. II. Programa de atención educativa a la diversidad del alumnado y a los colectivos con mayor riesgo de exclusión. III. Programa de atención integral a la primera infancia. IV. Programa para la mejora de la calidad de la educación. V. Programa de educación técnico profesional. VI. Programa de educación en valores y para la ciudadanía. VII. Programa de alfabetización y educación a lo largo de la vida. VIII. Programa para el desarrollo profesional de los docentes. IX. Programa de educación artística, cultural y ciudadanía. X. Programa para la dinamización del espacio iberoamericano del conocimiento. 13. Solicitar a la OEI que, junto con el esfuerzo sostenido de cada uno de nuestros países, y con el objeto hacer posible el logro de las principales Metas, promueva la coordinación de los Programas de Acción Compartidos mencionados en el documento “Metas Educativas 2021. La educación que queremos para la generación de los Bicentenarios”. En este sentido, encomendamos a la OEI que lleve a cabo la formulación de dichos Programas a través de acuerdos locales, nacionales, regionales, así como con la colaboración de otras organizaciones internacionales. Los programas de acción compartidos serán los siguientes: I. Programa de apoyo a la gobernabilidad de las instituciones educativas, a la consecución de pactos educativos y al desarrollo de programas, sociales y educativos integrales. II. Programa de atención educativa a la diversidad del alumnado y a los colectivos con mayor riesgo de exclusión. III. Programa de atención integral a la primera infancia. IV. Programa para la mejora de la calidad de la educación. V. Programa de educación técnico profesional. VI. Programa de educación en valores y para la ciudadanía. VII. Programa de alfabetización y educación a lo largo de la vida. VIII. Programa para el desarrollo profesional de los docentes. IX. Programa de educación artística, cultural y ciudadanía. X. Programa para la dinamización del espacio iberoamericano del conocimiento. Ramón R. Abarca Fernández 2012 http://www.oei.es/cie20.php, Declaración de Buenos Aires Argentina, 13 de septiembre de 2010
  • 22. Política Educativa Latinoamericana La Política Educativa Latinoamericana tiene como punto de partida los lineamientos y acuerdos emanados de los Foros Internacionales en materia educativa organizados por la ONU, UNICEF, UNESCO, OEI, Banco Mundial y otras entidades relacionadas, es así como surge la Declaración de México del año 1981 que nos describe fría y objetivamente una realidad educativa de carencias con las variables significativas siguientes: a.Baja escolaridad, b.Elevada tasa de analfabetismo adulto, c.Crecido índice de deserción en los primeros años, d.Sistemas y contenidos inadecuados para la población destinataria, e.Desajuste en la relación educación/trabajo, f.Desarticulación de la educación con el desarrollo económico, social y cultural, g.Deficiente organización y administración de los sistemas educativos entre otras, radiografía de la cual no estabamos exentos http://www.monografias.com/trabajos14/politicaeduc/politicaeduc.shtml Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 23. Megatendencias en educación superior Tránsito de la sociedad de la información a la sociedad y la economía del conocimiento Estados Políticas Públicas IES Políticas Estrategias Educación Superior Por primera vez, el hombre ha comprendido realmente que es un habitante del planeta, y tal vez piensa y actúa de una nueva manera, no sólo como individuo, familia o género, Estado o grupo de Estados, sino también como planetario. Vemadski Cambios Demográficos y migraciones Explosión del Conocimiento Globalización MOVILIDAD Personas-bienes/servicios-ideas-valores-instituciones Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 24. TTeennddeenncciiaass ddee llaa pprrááccttiiccaa eedduuccaattiivvaa a. Aprendizaje participativo b. Evaluación crítica del conocimiento establecido c. Estrategias de solución de problemas y toma de decisiones d. Mejor uso de la información documental e. Competencias, aptitudes, más que contenidos y objetivos f. Disciplinas integradoras g. Adquisición de un método personal de aprendizaje vitalicio h. La investigación como experiencia educativa i. Flexibilidad Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 25. Tendencias en la Educación Superior (Claudio Rama, ANR, Tendencia de la Educación Superior en América Latina y el Caribe en el siglo XXI, Lima, 2008) a. Desautonomización de la educación superior: a) tendencia a las regulaciones gubernamentales b) tendencia a la flexibilización curricular c) tendencia a la evaluación externa b. Desgratuitarización de la educación superior: a) Tendencia a la mercantilización de las universidades b) Tenencia a la propietarización de la investigación c. Desnacionalización de la educación superior: a) Tendencia a la postgraduarización de la educación superior b) Tendencia a la internacionalización de la Educación superior d. Despresencialización de la educación superior: a) Tendencia a la creación de industrias educativas b) Tendencia a la virtualización de la educación superior Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 26. Nuevas tendencias en educación Al referirnos a las nuevas tendencias de la educación, debemos hablar de los problemas y fortalezas que tiene el sistema universitario tales como: a. La universidad constructora de una sociedad de conocimiento y de profesionales. b. Métodos y estrategias de aprendizaje. c. La calidad educativa y sus informes financieros. http://educa-oral.blogspot.com/2007/08/tendencias-de-la-educacion-superior.html Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 27. Incremento, diversificación y feminización de la matrícula estudiantil Orientación mercantilización Reducción del rol regulador del Estado y expansión del mercado como agente asignador. Expansión de las Macrouniversidades y diferenciación pública ? ? ? Crisis de la educación publica gratuita por restricciones financieras que imposibilitó cubrir la creciente demanda por educación. Presión de la sociedad por libertad y apertura de nuevas oportunidades educativas universitarias Nacimiento y expansión de la educación superior privada y conformación de modelos duales con alta heterogeneidad en términos de calidad, acceso y financiamiento. Diferenciación, regionalización y diversificación de las instituciones públicas y privadas. Expansión de las instituciones no universitarias y de las filiales en las regiones Establecimiento de restricciones al ingreso en las universidades públicas, y lento inicio de la inequidad en la educación superior Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 28. Diferencia entre variables tradicionales e innovadoras, desde el plano organizacional Universidad Tradicional Universidad Innovadora Gestión del Conoci miento Enseñanza-aprendizaje unidimensional; investigación básica y experimental; práctica docente vertical; organización departamental disciplinaria; institución nacional o local. Aprendizaje multidimensional; investigación sustentada en la interdisciplina y en el contexto de su aplicación; docente-investigador promotor de múltiples ambientes de aprendizaje y tutor; organización en conjuntos y redes Estructura Organiza cional Vertical/autoritaria y de poder centralizado; eficientista y burocrática Horizontal/descentralizada y con autonomía relativa; sustentada en redes flexibles con un alto nivel de pertinencia y responsabilidad social Ética y Valores Conservadora y competitiva entre las instituciones, los sectores y los individuos; Predominio epistemoló gico de las disciplinas; Favorable a la privatización y mercantilización Innovadora; cooperativa; solidaria; promotora de la experimentación; alto compromiso con la responsabilidad social y los valores relacionados con la transferencia de conocimientos de bien público Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 29. La gestión universitaria ante los desafíos GGeessttiióónn uunniivveerrssiittaarriiaa aauuttóónnoommaa,, ppeerrttiinneennttee,, eeffiicciieennttee yy rreessppoonnssaabbllee Requiere: a.Cambios en el Estado, la sociedad y las universidades b.Políticas públicas consensuadas c.Perspectivas de largo plazo d.Diseño y análisis de escenarios de futuro Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 30. LLaa UUnniivveerrssiiddaadd ddeell ssiigglloo XXXXII a. Necesita una sólida formación sociocultural y científica, fundamento imprescindible para la comprensión global de la época en que se vive . b. Para ello se hace exigente un perfeccionamiento en las estructuras y paradigmas curriculares. Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 31. Aprendizajes en la sociedad del conocimiento Según Orozco (1999), la educación en la universidad del siglo XXI debe aproximarse al estudiante como una totalidad mediante un desarrollo integral de sus aptitudes y actitudes a través de experiencias que estimulen y armonicen tanto su entendimiento y sensibilidad como su capacidad reflexiva. La educación universitaria debe enriquecer la formación del estudiante afinando sus facultades creativas, contribuyendo a su crecimiento moral y abriendo su espíritu al pensamiento crítico. La universidad debe contribuir a la formación humana de quienes pasan por ella en la medida en que a través de sus funciones de docencia, investigación y extensión involucra al estudiante en aprendizajes y saberes que le permitan servirse de su potencial en el marco de la sociedad y el planeta en los que vive. Ramón R. Abarca Fernández 2012 http://www.rieoei.org/jano/3965Fandino_Jano.pdf
  • 32. ¿Cuáles aprendizajes y saberes deben orientar la educación de los estudiantes universitarios? Delors (4 saberes, 1996) y Morin (7 saberes, 2001) explican que la educación debe proporcionar las cartas náuticas de un mundo complejo y en perpetua agitación, y al mismo tiempo, la brújula para poder navegar en él. La educación debe poder, según estos autores, promover aprendizajes e inculcar saberes que modifiquen el pensar, el actuar y el sentir humanos de manera tal que las personas puedan enfrentar eficazmente la complejidad creciente, la rapidez de los cambios y la alta imprevisibilidad que caracterizan al mundo moderno. Las universidades de la sociedad del conocimiento deben comprometerse con fomentar, desarrollar e investigar: aprender a ser, aprender a vivir juntos, aprender a conocer y aprender a hacer, saber curar la ceguera del conocimiento, saber garantizar el conocimiento pertinente, saber afrontar las incertidumbres, saber comprender, saber entender Ramón la R. Abarca condición Fernández 2012 humana, saber asumir la identidad terrenal y el http://saber www.ejercer rieoei.org/la jano/ética 3965Fandino_del género Jano.humano. pdf
  • 33. Concepción de calidad total Tradicional Moderna Orientada exclusivamente la calidad al producto La calidad afecta toda la actividad de la entidad Considera al cliente externo Considera al cliente interno y externo Responsable: La unidad que la controla Responsabilidad: Todos La calidad la establece el fabricante La calidad la establece el cliente La calidad pretende la detección de fallas La calidad pretende la prevención de fallas Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 34. Modelo de Universidad Constituido mediante Áreas Académicas, apoyado en una estructura que permita integrar Programas Académicos afines y logre articular la docencia, la investigación, la extensión de los servicios, la difusión cultural y el aprendizaje. INTEGRACIÓN DE LAS ÁREAS ACADÉMICAS Marco estructural intgrador Flexibilización de la estructura curricular Innoación educativa Pertinencia social y académica Sistema de participación colegiada Formación integral Plane ación univer s itaria Equipamiento de infraestructura Comunidades de aprendizaje Impulso a la titulación y eficiencia terminal Internacionalizl zación de programas académicos Sistema institucional de información Base Normativa Estructura organizativa y gestión administrativa de calidad Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 35. Internacionalización Fomentar la calidad de los profesores Intercambiar publicaciones La internacionalización de la educación superior permite: Comparar y enriquecer programas curriculares Aumentar la interacción entre especialistas Convalidar y homologar títulos Formular criterios comunes para analizar y revisar estructuras curriculares Examinar la calidad de la formación Mejorar la gestión y la administración universitaria Facilitar la movilidad de estudiantes y profesores Generar redes de investigación Tener mayor visibilidad y competitividad Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 36. Recomendaciones: Investigación educativa Las principales recomendaciones que se podrían realizar sobre la Metodología de la Investigación Educativa, se podrían clasificar en el siguiente orden: a.Con relación a las Instituciones de Educacion Técnico- Profesional a)Diseñar y Contemplar en sus planes estratégicos las Investigaciones Educativas para mejora de sus procesos b)Capacitar a su personal Científico y Academico en las diferentes áreas del conocimiento con relación a la Metodología de la Investigación Educativa c)Generar Informes Estadísticos y revistas o publicaciones con los resultados obtenidos de Dicho Proceso y divulgarlo a nivel local e internacional. d)Colocar como asignatura obligatoria para todas las carreras la Asignatura Metodología de la Investigación Educativa. Luis Manuel Cruz Canario, Metodología de investigación educativa, 2010, http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/metodologia-investigacion-eduactiva/ metodologia-investigacion-eduactiva.pdf Ramón R. Abarca Fernández 2012
  • 37. Recomendaciones: Investigación educativa b. Con relación a los Ministerios de Educación de Países Latinoamericanos a) Apoyar una mayor partida en el Presupuesto Nacional para la Investigación Científica Educativa b) Formar a Mayores Científicos en la Investigación Científica Educativa c) Promover a través de concursos proyectos de investigación educativas en los Colegios, Liceos, Institutos y Universidades. d) Validar e implementar los proyectos resultantes de las investigaciones y los concursos realizados a nivel local y regional. e) Establecer y reglamentar que cada egresado de las Careras de Educación, realicen una investigación documental y de campo, que beneficie a los miembros de su comunidad, como requisitos para Ramón optar R. Abarca por Fernández el título 2012 de licenciado u otro, pero de forma real y medible.
  • 38. Recomendaciones: Investigación educativa c. A los Facilitadores o Docentes a) Familiarizarse a fondo con el tema de Investigación Científica Educativa b) Aplicar los procedimientos en cada una de las cátedras que imparten c) Inducir a sus estudiantes a la Metodología de la Investigación Educativa d. A los Estudiantes13 a) a. Aplicar los métodos enseñados por los docentes en la Investigación Científica Educativa b) b. No Realizar Plagios o Copias (Copy – Paste) de los trabajos e investigaciones asignadas, para que sean unos excelentes profesionales c) c. Dedicar más tiempo a la lectura de temas de Investigación Científica Educativa Luis Manuel Cruz Canario, Metodología de la investigación educativa, 2010, http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/metodologia-investigacion-eduactiva/ Ramón R. Abarca Fernández 2012 metodologia-investigacion-eduactiva.pdf
  • 39. Triángulo de rendición de cuentas Políticos y diseñadores de políticas (que pueden estar tanto en el nivel nacional como regional), incluyendo los poderes Ejecutivo y Legislativo. Información sobre entrega de servicios Expectativas de comportamiento (estándares) http://siteresources.worldbank.org/INTPERUINSPANISH/Resources/Educacion_de_calidad_2007.pdf Voz, voto, impuestos Información sobre logros Implementadores (Ministerio, ANR, SINEACE) Proveedores de servicios (facultades) Gobernabilidad, veeduría, elección de proveedores, opinión sobre desempeño de maestros, influencia sobre su promoción Provisión de servicio (niños educados), información sobre el servicio entregado Ciudadanos, padres Información sobre estándares de desempeño Estándares, normas, metas recursos, promociones, pago, apoyo sobre cómo lograr metas y estándares Ramón R. Abarca Fernández 2012