МОДЕЛЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КИНЕМАТОГРАФИИ НА ОСНОВЕ ЗАКОНОПРОЕКТА №3081

1. МОДЕЛЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
КИНЕМАТОГРАФИИ
НА ОСНОВЕ ЗАКОНОПРОЕКТА №3081
Юрий Крайняк
ЮФ Jurimex

2. 2
УКРАИНСКИЙ ИНСТИТУТ КИНОИСКУССТВ
Институт - государственная неприбыльная организация,
входящая в сферу управления Минкультуры;
Цель деятельности - поддержка, стимулирование и развитие
украинской кинематографии, сбор и распределение средств для
финансирования кинематографа;
Директор Института назначается Минкультом на конкурсной
основе по специальной, прозрачной процедуре;
Директор назначается на 5 лет, и может повторно
переизбираться только один раз;
Надзор за деятельностью Института осуществляет
Наблюдательный совет, который формируется участниками
рынка.

3. 3
НАЗНАЧЕНИЕ ДИРЕКТОРА ИНСТИТУТА
назначается на конкурсной основе из представителей рынка;
конкурсная комиссия формируется участниками рынка – в ней
представлены по одному представителю от творческих союзов,
продюсеров, телекомпаний, прокатчиков, профсоюзов,
кинооператоров, производителей игровых и анимационных
фильмов. Государство в конкурсной комиссии представлена ​​
только двумя лицами - Минкульт и Комитет ВР по вопросам
культуры и духовности
Кандидаты подаются участниками рынка - общественные и
хозяйственные объединения, продюсеры, вещатели, прокатчики,
кинооператоры, производители фильмов
- Конкурсная комиссия выбирает несколько кандидатур, из
которых Минкульт выбирает директора

4. 4
ПОЛНОМОЧИЯ ДИРЕКТОРА ИНСТИТУТА
осуществляет управление, организует, координирует и
контролирует работу Института в соответствии с законом и
уставом;
организует разработку стратегий развития кинематографа и
изменений и дополнений к ней;
формирует экспертные комиссии, назначает рецензентов;
принимает решения о выделении финансирования
кинематографическим проектам за счет средств Института;
заключает договоры от имени Института, в том числе с
внештатными сотрудниками.

5. 5
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
3 члена предложенные режиссерами-постановщиками;
1 член предложенный профессиональными союзами,
действующих в сфере кинематографии;
1 член предложенный продюсерами фильмов;
1 член предложенный частными телекомпаниями;
1 член назначенный Министерством культуры.

6. 6
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
средства Госбюджета;
прибыль от распространения фильмов и реализации прав на
них;
доходы, полученные от управления имуществом, переданным
Института государством;
платежи, осуществляемые операторами лотерей в
соответствии с Законом о государственных лотереях;
гранты, пожертвования, подарки и другие источники, не
противоречащие закону;
доходы, полученные от управления свободными средствами
Института.

7. 7
ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ЛОТЕРЕЙ
операторы лотерей ежемесячного перечисляют Институту
часть чистой прибыли на основании соответствующих договоров
(платеж напрямую Институту);
отсутствие у оператора лотерей договора с Институтом
лишает его права заниматься лотерейной деятельностью;
операторы лотерей отчисляют на социальные цели от 21 до
30% чистого дохода, из которых Институт получает 25%;
контроль за перечислением «лотерейных» денег
осуществляют налоговые органы;
поступление «лотерейных» денег не из Госбюджета не меняет
их «государственный» статус - контроль за использованием
средств Института осуществляют как Наблюдательный совет,
так и государственная финансовая инспекция (КРУ)

8. 8
ЧТО ФИНАНСИРУЕТСЯ ИНСТИТУТОМ?
производство фильмов (в конкурсном порядке);
создание/модернизацию кинотеатров;
расширение научной, материальной базы
кинематографических ВУЗов и специальностей;
гранты студентам кинематографических специальностей;
сохранение и восстановление национального
кинематографического наследия;
компенсации за счет средств Института части затрат,
осуществленных субъектом кинематографии на производство
украинского фильма, при наличии специальных условий;
конкурсы киносценариев и премии победителям.

9. 9
ФИНАНСИРОВАНИЕ КИНОПРОИЗВОДСТВА
Общая сумма выделенных Институтом средств не может
превышать:
для игровых фильмов (не сериалов) - 80% от общей суммы
сметы на создание фильма;
для сериалов - 50% от общей суммы сметы;
для детских, анимационных, просветительских,
документальных фильмов - 95% от общей суммы сметы;
для режиссерских дебютов - 99% от общей суммы сметы на
создание фильма;
Максимальная сумма, которая выделяется для одного проекта,
устанавливается в размере 1 млн. Евро, но Минкульт может
собственным решением установить более высокие уровни
лимитов.

10. 10
КОНКУРС НА ФИНАНСИРОВАНИЕ КИНОПРОЕКТОВ
конкурс продолжается целый год с 31 января до 31 декабря;
при объявлении определяются критерии для оценки
кинопроектов и предельные уровни финансирования;
Заявитель подает заявку, а так же договоры (в том числе
предварительные) на получение прав на сценарий и на
привлечение режиссера, а также смету и финансовый план;
дважды в год заявки рассматриваются созданными Институтом
экспертными комиссиями (состоят из представителей рынка и
действуют по соответствующим профилям), которые принимают
решение о целесообразности финансирования в том или иной
проект;
отобранные экспертными комиссиями проекты проходят
экономическую экспертизу и подаются директору Института,
который принимает решение о финансировании проекта.

11. 11
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
Прибыль распределяется в таком порядке:
в первую очередь покрываются расходы частного продюсера;
если в течение пяти лет с даты премьеры доходы превысят
расходы продюсера, дальнейшие поступления распределяются
пропорционально между Институтом и продюсером;
если в течение 5 лет доходы не покроют расходов Института,
имущественные права на фильм переходят Институту, но
продюсер вправе их выкупить по оценочной стоимости;
дальнейшие поступления используются для финансирования
проектов Института

12. 12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Юрий Крайняк
Юридическая фирма Jurimex
01004, г. Киев, ул. Большая Васильковская, 9/2, оф. 67
Тел. (044) 500-79-71
reception@jurimex.ua