Hacia un modelo de resiliencia en las regiones turísticas de República Dominicana, Periodista Tony Rodríguez, Profesor en la Universidad Dominicana O&M (República Dominicana).

1. HACIA UN MODELO DE RESILIENCIA
EN LAS REGIONES TURÍSTICAS DE
REPÚBLICA DOMINICANA
Tony Rodríguez

2. RESILIENCIA se define como la capacidad de los
seres humanos para adaptarse positivamente a
situaciones adversas.
Este concepto ha experimentado importantes
cambios desde la década de los 60s. En un
principio, se interpretó como una condición
innata, luego se enfocó en los factores no sólo
individuales, sino que también familiares,
comunitarios y, actualmente, culturales.

3. Es decir, la resiliencia puede
implicar una variación de la cultura
de una comunidad.

4. Los investigadores del siglo XXI entienden LA
RESILIENCIA como un proceso comunitario y
cultural, que responde a tres modelos que la explican:
un modelo «compensatorio», otro «de protección» y
por último uno «de desafío». Fleming, John; Ledogar,
Robert J (octubre de 2008). Evolución del concepto
resiliencia.
Palabras claves:
COMPENSATORIO-PROTECCIÓN-DESAFÍO

5. Es decir, compensar los daños,
protegernos, asumir los retos
necesarios para recuperarnos y
resurgir de las cenizas.

6. Antes de ahondar sobre este concepto, queremos
presentar algunos datos sobre el Origen, la
Evolución y el presente del Turismo en República
Dominicana y de los fenómenos naturales que se
han registrado en las últimas décadas, con
incidencia en la actividad turística.
También abordaremos los procesos de
resiliencia que se han producido a partir
de estos fenómenos.

7. TURISMO EN RD

8. Los primeros impulsos al turismo en República
Dominicana se produjeron durante la época del
dictador Rafael Trujillo. En 1944 se inauguró el
Hotel Jaragua, construido con fondos del Estado
Dominicano. Ese mismo año, al cumplirse primer
centenario de la fundación de la República, se
inauguró el Malecón de Santo Domingo.

9. La iniciativa de abrir centros de hospedaje para
los visitantes se expandieron a diversas regiones.
En Santiago fue construido el Hotel Matún, en
Barahona Hotel Guarocuya, En San Juan de la
Maguana el Hotel Maguana, en Mao el Hotel
Caoba, en Santiago Rodríguez Hotel Mariem, en
Puerto Plata el Hotel Monte Mar, en Jarabacoa el
Hotel Montaña, en Constanza Hotel Suiza, entre
otros.

10. A partir de 1968, se aprueba la Ley Orgánica de
Turismo, que declara de interés nacional el desarrollo
turístico. En 1969 se creó la Dirección General de
Turismo, que posteriormente se convirtió en el
Ministerio de Turismo.
En 1971 se aprueba la primera ley de incentivo y
promoción del turismo y 1972 se crea el Infratur,
órgano financiero para el desarrollo de la
infraestructura turística nacional.
A partir de los 90s, el turismo pasa a ser la actividad
que más divisas le genera al país.

11. Para el año 2016, el país recibió 6 millones de
turistas extranjeros, lo que generó más de 6,600
millones de dólares a la Economía. Para su
recepción, contamos con 9 aeropuertos y tres
terminales de cruceros. La región turística de
mayor actividad está en el Este, donde está Punta
Cana, nuestra marca más conocida. Para 2017 se
sumarán 6 mil habitaciones a la infraestructura
turística, para completar 81 mil, igual al número
de empleos directos.

13. TRES DÉCADAS DE DESARROLLO TURÍSTICO
Creciendo a pesar de la adversidad

14. LA OTRA CARA
Terremotos, tormentas, epidemias
Entre junio y noviembre
es la temporada
ciclónica del Caribe.

15. HURACANES Y TORMENTAS AFECTAN TURISMO
REPÚBLICA DOMINICANA

16. HURACÁN DAVID Y TORMENTA
FEDERICO 1979
El 31 de agosto de 1979 sembró de muerte y miseria al país. Se trata del huracán David,
con categoría 5, que entró entre las provincias San Cristóbal y Peravia. Más de tres mil
personas murieron y miles de familias quedaron sin viviendas.
• Varios días después llegó la tormenta Federico e hizo llover sobre mojado,
inundando, arrasando con plantaciones agrícolas, destruyendo, lo que David
había afectado.

17. Huracán Georges 1998, daños
en regiones Sur y Este, en SJM
arrasó con barrio La
Mesopotamia
SANTO DOMINGO, el 22 de septiembre de 1998, el
huracán Georges devastó a una gran parte del territorio
de la República Dominicana. Además de la ciudad de
Santo Domingo, las zonas más afectadas fueron las
provincias San Juan de la Maguana y Barahona, en la
región Sur.
Para la reconstrucción el Banco Mundial y
el Banco Interamericano de Desarrollo
aprobaron a la República Dominicana, dos
préstamos: uno de 111 millones de dólares
y otro de 105 millones, respectivamente,
para ser invertidos en obras de
restauración de las obras afectadas por los
daños ocasionados por el huracán
Georges.

18. Tormenta Olga 2007
La tormenta tropical Olga provocó inundaciones y deslizamientos de tierra en decenas de poblados y
causó 13 muertes en República Dominicana, según informaron ayer las autoridades.
La Comisión Nacional de Emergencias (CNE) informó de que 12 de las muertes en República Dominicana
se produjeron en Santiago, a 155 kilómetros al norte de la capital, y una en Constanza, a 85 kilómetros
también al norte. El fenómeno causó, además, el desplazamiento de 34.480 personas y daños en 6.896
casas, y dejó 76 poblados incomunicados.

19. INUNDACIONES EN El BAJO YUNA
Acento.com.do /27 nov. 2016 /Bajo Yuna sigue inundado; se
rompe muro de contención del río Yuna

20. Terremoto en la Isla LA HISPANIOLA
Haití 2010, Puerto Plata 2003

21. Epidemia de cólera en Haití 2010.
Afectó salud e imagen RD.

22. CAMBIO CLIMÁTICO
Algunas informaciones generales:
• Efecto del cambio climático en Siglo XX el nivel
del mar subió 20 cms.
• EN EL SIGLO XX LA TEMPERATURA GLOBAL
DEL PLANETA AUMENTÓ ENTRE 3 Y 6
GRADOS.
• NOE CONSTRUYÓ UN ARCA, AL ENTERRARSE
DE QUE EL AGUA IBA A CUBRIR HASTA LAS
MÁS ALTAS MONTAÑAS. (Hablamos de
tsunami, o de qué tipo de fenómeno natural).

23. Sin la presencia de los humanos y los animales
en el planeta, la temperatura subiría 7 grados.
• POBLACIÓN DEL PLANETA
• Población mundial de humanos 7,400.000.000
• 1,300,000,000 vacas
• 300 millones de perros
• 16 mil millones de gallos y gallinas
• 230 millones de gatos
• 4000 millones de ratas

24. OTRO DATO INTERESANTE:
• Los antiguos griegos adoraban el Sol.
• Construían silos/graneros para almacenar el
trigo. Todo porque ajustarse a las
inclemencias del clima.

25. Para República Dominicana
el cambio climático implica:
• Efectos como tormentas y huracanes
fuera de la temporada junio-noviembre,
temperaturas más calientes y más frías, y
sobre todo extensos períodos de sequía y
de lluvias.

26. RESILIENCIA DOMINICANA
• Ya conocemos los fenómenos naturales ocurridos a la par del
proceso de desarrollo turístico de la República Dominicana.
• El primer acto de resiliencia es el ajuste cultural. Pasar de una
sociedad campesina, isleña, desconectada del mundo, a ajustarse
a ser el receptor de millones de personas de los cinco continentes,
una lluvia multicultural sobre nosotros, y tener que sonreír, servir
y convivir con los turistas.
• Tras cada tormenta, cada terremoto, cada epidemia, cada
amenaza o agresión sobre el sector turístico, sensible en extremo
a las negatividades, el Estado Dominicano, los empresarios y el
pueblo han actuado con sinergia en el objetivo común de
levantarse de la crisis.

27. EL CRÉDITO INTERNACIONAL
• El Estado ha acudido al crédito internacional
para construir un sistema vial que enlaza casi
toda la costa nacional, con autopistas que
permiten el desplazamiento terrestre de
región en región. Igual ha acudido al
endeudamiento externo para reparar las vías y
atender a las comunidades afectadas por los
fenómenos naturales, esto provoca una
especie de resiliencia fiscal, porque hay que
pagar estos préstamos con impuestos.

28. LA SINERGIA
La sociedad civil, los inversionistas turísticos y el
gobierno han conformado entidades que velan
por el mejoramiento y el rescate de la
infraestructura turística. El Ministerio de Turismo,
INFRATUR, la Asociación Nacional de Hoteles,
Bares y Restaurantes (Asonahores), el Cluster
Turístico de Puerto Plata, la Asociación de Hoteles
de Bávaro y Punta Cana, Asociación de Hoteles y
Proyectos de la Zona Este, Asociación de Hoteles
de Playa Dorada, Cestur, entre otras han obrado
para mantener el liderazgo del sector turístico
dominicano y evitar su desplome.

29. EL DILUVIO SOBRE NOSOTROS
• Un ejemplo reciente del espíritu dominicano por
defender su turismo, fue el comportamiento
durante las lluvias provocadas por el fenómeno
La Niña en noviembre y diciembre pasados, con
la incertidumbre de comunidades inundadas,
carreteras destruidas, solo dos cruceros
suspendieron su llegada al país por la Costa
Norte, mientras que decenas de barcos
desmontaban sus pasajeros y los hoteles estaban
llenos por la temporada alta.

30. A MODO DE CONCLUSIÓN:
• No existe en República Dominicana un modelo de
resiliencia para amortiguar los golpes de los
fenómenos naturales. Nuestra Estrategia
Nacional de Desarrollo no cuenta con un manual
de contingencias para reponernos de los daños.
•
• Pero si existe una práctica que poco a poco se va
convirtiendo en cultura, que consiste en la
integración de gobierno, pueblo y empresarios en
el esfuerzo común por recuperar lo perdido.

31. CAMINAR SOBRE PANTANOS
• El éxito y la sostenibilidad del turismo
dominicano descansan en que cada actor
entiende su rol y que somos un pueblo capaz
de levantarnos de las cenizas.

32. Muchas
gracias.