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     Elementos	
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  ni	
  ver	
  
	
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  sabemos	
  
	
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              que	
  existe	
  
	
  
	
  




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  federal	
  



                                              Legislativo	
                                                                                                               Ejecutivo	
                                                                                                                                        Judicial	
  


                                                                                                                     Presidente	
  de	
  los	
                                                                                                                                                                                  Va	
  a	
  legislar	
  y	
  
                                              Camara	
  de	
  
                                                                                                                      Estados	
  Unidos	
                                                                      18	
  secretarias	
                                                                                              va	
  a	
  ejecuar	
  y	
  
                                              diputados	
  
                                                                                                                        Mexicanos	
                                                                                                                                                                                             de	
  impartir	
  la	
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      justicia	
  
       300	
  (Eleccion	
                                                                                                                                                                                                                                   Ayuda	
  de	
  
                                                                                       200	
  (RP)	
                                                                     Jefe	
  del	
  estado	
  
         directa)	
                                                                                                                                                                                                                                         secretario	
                                                         poder	
  moral	
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                decide	
  lo	
  que	
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                es	
  bueno	
  para	
  
                                              Camara	
  de	
                                                                                                                         Jefe	
  de	
                                                              Para	
  los	
                                                    el	
  estado	
  y	
  su	
  
                                              Senadores	
                                                                                                                           Gobierno	
                                                                 servicios	
                                                            sociedad	
  



                                                                           128	
  




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               	
  
	
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        	
  
21	
  de	
  Febrero	
  2012	
  
	
  
	
  
Cuadro	
  comparativo	
  
	
  
CONSTITUCION	
                                           ACTIVIDADES	
  FUNCIONALES	
  
¿El	
  que?	
  	
                                        Salud,	
  vivienda,	
  seguridad,	
  educación,	
  
No	
  pueden	
  ir	
  contra	
  la	
  constitución	
     etc.	
  
POLITICA	
  DE	
  GOBIERNO	
                             ACTIVIDADES	
  INSTITUCIONALES	
  
¿El	
  como?	
                                           	
  
Plan	
  PND	
  2007-­‐2012	
                             PROMER	
  	
  
Incremento	
  a	
  la	
  matricula	
                     Becas	
  
Profesores	
  mejores	
                                  Art.40	
  	
  
Nivel	
  superior	
  	
                                  Democracia	
  Federal	
  
Equidad	
  Social	
  
	
  
Ningún	
  poder	
  esta	
  por	
  encima	
  del	
  otro	
  
	
  
Ejercicio	
  en	
  clase:	
  
Realiza	
  algunas	
  propuestas	
  con	
  la	
  referencia	
  del	
  cuadro	
  anterior,	
  tomando	
  
como	
  referencia	
  las	
  actividades	
  funcionales	
  monopolizadas.	
  
	
  
1.-­‐	
  Educación	
                                 a)	
  programa	
  estimulación	
  
                                                     estudiantil	
  
                                                     b)	
  no	
  obligatoria,	
  pero	
  con	
  apoyo	
  
                                                     c)	
  Capacitación	
  calificada	
  Maestros	
  	
  
2.-­‐	
  Oportunidades	
  Estatales	
                a)	
  Expo	
  propuestas	
  
                                                     b)Programas	
  de	
  ayuda	
  beneficiaria	
  
                                                     	
  
3.-­‐	
  Estabilidad	
  Económica	
                  a)	
  Certificación	
  anual	
  con	
  verificación	
  
                                                     para	
  las	
  empresas	
  que	
  crean	
  nuevos	
  
                                                     empleos	
  y	
  salarios	
  justos	
  para	
  el	
  
                                                     trabajador	
  
                                                     b)	
  Cursos	
  accesibles	
  con	
  un	
  tipo	
  de	
  
                                                     certificación	
  para	
  el	
  ciudadano	
  
	
  
	
  
	
  
                                                                            22	
  de	
  Febrero	
  2012	
  
                                                                                                       	
  
Ejercicio	
  en	
  clase:	
  
Responde	
  la	
  siguiente	
  pregunta	
  según	
  tu	
  opinión	
  personal	
  
	
  
¿Por	
   qué	
   pensamos	
   que	
   el	
   estado,	
   la	
   constitución	
   y	
   la	
  
Administración	
  Publica	
  tienen	
  un	
  vinculo?	
  
	
  
Constitucion	
  

                                              Estado	
  




                                                                    AP	
  




                                    Bienes	
  y	
  Servicios	
  
                                                                                                                                        	
  
Por	
   medio	
   del	
   estado	
   sabemos	
   cuales	
   son	
   los	
   servicios	
   necesarios	
   y	
   los	
   que	
   se	
  
pueden	
   otorgar,	
   conforme	
   a	
   la	
   constitución	
   podemos	
   conocer	
   las	
   normas	
   que	
  
están	
   establecidas	
   al	
   momento	
   de	
   obtener	
   el	
   beneficio	
   (servicios)	
   conforme	
   a	
  
ello	
   la	
   administración	
   publica	
   se	
   encarga	
   de	
   ver	
   que	
   ese	
   proceso	
   se	
   cumpla	
  
conforme	
  al	
  estado,	
  la	
  constitución	
  y	
  la	
  administración	
  publica.	
  
	
  
                                                                                                                                 	
  
                                                                                                                                 	
  
                                                                                     28	
  de	
  Febrero	
  de	
  2012	
  
Unidad	
  II	
  
Desarrollo	
  Histórico	
  Administración	
  Publica	
  
	
  
	
  
PARAESTATAL	
                                                      DESCENTRALIZADA	
  
Personalidad	
  jurídica:	
  puede	
  ser	
                        Personalidad	
  No	
  Jurídica:	
  Depende	
  de	
  
demandada	
  o	
  demandar,	
  obtiene	
                           un	
  poder	
  ejecutivo	
  y	
  carece	
  de	
  
sus	
  recursos	
  propio.	
                                       jurisdicción,	
  no	
  puede	
  generar	
  
	
                                                                 recursos	
  propios,	
  cada	
  año	
  dan	
  
                                                                   presupuesto	
  y	
  dependen	
  del	
  poder	
  
                                                                   ejecutivo.	
  
                                                                   	
  
Empresas	
  de	
  Participación	
  Estatal	
                       	
  
CFE	
                                                              SAT	
  
PEMEX	
                                                            SHCP	
  
CESPT	
  
UNIVERSIDADES	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
 
	
  
                                                                                             06	
  de	
  Marzo	
  2012	
  
Confucio	
  
(Francisco	
  Molina)	
  
	
  
Las	
  6	
  reglas:	
  
	
  
1.-­‐	
  	
  El	
  gobernante	
  debe	
  conocer	
  bien	
  a	
  su	
  país	
  y	
  procurar	
  eliminar	
  todo	
  lo	
  que	
  
sea	
  fuente	
  de	
  dficultades.	
  
2.-­‐	
  Al	
  emitir	
  fallos	
  y	
  adoptar	
  decisiones	
  el	
  gobierno	
  debería	
  ser	
  imparcial,	
  ojetivo,	
  
justo,	
  moderado,	
  ético	
  y	
  practico.	
  
3.-­‐	
  El	
  funcionario	
  del	
  estado	
  debe	
  rpocurar	
  servir	
  al	
  interés	
  publico	
  y	
  evitar	
  el	
  
favoritismo	
  y	
  la	
  parcialidad.	
  
4.-­‐	
  El	
  gobierno	
  debe	
  promover	
  el	
  bienestar	
  económico	
  a	
  su	
  pueblo.	
  
5.-­‐	
  Los	
  funcionarios	
  deben	
  dedicar	
  todo	
  su	
  esfuerzo	
  a	
  los	
  negocios	
  del	
  estado.	
  
6.-­‐	
  Para	
  llevar	
  a	
  cabo	
  todas	
  estas	
  reglas	
  o	
  normas	
  los	
  funcionarios	
  deben	
  ser	
  
honestos,	
  desinteresados	
  y	
  capaces.	
  
	
  
Arthasastra	
  de	
  Kautilya	
  
(Francisco	
  Baez)	
  
	
  
Arthasastra:	
  es	
  un	
  manual	
  del	
  arte	
  de	
  gobernar	
  que	
  contiene	
  consejos	
  relativos	
  a	
  
las	
   estrategias,	
   tácticas,	
   métodos	
   y	
   técnicas	
   por	
   las	
   que	
   se	
   puede	
   conseguir	
   y	
  
conservar	
  el	
  poder.	
  
	
  
Kautilya:	
  El	
  primer	
  ministro,	
  señala	
  que	
  la	
  administración	
  publica	
  es	
  precisa.	
  
	
  
Espejos	
  de	
  príncipes	
  
(Héctor	
  Duarte)	
  
	
  
Enseñar	
  a	
  sus	
  príncipes	
  a	
  gobernar	
  su	
  imperio.	
  
1.-­‐	
  Reyes	
  	
  
2.-­‐	
  Gobernador	
  
3.-­‐	
  Secretario	
  
4.-­‐	
  Imperio	
  Otomano	
  
5.-­‐	
  El	
  apostolado	
  
6.-­‐Nashitnama	
  
7.-­‐Dumstur	
  al	
  amal	
  
En	
  la	
  edad	
  media	
  ,	
  espejos	
  de	
  príncipes	
  eran	
  obras	
  que	
  recogían	
  un	
  conjunto	
  de	
  
directrices	
   morales	
   y	
   de	
   gobierno	
   dirigidas	
   a	
   inspirar	
   la	
   actuación	
   de	
   un	
   buen	
  
soberano	
  cristiano.	
  
	
  
Contribuciones	
  Romanas	
  
(Perea	
  Erika)	
  
	
  
Roma	
  y	
  la	
  administración	
  publica	
  moderna	
  
Frontino:	
  la	
  obra	
  de	
  la	
  formula	
  administrativa	
  con	
  las	
  necesidades	
  básicas	
  (agua	
  
en	
  acueductos)	
  
Filoteo:	
  Explica	
  la	
  administración	
  publica,	
  era	
  una	
  expresión	
  de	
  que	
  el	
  estado	
  se	
  
estaban	
  acabando	
  los	
  bienes	
  públicos.	
  
 
	
  
	
  
	
  
Juan	
  Bodino	
  	
  
(Noé	
  Rodríguez)	
  
	
  
Primer	
   teórico	
   de	
   la	
   administración	
   publica,	
   elaboro	
   la	
   primera	
   teoría	
  
sistemática	
  de	
  la	
  administración	
  publica	
  del	
  estado	
  absolutista	
  (Monarquía).	
  
	
  
Consejero	
  de	
  príncipes	
  
	
  
Descubrimiento	
  de	
  los	
  misterios	
  y	
  secretos	
  en	
  el	
  arte	
  de	
  gobernar	
  y	
  administrar	
  
los	
   reinos.	
   Lorenzo	
   Von	
   Seckendroff	
   ideólogo	
   absolutista	
   (1626-­‐	
   1692),	
   obra	
  
principado	
  alemán.	
  
	
  
                                                                                                          07	
  de	
  Marzo	
  2012	
  
Cameralismo	
  
(Anai,	
  Caro,	
  Liliam)	
  
	
  
Es	
   el	
   establecimiento	
   de	
   la	
   dominación	
   por	
   cámara	
   por	
   medio	
   de	
   instituciones,	
  
su	
  servicio	
  al	
  sr.	
  Feudal.	
  
Guillermo	
  Schreder	
  1686	
  
Joaquin	
  Becher	
  1688	
  (espiritual,	
  moral,	
  doctrinal,	
  civil,	
  vital)	
  
Movimiento	
   cameralita:	
   Mostrar	
   como	
   puede	
   ser	
   asegurado	
   el	
   bienestar	
   del	
  
estado	
  (1727	
  ciencias	
  camerales).	
  
Policía:	
  Encauzada	
  a	
  nutrir	
  las	
  fuerzas	
  exteriores	
  e	
  interiores.	
  
Gubernamentales:	
  Fiel	
  al	
  estado.	
  
Súbdito:	
  Que	
  esta	
  sujeto	
  a	
  la	
  ley.	
  
	
  
                                                                                                      Ciencias	
  economicas,	
  
                                                            Gasser	
                                       politicas	
  y	
  
                                                                                                          cameralista	
  
                  Cameralismo	
  
                                                                                                          Teoria	
  de	
  la	
  
                                                   Lorenzo	
  Von	
  Stein	
                             administracion	
  
                                                                                                          publica	
  1865	
  
                                                                                                                                     	
  
	
  


                                                                   A	
  la	
  vida	
  
                                                                   exterior	
  
                                                                  del	
  estado	
  



                                                  Organos	
  
                                                  Estatales	
  


                                                                               Actividad	
  del	
  
                                                                                  estado	
  




                                                                                                                                            	
  
	
  
 
	
  
	
  
Boninn	
  
(Carolina)	
  
	
  
Pensador	
  politico	
  y	
  social:	
  fundador	
  de	
  la	
  ciencia	
  administrative.	
  
1.	
  -­‐	
  ciencia,	
  arte	
  e	
  insiticuon	
  politica	
  
2.	
  -­‐	
  No	
  Habra	
  separacion	
  de	
  las	
  3	
  estancias	
  
3.	
  -­‐	
  Forman	
  un	
  sistema	
  que	
  deriva	
  de	
  la	
  naturaleza	
  y	
  administrative.	
  
	
  
Principios	
  de	
  la	
  administacion:	
  
Nace	
  en	
  1808	
  Francia,	
  Berguña	
  	
  
Su	
  obra:	
  Principios	
  de	
  la	
  administracion	
  publica	
  
	
  
Francia	
  
(Alma	
  Becerra)	
  
	
  
Marcarel:	
  
Curso	
  de	
  administracion	
  y	
  derecho	
  administrative	
  en	
  paris	
  1846	
  el	
  decia	
  que	
  el	
  
derecho	
  administrative	
  emana	
  del	
  derecho	
  public	
  y	
  comprendia	
  el	
  poder	
  
ejecutivo	
  y	
  legislative.	
  
	
  
Grandilliot:	
  
Curso	
  en	
  1835	
  caracteres	
  generals	
  del	
  dercho	
  administrative	
  y	
  organizacion	
  
administrative	
  el	
  queria	
  llevar	
  el	
  derecho	
  administrative	
  de	
  francia	
  a	
  inglaterra.	
  
	
  
Italia	
  
	
  
Principios	
  del	
  derecho	
  administrative	
  de	
  romagnosi,	
  consideraba	
  su	
  realidad	
  
como	
  objetiva,	
  estudiaba	
  a	
  partir	
  de	
  la	
  propiedad	
  publica:	
  
	
  
1.	
  -­‐	
  Giovanni	
  Manna:	
  Derecho	
  administrative	
  en	
  el	
  reynno	
  de	
  las	
  2	
  sicilas.	
  
2.	
  -­‐	
  Giovanni	
  de	
  Gionnis	
  Giaquinto:	
  Prologo	
  el	
  curso	
  de	
  la	
  administracion	
  publica	
  
en	
  Florencia	
  de	
  1876	
  concreta	
  que	
  la	
  administracion	
  no	
  es	
  un	
  derecho	
  aislado.	
  
3.	
  -­‐Lorenzo	
  Meucci:	
  Obra	
  institucion	
  del	
  derecho	
  administrative	
  1879,	
  la	
  
administracion	
  corresponde	
  al	
  aspecto	
  material.	
  
4.	
  -­‐	
  Agnetta	
  Gentile:	
  Sigue	
  pasos	
  de	
  mirglia	
  en	
  su	
  prologo	
  al	
  curso	
  de	
  la	
  ciencia	
  de	
  
la	
  administracion	
  1885,	
  accion	
  del	
  estado	
  en	
  la	
  sociedad.	
  
5.	
  -­‐	
  Sabbarin:	
  Ciencia	
  de	
  la	
  administracion	
  	
  y	
  derecho	
  administrative.	
  
6.	
  -­‐	
  Giovan	
  Vaccelli:	
  Ciencia	
  de	
  la	
  administracion	
  como	
  ciencia	
  autonoma	
  1894	
  en	
  
pisa.	
  
	
  
Autores	
  del	
  siglo	
  XIX	
  
7.	
  -­‐	
  Ferraris:	
  Diferenciar	
  la	
  ciencia	
  de	
  la	
  administracion.	
  
8.	
  -­‐	
  Wautla:	
  Administracion	
  como	
  el	
  estado	
  en	
  actividad	
  era	
  el	
  derecho	
  
administrative	
  sin	
  derecho	
  objeto	
  toda	
  las	
  materias	
  que	
  comprenden	
  al	
  estado.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
14	
  de	
  Marzo	
  2012	
  
Estados	
  Unidos	
  
	
  
Desarrollo	
  historico	
  del	
  estudio	
  del	
  objeto	
  de	
  la	
  administracionpublica.	
  
Abundancia	
  de	
  la	
  doctrina	
  y	
  originalidad	
  
1.	
  -­‐	
  Clasico	
  (1887-­‐1994)	
  
2.	
  -­‐	
  Politico	
  (1945-­‐1963)	
  
3.	
  -­‐	
  Busqueda	
  (1964	
  hasta	
  hoy)	
  
	
  
1.	
  -­‐	
  Woodrow	
  Wilson:	
  Separacion	
  entre	
  politica	
  y	
  administracion	
  publicaç	
  
2.	
  -­‐	
  Fredereick	
  W.	
  Taylor	
  (Taylorismo):	
  Eficiencia	
  y	
  la	
  economia	
  en	
  el	
  actuar	
  de	
  la	
  
administracion	
  serian	
  sustitudias	
  por	
  el	
  conocimiento	
  y	
  la	
  compression	
  de	
  los	
  
fenomenos	
  humanos	
  y	
  politicos	
  de	
  la	
  administracion.	
  
3.-­‐	
  Henry	
  Fayol:	
  5	
  principios	
  ,	
  prever,	
  organizer,	
  mandar,	
  coordinar	
  y	
  controlar.	
  
Elton	
  Mayo	
  y	
  Fritz	
  J.	
  Productividad	
  de	
  los	
  trabajadores	
  (Motivacion).	
  
Teoria	
  del	
  comportamiento,	
  de	
  sistemas,	
  administracion	
  comparada,	
  nueva	
  
administracion	
  publica,	
  politicos	
  publicos,	
  el	
  management	
  publico.	
  	
  
	
  
España	
  	
  
(Irene	
  Jimenez)	
  
	
  
Javier	
  de	
  Burgos:	
  Exposicion	
  al	
  señor	
  Fernando	
  VII	
  desde	
  paris,	
  formulacion	
  
aplicada	
  a	
  los	
  principios	
  de	
  la	
  administracion	
  publica.	
  
Pedro	
  Sainz	
  de	
  Andimo	
  
Luiz	
  Rodriguez	
  
	
  
1.-­‐	
  Camina	
  
2.-­‐	
  Reconceptualizacion	
  de	
  la	
  administracion	
  a	
  partir	
  de	
  la	
  tradicion.	
  
	
  
Alemania	
  
(Jesus	
  Rivera,	
  Patricia	
  Gonzalez)	
  
	
  
Enrique	
  Feredico	
  Carlos,	
  Baron	
  Von	
  stein.	
  
Vision:	
  Guerra,	
  asuntos	
  exteriores	
  e	
  interiores,	
  hacienda.	
  
	
  
Lorenzo	
  Von	
  stein:	
  Teoria	
  de	
  la	
  Administracion,	
  poder	
  ejectuvio,	
  administrative,	
  
interno,	
  derecho	
  de	
  policia,	
  educacion	
  y	
  la	
  administracion	
  economica.	
  Autor	
  de	
  
La	
  ciencia	
  de	
  la	
  policia.	
  
Gaspar	
  Blunstchli:	
  Derecho	
  publico	
  universal,	
  examina	
  los	
  servicios	
  y	
  las	
  
funciones	
  publicas	
  y	
  el	
  gobierno,	
  los	
  ministros,	
  el	
  consejo	
  de	
  estado	
  y	
  la	
  policia.	
  
Carl	
  Marx	
  (1818-­‐1883)	
  
Cultivador	
  de	
  la	
  ciencia	
  de	
  la	
  administracion,	
  exposiciones	
  centralizacion	
  de	
  la	
  
administracion	
  publica	
  en	
  el	
  estado	
  capitalista.	
  
Max	
  Weber:	
  Sociologo	
  economia	
  y	
  sociedad	
  obra	
  en	
  1922.	
  
	
  
Inglaterra	
  
Pensamiento	
  administrativo	
  britanico	
  	
  
1.-­‐	
  Haldane:	
  Funcionario,	
  insituto	
  de	
  la	
  administracion	
  publica,	
  articulos	
  servicio	
  
civil	
  de	
  Carrera.	
  
2.-­‐	
  Wallas:	
  Profesor	
  de	
  ciencia	
  politica	
  (Real	
  comiosion	
  del	
  servicio	
  civil)	
  
3.-­‐	
  Beverigde:	
  Servidor	
  civil	
  del	
  future	
  1922	
  (articulo),	
  servicio	
  publico	
  en	
  Guerra	
  
y	
  paz.	
  
4.-­‐	
  Sheldon:	
  Economia	
  en	
  Londres	
  (Presidente).	
  
5.-­‐	
  Urwick:	
  Administracion	
  Privada	
  1942	
  ciencia	
  de	
  la	
  administracion	
  1937.	
  
	
  
Thomas	
  reinvidacion	
  del	
  pensamiento	
  administrative	
  britanico	
  debe	
  ser	
  ajeno	
  a	
  
una	
  teoria	
  de	
  la	
  administracion	
  publica,	
  por	
  que	
  no	
  a	
  existido	
  ni	
  existe.	
  
Moreland:	
  1921	
  ciecia	
  de	
  la	
  administracion	
  publica,	
  ciencia	
  politica	
  trata	
  
especialmente	
  con	
  los	
  medios.	
  
Gladen:	
  Autor	
  del	
  1er.	
  Libro	
  de	
  texto	
  en	
  inglaterra	
  historia	
  de	
  la	
  administracion	
  
publica.	
  
1.-­‐	
  Formulacion	
  de	
  politica,	
  de	
  la	
  legislacion	
  de	
  la	
  justicia.	
  
2.-­‐	
  Libro	
  de	
  enseñanza	
  de	
  administracion	
  publica.	
  
	
  
FF.Ridley	
  	
  
2	
  obras	
  ,	
  administracion	
  en	
  francia	
  1969,	
  sistema	
  prefectual	
  frances	
  (1973)	
  
gobierno	
  	
  y	
  administracion	
  en	
  Europa	
  occidental	
  (1979).	
  
	
  
	
  
America	
  Latina	
  
	
  
Pensamiento	
  administrative,	
  epoca	
  prehipsanica	
  la	
  administracion	
  del	
  estado	
  
tenia	
  sus	
  gobernantes.	
  
Colonial:	
  Administacion	
  de	
  las	
  colonias	
  
	
  
Antoni	
  de	
  Leon:	
  Cronista	
  Jurista	
  (1594-­‐1660)	
  
Epitome	
  de	
  la	
  biblioteca.	
  
Occidental	
  y	
  oriental	
  nautical	
  y	
  geografica	
  
Recopilar	
  leyes	
  de	
  los	
  indios,	
  1629.	
  
	
  
Canciller	
  de	
  los	
  indios	
  
Nueva	
  carcilleria	
  de	
  la	
  nueva	
  carcilleria	
  que	
  se	
  cree	
  tras	
  la	
  conquista	
  del	
  Nuevo	
  
mundo	
  real	
  y	
  supremo	
  consejo	
  de	
  los	
  indios	
  (America	
  y	
  Filipinas).	
  
Jose	
  Maria	
  Bonilla	
  Ruano	
  
Jose	
  Manuel	
  Estrada	
  
Pedro	
  Muñoz	
  Amalo	
  
Wilburg	
  Jimenez	
  
Luis	
  de	
  la	
  Rosa	
  
Leon	
  Cortiñas	
  
Bernardo	
  Pelaez	
  
Leonardo	
  Kliksberg	
  
Efren	
  Barrera	
  
                                                                                                10	
  de	
  Abril	
  2012	
  
	
  
Repaso	
  General	
  (Niveles	
  Federales)	
  
	
  
Relacion	
  con	
  las	
  Ramas	
  o	
  ciencias.	
  
	
  
Economia:	
  La	
  economia	
  politica	
  nacio	
  en	
  Gran	
  Bretaña	
  como	
  rama	
  del	
  mismo	
  
tronco	
  la	
  policia,	
  que	
  en	
  Alemania	
  habia	
  inspirado	
  desde	
  1727	
  el	
  cultivo	
  intenso	
  
de	
   las	
   Ciencias	
   Camerales,	
   que	
   constituian	
   el	
   Estados	
   absolutista.	
   Adam	
   Smith	
  
redacto	
   un	
   con	
   junto	
   de	
   recetas	
   para	
   el	
   estadista¨,	
   lo	
   que	
   se	
   corrobora	
   por	
  
palabras	
   del	
   propio	
   economista	
   escoces,	
   cuando	
   argumentaba	
   que	
   sondos	
   los	
  
objetos	
  de	
  la	
  Economia	
  Politica	
  que	
  debe	
  cultivas	
  el	
  estadista:	
  proveer	
  al	
  pueblo	
  
de	
   abundante	
   subsitencia	
   y	
   suministrar	
   al	
   estado	
   suficientes	
   rentas.	
   En	
   gran	
  
bretaña	
  la	
  policica	
  que	
  confinada	
  en	
  economia,	
  desechandose	
  el	
  tratamiendo	
  de	
  
la	
  salubridad	
  y	
  seguridad.	
  
	
  
Derecho:	
  La	
  constitucion	
  y	
  el	
  derecho	
  constitucional	
  determinan	
  la	
  naturaleza,	
  
organización,	
  funcionamiento,	
  fines	
  y	
  justificacion	
  del	
  Estado,	
  lo	
  que	
  significa	
  la	
  
determinacion	
   de	
   las	
   atribuciones	
   y	
   funciones	
   del	
   organo	
   que	
   lleva	
   a	
   cabo	
   la	
  
administracion	
  publica,	
  hay	
  varias	
  ramas	
  del	
  derecho	
  administrativo:	
  el	
  fiscal,	
  el	
  
laboral,	
   el	
   mercantil	
   y	
   el	
   financiero	
   y	
   otros	
   mas	
   tal	
   relacion	
   existe	
   entre	
   la	
  
administracion	
  privada	
  y	
  las	
  ramas	
  del	
  derecho,	
  en	
  un	
  estado	
  de	
  derecho	
  jamas	
  
puede	
  estar	
  alejada	
  del	
  derecho	
  administrativo,	
  pues	
  este	
  representa	
  el	
  aspecto	
  
normativo	
   de	
   la	
   misma	
   que	
   le	
   sujeta	
   y	
   determina	
   de	
   manera	
   includible	
   y	
  
permanente.	
  
	
  
Ciencia	
   Politica:	
  Materializa	
  y	
  concreta	
  los	
  proyectos	
  que	
  plantea	
  la	
  Ciencia	
  
Politica,	
   determina	
   y	
   programa,	
   lo	
   que	
   demuestra	
   el	
   vincula	
   indisolubre	
   que	
  
existe	
  entre	
  la	
  Administracion	
  Publica	
  y	
  la	
  Ciencia	
  Politica,	
  y	
  que	
  se	
  tratara	
  en	
  un	
  
pequeño	
  apartado	
  de	
  este	
  capitulo,	
  por	
  la	
  importancia	
  que	
  tiene.	
  
	
  
Sociologia:	
  Es	
  la	
  madre	
  de	
  las	
  ciencias	
  sociales,	
  estudia	
  al	
  hombre	
  en	
  todos	
  sus	
  
aspectos	
  de	
  relacion	
  e	
  interaccion	
  con	
  sus	
  semejantes,	
  como	
  base	
  y	
  fundamento	
  
de	
  sus	
  reglas	
  o	
  principios	
  y	
  a	
  traves	
  de	
  la	
  administracion	
  publica	
  se	
  llevan	
  a	
  cabo	
  
todas	
  las	
  actividades	
  con	
  la	
  finalidad	
  de	
  satisficer	
  las	
  necesidades	
  de	
  la	
  sociedad	
  
y	
   consecuentemente	
   de	
   los	
   seres	
   humanos	
   que	
   la	
   forman,	
   individual	
   y	
  
colectivamente,	
   realizando	
   los	
   servicios	
   y	
   cometidos	
   para	
   que	
   estas	
   tareas	
  
respondan	
   de	
   manera	
   idonea	
   a	
   los	
   requerimientos	
   de	
   una	
   sociedad,	
   en	
  
permanente	
  evolucion.	
  
	
  
Antropologia:	
   Estudia	
   los	
   fenomenos	
   de	
   la	
   mente	
   humana,	
   su	
  
comportamiento	
   y	
   los	
   motivos	
   que	
   la	
   determinana,	
   facilita	
   el	
   conocimiento	
   y	
  
alcance	
   de	
   las	
   relaciones	
   humanas	
   y	
   proporciona	
   la	
   posiblidad	
   de	
   hacer	
   una	
  
major	
   seleccion	
   de	
   las	
   personas	
   que	
   intervienen	
   en	
   la	
   administracion	
   tanto	
  
publica	
  como	
  privada.	
  
	
  
Matematicas:	
   Indispensable	
   que	
   en	
   ella	
   se	
   aplique	
   constantemente	
   la	
  
proporcion	
  numerica	
  en	
  todos	
  sus	
  aspectos.	
  
	
  
Ecologia:	
   Derecho	
   Ecologico	
   y	
   una	
   Administracion	
   Ecologica,	
   que	
   tiene	
   como	
  
contenido	
   la	
   proteccion	
   del	
   medio	
   ambiente,	
   evitando	
   el	
   deterioro	
   de	
   este	
   y	
   se	
  
auspicie	
  un	
  desarrolo	
  sustentable	
  y	
  la	
  proteccion	
  de	
  los	
  ecosistemas.	
  
	
  
Tecnicas:	
   Proporcionan	
   los	
   medios	
   adecuados	
   para	
   su	
   realizacion	
   y	
   major	
  
aprovechamiento	
   de	
   sus	
   recursos,	
   tales	
   como	
   la	
   ingenieria	
   industrial,	
   la	
  
contabilidad,	
   la	
   cibernetica,	
   que	
   en	
   la	
   actualidad	
   y	
   apartir	
   de	
   la	
   decada	
   de	
   los	
  
setenta	
   de	
   este	
   siglo,	
   le	
   ha	
   proporcionado	
   una	
   gran	
   informacion	
   y	
   control	
   no	
  
solamente	
   a	
   traves	
   de	
   la	
   computacion	
   sino,	
   ademas,	
   por	
   medio	
   de	
   la	
  
administracion	
  de	
  sistemas	
  y	
  de	
  la	
  internet.	
  
	
  
                                                                                                                                       	
  
                                                                                                                                       	
  
                                                                                                                                       	
  
                                                                                                                                       	
  
 
                                                                                                                                                                                                                                                     	
  
                                                                                                                                                                                                                                                     	
  
                                                                                                                                                                                                                                                     	
  
                                                                                                                                                                                                                            25	
  de	
  Abril	
  2012	
  
                                                                                                                                                                                                                                                     	
  
                        P r e s i d e n c i a l :	
                                                                                                                                                                 P a r l a m e n t a r i o :	
  
                        Eleccion	
   directa	
                                                                                                                                                                      Eleccion	
   indirecta	
  
                        d e l 	
   p o d e r	
                                                                                                                                                                      ya	
   que	
   necesita	
  
                        e j e c u t i v o	
   p o r	
                                                                                                                                                               voto	
   de	
   connienza	
  
                        sufragio.	
                                                                                                                                                                                 del	
  parlamento.	
  




                                                                                                                                                                                         REGIMENES	
  



                                                                                                                                                                                                                                                       	
  
                                                                                                                                                                                                                       08	
  de	
  Mayo	
  2012	
  
                                                                                                                                                                                                                                               	
  
Centralizacion	
  
	
  



                                                                                                                                                                               Feudalismo	
        Monarquias	
  



	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
                                           	
  
	
  
Descentralizacion	
  	
  
	
  




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Apuntes semestrales administracion publica impartida por Alma beatriz

  • 1. Alma  Beatriz  Navarro  Cerda   Alma.beatriz.navarro@gmail.com   Beatriz020@yahoo.com.mx  (Personal)     Evaluación     Puntualidad  2  puntos   Parciales  50  puntos  (2  parciales)   1er.  Parcial  16  de  marzo   2do.  Parcial  28  de  mayo       08  de  Febrero  2012   Karl  Mars  (Actividad  organizadora  del  estado)   Lorenz  Von  Stein  (Actividad  del  estado)   Woodrow  Wilson  (Gobierno  en  acción)   Luther  Gulick  (Trabajo  del  gobierno)   Marshall  Dimock  (Estado  como  constructor)     Escribir  una  reflexión  de  lo  que  es  Administración  Publica  (Idea  Personal)   Administración   Publica   es   tanto   publico   como   creo   que   también   lo   es   privado   encargado  de  la  organización,  reproducción  muy  practico  y  estratégico.     Omar  Guerrero  (principios  de  administración  publica)   -­‐Atributos  estatales.   -­‐Movimiento  de  estado,  encargado  del  deber  sobre  las  normas  que  se  lleva  acabo   en  la  sociedad.   -­‐Debe  de  tener  movimiento  de  estado  (cualidades  comunes  entre  ellos).     Niveles  de  Gobierno   1.-­‐  Federal  (6  años)   Sociedad   2.-­‐  Estatal    (6  años)   3.-­‐  Municipal  (3  años)     Estado:   Formas  de  Gobierno   Servir  a  la  sociedad   Democrático   Bienestar     No  democrático       Movimiento   Colectivos   Individuales   de  estado   (Grupo)   (Particular)       14  de  Febrero  2012   Atributos  estatales  de  Administración  Publica   Conjunto  de  ideas  morales  distintitas,  años  de  historia,  internacionales,  guerras   mundiales,   iglesia,   normas,   persuasiones,   diferencias   entre   nación   estado   e   iglesia.   La  constitución  documento  del  estado  (1917),  antes  era  congreso  constituyente   es  una  política  de  gobierno.   Art.   26   :   Plan,   planeación   nacional   de   desarrollo   (diseñar   estrategias   de   trabajo)      
  • 2.     POLITICA  DE  ESTADO                                                                                                                                                                ¿QUÉ  VA  HACER?         ACTIVIDADES     -­‐Salud     -­‐Educacion     -­‐Seguridad   -­‐Empleo   Elementos  del   ESTADO   -­‐Servicios   estado    Basicos     -­‐Hacienda     -­‐Vivienda   -­‐Planeacion   -­‐Territorio   FUNCIONALES   -­‐Poblcacion   -­‐Gobierno   Fantasma:     No  podemos     tocar,    ni  ver     pero  sabemos     que  existe       nivel  federal   Legislativo   Ejecutivo   Judicial   Presidente  de  los   Va  a  legislar  y   Camara  de   Estados  Unidos   18  secretarias   va  a  ejecuar  y   diputados   Mexicanos   de  impartir  la   justicia   300  (Eleccion   Ayuda  de   200  (RP)   Jefe  del  estado   directa)   secretario   poder  moral   decide  lo  que   es  bueno  para   Camara  de   Jefe  de   Para  los   el  estado  y  su   Senadores   Gobierno   servicios   sociedad   128        
  • 3. 21  de  Febrero  2012       Cuadro  comparativo     CONSTITUCION   ACTIVIDADES  FUNCIONALES   ¿El  que?     Salud,  vivienda,  seguridad,  educación,   No  pueden  ir  contra  la  constitución   etc.   POLITICA  DE  GOBIERNO   ACTIVIDADES  INSTITUCIONALES   ¿El  como?     Plan  PND  2007-­‐2012   PROMER     Incremento  a  la  matricula   Becas   Profesores  mejores   Art.40     Nivel  superior     Democracia  Federal   Equidad  Social     Ningún  poder  esta  por  encima  del  otro     Ejercicio  en  clase:   Realiza  algunas  propuestas  con  la  referencia  del  cuadro  anterior,  tomando   como  referencia  las  actividades  funcionales  monopolizadas.     1.-­‐  Educación   a)  programa  estimulación   estudiantil   b)  no  obligatoria,  pero  con  apoyo   c)  Capacitación  calificada  Maestros     2.-­‐  Oportunidades  Estatales   a)  Expo  propuestas   b)Programas  de  ayuda  beneficiaria     3.-­‐  Estabilidad  Económica   a)  Certificación  anual  con  verificación   para  las  empresas  que  crean  nuevos   empleos  y  salarios  justos  para  el   trabajador   b)  Cursos  accesibles  con  un  tipo  de   certificación  para  el  ciudadano         22  de  Febrero  2012     Ejercicio  en  clase:   Responde  la  siguiente  pregunta  según  tu  opinión  personal     ¿Por   qué   pensamos   que   el   estado,   la   constitución   y   la   Administración  Publica  tienen  un  vinculo?    
  • 4. Constitucion   Estado   AP   Bienes  y  Servicios     Por   medio   del   estado   sabemos   cuales   son   los   servicios   necesarios   y   los   que   se   pueden   otorgar,   conforme   a   la   constitución   podemos   conocer   las   normas   que   están   establecidas   al   momento   de   obtener   el   beneficio   (servicios)   conforme   a   ello   la   administración   publica   se   encarga   de   ver   que   ese   proceso   se   cumpla   conforme  al  estado,  la  constitución  y  la  administración  publica.         28  de  Febrero  de  2012   Unidad  II   Desarrollo  Histórico  Administración  Publica       PARAESTATAL   DESCENTRALIZADA   Personalidad  jurídica:  puede  ser   Personalidad  No  Jurídica:  Depende  de   demandada  o  demandar,  obtiene   un  poder  ejecutivo  y  carece  de   sus  recursos  propio.   jurisdicción,  no  puede  generar     recursos  propios,  cada  año  dan   presupuesto  y  dependen  del  poder   ejecutivo.     Empresas  de  Participación  Estatal     CFE   SAT   PEMEX   SHCP   CESPT   UNIVERSIDADES            
  • 5.     06  de  Marzo  2012   Confucio   (Francisco  Molina)     Las  6  reglas:     1.-­‐    El  gobernante  debe  conocer  bien  a  su  país  y  procurar  eliminar  todo  lo  que   sea  fuente  de  dficultades.   2.-­‐  Al  emitir  fallos  y  adoptar  decisiones  el  gobierno  debería  ser  imparcial,  ojetivo,   justo,  moderado,  ético  y  practico.   3.-­‐  El  funcionario  del  estado  debe  rpocurar  servir  al  interés  publico  y  evitar  el   favoritismo  y  la  parcialidad.   4.-­‐  El  gobierno  debe  promover  el  bienestar  económico  a  su  pueblo.   5.-­‐  Los  funcionarios  deben  dedicar  todo  su  esfuerzo  a  los  negocios  del  estado.   6.-­‐  Para  llevar  a  cabo  todas  estas  reglas  o  normas  los  funcionarios  deben  ser   honestos,  desinteresados  y  capaces.     Arthasastra  de  Kautilya   (Francisco  Baez)     Arthasastra:  es  un  manual  del  arte  de  gobernar  que  contiene  consejos  relativos  a   las   estrategias,   tácticas,   métodos   y   técnicas   por   las   que   se   puede   conseguir   y   conservar  el  poder.     Kautilya:  El  primer  ministro,  señala  que  la  administración  publica  es  precisa.     Espejos  de  príncipes   (Héctor  Duarte)     Enseñar  a  sus  príncipes  a  gobernar  su  imperio.   1.-­‐  Reyes     2.-­‐  Gobernador   3.-­‐  Secretario   4.-­‐  Imperio  Otomano   5.-­‐  El  apostolado   6.-­‐Nashitnama   7.-­‐Dumstur  al  amal   En  la  edad  media  ,  espejos  de  príncipes  eran  obras  que  recogían  un  conjunto  de   directrices   morales   y   de   gobierno   dirigidas   a   inspirar   la   actuación   de   un   buen   soberano  cristiano.     Contribuciones  Romanas   (Perea  Erika)     Roma  y  la  administración  publica  moderna   Frontino:  la  obra  de  la  formula  administrativa  con  las  necesidades  básicas  (agua   en  acueductos)   Filoteo:  Explica  la  administración  publica,  era  una  expresión  de  que  el  estado  se   estaban  acabando  los  bienes  públicos.  
  • 6.         Juan  Bodino     (Noé  Rodríguez)     Primer   teórico   de   la   administración   publica,   elaboro   la   primera   teoría   sistemática  de  la  administración  publica  del  estado  absolutista  (Monarquía).     Consejero  de  príncipes     Descubrimiento  de  los  misterios  y  secretos  en  el  arte  de  gobernar  y  administrar   los   reinos.   Lorenzo   Von   Seckendroff   ideólogo   absolutista   (1626-­‐   1692),   obra   principado  alemán.     07  de  Marzo  2012   Cameralismo   (Anai,  Caro,  Liliam)     Es   el   establecimiento   de   la   dominación   por   cámara   por   medio   de   instituciones,   su  servicio  al  sr.  Feudal.   Guillermo  Schreder  1686   Joaquin  Becher  1688  (espiritual,  moral,  doctrinal,  civil,  vital)   Movimiento   cameralita:   Mostrar   como   puede   ser   asegurado   el   bienestar   del   estado  (1727  ciencias  camerales).   Policía:  Encauzada  a  nutrir  las  fuerzas  exteriores  e  interiores.   Gubernamentales:  Fiel  al  estado.   Súbdito:  Que  esta  sujeto  a  la  ley.     Ciencias  economicas,   Gasser   politicas  y   cameralista   Cameralismo   Teoria  de  la   Lorenzo  Von  Stein   administracion   publica  1865       A  la  vida   exterior   del  estado   Organos   Estatales   Actividad  del   estado      
  • 7.       Boninn   (Carolina)     Pensador  politico  y  social:  fundador  de  la  ciencia  administrative.   1.  -­‐  ciencia,  arte  e  insiticuon  politica   2.  -­‐  No  Habra  separacion  de  las  3  estancias   3.  -­‐  Forman  un  sistema  que  deriva  de  la  naturaleza  y  administrative.     Principios  de  la  administacion:   Nace  en  1808  Francia,  Berguña     Su  obra:  Principios  de  la  administracion  publica     Francia   (Alma  Becerra)     Marcarel:   Curso  de  administracion  y  derecho  administrative  en  paris  1846  el  decia  que  el   derecho  administrative  emana  del  derecho  public  y  comprendia  el  poder   ejecutivo  y  legislative.     Grandilliot:   Curso  en  1835  caracteres  generals  del  dercho  administrative  y  organizacion   administrative  el  queria  llevar  el  derecho  administrative  de  francia  a  inglaterra.     Italia     Principios  del  derecho  administrative  de  romagnosi,  consideraba  su  realidad   como  objetiva,  estudiaba  a  partir  de  la  propiedad  publica:     1.  -­‐  Giovanni  Manna:  Derecho  administrative  en  el  reynno  de  las  2  sicilas.   2.  -­‐  Giovanni  de  Gionnis  Giaquinto:  Prologo  el  curso  de  la  administracion  publica   en  Florencia  de  1876  concreta  que  la  administracion  no  es  un  derecho  aislado.   3.  -­‐Lorenzo  Meucci:  Obra  institucion  del  derecho  administrative  1879,  la   administracion  corresponde  al  aspecto  material.   4.  -­‐  Agnetta  Gentile:  Sigue  pasos  de  mirglia  en  su  prologo  al  curso  de  la  ciencia  de   la  administracion  1885,  accion  del  estado  en  la  sociedad.   5.  -­‐  Sabbarin:  Ciencia  de  la  administracion    y  derecho  administrative.   6.  -­‐  Giovan  Vaccelli:  Ciencia  de  la  administracion  como  ciencia  autonoma  1894  en   pisa.     Autores  del  siglo  XIX   7.  -­‐  Ferraris:  Diferenciar  la  ciencia  de  la  administracion.   8.  -­‐  Wautla:  Administracion  como  el  estado  en  actividad  era  el  derecho   administrative  sin  derecho  objeto  toda  las  materias  que  comprenden  al  estado.            
  • 8. 14  de  Marzo  2012   Estados  Unidos     Desarrollo  historico  del  estudio  del  objeto  de  la  administracionpublica.   Abundancia  de  la  doctrina  y  originalidad   1.  -­‐  Clasico  (1887-­‐1994)   2.  -­‐  Politico  (1945-­‐1963)   3.  -­‐  Busqueda  (1964  hasta  hoy)     1.  -­‐  Woodrow  Wilson:  Separacion  entre  politica  y  administracion  publicaç   2.  -­‐  Fredereick  W.  Taylor  (Taylorismo):  Eficiencia  y  la  economia  en  el  actuar  de  la   administracion  serian  sustitudias  por  el  conocimiento  y  la  compression  de  los   fenomenos  humanos  y  politicos  de  la  administracion.   3.-­‐  Henry  Fayol:  5  principios  ,  prever,  organizer,  mandar,  coordinar  y  controlar.   Elton  Mayo  y  Fritz  J.  Productividad  de  los  trabajadores  (Motivacion).   Teoria  del  comportamiento,  de  sistemas,  administracion  comparada,  nueva   administracion  publica,  politicos  publicos,  el  management  publico.       España     (Irene  Jimenez)     Javier  de  Burgos:  Exposicion  al  señor  Fernando  VII  desde  paris,  formulacion   aplicada  a  los  principios  de  la  administracion  publica.   Pedro  Sainz  de  Andimo   Luiz  Rodriguez     1.-­‐  Camina   2.-­‐  Reconceptualizacion  de  la  administracion  a  partir  de  la  tradicion.     Alemania   (Jesus  Rivera,  Patricia  Gonzalez)     Enrique  Feredico  Carlos,  Baron  Von  stein.   Vision:  Guerra,  asuntos  exteriores  e  interiores,  hacienda.     Lorenzo  Von  stein:  Teoria  de  la  Administracion,  poder  ejectuvio,  administrative,   interno,  derecho  de  policia,  educacion  y  la  administracion  economica.  Autor  de   La  ciencia  de  la  policia.   Gaspar  Blunstchli:  Derecho  publico  universal,  examina  los  servicios  y  las   funciones  publicas  y  el  gobierno,  los  ministros,  el  consejo  de  estado  y  la  policia.   Carl  Marx  (1818-­‐1883)   Cultivador  de  la  ciencia  de  la  administracion,  exposiciones  centralizacion  de  la   administracion  publica  en  el  estado  capitalista.   Max  Weber:  Sociologo  economia  y  sociedad  obra  en  1922.     Inglaterra   Pensamiento  administrativo  britanico     1.-­‐  Haldane:  Funcionario,  insituto  de  la  administracion  publica,  articulos  servicio   civil  de  Carrera.   2.-­‐  Wallas:  Profesor  de  ciencia  politica  (Real  comiosion  del  servicio  civil)   3.-­‐  Beverigde:  Servidor  civil  del  future  1922  (articulo),  servicio  publico  en  Guerra   y  paz.  
  • 9. 4.-­‐  Sheldon:  Economia  en  Londres  (Presidente).   5.-­‐  Urwick:  Administracion  Privada  1942  ciencia  de  la  administracion  1937.     Thomas  reinvidacion  del  pensamiento  administrative  britanico  debe  ser  ajeno  a   una  teoria  de  la  administracion  publica,  por  que  no  a  existido  ni  existe.   Moreland:  1921  ciecia  de  la  administracion  publica,  ciencia  politica  trata   especialmente  con  los  medios.   Gladen:  Autor  del  1er.  Libro  de  texto  en  inglaterra  historia  de  la  administracion   publica.   1.-­‐  Formulacion  de  politica,  de  la  legislacion  de  la  justicia.   2.-­‐  Libro  de  enseñanza  de  administracion  publica.     FF.Ridley     2  obras  ,  administracion  en  francia  1969,  sistema  prefectual  frances  (1973)   gobierno    y  administracion  en  Europa  occidental  (1979).       America  Latina     Pensamiento  administrative,  epoca  prehipsanica  la  administracion  del  estado   tenia  sus  gobernantes.   Colonial:  Administacion  de  las  colonias     Antoni  de  Leon:  Cronista  Jurista  (1594-­‐1660)   Epitome  de  la  biblioteca.   Occidental  y  oriental  nautical  y  geografica   Recopilar  leyes  de  los  indios,  1629.     Canciller  de  los  indios   Nueva  carcilleria  de  la  nueva  carcilleria  que  se  cree  tras  la  conquista  del  Nuevo   mundo  real  y  supremo  consejo  de  los  indios  (America  y  Filipinas).   Jose  Maria  Bonilla  Ruano   Jose  Manuel  Estrada   Pedro  Muñoz  Amalo   Wilburg  Jimenez   Luis  de  la  Rosa   Leon  Cortiñas   Bernardo  Pelaez   Leonardo  Kliksberg   Efren  Barrera   10  de  Abril  2012     Repaso  General  (Niveles  Federales)     Relacion  con  las  Ramas  o  ciencias.     Economia:  La  economia  politica  nacio  en  Gran  Bretaña  como  rama  del  mismo   tronco  la  policia,  que  en  Alemania  habia  inspirado  desde  1727  el  cultivo  intenso   de   las   Ciencias   Camerales,   que   constituian   el   Estados   absolutista.   Adam   Smith   redacto   un   con   junto   de   recetas   para   el   estadista¨,   lo   que   se   corrobora   por   palabras   del   propio   economista   escoces,   cuando   argumentaba   que   sondos   los   objetos  de  la  Economia  Politica  que  debe  cultivas  el  estadista:  proveer  al  pueblo   de   abundante   subsitencia   y   suministrar   al   estado   suficientes   rentas.   En   gran  
  • 10. bretaña  la  policica  que  confinada  en  economia,  desechandose  el  tratamiendo  de   la  salubridad  y  seguridad.     Derecho:  La  constitucion  y  el  derecho  constitucional  determinan  la  naturaleza,   organización,  funcionamiento,  fines  y  justificacion  del  Estado,  lo  que  significa  la   determinacion   de   las   atribuciones   y   funciones   del   organo   que   lleva   a   cabo   la   administracion  publica,  hay  varias  ramas  del  derecho  administrativo:  el  fiscal,  el   laboral,   el   mercantil   y   el   financiero   y   otros   mas   tal   relacion   existe   entre   la   administracion  privada  y  las  ramas  del  derecho,  en  un  estado  de  derecho  jamas   puede  estar  alejada  del  derecho  administrativo,  pues  este  representa  el  aspecto   normativo   de   la   misma   que   le   sujeta   y   determina   de   manera   includible   y   permanente.     Ciencia   Politica:  Materializa  y  concreta  los  proyectos  que  plantea  la  Ciencia   Politica,   determina   y   programa,   lo   que   demuestra   el   vincula   indisolubre   que   existe  entre  la  Administracion  Publica  y  la  Ciencia  Politica,  y  que  se  tratara  en  un   pequeño  apartado  de  este  capitulo,  por  la  importancia  que  tiene.     Sociologia:  Es  la  madre  de  las  ciencias  sociales,  estudia  al  hombre  en  todos  sus   aspectos  de  relacion  e  interaccion  con  sus  semejantes,  como  base  y  fundamento   de  sus  reglas  o  principios  y  a  traves  de  la  administracion  publica  se  llevan  a  cabo   todas  las  actividades  con  la  finalidad  de  satisficer  las  necesidades  de  la  sociedad   y   consecuentemente   de   los   seres   humanos   que   la   forman,   individual   y   colectivamente,   realizando   los   servicios   y   cometidos   para   que   estas   tareas   respondan   de   manera   idonea   a   los   requerimientos   de   una   sociedad,   en   permanente  evolucion.     Antropologia:   Estudia   los   fenomenos   de   la   mente   humana,   su   comportamiento   y   los   motivos   que   la   determinana,   facilita   el   conocimiento   y   alcance   de   las   relaciones   humanas   y   proporciona   la   posiblidad   de   hacer   una   major   seleccion   de   las   personas   que   intervienen   en   la   administracion   tanto   publica  como  privada.     Matematicas:   Indispensable   que   en   ella   se   aplique   constantemente   la   proporcion  numerica  en  todos  sus  aspectos.     Ecologia:   Derecho   Ecologico   y   una   Administracion   Ecologica,   que   tiene   como   contenido   la   proteccion   del   medio   ambiente,   evitando   el   deterioro   de   este   y   se   auspicie  un  desarrolo  sustentable  y  la  proteccion  de  los  ecosistemas.     Tecnicas:   Proporcionan   los   medios   adecuados   para   su   realizacion   y   major   aprovechamiento   de   sus   recursos,   tales   como   la   ingenieria   industrial,   la   contabilidad,   la   cibernetica,   que   en   la   actualidad   y   apartir   de   la   decada   de   los   setenta   de   este   siglo,   le   ha   proporcionado   una   gran   informacion   y   control   no   solamente   a   traves   de   la   computacion   sino,   ademas,   por   medio   de   la   administracion  de  sistemas  y  de  la  internet.            
  • 11.         25  de  Abril  2012     P r e s i d e n c i a l :   P a r l a m e n t a r i o :   Eleccion   directa   Eleccion   indirecta   d e l   p o d e r   ya   que   necesita   e j e c u t i v o   p o r   voto   de   connienza   sufragio.   del  parlamento.   REGIMENES     08  de  Mayo  2012     Centralizacion     Feudalismo   Monarquias                                                                                             Descentralizacion       Poder   Menos                                                   Poder