1.
Br. Karelin Rosales Vegas

2.
A U T O R : K A R E L I N R O S A L E S V E G A S
T U T O R : M S C . L C D A . N A T A L Y S R I V E R O
ESTRATEGIAS TRIBUTARIAS PARA LA RECAUDACIÓN DE
IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL MARCO DE
LA SITUACIÓN COVID-19. CASO: DIRECCIÓN DE HACIENDA DE LA
ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO GUANARE
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
NUCLEO PORTUGUESA

3.
Planteamiento del problema
Recaudación, fiscalización y control de los
tributos
Hasta la fecha, la administración publica
no ha emitido pronunciamiento alguno al
cumplimiento de la gestión tributaria sobre la
aplicabilidad de las actividades económicas.
Algunas actividades económicas fueron
suspendida bajo un régimen de cuarentena y
bajo un programa de flexibilización
Guanare, estado Portuguesa
Experimentado cambios
Medidas de protección
económica
COVID-19

4.
Planteamiento del problema
INTERROGANTES
¿Cuál es situación actual de las actividades de fiscalización y
recaudación del impuesto sobre actividades económicas industriales,
comerciales, de servicio en municipio Guanare del estado
Portuguesa ante situación del covid-19?
¿Cuáles son las características del procedimiento de fiscalización
y recaudación del impuesto sobre las actividades económicas,
industriales, comerciales, de servicio utilizados por la alcaldía de
Dirección de Hacienda de la alcaldía del municipio Guanare del
estado Portuguesaante situación del covid-19?
¿Qué estrategias tributarias para la recaudación de impuestos
sobre actividades económicas en el marco de la situación covid-19
permitiría a la dirección de hacienda de la alcaldía del municipio
Guanare del estado portuguesa obtener mayores márgenes de
efectividad en la obtención de ingresos propios?

5.
Objetivos de la Investigación
GENERAL
ESPECÍFICOS
Proponer estrategias tributarias para la
recaudación de impuestos sobre actividades
económicas en el marco de la situación covid-19a la
Dirección de Hacienda de la alcaldía del municipio
Guanare del estado Portuguesa.
• Diagnosticar la situación actual en cuanto a los procedimientos de fiscalización y
recaudación del impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio y
servicios, ante situación del covid-19.
• Evaluar las debilidades y fortalezas que presenta la Dirección de Hacienda de la alcaldía
del municipio Guanare del estado Portuguesa ante situación del covid-19.
• Diseñar las estrategias tributarias para la recaudación de impuestos sobre actividades
económicas en el marco de la situación covid-19 a la Dirección de Hacienda de la
alcaldía del municipio Guanare del estado Portuguesa.

6.
Justificación de la Investigación
Alcances y Limitaciones
Vista conceptual
como operativo Metodológico
Tercer Plan Socialista de Desarrollo
Económico y Social de la Nación de
Venezuela, período 2019-2025
Estrategias tributarias ayuden a la recaudación de impuestos sobre actividades
económicas en el marco de la situación covid-19, que garantice soluciones a la
realidad que se esta viviendo actualmente.
Definir las estrategias
tributarias para la
recaudación de impuestos
sobre actividades
económicas en el marco de
la situación del covid-19 en
tiempo y forma
El acceso a la
información base,
debido a la régimen de
cuarentena
implementado

7.
Antecedentes
Ferrer
2016
• “Estrategias para optimizar el proceso
de recaudación y gestión de impuestos
sobre actividades económicas en el
municipio Puerto Cabello, Estado
Carabobo”
Ramírez
2020
• Recaudación del impuesto sobre
actividades económicas para su
optimización en el Servicio Autónomo
de Tributación Municipal (SATRIM) del
Municipio Girardot, Venezuela
Moya (2006)
• Impuesto sobre las
Actividades Económicas
de Industria, Comercio,
Servicio
Camacho (2011)
• Estrategias Tributarias
Bases Teóricas
Bases Legales
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999)
La Ley Orgánica del Poder Público
Municipal (2006)
La Ordenanza Municipal del Municipio Autónomo Guanare,
sobre actividades económicas de industria, comercio,
servicios, o de índole similar (2007)

8.
Operacionalización de las variables
Variable Variable Conceptual
Definición
Operacional
Dimensiones Indicadores Ítems
Estrategias
tributarias
“son herramientas que
pueden ser utilizadas por la
Administración tributaria
para optimizar la
recaudación de tributos”.
(Aldana y Paucar, 2014)
“Conjunto de acciones a
seguir con el propósito
de lograr el
cumplimiento de las
obligaciones tributarias”
(Rosales, 2021)
 Informaci
ón y orientación
al
contribuyente.
 Incentivos
tributarios.
 Planes de
recaudación.
-Orientación al
contribuyente.
-Charlas informativas.
-Incentivos y/o beneficios
a los pagos al día.
- Planes para las
actividades económicas.
1,2
3
4
5,6
Recaudación
de impuesto
“Concepto genérico, que
engloba a todas las
actividades que realiza el
estado para sufragar sus
gastos a partir de los
tributos exigidos mediante
las normas jurídicas”
(Barreix, Roca y Villela,
2006)
“Cobro de las
obligaciones tributarias
que realiza el estado
para satisfacer los
gastos públicos”
(Rosales, 2021).
 Impuesto
sobre
actividades
económicas.
 Proceso
de
Recaudación.
 Normativa
Legal.
 Elementos al
impuesto.
-Proceso de cobro
-Convenios y plazos de
pago.
-Sanciones y Beneficios.
-Exoneraciones,
exenciones y rebajas.
-Leyes, decretos,
ordenanzas municipales.
7,8
9
10
11
12
13
14

9.
Metodología
NATURALEZA
TIPO Y
DISEÑO
Estudio cuantitativo
Campo de tipo descriptivo
POBLACIÓN
MUESTRA
VALIDEZ
CONFIABILIDAD

10.
Análisis de los resultados
N° ITEMS SI F% NO F%
1 ¿LA ORGANIZACIÓN CUENTA CON ESTRATEGIAS
TRIBUTARIAS DE INFORMACIÓN PARA LA
RECAUDACION DE IMPUESTO ANTE LA SITUACION
ACTUAL QUE ATRAVIESA EL MUNDO (COVID-19)
2 7 25 93
2 UD. HA DADO ORIENTACION A LOS COMERCIOS Y
EMPRESAS CON RESPECTO A LA RECAUDACION DE
IMPUESTOS SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS?
15 56 12 44
3 ¿HA EJECUTADO CHARLAS DE INFORMACION CON
RESPECTO A LA RECAUDACION DE IMPUESTOS SOBRE
LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS ANTE LA PANDEMIAS
COVID-19
7 26 20 74
Gráfico 1. Proyección de las frecuencias de los indicadores
Orientación al contribuyente, Charlas informativas.
Fuente. Rosales (2021)

11.
Análisis de los resultados
Gráfico 2. Proyección de las frecuencias de los indicadores
Incentivos y beneficios.
Fuente. Rosales (2021)
N° ITEMS SI F% NO F%
4
¿EXISTEN INCENTIVOS O BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA EL
CONTRIBUYENTE QUE REALICE PAGOS AL DIA; FRENTE A LA CRISIS
PRESENTADA POR EL COVID-19
0 0 27 100

12.
Análisis de los resultados
Gráfico 3. Proyección de las frecuencias de los indicadores
Planes de recaudación para actividad económica.
Fuente. Rosales (2021).
N° ITEMS SI F% NO F%
5
¿HA PROPUESTO DESARROLLAR PLANES DE PAGO PARA LA RECAUDACION DE
IMPUESTOS COMO ESTRATEGIAS ANTE EL COVID-19
20 74 7 26
6
¿CREE USTED. QUE DESARROLLAR PLANES DE PAGO REGULARIZARA LA
RECAUDACION DE IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS ANTE
DICHA CRISI (COVID-19)
27 100 0 0

13.
Análisis de los resultados
Gráfico 4. Proyección de las
frecuencias de los indicadores
Elementos al impuesto.
Fuente. Rosales (2021)
N° ITEMS SI F% NO F%
7
¿ANTE LA SITUACION COVID-19 EN QUE SE ENCUENTRAN LOS
COMERCIOS HAN REGULARIZADO ACTUALMENTE UNA TARIFA
ESTANDAR PARA TODOS LOS CONTRIBUYENTES?
0 0 27 100
8
¿SE LLEVA UN REGISTRO DE LOS CONTRIBUYENTES EN RELACION
CON EL IMPUESTO SOBRE LA ACTIVIDAD COMERCIAL, ECONOMICA,
INDUSTRIAL Y DE INDOLES SIMILAR EN ESTE TIEMPO? (COVID-19)
27 100 0 0

14.
Factibilidad de la propuesta
ESTRATEGIAS
TRIBUTARIAS PARA LA
RECAUDACIÓN DE
IMPUESTOS SOBRE
ACTIVIDADES
ECONOMICAS EN EL
MARCO DE LA
SITUACIÓN COVID-19.
GUANARE.
Organizacional
- Técnica
Económica y
Financiero
Social

15.
ESTRATEGIAS TRIBUTARIAS PARA LA RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS
SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL MARCO DE LA SITUACIÓN
COVID-19. CASO: DIRECCIÓN DE HACIENDA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL MUNICIPIO GUANARE.
Optimizar la recaudación de
impuestos sobre actividades
económicas en el marco de la
situación covid-19, en la Dirección de
Hacienda de la “Alcaldía Bolivariana
del Municipio Guanare”, estado
Portuguesa.
Objetivo General
• Sensibilizar y motivar.
• Promover la inscripción de los
nuevos contribuyentes que
ejercen la economía informal,
• Favorecer la recaudación de
impuestos sobre las actividades
económicas a través de políticas
de recaudación.
• Reducir la evasión y elusión
tributaria
Objetivos específicos
Estructura de la propuesta

16.
EJECUCION DE LA
PROPUESTAS
ESTRATEGIAS TRIBUTARIAS PARA LA RECAUDACIÓN DE
IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL MARCO
DE LA SITUACIÓN COVID-19
DIRECCIÓN DE HACIENDA DE LA ALCALDÍA BOLIVARIANA
DEL MUNICIPIO GUANARE,
Por: Karelin Rosales Vegas

17.
EJECUCION DE LA
PROPUESTAS
FASE I: ESTRATEGIAS DE CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Objetivo General: Optimizar la recaudación de impuestos sobre actividades económicas
en el marco de la situación covid-19, en la Dirección de Hacienda de la “Alcaldía Bolivariana
del Municipio Guanare”, estado Portuguesa.
Objetivo específicos Estrategias Acciones Recursos
Sensibilizar y motivar a los
contribuyentes con respecto
al pago de los impuestos
municipales generado por las
actividades económicas,
frente la crisis covid – 19.
 Dar a conocer las
ventajas, oportunidades
e importancia que tiene
el impuesto en el
municipio y la obligación
de cancelar los
impuestos generados
por las actividades
económicas, mediante
charlas de formación,
visitas y planes de
divulgación.
 Promover la inscripción
de nuevos
contribuyentes al
comercio informal que se
ha incrementado durante
la crisis covid -19.
 Realización de
talleres
formativos.
 Campañas
informativas a
través de redes
sociales y
plataforma web de
la Alcaldía del
municipio
Guanare.
 Visitas al
comercio informal
Humanos:
Facilitador o fiscales de la
dirección de hacienda de la
alcaldía del municipio
Guanare, estado Portuguesa.
Contribuyentes.
Materiales:
Ilustraciones, material físico y
digital, lápiz, hojas, entre
otros.

18.
EJECUCION DE LA
PROPUESTAS
FASE II: ESTRATEGIAS TRIBUTARIA
Objetivo General: Optimizar la recaudación de impuestos sobre actividades económicas en
el marco de la situación covid-19, en la Dirección de Hacienda de la “Alcaldía Bolivariana del
Municipio Guanare”, estado Portuguesa.
Objetivo específicos Estrategias Acciones Recursos
Favorecer a la recaudación
de impuestos sobre las
actividades económicas
ante la pandemia del covid
– 19.
 Establecer políticas
de recaudación de
impuestos ajustadas
a las ordenanzas y
normativas
decretadas por el
ejecutivo nacional
en post de la crisis
covid – 19; a través
de un plan de acción
continua de
ejecución del cobro.
 Mesas de
trabajo.
Humanos:
Fiscales de la dirección de
hacienda de la alcaldía del
municipio Guanare, estado
Portuguesa.
Contribuyentes.
Materiales:
Ilustraciones, material físico
y digital, lápiz, hojas, entre
otros

19.
EJECUCION DE LA
PROPUESTAS
FASE II: ESTRATEGIAS TRIBUTARIA
Objetivo General: Optimizar la recaudación de impuestos sobre actividades económicas en
el marco de la situación covid-19, en la Dirección de Hacienda de la “Alcaldía Bolivariana del
Municipio Guanare”, estado Portuguesa.
Objetivo específicos Estrategias Acciones Recursos
Reducir la evasión y
elusión tributaria a través
de planes e incentivos
que lleven al pago
voluntario de los
impuestos durante la
pandemia del covid – 19
 Otorgar prorrogas para el
pago de los diversos
tributos.
 Establecer tarifas de
pago según el ingreso de
la actividad económica
equivalente o
transformada en petro.
 Implantar planes de pago
para deudas de los
meses vencidos entre el
periodo de cuarentena.
 Desarrollar políticas de
incentivos para pagos de
impuestos como
bonificaciones o
descuentos.
 Mesas de
trabajo
- Lapsos de
pago.
- Tarifas.
- Planes de
pago
Humanos:
Fiscales de la dirección
de hacienda de la alcaldía
del municipio Guanare,
estado Portuguesa.
Materiales:
Ilustraciones, material
físico y digital, lápiz,
hojas, computadora, entre
otros

20.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La situación de la tributación en las
diferentes actividades económicas
del municipio Guanare han
presentado deficiencias en cuanto a
la recaudación de impuesto al igual
que todo el país
La dirección de hacienda del
municipio Guanare, cuenta con
estrategias y acciones que
lleven a la recaudación de
formar regular, el cual no se
encuentra ajustado a la realidad
presente
CONCLUSIONES
El diseñó propuesto de las
estrategias tributarias en base
a los resultados obtenidos,
busca brindar una solución
para impulsar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias
mediante la aplicación de dos
fases

21.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
Incorporar mesas de trabajo en la dirección de
hacienda del municipio Guanare para discutir y
establecer estrategias tributarias adaptadas a
los avances que se vaya presentando en el
transcurrir de la pandemia
Direccionar planes y plazos de pago de los
impuestos para que el contribuyente pueda
ponerse al día con la cancelación del tributo,
considerando los meses que están dentro del
periodo de pandemia
- Incentivar a los comercios informales al
registro para el pago de los tributos,
estableciendo planes de pagos con el fin de
incentivar al cumplimiento de los mismos

22.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN...!