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Alunos: David, Jhennifer, Karla e Natanael
Políticas de Segurança Pública
Plano Nacional de Segurança Pública
Apresentação
Foram estabelecidos princípios, diretrizes, objetivos, meios e instrumentos para
implementação, bem como a definição dos integrantes do Susp dentre outros aspectos. Houve
a necessidade de revisão desse Plano a fim de aprimorá-lo e tornar sua implementação,
monitoramento e avaliação factíveis e, assim, possibilitar medidas efetivas para melhoria da
segurança da população. A partir da colaboração dos próprios órgãos de controle, por meio de
consultoria, foram aplicadas metodologias de análise e utilização de modelos lógicos de
políticas públicas, para que houvesse uma reformulação do Plano.
Neste sentido, o monitoramento e a avaliação das ações estratégicas, dos indicadores e das
metas poderão ser acompanhadas por meio de painel de dados, permitindo maior
transparência e possibilidade de participação social no processo.
O Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030 prevê um sistema de
governança composto por mecanismos de liderança, estratégia e controle, por meio de um
Comitê de Governança Estratégica, objetivando avaliar, direcionar e monitorar a gestão e a
condução da política pública, conforme diretrizes do Governo Federal. As ações estratégicas
do Plano estão alinhadas com os objetivos da Política Nacional de Segurança Pública e
Defesa Social e relacionadas às metas a serem alcançadas.
Brasília, 28 de setembro de 2021
Vem por aí...
01
O que é PNSP?
Plano Nacional de
Segurança Pública
02
Organização
Metodologias de
organização.
03
Objetividade
Seu compromisso em
ação.
04
Metas e Ações
Alvos de conquistas.
05
Cidadania
Direitos e Deveres.
06
Segurança Pública
Agentes da Segurança
01 O que é PNSP ?
Plano Nacional de Segurança Pública
Publicado no final do último governo, o PNSP apresentou, à luz da Lei nº 13.675, de 11 de junho
2018 , e, em complemento a esta, um esperado alento à população brasileira:
• um conjunto não exaustivo de objetivos, programas e ferramentas de governança para
fornecer à nação melhores condições de segurança e acesso a direitos.
O que ora apresentamos são justamente os resultados desse esforço continuado de oferecer
respostas públicas adequadas à população do País no campo da segurança pública e defesa
social.
“O planejamento na gestão pública precisa, necessariamente, considerar o
caráter dinâmico e complexo da realidade da sociedade e do Estado e, em
razão disso, apresentar soluções igualmente dinâmicas para obter
efetividade nas ações.”
02 Organização
Metodologias de organização.
Capítulo 1 – Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social
20212030 em si, em seus aspectos mais finalísticos: seus objetivos,
ciclos de implementação, metas e indicadores para gestão.
Capítulo 2 – Governança, monitoramento, avaliação e gerenciamento
de riscos do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social
2021-2030, apresentamos as ferramentas de gestão do PNSP, de seu
acompanhamento continuado para que os objetivos e as metas,
apresentados no capítulo anterior, sejam alcançados com êxito.
Capítulo 3 – Este capítulo apresenta orientações importantes para que
os Estados, o Distrito Federal e municípios tenham clareza de seu
protagonismo no processo de construção de uma sociedade mais
segura para todos.
METODOLOGIAS
03 Objetividade
Seu compromisso em ação.
São objetivos do Plano
Nacional de Segurança
Pública e Defesa Social
2021-2030:
Determinar ciclos de
implementação, monitoramento e
avaliação do PNSP;
Apresentar ações
estratégicas alinhadas aos
objetivos da PNSP;
Definir metas estratégicas e
indicadores, alinhados aos
objetivos expondo os
recursos e ações
estratégicas apresentadas;
Estabelecer estratégias de
governança e
gerenciamento de riscos
com vistas à plena
execução, o
acompanhamento e a
avaliação do PNSP;
Orientar os entes
federativos quanto ao
diagnóstico, elaboração,
conteúdo e forma dos
planos de segurança
pública e defesa social,
visando o alinhamento com
a PNSPDS e o PNSP.
A fim de otimizar sua aplicação, o PNSP deve ser
estruturado em ciclos de implementação bienais.
A dinâmica de implementação do PNSP por meio de ciclos
bianuais permite que o tema segurança pública possa ser
abordado de acordo com o dinamismo que lhe é peculiar.
Ciclo
I:
2021-
2022;
Ciclo
II:
2023-
2024;
Ciclo
III:
2025-
2026;
Ciclo
IV:
2027-
2028;
Ciclo
V:
2029-
2030.
METAS
04
Ação Estratégica 1
❑ Promover, viabilizar, executar e aprimorar ações de
governança e gestão da segurança pública e defesa
social do País.
Ação Estratégica 2
❑ Desenvolver e apoiar a implementação de programas
e projetos que favoreçam a execução de ações
preventivas e repressivas articuladas com outros
setores, públicos e privados, para a redução de crimes
e conflitos sociais.
Ação Estratégica 3
❑ Aperfeiçoar a atuação, a coordenação estratégica e a
integração operacional dos órgãos de segurança
pública e defesa social para o enfrentamento de delitos
transfronteiriços e transnacionais, inclusive com a
ampliação do controle e da fiscalização nas fronteiras,
nos portos e nos aeroportos.
Grupo 1 – Mortes Violentas (Inclusive de Trânsito
Infográfico de continuação do
slide anterior
• Aperfeiçoar a gestão de ativos
provenientes da atuação de persecução
penal em casos de prática e
financiamento de crimes, de atos de
improbidade administrativa e de ilícitos
apurados e promover a sua destinação.
Ação Estratégica 4
• Qualificar o combate à corrupção, à oferta
de drogas ilícitas, ao crime organizado e à
lavagem de dinheiro, com a
implementação de ações de prevenção e
repressão dos delitos dessas naturezas.
Ação Estratégica 5
Grupo 2 – Proteção dos Profissionais de Segurança Pública
Ação Estratégica 6
• Qualificar e fortalecer a atividade de
investigação e perícia criminal, com
vistas à melhoria dos índices de
resolução de crimes e infrações penais.
Ação Estratégica 7
• Padronizar tecnologicamente e integrar
as bases de dados sobre segurança
pública entre União, Estados, Distrito
Federal e Municípios por meio da
implementação do Sistema Nacional de
Informações de Segurança Pública.
Grupo 3 – Roubo e Furto de Veículos
Ação Estratégica 8
• Fortalecer a atividade de
inteligência das instituições de
segurança pública e defesa
social, por meio da atuação
integrada dos órgãos do Susp,
com vistas ao aprimoramento
das ações de produção, análise,
gestão e compartilhamento de
dados e informações.
Ação Estratégica 9
• Promover o aparelhamento e a
modernização da infraestrutura
dos órgãos de segurança
pública e defesa social.
Grupo 4 – Sistema Prisional
Ação Estratégica 10
• Aperfeiçoar e capacitar os
profissionais de segurança
pública..
Ação Estratégica 11
• Aperfeiçoar as condições de
cumprimento de medidas
restritivas de direitos, de penas
alternativas à prisão e de penas
privativas de liberdade,.
Ação Estratégica 12
• Desenvolver e apoiar ações
articuladas com outros setores,
públicos e privados, destinadas
à prevenção e à repressão à
violência e à criminalidade
relacionadas às mulheres, aos
jovens e a outros grupos
vulneráveis, bem como ao
desaparecimento e ao tráfico de
pessoas.
Cidadania
A importância da cidadania (ser cidadão) A
sociedade deve, obrigatoriamente, estar
mobilizada para influenciar o poder público,
que, afinal de contas, a representa e por ela
foi eleita, assim como empresas, entidades,
sindicatos e movimentos sociais e instituições
devem lutar pelos seus direitos e interesses
Conceito
“Políticas Públicas são diretrizes, princípios norteadores de
ação do poder público; regras e procedimentos para as
relações entre poder público e sociedade, mediações entre
atores da sociedade e do Estado.
São, nesse caso, políticas explicitadas, SISTEMATIZADAS
OU FORMULADAS EM DOCUMENTOS (leis, programas,
linhas de financiamentos) que orientam ações que
normalmente envolvem aplicações de recursos públicos. “
Objetivos das políticas públicas
“As políticas públicas visam responder a demandas,
principalmente dos setores marginalizados da
sociedade, considerados como vulneráveis. Essas
demandas são interpretadas por aqueles que
ocupam o poder, mas influenciadas por uma agenda
que se cria na sociedade civil através da pressão e
mobilização social.”
“Os objetivos das políticas têm uma referência
valorativa e exprimem as opções e visões de
mundo daqueles que controlam o poder, mesmo
que, para sua legitimação, necessitem
contemplar certos interesses de seguimentos
sociais dominados, dependendo assim da sua
capacidade de organização e negociação.”
Segurança Pública
é um processo, ou seja, uma sequência contínua de fatos
ou operações que apresentam certa unidade ou que se
reproduzem com certa regularidade, que compartilha uma
visão focada em componentes preventivos, repressivos,
judiciais, saúde e sociais. É um processo sistêmico, pela
necessidade da integração de um conjunto de
conhecimentos e ferramentas estatais que devem interagir
a mesma visão, compromissos e objetivos.

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PNSP 2021-2030: Plano Nacional de Segurança Pública

  • 1. Alunos: David, Jhennifer, Karla e Natanael Políticas de Segurança Pública Plano Nacional de Segurança Pública
  • 2. Apresentação Foram estabelecidos princípios, diretrizes, objetivos, meios e instrumentos para implementação, bem como a definição dos integrantes do Susp dentre outros aspectos. Houve a necessidade de revisão desse Plano a fim de aprimorá-lo e tornar sua implementação, monitoramento e avaliação factíveis e, assim, possibilitar medidas efetivas para melhoria da segurança da população. A partir da colaboração dos próprios órgãos de controle, por meio de consultoria, foram aplicadas metodologias de análise e utilização de modelos lógicos de políticas públicas, para que houvesse uma reformulação do Plano. Neste sentido, o monitoramento e a avaliação das ações estratégicas, dos indicadores e das metas poderão ser acompanhadas por meio de painel de dados, permitindo maior transparência e possibilidade de participação social no processo. O Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030 prevê um sistema de governança composto por mecanismos de liderança, estratégia e controle, por meio de um Comitê de Governança Estratégica, objetivando avaliar, direcionar e monitorar a gestão e a condução da política pública, conforme diretrizes do Governo Federal. As ações estratégicas do Plano estão alinhadas com os objetivos da Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social e relacionadas às metas a serem alcançadas. Brasília, 28 de setembro de 2021
  • 3. Vem por aí... 01 O que é PNSP? Plano Nacional de Segurança Pública 02 Organização Metodologias de organização. 03 Objetividade Seu compromisso em ação. 04 Metas e Ações Alvos de conquistas. 05 Cidadania Direitos e Deveres. 06 Segurança Pública Agentes da Segurança
  • 4. 01 O que é PNSP ? Plano Nacional de Segurança Pública
  • 5. Publicado no final do último governo, o PNSP apresentou, à luz da Lei nº 13.675, de 11 de junho 2018 , e, em complemento a esta, um esperado alento à população brasileira: • um conjunto não exaustivo de objetivos, programas e ferramentas de governança para fornecer à nação melhores condições de segurança e acesso a direitos. O que ora apresentamos são justamente os resultados desse esforço continuado de oferecer respostas públicas adequadas à população do País no campo da segurança pública e defesa social. “O planejamento na gestão pública precisa, necessariamente, considerar o caráter dinâmico e complexo da realidade da sociedade e do Estado e, em razão disso, apresentar soluções igualmente dinâmicas para obter efetividade nas ações.”
  • 7. Capítulo 1 – Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 20212030 em si, em seus aspectos mais finalísticos: seus objetivos, ciclos de implementação, metas e indicadores para gestão. Capítulo 2 – Governança, monitoramento, avaliação e gerenciamento de riscos do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030, apresentamos as ferramentas de gestão do PNSP, de seu acompanhamento continuado para que os objetivos e as metas, apresentados no capítulo anterior, sejam alcançados com êxito. Capítulo 3 – Este capítulo apresenta orientações importantes para que os Estados, o Distrito Federal e municípios tenham clareza de seu protagonismo no processo de construção de uma sociedade mais segura para todos. METODOLOGIAS
  • 9. São objetivos do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030: Determinar ciclos de implementação, monitoramento e avaliação do PNSP; Apresentar ações estratégicas alinhadas aos objetivos da PNSP; Definir metas estratégicas e indicadores, alinhados aos objetivos expondo os recursos e ações estratégicas apresentadas; Estabelecer estratégias de governança e gerenciamento de riscos com vistas à plena execução, o acompanhamento e a avaliação do PNSP; Orientar os entes federativos quanto ao diagnóstico, elaboração, conteúdo e forma dos planos de segurança pública e defesa social, visando o alinhamento com a PNSPDS e o PNSP.
  • 10. A fim de otimizar sua aplicação, o PNSP deve ser estruturado em ciclos de implementação bienais. A dinâmica de implementação do PNSP por meio de ciclos bianuais permite que o tema segurança pública possa ser abordado de acordo com o dinamismo que lhe é peculiar. Ciclo I: 2021- 2022; Ciclo II: 2023- 2024; Ciclo III: 2025- 2026; Ciclo IV: 2027- 2028; Ciclo V: 2029- 2030.
  • 12. Ação Estratégica 1 ❑ Promover, viabilizar, executar e aprimorar ações de governança e gestão da segurança pública e defesa social do País. Ação Estratégica 2 ❑ Desenvolver e apoiar a implementação de programas e projetos que favoreçam a execução de ações preventivas e repressivas articuladas com outros setores, públicos e privados, para a redução de crimes e conflitos sociais. Ação Estratégica 3 ❑ Aperfeiçoar a atuação, a coordenação estratégica e a integração operacional dos órgãos de segurança pública e defesa social para o enfrentamento de delitos transfronteiriços e transnacionais, inclusive com a ampliação do controle e da fiscalização nas fronteiras, nos portos e nos aeroportos. Grupo 1 – Mortes Violentas (Inclusive de Trânsito
  • 13. Infográfico de continuação do slide anterior • Aperfeiçoar a gestão de ativos provenientes da atuação de persecução penal em casos de prática e financiamento de crimes, de atos de improbidade administrativa e de ilícitos apurados e promover a sua destinação. Ação Estratégica 4 • Qualificar o combate à corrupção, à oferta de drogas ilícitas, ao crime organizado e à lavagem de dinheiro, com a implementação de ações de prevenção e repressão dos delitos dessas naturezas. Ação Estratégica 5
  • 14. Grupo 2 – Proteção dos Profissionais de Segurança Pública Ação Estratégica 6 • Qualificar e fortalecer a atividade de investigação e perícia criminal, com vistas à melhoria dos índices de resolução de crimes e infrações penais. Ação Estratégica 7 • Padronizar tecnologicamente e integrar as bases de dados sobre segurança pública entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios por meio da implementação do Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública.
  • 15. Grupo 3 – Roubo e Furto de Veículos Ação Estratégica 8 • Fortalecer a atividade de inteligência das instituições de segurança pública e defesa social, por meio da atuação integrada dos órgãos do Susp, com vistas ao aprimoramento das ações de produção, análise, gestão e compartilhamento de dados e informações. Ação Estratégica 9 • Promover o aparelhamento e a modernização da infraestrutura dos órgãos de segurança pública e defesa social.
  • 16. Grupo 4 – Sistema Prisional Ação Estratégica 10 • Aperfeiçoar e capacitar os profissionais de segurança pública.. Ação Estratégica 11 • Aperfeiçoar as condições de cumprimento de medidas restritivas de direitos, de penas alternativas à prisão e de penas privativas de liberdade,. Ação Estratégica 12 • Desenvolver e apoiar ações articuladas com outros setores, públicos e privados, destinadas à prevenção e à repressão à violência e à criminalidade relacionadas às mulheres, aos jovens e a outros grupos vulneráveis, bem como ao desaparecimento e ao tráfico de pessoas.
  • 17. Cidadania A importância da cidadania (ser cidadão) A sociedade deve, obrigatoriamente, estar mobilizada para influenciar o poder público, que, afinal de contas, a representa e por ela foi eleita, assim como empresas, entidades, sindicatos e movimentos sociais e instituições devem lutar pelos seus direitos e interesses
  • 18. Conceito “Políticas Públicas são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público; regras e procedimentos para as relações entre poder público e sociedade, mediações entre atores da sociedade e do Estado. São, nesse caso, políticas explicitadas, SISTEMATIZADAS OU FORMULADAS EM DOCUMENTOS (leis, programas, linhas de financiamentos) que orientam ações que normalmente envolvem aplicações de recursos públicos. “
  • 19. Objetivos das políticas públicas “As políticas públicas visam responder a demandas, principalmente dos setores marginalizados da sociedade, considerados como vulneráveis. Essas demandas são interpretadas por aqueles que ocupam o poder, mas influenciadas por uma agenda que se cria na sociedade civil através da pressão e mobilização social.” “Os objetivos das políticas têm uma referência valorativa e exprimem as opções e visões de mundo daqueles que controlam o poder, mesmo que, para sua legitimação, necessitem contemplar certos interesses de seguimentos sociais dominados, dependendo assim da sua capacidade de organização e negociação.”
  • 20. Segurança Pública é um processo, ou seja, uma sequência contínua de fatos ou operações que apresentam certa unidade ou que se reproduzem com certa regularidade, que compartilha uma visão focada em componentes preventivos, repressivos, judiciais, saúde e sociais. É um processo sistêmico, pela necessidade da integração de um conjunto de conhecimentos e ferramentas estatais que devem interagir a mesma visão, compromissos e objetivos.