José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F., 20 de septiembre de 2012

En este contexto internacional
incierto y complejo…

La perspectiva económica global se ha
deteriorado desde que presentamos nuestras
Perspectivas Económicas
Gráfica 1. Crecimiento Real del PIB
Anual (YoY) Trimestral anualizado (saar)
7.0% 10.0%
Japan USA Japan USA
6.0% 8.0%
5.0% 6.0%
4.0% 4.0%
3.0% 2.0%
2.0% 0.0%
1.0% -2.0%
0.0% -4.0%
-1.0% -6.0%
-2.0% -8.0%
-3.0% -10.0%
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2 2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
Japan 0.1% -1.7% -0.7% -0.6% 2.8% 3.6% Japan -7.7% -1.9% 7.4% 0.3% 5.5% 1.4%
USA 1.8% 1.9% 1.6% 2.0% 2.4% 2.2% USA 0.1% 2.5% 1.3% 4.1% 2.0% 1.5%
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Los grandes países emergentes se
desaceleran
Gráfica 2. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
12.0
10.0
8.0
China
6.0
India
4.0
2.0
Brazil
0.0
2011Q1 2011Q2 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2
China 9.5 9.6 9.1 8.7 7.9 7.5
India 8.5 7.8 6.8 6.2 5.2
Brazil 4.4 3.2 2.1 1.3 0.9
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

El epicentro de las preocupaciones sigue siendo
la zona euro
Gráfica 3. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

…México (y América Latina) muestran una
perspectiva más positiva.

AL ha tenido un buen crecimiento económico,
mejor que muchas economías desarrolladas.
Gráfica 4. Proyección del Crecimiento Anual del PIB
(países OCDE y de AL seleccionados, porcentajes)
6
5
4
3
2
1
0
-1
Euro area Japan United OECD Total Brazil Chile México Latin
(15 States America
countries)
2011 2012 2013
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

A primera vista, el panorama en México es
relativamente alentador…
Gráfica 5. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
7.0% 7.0%
6.0% 6.0%
5.0% 5.0%
4.0% 4.0%
3.0% 3.0%
2.0% 2.0%
1.0% 1.0%
0.0% 0.0%
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
OECD 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.8% 1.6%
Mexico 3.9% 3.8% 4.2% 3.9% 4.6% 4.1%
OECD Mexico
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Sin embargo, el PIB per cápita de México es el segundo
más bajo en la OCDE y su baja productividad no le ha
permitido elevarlo sustancialmente
Gráfica 6. PIB per Capita
600
200 (USD constantes, PCC constantes, 1980=100)
1300 China (1304)
Korea (551)
1200
300 España (177)
500
1100
OCDE (167 )
Irlanda (266)
1000
400
150
900
800
200
700 España (177)
300 México (122)
600 OCDE (167 )
Irlanda (266)
Korea (551)
500
200
100 México (122)
400 España (177)
100 OCDE (167 )
300 Irlanda (266)
100 México (122)
España (177)
200
OCDE (167 )
100 México (122)
500
0
Source: OECD Stats

Esta baja productividad es la principal causa
de la brecha de ingresos entre México y los
países de la OCDE
Gráfica 7. Crecimiento de la Productividad Laboral
en países de la OCDE
1995-2011
6
5
4
3
2
1
0
Fuente: OECD Economic Outlook Database

…mientras que ha sido justamente el
principal impulsor del crecimiento en otras
economías emergentes
Gráfica 8. Contribuciones al crecimiento
2000-2011
Fuente: OECD Economic Outlook Database

Dos retos fundamentales:
aumentar el crecimiento y
disminuir la desigualdad

La OCDE estima que un programa moderado de
reformas, podría elevar (a cerca de 4%, en contraste
con un 3% actual) el crecimiento potencial de México.
Gráfica 9. Crecimiento potencial del PIB de México bajo distintos
escenarios de reformas

Esto contribuiría a reducir la desigualdad,
que es una de las más altas de la OCDE
entre personas…
Gráfica 10. Desigualdad de ingresos (Coeficiente de Gini)

…como entre regiones.
Gráfica 11. Disparidades Regionales en países de la OCDE

Para ello se requieren
reformas clave de gran calado…

El primer reto es construir un sistema fiscal
robusto, ágil y redistributivo.
Gráfica 12. Coeficientes de Gini (desigualdad) antes y después de
impuestos y transferencias

Se requiere una reforma fiscal, que reduzca la
dependencia de los ingresos petroleros mediante la
ampliación de la base tributaria.
Gráfica 13. Ingresos Tributarios de distintas fuentes para
países seleccionados, 2008
Fuente: Estudio Económico de la OCDE 2011

…y promueva una mayor responsabilidad
compartida de los Estados y Municipios en la
recaudación
Gráfica 14. Ingreso y gasto de los gobiernos subnacionales, 2010

Segundo, un mayor y mejor dirigido gasto social
Gráfica 15. Gasto público social por área de políticas sociales
(excluyendo educación)
(Porcentaje del PIB, 2009 y 1995)

…que atienda las necesidades básicas de los
mexicanos.
Gráfica 16. Gasto en salud como porcentaje del PIB
(2009 o año más próximo)

Tercero, una nueva ley laboral, más moderna,
incluyente y equilibrada
Gráfica 17. Índice de Rigidez del Mercado Laboral
Fuente: OCDE

…que contribuya a cerrar las brechas de
desigualdad.
Gráfica 18. Tasa de Participación laboral por sexo, 2010

Cuarto, crear un sistema educativo de
vanguardia y más equitativo…
Gráfica 19. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el
resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009
40.0
Nivel insuficiente
Korea
35.0 Shanghai-China
30.0
Mexico
Chile
25.0
OECD total
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Below Level Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
1b
Fuente: OECD PISA 2009

…con maestros y escuelas de excelencia
Gráfica 20. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a
juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)

Quinto, fortalecer la I&D, creando un sistema
nacional de innovación conectado con las cadenas
productivas globales
Gráfica 21. Desempeño comparativo del sistema mexicano de ciencia e
innovación, 2010

Sexto, instituciones que promuevan (y no
obstaculicen) la competencia y la certidumbre
jurídica
Gráfica 22. Índice de restricciones regulatorias en el mercado de
productos de la OCDE
Escala de 0 a 6: de menos a más restrictiva

Incluyendo reducir las restricciones a la IED se
encuentran entre las más estrictas de la OCDE
Gráfica 23. Índice de la OCDE de restricción regulatoria a la IED
Cerrado = 1; Abierto = 0

Para muestra un botón, el sector de las
Telecomunicaciones…
Gráfica 24. Precios de la canasa 2 de banda ancha fija de la OCDE:
6GB/15 hrs por mes, 2500 Mb/s o superior, septiembre 2011

Séptimo, una reforma energética…
que permita mejores costos a través de una mayor
productividad no a través de subsidios regresivos, que
erosionan las finanzas públicas y dañan al medio ambiente
Gráfica 25. Ingresos por impuestos relacionados con el medio ambiente
Países seleccionados, 2010
Other Motor vehicles Energy
3.0
OECD Countries Non OECD Countries
2.5
2.0
1.5
Per cent of GDP
1.0
0.5
0.0
-0.5
-1.0
Fuente: OCDE *: 2009 figures

Se requiere una política energética que
contemple el largo plazo
Gráfica 26. Emisiones de CO2 de México bajo diversos escenarios y
contribuciones sectoriales para la reducción de emisiones

José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F., 20 de septiembre de 2012