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La cellule interministérielle de crise
Présentation du centre de crise Beauvau
13 mars 2017
ERCC
Bruxelles
Principes généraux de la gestion de crise
L’ORSEC
crise
L’outil interministériel stratégique
de réponse aux crises
- Une réponse nationale impliquant l’ensemble
des ministères et les autorités locales
compétentes
- Une réponse interministérielle unifiée
- Créé en 2010
(Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale
de 2008)
- Placé sous l’autorité du Premier ministre
- Situé au sein du ministère de l’intérieur
(Place Beauvau)
Missions
- Coordonner tous les niveaux de la gestion de crise
- Produire une synthèse de la situation multi-sectorielle
- Proposer des décisions stratégiques
●
État d’urgence – déploiement de l’opération Sentinelle
●
Rétablissement du contrôle aux frontières
●
Activation de mesures des plans gouvernementaux
- Proposer des stratégies de communication coordonnées
Une gestion de crise interministérielle
Activation du centre de crise
- Décidée par le Premier ministre
- Un ministre est nommé pour gérer la crise :
- Sur le territoire national, le ministre de l’intérieur
- A l’étranger, le ministre des affaires étrangères
Deux formats sont possibles :
- Interministériel : sur décision du Premier ministre
- Ministériel : sur décision du ministre de l’intérieur en cas de crise sectorielle ou
suivi de situation : grands événements, violences urbaines…
La réponse aux crises majeures est coordonnée en CIC ; le préfet reste
directeur des opérations
- Une circulation de l’information dans les deux sens entre les différents niveaux de
la gestion de crise
- Une gestion transversale : coordination entre la CIC et les départements concernés
Organisation de la CIC
Formulation de scénarios
d’évolution à court et long termes
Proposition d’effets majeurs à
obtenir
Mise en commun d’informations
Élaboration d’une analyse partagée
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Proposition de décisions au
Premier ministre
Cellule Communication Cellule Situation
Cellule Décision Cellule Anticipation
Réalisation d’un plan de
communication
Veille média et réseaux sociaux
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langage partagé
Pilotage
et
Coordination
CIC
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07/03/17
… les activations 2016
(hors exercices)
 Le suivi d’événements : EURO 2016
 32,5 jours d’activation avec un présentiel de 10h30 à 02h30
 26 réunions de la CIC décision et 57 PSNI
 L’attentat de NICE – 14 juillet 2016 :
 Événement survenant à 22h45, CIC convoquée à 23h36 et
prête à accueillir le gouvernement à 23h57
 1ere réunion de la CIC décision présidée par le PM à 00h30
 Dernière réunion de la CIC décision le 18 juillet à 12h00.
 La coordination de l’évacuation de Calais :
 5 jours d’activation
 Suivi de l’évacuation de plus de 6.000 personnes dont plus de
1.500 mineurs
 Plus de 24 nationalités différentes
Perspectives
 Humaines :

Identification des acteurs

Viviers spécifiques à chaque cellule

Chefs de cellules

Professionnalisation

Formation initiale

Formation continue (entraînements et exercices)
 Techniques :

Adaptation des locaux

Développement et mise en œuvre d’outils spécifiques
 Organisationnelles :

Élaboration de méthodologies interministérielles

Publication du mémento et de ses fiches annexes

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13 mars 2017

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Projet d’appui de l’OCDE pour la gestion des risques au Maroc - Marrakech, 2-3 novembre 2017 - Centre de crise Beauvau

  • 1. La cellule interministérielle de crise Présentation du centre de crise Beauvau 13 mars 2017
  • 2. ERCC Bruxelles Principes généraux de la gestion de crise L’ORSEC crise
  • 3. L’outil interministériel stratégique de réponse aux crises - Une réponse nationale impliquant l’ensemble des ministères et les autorités locales compétentes - Une réponse interministérielle unifiée - Créé en 2010 (Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale de 2008) - Placé sous l’autorité du Premier ministre - Situé au sein du ministère de l’intérieur (Place Beauvau)
  • 4. Missions - Coordonner tous les niveaux de la gestion de crise - Produire une synthèse de la situation multi-sectorielle - Proposer des décisions stratégiques ● État d’urgence – déploiement de l’opération Sentinelle ● Rétablissement du contrôle aux frontières ● Activation de mesures des plans gouvernementaux - Proposer des stratégies de communication coordonnées
  • 5. Une gestion de crise interministérielle Activation du centre de crise - Décidée par le Premier ministre - Un ministre est nommé pour gérer la crise : - Sur le territoire national, le ministre de l’intérieur - A l’étranger, le ministre des affaires étrangères Deux formats sont possibles : - Interministériel : sur décision du Premier ministre - Ministériel : sur décision du ministre de l’intérieur en cas de crise sectorielle ou suivi de situation : grands événements, violences urbaines… La réponse aux crises majeures est coordonnée en CIC ; le préfet reste directeur des opérations - Une circulation de l’information dans les deux sens entre les différents niveaux de la gestion de crise - Une gestion transversale : coordination entre la CIC et les départements concernés
  • 6. Organisation de la CIC Formulation de scénarios d’évolution à court et long termes Proposition d’effets majeurs à obtenir Mise en commun d’informations Élaboration d’une analyse partagée Vocation stratégique Proposition de décisions au Premier ministre Cellule Communication Cellule Situation Cellule Décision Cellule Anticipation Réalisation d’un plan de communication Veille média et réseaux sociaux Élaboration d’éléments de langage partagé Pilotage et Coordination CIC
  • 7.
  • 9.
  • 10. 07/03/17 … les activations 2016 (hors exercices)  Le suivi d’événements : EURO 2016  32,5 jours d’activation avec un présentiel de 10h30 à 02h30  26 réunions de la CIC décision et 57 PSNI  L’attentat de NICE – 14 juillet 2016 :  Événement survenant à 22h45, CIC convoquée à 23h36 et prête à accueillir le gouvernement à 23h57  1ere réunion de la CIC décision présidée par le PM à 00h30  Dernière réunion de la CIC décision le 18 juillet à 12h00.  La coordination de l’évacuation de Calais :  5 jours d’activation  Suivi de l’évacuation de plus de 6.000 personnes dont plus de 1.500 mineurs  Plus de 24 nationalités différentes
  • 11. Perspectives  Humaines :  Identification des acteurs  Viviers spécifiques à chaque cellule  Chefs de cellules  Professionnalisation  Formation initiale  Formation continue (entraînements et exercices)  Techniques :  Adaptation des locaux  Développement et mise en œuvre d’outils spécifiques  Organisationnelles :  Élaboration de méthodologies interministérielles  Publication du mémento et de ses fiches annexes  Contrôle des accès
  • 12. La cellule interministérielle de crise Présentation du centre de crise Beauvau 13 mars 2017