2. ¿Qué es Control?¿Qué es Control?
Es un elemento del procesoEs un elemento del proceso
administrativo que incluye todasadministrativo que incluye todas
las actividades que selas actividades que se
emprenden para garantizar queemprenden para garantizar que
las operaciones realeslas operaciones reales
coincidan con las operacionescoincidan con las operaciones
planificadas.planificadas.
3. Importancia del Control dentroImportancia del Control dentro
proceso administrativoproceso administrativo
Permite ver si lo realizado se ajusta a loPermite ver si lo realizado se ajusta a lo
planeado y en caso de existirplaneado y en caso de existir
desviaciones, identificar los responsablesdesviaciones, identificar los responsables
y corregir dichos errores.y corregir dichos errores.
PermitePermite
1-Crear mejorar la calidad.1-Crear mejorar la calidad.
2-Enfrentar el cambio2-Enfrentar el cambio
3- Producir ciclos mas rápidos3- Producir ciclos mas rápidos
4- Agregar valor4- Agregar valor
5- Facilitar la delegación y el trabajo en5- Facilitar la delegación y el trabajo en
equipoequipo
4. Tipos de ControlTipos de Control
Control preliminarControl preliminar
Control concurrenteControl concurrente
Control de retroalimentaciónControl de retroalimentación
5. Procesos del ControlProcesos del Control
A lo largo de nuestras vidas nos vemos envueltosA lo largo de nuestras vidas nos vemos envueltos
en una serie deen una serie de organizacionesorganizaciones, ya sean formales, ya sean formales
o informales, que tienen como propósito alcanzaro informales, que tienen como propósito alcanzar
una meta en común, a través de diversos planesuna meta en común, a través de diversos planes
establecidos y a través de losestablecidos y a través de los recursosrecursos que seque se
posean. Es en ese momento cuando nace elposean. Es en ese momento cuando nace el
sentido de la administración, es decir, aquelsentido de la administración, es decir, aquel
proceso que llevan a cabo los miembros de unaproceso que llevan a cabo los miembros de una
organización para lograr captar sus objetivos.organización para lograr captar sus objetivos.
La administración en sentido formal, es aquellaLa administración en sentido formal, es aquella
que se realiza enque se realiza en una empresauna empresa. Posee cuatros. Posee cuatros
funcionesfunciones específicas que son: laespecíficas que son: la planificaciónplanificación, la, la
organización, la dirección y el control; estas enorganización, la dirección y el control; estas en
conjuntosconjuntos se conocen como procesose conocen como proceso
administrativo y se puede definir como lasadministrativo y se puede definir como las
diversas funciones que se deben realizar para quediversas funciones que se deben realizar para que
se logren los objetivos con la optima utilizaciónse logren los objetivos con la optima utilización
de los recursos.de los recursos.
6. Herramientas del ControlHerramientas del Control
Existen Siete Herramientas Básicas que han sidoExisten Siete Herramientas Básicas que han sido
ampliamente adoptadas en las actividades de mejoraampliamente adoptadas en las actividades de mejora
de la Calidad y utilizadas como soporte para elde la Calidad y utilizadas como soporte para el análisisanálisis
y solución de problemas operativos en los más distintosy solución de problemas operativos en los más distintos
contextos de unacontextos de una organizaciónorganización..
El ama de casa posee ciertas herramientas básicas porEl ama de casa posee ciertas herramientas básicas por
medio de las cuales puede identificar y resolvermedio de las cuales puede identificar y resolver
problemas de calidad en su hogar, estas pueden serproblemas de calidad en su hogar, estas pueden ser
algunas, tijeras, agujas, corta uñas y otros. Asíalgunas, tijeras, agujas, corta uñas y otros. Así
también para la industria existen controles otambién para la industria existen controles o registrosregistros
que podrían llamarse "herramientas para asegurar laque podrían llamarse "herramientas para asegurar la
calidad de una fábrica", esta son las siguientes: calidad de una fábrica", esta son las siguientes:
Hoja de control (Hoja de recogida deHoja de control (Hoja de recogida de datosdatos))
HistogramaHistograma
Diagrama de paretoDiagrama de pareto
Diagrama de causa efectoDiagrama de causa efecto
Estratificación (Análisis por Estratificación)Estratificación (Análisis por Estratificación)
Diagrama de scadter (Diagrama de scadter (DiagramaDiagrama de Dispersión)de Dispersión)
Gráfica de control. Gráfica de control.
7. Principios de controlPrincipios de control
Equilibrio: A cadaEquilibrio: A cada grupogrupo de delegación conferido debe proporcionarlede delegación conferido debe proporcionarle
el grado de control correspondiente. De la misma manera la autoridadel grado de control correspondiente. De la misma manera la autoridad
se delega y lase delega y la responsabilidadresponsabilidad se comparte, al delegar autoridad esse comparte, al delegar autoridad es
necesario establecer los mecanismos suficientes para verificar que senecesario establecer los mecanismos suficientes para verificar que se
están cumpliendo con la responsabilidad conferida, y que la autoridadestán cumpliendo con la responsabilidad conferida, y que la autoridad
delegada está siendo debidamente ejercida.delegada está siendo debidamente ejercida.
Ningún control será válido si no se fundamenta en los objetivos, porNingún control será válido si no se fundamenta en los objetivos, por
tanto es imprescindible establecer medidas específicas de actuación, otanto es imprescindible establecer medidas específicas de actuación, o
estándares, que sirvan de patrón para la evaluación de lo establecidoestándares, que sirvan de patrón para la evaluación de lo establecido
mismas que se determinan con base en los objetivos. Los estándaresmismas que se determinan con base en los objetivos. Los estándares
permiten la ejecución de los planes dentro de ciertospermiten la ejecución de los planes dentro de ciertos límiteslímites, evitando, evitando
errores y, consecuentemente, pérdidas de tiempo y deerrores y, consecuentemente, pérdidas de tiempo y de dinerodinero..
De la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, es decir, debeDe la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, es decir, debe
aplicarse antes de que se efectúe el error, de tal manera que seaaplicarse antes de que se efectúe el error, de tal manera que sea
posible tomar medidas correctivas, con anticipación.posible tomar medidas correctivas, con anticipación.
De los objetivos: Se refiere a que el control existe en función de losDe los objetivos: Se refiere a que el control existe en función de los
objetivos, es decir, el control no es un fin, sino un medio para alcanzarobjetivos, es decir, el control no es un fin, sino un medio para alcanzar
los objetivos preestablecidos. Ningún control será válido si no selos objetivos preestablecidos. Ningún control será válido si no se
fundamenta en los objetivos y si, a través de él, no se revisa el logrofundamenta en los objetivos y si, a través de él, no se revisa el logro
de los mismos. de los mismos.
De las desviaciones: Todas las variaciones o desviaciones que seDe las desviaciones: Todas las variaciones o desviaciones que se
presenten en relación con los planes deben ser analizadaspresenten en relación con los planes deben ser analizadas
detalladamente, de manera que sea posible conocer las causas que lodetalladamente, de manera que sea posible conocer las causas que lo
originaron, a fin de tomar medidas necesarias para evitarlas en futuro.originaron, a fin de tomar medidas necesarias para evitarlas en futuro.
Es inútil detectar desviaciones si no se hace elEs inútil detectar desviaciones si no se hace el análisisanálisis de las mismas yde las mismas y
si no se establecen medidas preventivas y correctivas.si no se establecen medidas preventivas y correctivas.
8. De la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, esDe la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, es
decir, debe aplicarse antes de que se efectúe el error,decir, debe aplicarse antes de que se efectúe el error,
de tal manera que sea posible tomar medidasde tal manera que sea posible tomar medidas
correctivas, con anticipación.correctivas, con anticipación.
De los objetivos: Se refiere a que el control existe enDe los objetivos: Se refiere a que el control existe en
función de los objetivos, es decir, el control no es unfunción de los objetivos, es decir, el control no es un
fin, sino un medio para alcanzar los objetivosfin, sino un medio para alcanzar los objetivos
preestablecidos. Ningún control será válido si no sepreestablecidos. Ningún control será válido si no se
fundamenta en los objetivos y si, a través de él, no sefundamenta en los objetivos y si, a través de él, no se
revisa el logro de los mismos. revisa el logro de los mismos.
De las desviaciones: Todas las variaciones oDe las desviaciones: Todas las variaciones o
desviaciones que se presenten en relación con losdesviaciones que se presenten en relación con los
planes deben ser analizadas detalladamente, de maneraplanes deben ser analizadas detalladamente, de manera
que sea posible conocer las causas que lo originaron, aque sea posible conocer las causas que lo originaron, a
fin de tomar medidas necesarias para evitarlas enfin de tomar medidas necesarias para evitarlas en
futuro. Es inútil detectar desviaciones si no se hace elfuturo. Es inútil detectar desviaciones si no se hace el
análisisanálisis de las mismas y si no se establecen medidasde las mismas y si no se establecen medidas
preventivas y correctivas.preventivas y correctivas.
9. De la costeabilidad: El establecimiento de un sistemaDe la costeabilidad: El establecimiento de un sistema
de control debe justificar elde control debe justificar el costocosto que esteque este
represente en tiempo yrepresente en tiempo y dinerodinero, en relación con las, en relación con las
ventajas reales que este reporte. Un control sóloventajas reales que este reporte. Un control sólo
deberá implantarse si sudeberá implantarse si su costocosto se justifica en losse justifica en los
resultados que se esperen de él; de nada serviráresultados que se esperen de él; de nada servirá
establecer un sistema de control si los beneficiosestablecer un sistema de control si los beneficios
financieros que reditúa resultan menores que el costofinancieros que reditúa resultan menores que el costo
y el tiempo que implican su implantación.y el tiempo que implican su implantación.
De excepción: El control debe aplicarse,De excepción: El control debe aplicarse,
preferentemente, a las actividades excepcionales opreferentemente, a las actividades excepcionales o
representativas, a fin de reducir costos y tiempo,representativas, a fin de reducir costos y tiempo,
delimitando adecuadamente quedelimitando adecuadamente que funcionesfunciones estratégicasestratégicas
requieren el control. Este principio se auxilia derequieren el control. Este principio se auxilia de
métodos probabilísticas, estadísticos o aleatorios.métodos probabilísticas, estadísticos o aleatorios.
De la función controladora: La función controladoraDe la función controladora: La función controladora
por ningún motivo debe comprender a la funciónpor ningún motivo debe comprender a la función
controladora, ya que pierde efectividad de control.controladora, ya que pierde efectividad de control.
Este principio es básico, ya que señala que laEste principio es básico, ya que señala que la personapersona oo
la función que realiza el control no debe estarla función que realiza el control no debe estar
involucrada con la actividad a controlar.involucrada con la actividad a controlar.
10. Elementos del ControlElementos del Control
El control es un proceso cíclico y repetitivo. EstáEl control es un proceso cíclico y repetitivo. Está
compuesto de cuatro elementos que se suceden:compuesto de cuatro elementos que se suceden:
Establecimiento de estándares: Es la primeraEstablecimiento de estándares: Es la primera
etapa del control, que establece los estándares oetapa del control, que establece los estándares o
criterios decriterios de evaluaciónevaluación o comparación. Uno comparación. Un
estándar es una norma o un criterio que sirve deestándar es una norma o un criterio que sirve de
base para labase para la evaluaciónevaluación o comparación de algunao comparación de alguna
cosa. Existen cuatro tipos de estándares; loscosa. Existen cuatro tipos de estándares; los
cuales se presentan a continuación:cuales se presentan a continuación:
Estándares de cantidad: ComoEstándares de cantidad: Como volumenvolumen dede
producciónproducción, cantidad de existencias, cantidad de, cantidad de existencias, cantidad de
materialesmateriales primas, números de horas, entreprimas, números de horas, entre
otros.otros.
Estándares de calidad: Como control deEstándares de calidad: Como control de
materia primamateria prima recibida,recibida, control de calidadcontrol de calidad dede
producciónproducción, especificaciones del, especificaciones del productoproducto, entre, entre
otros.otros.
Estándares deEstándares de tiempotiempo: Como tiempo estándar: Como tiempo estándar
para producir un determinado producto, tiempopara producir un determinado producto, tiempo
11. Estándares deEstándares de costoscostos: Como: Como costos de produccióncostos de producción
,, costoscostos de administración, costos dede administración, costos de ventasventas,,
entre otros.entre otros.
Evaluación del desempeño: Es la segunda etapaEvaluación del desempeño: Es la segunda etapa
del control, que tiene como fin evaluar lo que sedel control, que tiene como fin evaluar lo que se
está haciendo.está haciendo.
Comparación del desempeño con el estándarComparación del desempeño con el estándar
establecido: Es la tercera etapa del control, queestablecido: Es la tercera etapa del control, que
compara el desempeño con lo que fue establecidocompara el desempeño con lo que fue establecido
como estándar, para verificar si hay desvío ocomo estándar, para verificar si hay desvío o
variación, esto es, algún error o falla con relaciónvariación, esto es, algún error o falla con relación
al desempeño esperado.al desempeño esperado.
Acción correctiva: Es la cuarta y última etapa delAcción correctiva: Es la cuarta y última etapa del
control que busca corregir el desempeño paracontrol que busca corregir el desempeño para
adecuarlo al estándar esperado. La acciónadecuarlo al estándar esperado. La acción
correctiva es siempre una medida de corrección ycorrectiva es siempre una medida de corrección y
adecuación de algún desvío o variación conadecuación de algún desvío o variación con
relación al estándar esperado.relación al estándar esperado.
12. Reglas del Proceso deReglas del Proceso de
ControlControl
Reglas del proceso de controlReglas del proceso de control
Hay que distinguir, ante todo, losHay que distinguir, ante todo, los
pasos o etapas de todo control:pasos o etapas de todo control:
Establecimiento de losEstablecimiento de los mediosmedios dede
control.control.
Operaciones deOperaciones de
recolección de datosrecolección de datos..
Interpretación y valoración de losInterpretación y valoración de los
resultados.resultados.
Utilización de los mismos resultados.Utilización de los mismos resultados.
13. Técnicas para el ControlTécnicas para el Control
Entre las diferentes técnicas de controlEntre las diferentes técnicas de control
se pueden mencionar las siguientes:se pueden mencionar las siguientes:
ContabilidadContabilidad
AuditoriaAuditoria
PresupuestosPresupuestos
Reportes,Reportes, informesinformes
FormasFormas
Archivos (Archivos (memoriasmemorias de expedientes)de expedientes)
ComputarizadosComputarizados
MecanizadosMecanizados
Gráficas y diagramasGráficas y diagramas
Proceso, procedimientos, Gannt, etc.Proceso, procedimientos, Gannt, etc.
14. ProcedimientoProcedimiento hombrehombre maquina,maquina,
mano izquierda, mano derecha etc. mano izquierda, mano derecha etc.
Estudio de métodos, tiempos yEstudio de métodos, tiempos y
movimientos, etc. movimientos, etc.
Métodos cuantitativos Métodos cuantitativos
RedesRedes
Modelos matemáticosModelos matemáticos
Investigación de operacionesInvestigación de operaciones
EstadísticaEstadística
Cálculos probabilísticasCálculos probabilísticas
15. Evaluación y Control deEvaluación y Control de
los Resultadoslos Resultados
Significado y lugar de la evaluaciónSignificado y lugar de la evaluación
El paso final en el proceso administrativo es el progreso de laEl paso final en el proceso administrativo es el progreso de la
organización hacia los objetivos establecidos. Cuando no seorganización hacia los objetivos establecidos. Cuando no se
toma tiempo para evaluar lo que se ha hecho, el líder otoma tiempo para evaluar lo que se ha hecho, el líder o
administrador se siente inseguro e insatisfecho, pues noadministrador se siente inseguro e insatisfecho, pues no
puede decir a ciencia cierta que hizo ni como se hizo. Lospuede decir a ciencia cierta que hizo ni como se hizo. Los
términos evaluación y control se usan indistintamente en eltérminos evaluación y control se usan indistintamente en el
campo de la administración, aunque hay pequeñas diferenciascampo de la administración, aunque hay pequeñas diferencias
entre ambos.entre ambos.
Se conoce como control a la evaluación parcial a diferencia deSe conoce como control a la evaluación parcial a diferencia de
la evaluación final. El control consiste en ver que cada cosala evaluación final. El control consiste en ver que cada cosa
sea hecha de acuerdo con el plan adoptado lo establecido porsea hecha de acuerdo con el plan adoptado lo establecido por
la organización y las ordenes que se han dado.la organización y las ordenes que se han dado.
La palabra control tiene un significado técnico en laLa palabra control tiene un significado técnico en la
terminología administrativa. Se refiere a la corriente determinología administrativa. Se refiere a la corriente de
información sobre el progreso de las operaciones y lainformación sobre el progreso de las operaciones y la
producción. Esto se considera algunas veces comoproducción. Esto se considera algunas veces como
retroalimentación. Por eso el control y planeación caminan deretroalimentación. Por eso el control y planeación caminan de
la mano.la mano.
La evaluación tiene mucha relación con la apreciación que es elLa evaluación tiene mucha relación con la apreciación que es el
primer paso administrativo mientras que el control seprimer paso administrativo mientras que el control se
relaciona mas con la planeación, que es la acción de fijarrelaciona mas con la planeación, que es la acción de fijar
normas y procedimientos.normas y procedimientos.
16. La evaluación o control puede aplicarse al final deLa evaluación o control puede aplicarse al final de
cada operación; cuando ocurre al final de cadacada operación; cuando ocurre al final de cada
operación conviene definirla como control;operación conviene definirla como control;
Pfiffner define que la base del control es laPfiffner define que la base del control es la
planeación.planeación.
Recapitulando en la planeación se fijan losRecapitulando en la planeación se fijan los
objetivos y se establecen los programas yobjetivos y se establecen los programas y
presupuestos.presupuestos.
En resumen podemos destacar tres diferenciasEn resumen podemos destacar tres diferencias
entre control y evaluaciónentre control y evaluación
1. En cuanto a tiempo, el control se aplica1. En cuanto a tiempo, el control se aplica
constantemente.constantemente.
2. En cuanto al modo el control es directo e2. En cuanto al modo el control es directo e
inmediato.inmediato.
3. En cuanto a resultados, el control permite3. En cuanto a resultados, el control permite
hacer ajustes y correcciones necesariashacer ajustes y correcciones necesarias
La evaluación permite distinguir, honrar yLa evaluación permite distinguir, honrar y
recompensar a cada cual según sea el caso.recompensar a cada cual según sea el caso.
17. Uso y resultados de la evaluaciónUso y resultados de la evaluación
Ningún industrial se atrevería a hacer grandes inversiones sinNingún industrial se atrevería a hacer grandes inversiones sin
estar informado del progreso o fracaso de su industria. En laestar informado del progreso o fracaso de su industria. En la
industria y el comercio se nota el efecto de las técnicas deindustria y el comercio se nota el efecto de las técnicas de
evaluación.evaluación.
Tecnología de control y cibernética del mundo modernoTecnología de control y cibernética del mundo moderno
La tecnología del control y la evaluación ha evolucionadoLa tecnología del control y la evaluación ha evolucionado
increíblemente. El mundo del siglo XX se ha llenado deincreíblemente. El mundo del siglo XX se ha llenado de
personal capacitado para la operación de todo tipo depersonal capacitado para la operación de todo tipo de
maquinaria electrónica y de los más variados sistemas demaquinaria electrónica y de los más variados sistemas de
registro y contabilidad.registro y contabilidad.
La cibernética ha ayudado a las empresas u organizaciones, asíLa cibernética ha ayudado a las empresas u organizaciones, así
como a la ciencia de la medicina proveyendo de una variedadcomo a la ciencia de la medicina proveyendo de una variedad
de aparatos de control y evaluación.de aparatos de control y evaluación.
La modernización de técnicas se hace necesario que lleguen aLa modernización de técnicas se hace necesario que lleguen a
todas las oficinas generales de casi todas las iglesias para untodas las oficinas generales de casi todas las iglesias para un
mejor control de sus operaciones. La iglesia que nosotrosmejor control de sus operaciones. La iglesia que nosotros
administramos o la asociación a la que pertenecemos pueden yadministramos o la asociación a la que pertenecemos pueden y
debe utilizar algún sistema de evaluación para su progreso.debe utilizar algún sistema de evaluación para su progreso.
El administrador o líder debe preocuparse por mantener datosEl administrador o líder debe preocuparse por mantener datos
y registros concisos de todo lo hecho y por hacer, esto con ely registros concisos de todo lo hecho y por hacer, esto con el
fin de saber cuanto se esta progresando o fracasando. Elfin de saber cuanto se esta progresando o fracasando. El
control administrativo es tan útil como las llaves que noscontrol administrativo es tan útil como las llaves que nos
permiten controlar el agua fría o caliente en el baño.permiten controlar el agua fría o caliente en el baño.
18. Evaluación del personal: Evaluación del personal:
1. Analizar la actuación de cada uno: Este análisis1. Analizar la actuación de cada uno: Este análisis
debe ser positivo hasta donde sea posible.debe ser positivo hasta donde sea posible.
2. Mejorar la capacitación: Nada se aprende2. Mejorar la capacitación: Nada se aprende
mejor que aquello que responde a nuestras dudas,mejor que aquello que responde a nuestras dudas,
inquietudes y dificultades de la vidainquietudes y dificultades de la vida
experimental.experimental.
3. Otorgar, como el caso lo demande, algún tipo3. Otorgar, como el caso lo demande, algún tipo
de recompensa y estímulo: Muchas personasde recompensa y estímulo: Muchas personas
dejan de cooperar, porque no se les estimulo pordejan de cooperar, porque no se les estimulo por
el deber cumplido.el deber cumplido.
4. Hacer las modificaciones necesarias para4. Hacer las modificaciones necesarias para
mejorar la administración: El progreso es esencialmejorar la administración: El progreso es esencial
para la verdadera existencia. Es necesariopara la verdadera existencia. Es necesario
mejorar cada día; no hay razón para no mejorarmejorar cada día; no hay razón para no mejorar
en la administración de la iglesia .en la administración de la iglesia .
19. Fallas en el proceso de controlFallas en el proceso de control
Normalmente la no consecución de los objetivos fijados conNormalmente la no consecución de los objetivos fijados con
anterioridad que han sido medidos y evaluados por un sistema deanterioridad que han sido medidos y evaluados por un sistema de
control deben expresarse con una explicación que se fundamenta en lacontrol deben expresarse con una explicación que se fundamenta en la
búsqueda de respuestas. Elbúsqueda de respuestas. El papelpapel del analista debe ser objetivo ydel analista debe ser objetivo y
centrarse en las técnicas utilizadas y los criterios que le fundamentan,centrarse en las técnicas utilizadas y los criterios que le fundamentan,
para no caer en errores típicos de lapara no caer en errores típicos de la supervisiónsupervisión como son loscomo son los
siguientes:siguientes:
Cacería de brujas: el sistema se encamina a la búsqueda de síntomas yCacería de brujas: el sistema se encamina a la búsqueda de síntomas y
culpables en vez de causas y posiblesculpables en vez de causas y posibles solucionessoluciones. Es cierto que como. Es cierto que como
decía WEINER "los sucesos imprevistos e inesperados provocan undecía WEINER "los sucesos imprevistos e inesperados provocan un
mayor intento de explicación que el resto", pero esto provoca que semayor intento de explicación que el resto", pero esto provoca que se
trate de personificar el error en aras de encubrir otros que le dierontrate de personificar el error en aras de encubrir otros que le dieron
origen.origen.
Esparcimiento de la responsabilidad: el Proceso de control puede noEsparcimiento de la responsabilidad: el Proceso de control puede no
ser demasiado específico e involucrar al total del Personal el cual alser demasiado específico e involucrar al total del Personal el cual al
sentirse atacado, lejos de apoyar el restablecimiento delsentirse atacado, lejos de apoyar el restablecimiento del equilibrioequilibrio,,
reacciona negativamente.reacciona negativamente.
Obsesión: el Proceso de control se vuelve obsesivo, hay demasiadasObsesión: el Proceso de control se vuelve obsesivo, hay demasiadas
inspecciones por lo que se vuelve costoso, creando, además, uninspecciones por lo que se vuelve costoso, creando, además, un climaclima dede
baja confianza ya que limita labaja confianza ya que limita la libertadlibertad individual para actuar y autoindividual para actuar y auto
controlarse.controlarse.
Nostalgia: el sistema pone demasiado énfasis en lo que pasó, se vuelveNostalgia: el sistema pone demasiado énfasis en lo que pasó, se vuelve
recursivo, lo que limita una efectiva toma de medidas correctivas.recursivo, lo que limita una efectiva toma de medidas correctivas.