Oportunidades para el manejo de cuencas en el Perú 
Jordi J. Pastor 
GG Grupo INCLAM Perú 
Arequipa, 19 de setiembre 2013
AGRADECIMIENTOS 
Y a su Programa de Modernizació de la Gestión de Recursos Hídricos
Índice 
•Motivación 
•Contexto 
•Objetivo de un PGRH 
•Metodología (condicionantes) 
•Plan de trabajo 
•Resultados 
•Oport...
Motivación
Motivación 
TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS – En Gestión 
65%
Motivación 
LOCALIZACIÓN
Motivación 
LOCALIZACIÓN
Motivación 
TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS – En Prevención 
52%
Motivación 
AGUA como VECTOR del conflicto 
El 25% de todos los conflictos contienen el vector agua, pero este valor ascie...
Motivación 
AGUA como VECTOR del conflicto 
¿Qué parte es conflicto? 
Competencia de demandas Pérdida de garantía 
CANTIDA...
Contexto
Contexto 
El cambio de legislación en 2009 fue un cambio de paradigma en la manera de manejar el agua en Perú: 
Ley Genera...
Contexto 
Se deja de percibir el agua como un manejo de un insumo, claramente sesgado hacia el lado del uso agrícola, para...
Contexto 
Se desarrolla un proceso de largo recorrido de GESTIÓN DEL CAMBIO en el paradigma de gestión del agua. 
Activida...
Contexto 
Marco conceptual: 
•Gestión por Cuencas 
•Gestión Integral de Recursos Hídricos 
•Desarrollo Sostenible 
•Planif...
Contexto 
La GESTIÓN DEL CAMBIO no se consigue sólo con cambio normativo, sino que además se organiza un Proyecto Especial...
Contexto 
El responsable de la inversión y manejo del proceso de cambio: 
Financia el Estado Peruano (50%), BID (25%) y BM...
Contexto 
Trimestre 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
Tramitación y licitación 
Implementación 
fase 1 
Gestión de los datos...
Contexto 
Las 6 cuencas piloto: 
Tumbes 
Chira-Piura 
Tacna 
Tumbes 
Financiamiento BID Chira-Piura 
Tacna (LSC) 
Chancay-...
Contexto 
El Perú está inmerso en el cambio de paradigma para gestionar el agua con multitud de proyectos. El eje vertebra...
Objetivo de un PGRH
Objetivo de un PGRH 
GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS 
Es La definición más aceptada de Gestión Integral de los Recur...
Objetivo de un PGRH 
PLANIFICAR EL USO DEL AGUA 
•¿Qué necesito/quiero? 
•¿Cuánta agua hay? 
•¿Qué problemas tiene el recu...
Objetivo de un PGRH 
Es un proceso recurrente y permanente : 
PLANIFICACIÓN t1 
IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO: 
Construcción ...
Objetivo de un PGRH 
Modelamiento numérico 
Medio Ambiente 
Proceso Participativo 
$ 
Economía 
Sociedad 
Consiguiendo los...
Metodología
Metodología 
Planificación Participativa: 
¿Quién? 
¿Cómo? 
¿Con qué? 
Proceso Participativo 
Modelos Consensuados 
Grupos...
Metodología 
LA VISIÓN COMPARTIDA 
•Se realiza un proceso participativo en que se construye conjuntamente un modelo consen...
Metodología 
LA VISIÓN COMPARTIDA, Equipo Planificador (EP): 
•Es Consultora + PMGRH 
•Organiza, analiza y facilita el pro...
Metodología 
El Equipo Planificador (6 cuencas): 
•Multisectorial 
•Mixto locales y extranjeros 
•Presencia 6 personas por...
Los GTT construyen 
Metodología 
LA VISIÓN COMPARTIDA, Los Grupos Técnicos de Trabajo (GTT): 
•Recursos Hídricos y Usos 
•...
Metodología 
LA VISIÓN COMPARTIDA, En los talleres: 
•Se comparte información 
•Se difunden los resultados 
•Se discuten 
...
Metodología 
LA VISIÓN COMPARTIDA, El CRHC (ANA): 
•Órgano decisor 
•Aprueba el Plan (y cada documento intermedio) 
•Estab...
Metodología 
PROCESO PARTICIPATIVO: 
Proceso 
Participativo 
Doc. de Partida 
Debate 
Retorno 
Doc. Síntesis 
de la Etapa ...
Metodología 
USO DE MODELOS NUMÉRICOS 
El modelo es un mecanismo de abstracción y sintetización (simplificación) del funci...
Metodología 
Selección de Alternativas: 
MODELO 
consensuado 
INPUTS DEMANDAS 
Escenarios de previsión de demandas futuras...
Metodología 
Escenarios de demandas posibles 
Escenarios de recursos disponibles 
Garantías y riesgos definidos 
INFRAESTR...
Plan de trabajo
Plan de trabajo 
FASES: 
FASES 
CICLOS Característica Resultados 
DIAGNÓSTICO 
¿Qué se tiene? 
ALTERNATIVAS 
¿Qué se desea...
Plan de trabajo 
Peso técnico y social en cada fase:
Resultados
Resultados
Resultados 
Mínimos inferiores a 200 mm/año 
Máximos superiores a 3400 mm/año
Resultados 
A partir de los datos de disponibilidad de la estación de aforos de El Tigre, juntamente con la aplicación de ...
Resultados 
Datos de demanda de agua por sector, tanto los facilitados por 
los actores como los estimados por métodos de ...
Resultados 
Árbol de Problemas 
INADECUADO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 
Infraestructuras de aprovechamiento o...
Resultados 
La síntesis / La comunicación
Resultados 
Modelo
Resultados 
Escenarios 
El modelo permite la comparación de escenarios, no solamente las alternativas infraestructurales, ...
Resultados 
El estado actual 
Volumen anual servido y déficit en Chira – Piura 
0 
500 
1000 
1500 
2000 
2500 
3000 
Volu...
Resultados 
What if? 
Tres hipótesis de aterramiento en Poechos y San Lorenzo 
218 hm3 
418 hm3 
885 hm3 
250 hm3 
198 hm3...
Resultados 
What if? 
Los gráficos de evolución de reservas permiten estudiar la 
contribución de los reservorios al servi...
Resultados 
What if? 
Demandas futuras 
288.781 habitantes 
en el Departamento 
Tacna (actual) 
370.795 habitantes 
en Dep...
Resultados 
What if? 
Comparación de déficits en el futuro
Resultados 
What if? 
Comparación de déficits en el futuro. Datos para comunicación. 
2014:14-15 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 
...
Resultados 
What if? 
Comparación de déficits en el futuro. Caso del riego. 
Escenario Futuro 2030
Resultados 
EL PLAN 
Contiene políticas concertadas al 2019, resultado de un proceso participativo, con referencias a medi...
Resultados 
EL PLAN. Programa de intervenciones. 
Oferta-extra 
Oferta 
Demanda 
Infraestructura de regulación 
Recuperaci...
Resultados 
EL PLAN. Programa de intervenciones. 
Medidas estructurales de oferta 
Medidas estructurales de defensa 
Norma...
Resultados 
EL PLAN. Programa de intervenciones. 
Infraestructuras 
Políticas y programas 
Medidas estructurales de oferta...
Oportunidades
Oportunidades 
Volviendo al gráfico de conflictos… 
Competencia de demandas 
Pérdida de garantía 
CANTIDAD 
Posible contam...
Oportunidades 
¿QUÉ NECESITAN REALMENTE? 
Competencia de demandas 
Pérdida de garantía 
CANTIDAD 
Posible contaminación 
P...
Oportunidades 
¿Cómo debe hacerse? 
Competencia de demandas 
Pérdida de garantía 
CANTIDAD 
Posible contaminación 
Pérdida...
Oportunidades 
EL CONOCIMIENTO ES UNA PIEZA CLAVE 
•Debe demostrarse de forma rigurosa y científica la disponibilidad y la...
Oportunidades 
LA PLANIFICACIÓN ES UNA SOLUCIÓN COLECTIVA 
•Un solución planificada a nivel de cuenca y bajo la supervisió...
Muchas gracias por su atención 
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Jorge Pastor
Gerente General
Grupo INCLAM S.A.

Jueves 19 de setiembre, 2013

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PERUMIN 31: Oportunidades para el Manejo de Cuencas en el Perú

  1. 1. Oportunidades para el manejo de cuencas en el Perú Jordi J. Pastor GG Grupo INCLAM Perú Arequipa, 19 de setiembre 2013
  2. 2. AGRADECIMIENTOS Y a su Programa de Modernizació de la Gestión de Recursos Hídricos
  3. 3. Índice •Motivación •Contexto •Objetivo de un PGRH •Metodología (condicionantes) •Plan de trabajo •Resultados •Oportunidades
  4. 4. Motivación
  5. 5. Motivación TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS – En Gestión 65%
  6. 6. Motivación LOCALIZACIÓN
  7. 7. Motivación LOCALIZACIÓN
  8. 8. Motivación TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS – En Prevención 52%
  9. 9. Motivación AGUA como VECTOR del conflicto El 25% de todos los conflictos contienen el vector agua, pero este valor asciende al 60-65% en el caso de los conflictos en explotaciones de hidrocarburos y minería.
  10. 10. Motivación AGUA como VECTOR del conflicto ¿Qué parte es conflicto? Competencia de demandas Pérdida de garantía CANTIDAD Posible contaminación Pérdida de garantía CALIDAD Alteración del ciclo Episodios puntuales Pérdida de garantía RIESGOS
  11. 11. Contexto
  12. 12. Contexto El cambio de legislación en 2009 fue un cambio de paradigma en la manera de manejar el agua en Perú: Ley General de Aguas (LGA) de 1969 Enfoque multisectorial Ámbitos: Cuencas Hidrográficas Un único organismo ANA, con sus AAA y ALA y un SNGRH Se desarrollan los PENRH, PNRH y los PGRHC, La Info centralizada en SNIRH Decisiones y manejo por CRHC Régimen Retribuciones y Tarifas Ley de Recursos Hídricos (LRH) de 2009 Enfoque agrarista Ámbitos: distritos de riego Competencias difusas e intervención de múltiples entidades y organismos Únicamente PCR Información dispersa Manejo JU No hay retribución clara
  13. 13. Contexto Se deja de percibir el agua como un manejo de un insumo, claramente sesgado hacia el lado del uso agrícola, para posicionarlo hacia una gestión de un recurso natural de interés transversal, donde deben incorporarse aspectos de carácter ambiental y social, en especial en atención a la sostenibilidad del recurso y de las actividades que de él dependen
  14. 14. Contexto Se desarrolla un proceso de largo recorrido de GESTIÓN DEL CAMBIO en el paradigma de gestión del agua. Actividades 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Leyes de descentralización de la administración peruana Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) Delimitación oficial de las cuencas hidrográficas Creación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) Ley de Recursos Hídricos (LRH) Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (RLRH)
  15. 15. Contexto Marco conceptual: •Gestión por Cuencas •Gestión Integral de Recursos Hídricos •Desarrollo Sostenible •Planificación con Visión Compartida (participación) •Respecto a la Cultura del Agua
  16. 16. Contexto La GESTIÓN DEL CAMBIO no se consigue sólo con cambio normativo, sino que además se organiza un Proyecto Especial con financiación internacional para intensificar todo el proceso en los siguientes ámbitos: Desarrollo del Plan de Cultura del Agua del PMGRH Desarrollo el Sistema Nacional Información de RH Desarrollo Normativo e Institucional Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos (PMGRH)
  17. 17. Contexto El responsable de la inversión y manejo del proceso de cambio: Financia el Estado Peruano (50%), BID (25%) y BM (25%) Costo de la Modernización, fase 1ª (2011-2014): 40 Millones de USD
  18. 18. Contexto Trimestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Tramitación y licitación Implementación fase 1 Gestión de los datos y análisis del impacto Ampliación del sistema Tramita- ción y licitación Mejoramiento y automatización de estaciones hidrométricas Adquisición de datos Mantenimiento de la red Implementación de equipos e instalaciones SNIRH Diseño y desarrollo del SNIRH Diagnosis y elaboración del Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de las cuencas Piloto Análisis del impacto Implementación Trami- tación y licita- ción … … Desarrollo Normativo Plan de Cultura del Agua del PMGRH Tramita- ción y licitación Diagnosis y elaboración Plan de Capacitación profesionales Análisis del impacto Implementación Tramita- ción y licitación Diagnosis y elaboración Plan de Sensibilización Análisis del impacto Implementación
  19. 19. Contexto Las 6 cuencas piloto: Tumbes Chira-Piura Tacna Tumbes Financiamiento BID Chira-Piura Tacna (LSC) Chancay-Lambayeque Financiamiento BM Chancay-Huaral Quilca-Chili Ch-Lambayeque Ch-Huaral Quilca-Chili
  20. 20. Contexto El Perú está inmerso en el cambio de paradigma para gestionar el agua con multitud de proyectos. El eje vertebrador de los proyectos en el territorio es el PGRHC: Ley de Recursos Hídricos (LRH) Reglamento de la Ley de RH (RLRH) Plan Nacional de Gestión de RH (PNGRH) PGRHC Tumbes PGRHC Tacna Planes sectoriales y programas Planes de GRH de las 6 cuencas 2009 2010 2013 2013 2018 Obras y actuaciones 2025
  21. 21. Objetivo de un PGRH
  22. 22. Objetivo de un PGRH GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS Es La definición más aceptada de Gestión Integral de los Recursos Hídricos (GIRH) es la del Comité de Asesoramiento Técnico del GWP (2000): “Proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales”
  23. 23. Objetivo de un PGRH PLANIFICAR EL USO DEL AGUA •¿Qué necesito/quiero? •¿Cuánta agua hay? •¿Qué problemas tiene el recurso? •¿Qué quiero/debo preservar? •¿Qué debo construir/regular? •¿Qué debo inculcar/transferir? •¿Cómo voy a financiar la inversión y la “no acción”? •¿Cómo lo voy a sufragar el gasto después? •¿Hay damnificados? •¿Qué nueva reglamentación aparece? •¿Cómo voy a saber que estoy consiguiendo los resultados?
  24. 24. Objetivo de un PGRH Es un proceso recurrente y permanente : PLANIFICACIÓN t1 IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO: Construcción y explotación t1t2 PLANIFICACIÓN t2 Año 1 Año 2 Año 3 … … … … … ... Año N Participación / Representación Comunicación Planificación Pública Estructurada Planificación pública Estructurada Gestión Adaptativa GOBERNANZA
  25. 25. Objetivo de un PGRH Modelamiento numérico Medio Ambiente Proceso Participativo $ Economía Sociedad Consiguiendo los objetivos ecosistémicos y de calidad, se debe maximizar la disponibilidad minimizando los costes 1 2 3 Actividades Sostenibilidad € Voluntades Necesidades Sostenibilidad Ambiental 1 2 3
  26. 26. Metodología
  27. 27. Metodología Planificación Participativa: ¿Quién? ¿Cómo? ¿Con qué? Proceso Participativo Modelos Consensuados Grupos de Interés
  28. 28. Metodología LA VISIÓN COMPARTIDA •Se realiza un proceso participativo en que se construye conjuntamente un modelo consensuado de cuenca. •La esfera social se gestiona por pasos con los Grupos de Interés (Círculos de Influencia). CRHC Tomadores de decisión Partes interesadas Grupo Clave Grupo Planificación Complejidad técnica Desagregación modelos Intensidad encuentros
  29. 29. Metodología LA VISIÓN COMPARTIDA, Equipo Planificador (EP): •Es Consultora + PMGRH •Organiza, analiza y facilita el proceso •Propone y evalúa diagnósticos y propuestas Añaden objetividad, experiencia y tecnología
  30. 30. Metodología El Equipo Planificador (6 cuencas): •Multisectorial •Mixto locales y extranjeros •Presencia 6 personas por cuenca (entre 10.000 y 30.000 km2) •Tiene su equipo homólogo local del PMGRH (6+6) •Transferencia tecnológica •Implementación del modelo (WEAP) •Previsión de 18 meses de trabajos (22-24 meses reales) •Costo final aproximado de 4 millones de USD (Consultoría) y 2 millones USD (PMGRH)
  31. 31. Los GTT construyen Metodología LA VISIÓN COMPARTIDA, Los Grupos Técnicos de Trabajo (GTT): •Recursos Hídricos y Usos •Calidad del Agua •Cambio Climático y Gestión del Riesgo •Financiamiento •Gobernanza e Institucionalidad •Cultura del Agua
  32. 32. Metodología LA VISIÓN COMPARTIDA, En los talleres: •Se comparte información •Se difunden los resultados •Se discuten •Se valida •Se consensua Los talleres legitiman el proceso de decisión
  33. 33. Metodología LA VISIÓN COMPARTIDA, El CRHC (ANA): •Órgano decisor •Aprueba el Plan (y cada documento intermedio) •Establece compromisos institucionales Corresponsabiliza y alinea a cada institución implicada en la GIRH
  34. 34. Metodología PROCESO PARTICIPATIVO: Proceso Participativo Doc. de Partida Debate Retorno Doc. Síntesis de la Etapa Síntesis Informativa Consultiva
  35. 35. Metodología USO DE MODELOS NUMÉRICOS El modelo es un mecanismo de abstracción y sintetización (simplificación) del funcionamiento de una cuenca que permite una mejor comprensión y la comparación entre alternativas. Integral Asume toda la información y relaciones existentes Transparente Es deducir e inteligible el camino de decisión (cálculo) Flexible Permite simular escenarios, variar condiciones, etc. Amigable El entorno es comprensible y manejable T A I F
  36. 36. Metodología Selección de Alternativas: MODELO consensuado INPUTS DEMANDAS Escenarios de previsión de demandas futuras INPUTS RECURSOS Evolución de los recursos disponibles RESTRICCIONES: Caudales ecológicos, limitaciones técnicas y legales, condicionantes sociales NORMAS DE EXPLOTACIÓN Orden y escenario se llena/vacía INFRAESTRUCTURAS Capacidades existentes, combinatoria de nuevas propuestas y medidas ALTERNATIVAS 1 … N
  37. 37. Metodología Escenarios de demandas posibles Escenarios de recursos disponibles Garantías y riesgos definidos INFRAESTRUCTURAS Y MEDIDAS Mínimo cada 5 años MODELO Off-line Demandas tipo +/- variaciones Recursos reales +/- tendencias Infraestructuras en servicio GRADO SATISFACCIÓN DE USOS Y M.A. Mínimo cada 6-12 meses On-line SSD IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
  38. 38. Plan de trabajo
  39. 39. Plan de trabajo FASES: FASES CICLOS Característica Resultados DIAGNÓSTICO ¿Qué se tiene? ALTERNATIVAS ¿Qué se desea? PLAN ¿Qué se puede? MONITOREO ¿Qué se logra? INPUTS OUTPUTS RESULTADO CHECKING Validar el diagnóstico Elaborar el análisis de alternativas Elaborar el programa y plan de medidas Establecer el sistema de control DOC 1 DOC 2 DOC 3 DOC 4 D A P M DOC 0 SISTEMA Plan de Comunicación Estrategia de Participación
  40. 40. Plan de trabajo Peso técnico y social en cada fase:
  41. 41. Resultados
  42. 42. Resultados
  43. 43. Resultados Mínimos inferiores a 200 mm/año Máximos superiores a 3400 mm/año
  44. 44. Resultados A partir de los datos de disponibilidad de la estación de aforos de El Tigre, juntamente con la aplicación de un modelo hidrometeorológico, se ha obtenido la serie histórica de caudales: Caudal punta mensual de 1 200 m3/s Caudal medio mensual: 74,2 m3/s
  45. 45. Resultados Datos de demanda de agua por sector, tanto los facilitados por los actores como los estimados por métodos de cálculo de demanda 15.6 275.6 40.0 0.1 331.4 15.6 371.8 40.0 0.1 427.5 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 Poblacional Agrícola Acuícola Industrial TOTAL Volumen (MMC/año) Consumos representados en el modelo Base: Consumo ALA Base alternativa: Consumo riegos teórico Demanda de agua estimada entre 331.4 y 427.5 hm3/a
  46. 46. Resultados Árbol de Problemas INADECUADO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Infraestructuras de aprovechamiento obsoletas y/o deterioradas Falta de estudios y proyectos viables de mantenimiento, mejoramiento y/o renovación Insuficiente infraestructura para el aprovechamiento de agua Falta de desarrollo de proyectos de ampliación y cobertura Escasa inversión pública y privada Deficiente operación y mantenimiento del sistema Escasa capacitación y/o asistencia técnica en operación y mantenimiento Deficiente recaudación de fondos Tarifas bajas que no reflejan el costo operativo Falta de utilización de nuevas de tecnologías Alto costo de inversión en nuevas tecnologías Falta de promoción del uso de nuevas tecnologías Inadecuada gestión Débiles capacidades gerenciales Escasa o ninguna capacitación y/o asistencia técnica gerencial Escasa articulación entre sectores Malas prácticas en uso y aplicaciones Escasa valoración del agua Bajos rendimientos de sistemas productivos Insatisfacción de la demanda Generación de problemas de salubridad
  47. 47. Resultados La síntesis / La comunicación
  48. 48. Resultados Modelo
  49. 49. Resultados Escenarios El modelo permite la comparación de escenarios, no solamente las alternativas infraestructurales, sino también la situación actual y la tendencial Escenario A: Tendencial Escenario B: Posible Escenario Actual 2014 Escenario Futuro 2030 Escenario Actual
  50. 50. Resultados El estado actual Volumen anual servido y déficit en Chira – Piura 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Volumen anual (MMC) Años DIAGNÓSTICO CHIRA - PIURA Déficit Servido Riegos Chira - Piura 0 10 20 30 40 50 60 70 Volumen anual (MMC) Años DIAGNÓSTICO CHIRA - PIURA Déficit Servido Poblacional Chira - Piura 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Volumen anual (MMC) Años DIAGNÓSTICO CHIRA - PIURA Déficit Servido Riegos San Lorenzo (canal Yuscay) 0 50 100 150 200 250 Volumen anual (MMC) Años DIAGNÓSTICO CHIRA - PIURA Déficit Servido Extracciones del acuifero del Alto Piura
  51. 51. Resultados What if? Tres hipótesis de aterramiento en Poechos y San Lorenzo 218 hm3 418 hm3 885 hm3 250 hm3 198 hm3 148 hm3 Reservorios Poechos y San Lorenzo
  52. 52. Resultados What if? Los gráficos de evolución de reservas permiten estudiar la contribución de los reservorios al servicio de las demandas. 0 50 100 150 200 250 300 62 64 66 68 70 72 75 77 79 81 Volumen total a fin de mes (MMC) Reservas embalsadas en San Lorenzo en varias hipótesis de aterramiento Inicial (255 hm3 S.Lorenzo) Actual (198 hm3 S.Lorenzo) Futuro (148 hm3 S.Lorenzo) 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 62 64 66 68 70 72 75 77 79 81 Volumen total a fin de mes (MMC) Reservas embalsadas en Poechos en varias hipótesis de aterramiento Original (885 hm3 Poechos) Actual (418 hm3 Poechos) Futuro (218 hm3 Poechos)
  53. 53. Resultados What if? Demandas futuras 288.781 habitantes en el Departamento Tacna (actual) 370.795 habitantes en Departamento de Tacna (2030) Incremento del 1,4% anual Crecimiento Poblacional Crecimiento Agrario 33.000 Ha en uso en el Departamento de Tacna (actual) 79.420 Ha en uso en el Departamento de Tacna (2030) Incremento del 3,0% anual
  54. 54. Resultados What if? Comparación de déficits en el futuro
  55. 55. Resultados What if? Comparación de déficits en el futuro. Datos para comunicación. 2014:14-15 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 2014: 17 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 2014:15-16 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 2030: 11-12 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 2030: 14 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO 2030: 12-13 HORAS/DÍA DE SUMINISTRO
  56. 56. Resultados What if? Comparación de déficits en el futuro. Caso del riego. Escenario Futuro 2030
  57. 57. Resultados EL PLAN Contiene políticas concertadas al 2019, resultado de un proceso participativo, con referencias a medio y largo plazo (2040) EL PLAN INCLUYE Marco Normativo e institucional Programa de Intervenciones Programa de Financiamiento y presupuesto
  58. 58. Resultados EL PLAN. Programa de intervenciones. Oferta-extra Oferta Demanda Infraestructura de regulación Recuperación de recursos fuera de uso Reutilización Producción de agua: ITAM y regeneración Tratamiento para vertimientos Ahorro y mayor eficiencia de los usuarios Sustitución de usos Bancos de agua Sanciones y prohibiciones selectivas Gestión de la oferta Gestión de la demanda
  59. 59. Resultados EL PLAN. Programa de intervenciones. Medidas estructurales de oferta Medidas estructurales de defensa Normas de explotación infraestructuras Campañas sensibilización / buena praxis Capacitación técnica Planes sectoriales y programas Oferta-extra Oferta Demanda Gestión de la oferta Gestión de la demanda
  60. 60. Resultados EL PLAN. Programa de intervenciones. Infraestructuras Políticas y programas Medidas estructurales de oferta Medidas estructurales de defensa Normas de explotación infraestructuras Campañas sensibilización / buena praxis Capacitación técnica Planes sectoriales y programas
  61. 61. Oportunidades
  62. 62. Oportunidades Volviendo al gráfico de conflictos… Competencia de demandas Pérdida de garantía CANTIDAD Posible contaminación Pérdida de garantía CALIDAD Alteración del ciclo Episodios puntuales Pérdida de garantía RIESGOS
  63. 63. Oportunidades ¿QUÉ NECESITAN REALMENTE? Competencia de demandas Pérdida de garantía CANTIDAD Posible contaminación Pérdida de garantía CALIDAD Alteración del ciclo Episodios puntuales Pérdida de garantía RIESGOS Mejorar su disponibilidad de agua para abastecimiento o actividades agropecuarias Garantizar la potabilidad o calidad necesaria en sus captaciones Asegurarse la sostenibilidad del recurso y gestión de riesgos
  64. 64. Oportunidades ¿Cómo debe hacerse? Competencia de demandas Pérdida de garantía CANTIDAD Posible contaminación Pérdida de garantía CALIDAD Alteración del ciclo Episodios puntuales Pérdida de garantía RIESGOS Mejorar su disponibilidad de agua para abastecimiento o actividades agropecuarias Garantizar la potabilidad o calidad necesaria en sus captaciones Asegurarse la sostenibilidad del recurso y gestión de riesgos PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA “TODOS” Correcta identificación de línea base Informando transparentemente
  65. 65. Oportunidades EL CONOCIMIENTO ES UNA PIEZA CLAVE •Debe demostrarse de forma rigurosa y científica la disponibilidad y la calidad de los recursos hídrico existentes así como los riesgos inherentes. • Se deben definir las demandas de todos y las garantías/riesgos asumibles, así como las disponibilidades de pago. •Lo que se conoce se puede comprobar, lo que no se conoce genera desconfianza. •La transparencia es un mecanismo que fomenta la transferencia de conocimiento y reduce las suposiciones.
  66. 66. Oportunidades LA PLANIFICACIÓN ES UNA SOLUCIÓN COLECTIVA •Un solución planificada a nivel de cuenca y bajo la supervisión de un CRHC o en su defecto AAA (ANA) es garantía de sostenibilidad. •Debemos hacer constar lo que quiere cada colectivo, no lo que no quiere para el resto. Deben estar todos. •Un gestión participativa no es una asamblea, sino que se rige por colectividades y representantes asociativos, lo que facilita que la compensación sea solución colectiva: abastecimiento, saneamineto, riegos, etc…
  67. 67. Muchas gracias por su atención Jordi J. Pastor jjp@wateridea.eu

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