Material utilizado para el SEMINARIO-TALLER “TRANSVERSALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES”
Expositora: Flor de María Monzón, consultora en Género de ProGobernabilidad
23 de noviembre de 2015
2. Reforma del sistema administrativo
Desde la PCM, se está impulsando la
modernización de la gestión pública, buscando
perfeccionar estructuras, métodos e
instrumentos del Estado y que esté dirigida a la
ciudadanía.
Buscar un modelo de gestión pública orientada a
resultados que impacte en el bienestar de los
ciudadanos y ciudadanas, que sea descentralizada con
respuestas diferenciadas para cada nivel de gobierno
y territorio y que sea permanentemente evaluada y
monitoreada.
3. Avances de la reforma
• Modernización de la Gestión Pública (proceso
de descentralización, simplificación
administrativa y mayor transparencia)
• Presupuestos por resultados, que requiere
una modificación en la gestión de cada
entidad para que logre los resultados
buscados.
• Reforma del Servicio Civil: SERVIR.
Estado moderno, eficiente, unitario, descentralizado
e inclusivo
4. Enfoque de género
Permite reconocer los factores que
influyen en las desigualdades entre
hombres y mujeres.
Facilita la formulación de propuestas de
cambio que apuntan a modificar las
relaciones que están generando
subordinación y exclusión.
Generar verdaderas condiciones para un
cambio estructural de las sociedades
humanas.
5. La incorporación
del enfoque de
género en las
políticas públicas
ha tenido como
objetivo:
• Visibilizar y corregir las desigualdades e
inequidades de género, a través del compromiso
explícito del Estado de revertir las desigualdades
presentes en la sociedad.
• Transformar las relaciones de género.
6. Constataciones
• Estado y las políticas no son neutrales.
• Muy por el contrario, reproducen las
desigualdades y estructuras jerárquicas
basadas en la desigualdad entre los géneros.
7. La transversalidad de género garantiza una
acción integrada y sustentable entre las
diversas instancias gubernamentales y por
consiguiente un aumento de la eficacia de las
políticas públicas
(Lourdes Bandeira, 2005).
8. Transversalización del enfoque de
género en las políticas públicas
Es el proceso de examinar las
implicaciones que tiene para hombres
y mujeres cualquier acción planificada,
incluyendo legislación, políticas o
programas en todas las áreas y en
todos los niveles.
10. Obstáculos
La transversalización del enfoque de género enfrenta
una serie de obstáculos:
• Funcionamiento de la administración pública
(sectorial, burocrático)
•Resistencia de las instituciones a cambiar sus
misiones, lineamientos, objetivos y productos.
12. Oportunidades
A la negociación en torno a las orientaciones
generales que guían el quehacer del Estado:
incorporar el tema de la igualdad de género.
Reformas con criterio técnico y político: abren
mayores oportunidades para incluir la igualdad
de género en el proceso.
13. Efecto de las estrategias implementadas
• Nuevos marcos jurídicos.
• Elaboración de planes de igualdad de
oportunidades asumidos como políticas de
gobierno.
• Constitución de instancias de coordinación a
distintos niveles:
Consejos de ministros por la igualdad de oportunidades,
comisiones de igualdad de oportunidades, programas
nacionales e instancias de coordinación interministerial en
torno a problemas específicos, violencia , salud sexual y
reproductiva.
14. Efecto de las estrategias implementadas
También se han expresado en:
•Cambios de las normativas y procedimientos
administrativos, de planificación y evaluación de
políticas.
•Generación de un conjunto de herramientas
tales como indicadores de género, sistemas de
capacitación y seguimiento y sistemas de
producción y difusión de información.
15.
16. Condiciones para la transversalización
del enfoque de género
• Voluntad política.
• Incorporación del enfoque de género en el
proceso de planificación.
• Integración en todas las fases de la gestión de
la política pública: desarrollo,
implementación, monitoreo y evaluación de
las políticas, programas y proyectos. Debe
llegar hasta la definición de la programación
presupuestal.
17. • Producción y uso de información desagregada
por sexo en los análisis estadísticos.
• Incremento del número de mujeres en
puestos de toma de decisión
• Provisión de herramientas y capacitación a
tomadores de decisiones y personal técnico
clave en los diferentes niveles de gobierno.
• Generación de vínculos y alianzas.
Condiciones para la transversalización
del enfoque de género
18. Condiciones para la transversalización
del enfoque de género
• Incorporar los enfoques de interseccionalidad,
derechos e interculturalidad en el análisis y
elaboración de políticas públicas y normas.
• Establecer sistemas de monitoreo y
seguimiento: indicadores de género y metas.
• Contar con unidades orgánicas que le den
impulso y apoyen el proceso al interior.
• Dx sobre capacidades institucionales y PDP:
apoyo importante.
19.
20. ProGobernabilidad
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