1.
KERANGKA ACUAN
KEGIATAN DESA SIAGA
1. Pendahuluan
Desa siaga merupakan strategi baru pembangunan kesehatan. Desa
siaga lahir sebagai respon pemerintah terhadap masalah kesehatan di
Indonesia yang tak kunjung selesai. Tingginya angka kematian ibu dan
bayi, munculnya kembali berbagai penyakit lama seperti tuberkulosis
paru, merebaknya berbagai penyakit baru yang bersifat pandemik
seperti HIV/AIDS serta belum hilangnya penyakit endemis seperti diare
dan demam berdarah merupakan masalah utama kesehatan di
Indonesia. Bencana alam yang sering menimpa bangsa Indonesia
seperti gunung meletus, tsunami, gempa bumi, banjir, tanah longsor
dan kecelakaan massal menambah kompleksitas masalah kesehatan di
Indonesia.
Desa siaga merupakan salah satu bentuk reorientasi pelayanan
kesehatan dari sebelumnya bersifat sentralistik dan top down menjadi
lebih partisipatif dan bottom up. Berdasarkan Keputusan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 564/MENKES/SK/VI II/2006,
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengembangan Desa siaga, desa siaga
merupakan desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya
dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi
masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawatdaruratan
kesehatan secara mandiri. Desa siaga adalah suatu konsep peran serta
dan pemberdayaan masyarakat di tingkat desa, disertai dengan
pengembangan kesiagaan dan kesiapan masyarakat untuk memelihara
kesehatannya secara mandiri.
PEMERINTAH KABUPATEN GARUT
DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS MEKARWANGI
Jalan Raya Samarang No.218 Kecamatan Tarogong Kaler Kabupaten Garut Kode Pos 44151
E-mail : mekarwangi218@yahoo.com

2.
- 2 -
Desa yang dimaksud di sini dapat berarti kelurahan atau nagari
atau istilah-istilah lain bagi kesatuan masyarakat hukum yang
memiliki batas-batas wilayah, yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal usul
dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem
Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia (Depkes, 2007).
Konsep desa siaga adalah membangun suatu sistem di suatu desa
yang bertanggung jawab memelihara kesehatan masyarakat itu sendiri,
di bawah bimbingan dan interaksi dengan bidan desa dan kader desa.
Di samping itu, juga dilibatkan berbagai pengurus desa untuk
mendorong peran serta masyarakat dalam program kesehatan seperti
imunisasi dan posyandu (Depkes 2009).
II. Latar Belakang
Dalam rangka mencapai visi Kemenkes yaitu mewujudkan
masyarakat sehat yang mandiri dan berkeadilan serta mencapai misi
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, melalui pemberdayaan
masyarakat, termasuk swasta dan masyarakat madani.
Untuk mendukung visi dan misi tersebut di atas maka indikator
luarannya adalah meningkatnya pelaksanaan pemberdayaan dan
promosi kesehatan kepada masyarakat dengan indikator pencapaian
tersebut yaitu meningkatnya prosentase Desa Siaga Aktif; rumah
tangga sehat (yang melaksanankan PHBS); Sekolah yang
mempromosikan kesehatan; Kebijakan teknis promosi kesehatan yang
terintegrasi dalam upaya pencapaian tujuan pembangunan kesehatan
serta Kab/Kota yang menetapkan kebijakan berwawasan kesehatan.
Upaya Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang
dilaksanakan ditujukan untuk mencapai SPM (Standard Pelayanan
Minimal) bidang kesehatan Kabupaten/Kota yaitu meningkatkan
cakupan dan kualitas Desa Siaga Aktif di Jawa Barat, salah satu
upayanya adalah monev dan bimtek terpadu pengembangan Desa
Siaga Aktif. Dari hasil PKP tahun 2018 pencapaian cakupan pembinaan
pemberdayaan masyarakat dilihat melalui persentase desa siaga aktif
dari 5 desa semuanya sudah menjadi desa siaga aktif hanya strata

3.
- 3 -
untuk desa siaga aktif dari 5 desa siaga aktif baru desa siaga aktif desa
mekarjaya yang sudah berstrata madya sementara untuk 4 desa yang
lainnya masih berstrata pratama.
III. Tujuan umum dan tujuan khusus
A. Tujuan Umum
Untuk meningkatkan strata desa siaga yang ada di wilayah
kerja UPT Puskesmas Mekarwangi.
B. Tujuan Khusus
1. Terselenggaranya koordinasi dan sinkronisasi kegiatan-
kegiatan yang terkait dengan pembinaan Desa siaga aktif
yang ada di masing masing lintas sektor desa yang terlibat
dalam kepengurusan Forum Desa Siaga Aktif sehingga
dapat menjadi kegiatan yang terintegrasi sebagai kegiatan
tahunan forum Desa Siaga Aktif
2. Terselenggaranya evaluasi pelaksanaan kegiatan yang telah
direncanakan pada pertemuan koordinasi yang pertama,
seerta evaluasi perkembangan strata Desa Siaga Aktif
IV. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan
NO KEGIATAN POKOK RINCIAN KEGIATAN
1 Membina desa siaga
aktif
1. Pembinaan desa siaga aktif
2. Peningkatan strata desa siaga
aktif
3. Pengecekan buku-buku desa siaga
aktif

4.
- 4 -
V. Cara melaksanakan kegiatan
Metode yang dilaksanakan dengan metode ceramah dan tanya jawab .
VI. Sasaran
1. Pengurus Forum Desa Siaga Aktif desa Mekarwangi
2. Pengurus Forum Desa Siaga Aktif desa Sukajadi
3. Pengurus Forum Desa Siaga Aktif desa Sukawangi
VII. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
VIII.Monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan
Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan untuk melihat apakah
kegiatan sudah terlaksana sesuai jadwal yang telah direncanakan.
Evaluasi ini dilakukan setiap tiga bulan sekali. Pelaporan dibuat dan
dilaporkan kepada Dinas Kesehatan
N
NO
KEGIATAN
TAHUN 2020
J
JAN
F
FEB
M
MAR
A
APR
M
MEI
J
JUN
J
JUL
A
AGS
S
SEP
O
OKT
N
NOV
D
DES
1
1
PEMBINAAN
DESA SIAGA V V

5.
- 5 -
IX. Pencatatan, pelaporan dan evaluasi kegiatan
Dokumen yang diperlukan dalam kegiatan ini adalah bukti
pelaksanaan kegiatan (daftar hadir dan visum materi). Pelaporan
kegiatan ini dilakukan ketika telah selesai melakukan kegiatan dan
dilaporkan kepada penanggung jawab UKM dan Kepala Puskesmas.
Evaluasi dilakukan setiap tiga bulan sekali dengan melakukan analisis
terhadap pelaksanaan kegiatan.
Mengetahui,
Kepala UPT Puskesmas Mekarwangi
dr. Hj. Nia Soniawaty
NIP. 19720417 200312 2 005
Petugas Promkes
Erista Silvani, AM. Keb
NIP. 19840526 201704 2 004