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                                             TRATADO DE LíMITES ENTRE NICARAGUA Y COSTA RICA
                                                                            JEREZ-CAÑAS                                                                                                                                                                                                     La República de Nicaragua
                                                                                                                                                                                                                                                                                            tendrá exclusivamente el
                                                                                  (15 DE AbRIL DE 1858)                                                                                                                                                                                     dominio y sumo imperio
                                                                                                                                                                                                                                                                                            sobre las aguas del Río San

                                         “     José María Cañas, Ministro Plenipotenciario
                                               del Gobierno de la República de Costa Rica,
                                               y Máximo Jerez, Ministro Plenipotenciario del
                                                                                                    una curva, cuyo centro serán dichas obras y distará
                                                                                                    de él tres millas inglesas, en toda su progresión, ter-
                                                                                                    minando en un punto, que deberá distar dos millas
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Juan, desde su salida del
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Lago hasta su desemboca-




P
                                         Gobierno de la República de Nicaragua, encargados          de la ribera del Río, aguas arriba del Castillo.- De                                                                                                                                    dura en el Atlántico, pero
                                         por nuestros comitentes de celebrar un Tratado de          allí se continuará en dirección al Río Sapoá, que                                                                                                                                       la República de Costa Rica
                                         límites de ambas Repúblicas, que ponga término a las       desagua en el Lago de Nicaragua, siguiendo un                                                                                                                                           tendrá en dichas aguas los
            onemos en sus manos          diferencias que han retardado la mejor y más perfecta      curso que diste siempre dos millas de la margen
            este documento que con-      inteligencia y armonía que deben reinar entre ellas        derecha del Río San Juan, con sus circunvoluciones,                                                                                                                                     derechos perpetuos de libre
            tiene los principales ins-   para su común seguridad y engrandecimiento: habien-        hasta su origen en el Lago, y de la margen derecha                                                                                                                                      navegación, desde la expre-
            trumentos jurídicos que      do verificado el canje de nuestros respectivos Poderes     del propio Lago hasta el expresado río de Sapoá,
                                         bajo el examen que de ellos hizo el Honorable Señor        en donde terminará esta línea paralela a dichas                                                                                                                                         sada desembocadura, hasta
            Nicaragua y Costa Rica       don Pedro R. Negrete, Ministro Plenipotenciario de         riberas.- Del punto en que ella coincida con el Río                                                                                                                                     tres millas inglesas antes de
            aceptaron sobre el río       la República de El Salvador, en ejercicio de las nobles    Sapoá, el que por lo dicho debe distar dos millas
San Juan hace más de un siglo y que      funciones de mediador fraternal en estas negociacio-       del Lago, se tirará una recta astronómica hasta el                                                                                                                                      llegar al Castillo Viejo con
aún siguen vigentes.                     nes, quien los encontró en buena debida forma, de la       punto céntrico de la bahía de Salinas, en el mar del                                                                                                                                    objetos de comercio ya sea
                                         misma manera que por nuestra parte fueron hallados         Sur, donde quedará terminada la demarcación del
   Aquí aparecen reproducidos el         bastantes los que exhibió el mismo señor Ministro:         territorio de las dos Repúblicas contratantes.            El pRImER moJón dE lA línEA                                                                                                   con Nicaragua o al interior
Tratado Jerez-Cañas, así como el         discutidos con el detenimiento necesario los puntos                                                                  fRontERIZA En HARbouR HEAd                                                                                                    de Costa Rica, por los Ríos
Laudo del presidente estadouniden-       convenientes, con la asistencia y auxilio del represen-    ARtíCulo III.:
                                         tante de El Salvador, hemos convenido y celebrado          Se practicarán las medidas correspondientes a esta                                                                                                                                      de San Carlos o Sarapiquí
se Cleveland y los cinco Laudos que      el siguiente                                               línea divisoria, en todo o en parte, por comisionados
posteriormente redactó el ingeniero                                                                 de los Gobiernos, poniéndose éstos de acuerdo para
Alexander.                               TRATADO DE LÍMITES                                         señalar el tiempo en que haya de verificarse la ope-
   También aparecen las voces de                                                                    ración.- Dichos comisionados tendrán la facultad de
expertos nacionales que interpre-        ENTRE COSTA RICA Y                                         desviarse un tanto de la curva alrededor del Castillo,
                                                                                                    de la paralela a las márgenes del Río y el Lago o de
                                                                                                                                                              ARtíCulo VI.:
                                                                                                                                                              La República de Nicaragua tendrá exclusivamente el
                                                                                                                                                                                                                       derechos de soberanía que tiene en él mismo.             plimiento bajo la especial garantía que, a nombre del
                                                                                                                                                                                                                                                                                Gobierno mediador, está dispuesto a dar, y en efecto
tan la vigencia de estos documen-        NICARAGUA                                                  la recta astronómica entre Sapoá y Salinas, caso que      dominio y sumo imperio sobre las aguas del Río San       ARtíCulo VIII.:                                          da su Ministro Plenipotenciario presente en virtud de
tos históricos.                          ARtíCulo I.:
                                                                                                    en ello puedan acordarse para buscar mojones natu-
                                                                                                    rales.
                                                                                                                                                              Juan, desde su salida del Lago hasta su desemboca-       Si los contratos de canalización o de tránsito, celebra- las facultades que al intento declara estarle conferidas
                                                                                                                                                                                                                       dos antes de tener el Gobierno de Nicaragua cono- por su Gobierno.
   Con este esfuerzo LA PRENSA                                                                                                                                dura en el Atlántico, pero la República de Costa Rica
                                         La República de Costa Rica y la República de                                                                         tendrá en dichas aguas los derechos perpetuos de         cimiento de este Convenio, llegaren a quedar insub-
pretende ofrecer una herramienta         Nicaragua, declaran en los términos más expresos y         ARtíCulo IV.:                                             libre navegación, desde la expresada desembocadura,      sistentes por cualquiera causa, Nicaragua se compro- ARtíCulo XI.:
informativa y didáctica que aporte al    solemnes, que si por un momento llegaron a dispo-          La Bahía de San Juan del Norte, así como la de Salinas,   hasta tres millas inglesas antes de llegar al Castillo   mete a no concluir otro sobre los expresados objetos, En testimonio de la buena y cordial inteligencia que
debate que han abierto los dos países    nerse para combatir entre sí, por diferencias de límites   serán comunes a ambas Repúblicas, y de consiguiente       Viejo con objetos de comercio ya sea con Nicaragua       sin oír antes la opinión del Gobierno de Costa Rica, queda establecida entre las Repúblicas de Costa Rica
                                         y por razones que cada una de la Altas Partes contra-      lo serán sus ventajas y la obligación de concurrir a su   o al interior de Costa Rica, por los Ríos de San         acerca de los inconvenientes que el negocio pueda y Nicaragua, renuncian a todo crédito activo entre sí
nuevamente por la desembocadu-           tantes consideró legales y de honor, hoy después de        defensa.- También estará obligada Costa Rica, por la      Carlos o Sarapiquí, o cualquiera otra vía procedente     tener para los dos países, con tal que esta opinión tengan por cualesquiera títulos, hasta la signatura del
ra fronteriza del imponente río San      repetidas pruebas de buena inteligencia, de principios     parte que le corresponde en las márgenes del Río San      de la parte que en la ribera del San Juan se establece   se emita dentro de treinta días después de recibida presente Tratado; e igualmente prescinden las Altas
Juan.                                    pacíficos y de verdadera confraternidad, quieren y se      Juan, en los mismos términos que por Tratado lo está      corresponder a esta República.- Las embarcaciones        la consulta, caso que el de Nicaragua manifieste ser Partes contratantes de toda reclamación, por indem-
                                         comprometen formalmente a procurar que la paz,             Nicaragua a concurrir a la guarda de él, del propio       de uno u otro país podrán indistintamente atracar en     urgente la resolución; y no dañándose en el negocio nizaciones a que se consideraren con derecho.
                                         felizmente restablecida, se consolide cada día más         modo que concurrirán las dos Repúblicas a su defen-       las riberas del río, en la parte en que la navegación    los derechos naturales de Costa Rica, este voto sólo
                                         entre ambos Gobiernos y entre ambos pueblos, no            sa en caso de agresión exterior, y lo harán con toda la   es común, sin cobrarse ninguna clase de impuestos,       será consultivo.                                         ARtíCulo XII.:
                                         solamente para el bien y provecho de Costa Rica y          eficacia que estuviere al alcance.                        a no ser que se establezcan de acuerdo entre ambos                                                                Este Tratado será ratificado, y sus ratificaciones cam-
                                         Nicaragua, sino para la ventura y prosperidad que en                                                                 Gobiernos.                                               ARtíCulo IX.:                                            biadas dentro de cuarenta días de la signatura, en
                                         cierta manera redunda en beneficio de nuestras her-        ARtíCulo V.:                                                                                                       Por ningún motivo, ni en caso ni estado de guerra Santiago de Managua.
                                         manas, las demás Repúblicas de Centro América.             Mientras tanto que Nicaragua no recobre la plena          ARtíCulo VII.:                                           en que por desgracia llegaren a encontrarse las repú-         En fe de lo cual, firmamos el presente por tripli-
                                                                                                    posesión de todos sus derechos en el Puerto de San        Queda convenido que la división territorial que          blicas de Costa Rica y Nicaragua, les será permitido cado, en unión del Honorable señor Ministro de El
                                         ARtíCulo II.:                                              Juan del Norte, la Punta de Castilla será de uso y        se hace por este Tratado, en nada debe enten-            ejercer ningún acto de hostilidad entre ellas en el Salvador, refrendándolo los respectivos Secretarios,
                                         La línea divisoria de las dos Repúblicas, partiendo        posesión enteramente común e igual para Costa Rica        derse contrariando las obligaciones consignadas,         Puerto de San Juan del Norte, ni en el río de este en la Ciudad de San José, Capital de Costa Rica,
                                         del mar del Norte, comenzará en la extremidad de           y Nicaragua, marcándose para entre tanto dure esta        ya sea en Tratados políticos o en Contratos de           nombre y Lago de Nicaragua.                              a los 15 días del mes de abril del año del Señor
                                         Punta de Castilla, en la Desembocadura del Río San         comunidad, como límite de ella, todo el trayecto          canalización o de tránsito, celebrados por parte                                                                  de 1858.- Máximo Jerez.- (L.S.)(L.S.) José María
                                         Juan, de Nicaragua, y continuará marcándose con la         del Río Colorado.- Y además estipula, que mientras        de Nicaragua con anterioridad al conocimiento            ARtíCulo X.:                                             Cañas.- (L.S.) Pedro Rómulo Negrete.- El Secretario
                                         margen derecha del expresado Río, hasta un punto           el indicado puerto de San Juan del Norte haya de          del presente Convenio, y antes bien se entenderá         Siendo lo estipulado en el artículo anterior esencial- de la Legación de Costa Rica, Salvador González.-
                                         distante del Castillo Viejo, de tres millas inglesas,      existir con la calidad de franco, Costa Rica no podrá     que Costa Rica asume aquellas obligaciones en la         mente importante a la debida guarda del puerto y del El Secretario de la Legación de Nicaragua, Manuel
                                         medidas de las fortificaciones exteriores de dicho         cobrar a Nicaragua derechos de puerto en Punta de         parte que corresponde a su territorio, sin que en        río, contra agresiones exteriores que afectarían los Rivas.- El Secretario de la Legación de El Salvador,
                                         Castillo, hasta el indicado punto.- De allí partirá        Castilla.                                                 manera alguna se contraríe el dominio eminente y         intereses generales del país, queda su estricto cum- Florentin Souza.
4                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5

   EL LAUDO qUE RATIfICA AL JEREz-CAñAS                                                                                                                                                                              lA fRontERA ComIEnZA
                                                                                                                                                                                                                      En puntA dE CAStIllA
                                  lAudo dEl pRESIdEntE ClEVElAnd                                                                                                                                                                   LAUDO 1 DE ALExANDER
                                                                                              (22-MARzO-1888)                                                                                                              SAn JuAn dEl noRtE, nICARAGuA,                           como están expuesto en el Artículo I. En efecto, la guerra
GRoVER ClEVElAnd, pRESIdEntE dE loS                        SEGundo.                                                                                                   que allí se reconoce por de su exclusiva                   SEtIEmbRE 30 dE 1897                               había sido declarada por Nicaragua en 25 de Noviembre
EStAdoS unIdoS dE AmÉRICA                                  Conforme a dicho Tratado y a las estipulaciones                                                            pertenencia; los derechos que posee en                                                                        de 1857, cuando en virtud de la mediación de la república
                                                           contenidas en su artículo sexto, no tiene derecho     La República de Costa Rica no                        los puertos de San Juan del Norte y Bahía    A lAs Comisiones de límites de                                   de El Salvador se hizo en último esfuerzo para evitarla, se
A quienes corresponda: Salud.                              la República de Costa Rica de navegar en el Río       puede impedir a la República                         de Salinas; y los derechos que posee en      niCArAguA y CostA riCA                                           reanudaron las negociaciones y resultó este Tratado.


H
                                                           San Juan con buques de guerra; pero puede nave-       de Nicaragua la ejecución, a sus                     aquella parte del Río San Juan que se        Señores:                                                              Ahora bien, podemos descubrir la mutua inteli-


                                                                                                                                                                                                                   E
         abiéndose conferido las funciones de Árbitro      gar en dicho Río con buques de servicio fiscal                                                             encuentra a más de tres millas inglesas                                                                       gencia a que finalmente llegaron sus autores, buscando
         al Presidente de los Estados Unidos, en           relacionados y conexionados con el goce de los        propias expensas y dentro de su                      abajo del Castillo Viejo, medidas desde              n cumplimiento de los deberes que me competen,           primero en el conjunto del Tratado la idea general o
         virtud de un Tratado firmado en la ciudad         “objetos de comercio”, que le está acordado en        propio territorio, de tales obras                    las fortificaciones exteriores de dicho              como Ingeniero Arbitrador entre los dos cuerpos          plan del Convenio, sobre el cual lograron entenderse.
de Guatemala, el veinticuatro de diciembre de mil          dicho artículo, o que sean necesarios para la pro-                                                         Castillo, como existían el año de 1858;              de ustedes, en virtud del encargo que me confió          En seguida debemos ver que esta idea general del Tratado
ochocientos ochenta y seis, entre las Repúblicas           tección de dicho goce.                                de mejora                                            y quizás otros derechos no especificados     el presidente de los Estados Unidos, con poder para              se armonice plenamente con cualquiera descripción deta-
de Nicaragua y Costa Rica, por el que se convino           tERCERo.                                                                                                   aquí con particularidad. Estos derechos      decidir definitivamente cualesquiera puntos de diferen-          llada de la línea, que él suministre, y con los nombres pro-
en someter al arbitramento del Presidente de los            Respecto a los puntos de dudosa interpretación                                                            deben considerarse perjudicados en cual-     cia que puedan suscitarse en el trazado y demarcación            pios usados o no usados, de todos los lugares en conexión
Estados Unidos de América, la cuestión pendiente           comunicados, como queda dicho, por la República                                                            quier caso en que se ocupe o inunde el       de la línea divisoria de las dos Repúblicas, he estudiado        con la línea. Porque el no uso de algunos nombres puedan
entre los Gobiernos contratantes respecto a la vali-       de Nicaragua, resuelvo como sigue:                                                                         territorio perteneciente a la República de   y tomado en consideración cuidadosamente todos los               significar tanto como el uso de otros.
dez de su Tratado de Límites, de quince de Abril de                                                             de mejora no resulten en la ocupación, o inun-        Costa Rica; o cuando haya alguna intru-      alegatos, contra alegatos, mapas y documentos que me                  Ahora, de la consideración general del Tratado
mil ochocientos cincuenta y ocho, que si el Laudo
del Árbitro declarase que el Tratado era válido, el
mismo Laudo declarase que también si Costa Rica
                                                           1  La línea divisoria entre las Repúblicas de
                                                              Nicaragua y Costa Rica, por el lado del
                                                           Atlántico, comienza en la extremidad de Punta de
                                                                                                                dación o daño de territorio costarricense, o en la
                                                                                                                destrucción o serio deterioro de la navegación de
                                                                                                                dicho Río, o de cualquiera de sus brazos en cual-
                                                                                                                                                                      sión en cualquiera de dichos puertos,
                                                                                                                                                                      dañosa a Costa Rica o cuando haya tal
                                                                                                                                                                      obstrucción o desviación del Río San Juan
                                                                                                                                                                                                                   fueron sometidos acerca de la exacta localización del punto
                                                                                                                                                                                                                   inicial de la expresada línea divisoria en la Costa Caribe.
                                                                                                                                                                                                                   La conclusión a que he llegado y el Laudo que voy a pro-
                                                                                                                                                                                                                                                                                    en su conjunto se ve que el plan del Convenio apa-
                                                                                                                                                                                                                                                                                    rece claro y sencillo. Costa Rica había de tener como
                                                                                                                                                                                                                                                                                    línea divisoria la margen derecha o margen sureste
tiene derecho a navegar en el Río San Juan con             Castilla, en la boca del Río San Juan de Nicaragua,  quier punto en donde Costa Rica tenga derecho         que se destruya, o seriamente deteriore      nunciar no están de acuerdo con las miras de ninguna de          del Río, considerado como vía de comercio, desde un
buques de guerra o del servicio fiscal; y del mismo        como existían la una y la otra el quince de Abril    de navegar en el mismo. La República de Costa         la navegación de dicho Río o cualquiera      las Comisiones. Así es que en deferencia a los excelentes y      punto tres millas abajo de El Castillo hasta el mar.
modo que, caso de ser válido el Tratado, el Árbitro        de 1858. La propiedad del acrecimiento que haya      Rica tiene derecho de reclamar indemnización por      de sus brazos en cualquier punto donde       vigorosos argumentos tan cumplida y lealmente expuestos          Nicaragua había de tener su estimado “sumo imperio”
resolviese sobre todos los otros puntos de dudosa          tenido dicha Punta de Castilla debe gobernarse       los lugares que le pertenezcan en la ribera derecha   Costa Rica tenga derecho a navegar en el     por cada Comisión en favor de su respectiva causa, indicaré      en todas las aguas de esa misma vía de comercio igual-
interpretación que cada una de las partes encontrase       por las leyes aplicables a ese objeto.               del Río San Juan que puedan ocuparse sin su con-      mismo.                                       brevemente mi modo de pensar y las consideraciones que           mente no interrumpida hasta el mar. Es de notarse
en el Tratado, y comunicase a la otra parte dentro de                                                           sentimiento, y por los terrenos de la misma ribera                                                 me han parecido concluyentes para resolver la cuestión.          que esta división implicó también desde luego el seño-
treinta días contados del canje de las ratificaciones de
dicho Tratado de veinticuatro de Diciembre de mil
ochocientos ochenta y seis.
                                                           2    El punto céntrico de la Bahía de Salinas debe que puedan inundarse o dañarse de cualquiera
                                                                fijarse tirando una línea recta a través de la otro modo a consecuencia de obras de mejora.
                                                            boca de la Bahía y determinando matemática-
                                                                                                                                                                      11     El Tratado de Límites de quince de
                                                                                                                                                                             abril de mil ochocientos cincuenta
                                                                                                                                                                      y ocho, no da derecho a la República de
                                                                                                                                                                                                                        Y de estas consideraciones la principal y dominan-
                                                                                                                                                                                                                   te es que nosotros debemos interpretar y cumplir el
                                                                                                                                                                                                                   Tratado de 15 de Abril de 1858, como fué mutuamen-
                                                                                                                                                                                                                                                                                    río de Nicaragua sobre la margen izquierda o margen
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Noreste del río y el extremo de la tierra firme (Headland).
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Esta división establece la línea fronteriza a tra-
     Y habiendo la República de Nicaragua comu-
nicado debidamente a la República de Costa Rica,
once puntos de dudosa interpretación encontrados
                                                            mente el centro de la figura geométrica cerrada,
                                                            que forme dicha línea recta, y la playa de la Bahía
                                                            marcada por la vaciante.
                                                                                                                 7  El brazo del Río San Juan conocido con el
                                                                                                                    nombre de Río Colorado, no debe considerar-
                                                                                                                se como límite entre las Repúblicas de Nicaragua
                                                                                                                                                                      Costa Rica a ser parte en las concesiones
                                                                                                                                                                      que Nicaragua otorgue para canales inte-
                                                                                                                                                                      roceánicos; aunque en los casos en que la
                                                                                                                                                                                                                   te entendido el día de la celebración, por sus autores.
                                                                                                                                                                                                                   Cada Comisión presentó una elaborada y bien razonada
                                                                                                                                                                                                                   discusión, sosteniendo que las palabras del Tratado están de
                                                                                                                                                                                                                                                                                    vés de ambos brazos, el Colorado y el Taura, dado el
                                                                                                                                                                                                                                                                                    supuesto que, desde el punto cerca del Castillo,
                                                                                                                                                                                                                                                                                    se siga la línea, río abajo, en su margen derecha.
en dicho Tratado de Límites de quince de abril de                                                               y Costa Rica en ninguna parte de su curso.            construcción del canal envuelva daño a       acuerdo con su respectivo pedimento sobre la localización        La línea no puede seguir ni el uno ni el otro de dichos bra-
mil ochocientos cincuenta y ocho; y no habiendo la
República de Costa Rica comunicado a la República
de Nicaragua punto alguno de dudosa interpreta-
                                                           3    Por punto céntrico de la Bahía de Salinas debe
                                                                de entenderse el centro de la figura geomé-
                                                            trica formada como queda dicho. El límite de la      8  El derecho de la república de Costa Rica a
                                                                                                                    navegar en el Río San Juan con buques de
                                                                                                                                                                      los derechos naturales de Costa Rica su
                                                                                                                                                                      opinión o consejo, de que habla el artí-
                                                                                                                                                                      culo VIII del tratado, debiera ser más que
                                                                                                                                                                                                                   del punto de partida de la línea fronteriza en lugar tal que
                                                                                                                                                                                                                   daría a su país grandes ventajas.
                                                                                                                                                                                                                        Estos puntos de partida están separados por algo
                                                                                                                                                                                                                                                                                    zos, porque ninguno es vía de comercio, puesto que no tiene
                                                                                                                                                                                                                                                                                    puerto en su boca. Ella ha de seguir el brazo que queda, lla-
                                                                                                                                                                                                                                                                                    mado Lower (bajo) San Juan: pasar por la bahía hasta entrar
ción, del Tratado últimamente aludido;                      Bahía hacia el Océano es una línea recta tirada de guerra o de servicio fiscal, queda determinado y       de “consejo” o “consultativo”. A lo que      más de (seis) 6 millas de distancia, y están indicados en        al mar. El término natural de esa línea es el extremo de la tierra
     Y habiendo ambas partes presentado debida-             la extremidad de Punta Arranca Barba, casi Sur definido en el Artículo Segundo de este laudo.             parece en tales casos su consentimiento      el mapa agregado a este Laudo. El que reclama Costa              firme (Headland) de la mano derecha de la boca de la bahía.
mente al Árbitro, sus alegatos y documentos y               derecho a la porción más occidental de la tierra                                                          es necesario, y ella puede en consecuencia   Rica está situado en la Costa al lado izquierdo, o sea en el     Enseguida usamos del lenguaje descriptivo usado en el
debidamente presentando enseguida sus respectivas
contestaciones a los alegatos de la otra parte como se
                                                            próxima por Punta de Zacate.
                                                                                                                 9  La República de Costa Rica puede negar a la
                                                                                                                    república de Nicaragua el derecho de desviar
                                                                                                                                                                      exigir compensación por las concesiones
                                                                                                                                                                      que se le pidan; pero no es acreedora a
                                                                                                                                                                                                                   extremo de la tierra firme (Headland) al Oeste de la bahía:
                                                                                                                                                                                                                   el que pretende Nicaragua en el extremo de la tierra firme.
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Tratado que dice dónde debe comenzar la línea y cómo
                                                                                                                                                                                                                                                                                    debe correr, prescindiendo por el momento del nombre
dispone en el Tratado de veinticuatro de Diciembre
de mil ochocientos ochenta y seis;
     Y habiendo el Árbitro, de su conformidad con
                                                           4    La República de Costa Rica no está obligada a las aguas del Río San Juan en caso de que esa des-
                                                                concurrir con la República de Nicaragua a los viación resulte en la destrucción o serio deterioro
                                                            gastos necesarios para impedir que se obstruya la de la navegación de dicho Río, o de cualquiera
                                                                                                                                                                      participar como derecho en los beneficios
                                                                                                                                                                      que la República de Nicaragua pueda
                                                                                                                                                                      reservarse como compensación de los
                                                                                                                                                                                                                   (Headland) al Oriente de la boca del brazo Taura.
                                                                                                                                                                                                                        Sin el propósito de replicar en concreto a cada razo-
                                                                                                                                                                                                                   namiento hecho una y otra parte en apoyo a su respectiva
                                                                                                                                                                                                                                                                                    propio aplicado al punto inicial. Ha de partir “en la des-
                                                                                                                                                                                                                                                                                    embocadura del río San Juan de Nicaragua, y continuará
                                                                                                                                                                                                                                                                                    marcándose con la margen derecha del expresado río hasta
la cláusula quinta del Tratado que acaba de citarse,        Bahía de San Juan del Norte, para mantener libre de sus brazos en cualquier punto en donde Costa          favores y privilegios que, a su vez, pueda   declaración, todos serán tomados en cuenta y suficiente-         un punto distante del Castillo Viejo tres millas inglesas”.
delegado sus facultades al Honorable George L.              y desembarazada, la navegación del Río o puerto Rica tiene derecho a navegar en el mismo.                 conceder.                                    mente contestados, demostrando que los que celebraron el              Evidentemente este lenguaje es cuidadosamente con-
Rives, Sub-Secretario de estado, quien después de           o para mejorarla en beneficio común.                                                                                                                   Tratado, mutuamente entendieron y tuvieron en mira otro          siderado y es categórico; solo hay un punto de partida
examinar y considerar dichos alegatos, documentos
y contestaciones, ha dado acerca de todo su informe
por escrito al Árbitro;                                    5    La república de Costa Rica no está obligada a    10    La República de Nicaragua permanece
                                                                                                                       obligada a no hacer concesiones de canal
                                                                contribuir con parte alguna de los gastos que en su territorio, sin pedir primero la opinión de
                                                                                                                                                                          En testimonio de lo cual lo he firmado
                                                                                                                                                                      de mi mano, y hecho sellar con el Sello de
                                                                                                                                                                      los Estados Unidos.
                                                                                                                                                                                                                   punto distinto, a saber, el extremo de la tierra firme al Este
                                                                                                                                                                                                                   en la boca de la bahía. Es la mente de los que hicieron el
                                                                                                                                                                                                                   Tratado lo que debemos buscar, antes que algún sentido
                                                                                                                                                                                                                                                                                    posible para tal línea, y está en el extremo de la tierra firme
                                                                                                                                                                                                                                                                                    (Headland) de la mano derecha de la bahía.
                                                                                                                                                                                                                                                                                         Por fin llegamos al nombre propio aplicado
     Por tanto, yo Grover Cleveland, Presidente de los      haga la República de Nicaragua en cualquiera de la República de Costa Rica, conforme a lo dis-                Dado por triplicado en la Ciudad de      posible que pudiera deducirse violentamente de palabras o        al punto de partida “la extremidad de Punta de
Estados Unidos de América, doy por las presentes la         los referidos objetos.                              puesto en el Artículo VIII del Tratado de Límites     Washington, el día veintidós de Marzo del    sentencias aisladas. Y esa mente de los autores del Tratado      Castilla”. Este nombre “Punta de Castilla” no apa-
siguiente sentencia y laudo:                                                                                    de quince de abril de mil ochocientos cincuenta y     año de mil ochocientos ochenta y ocho,       me parece abundantemente clara y obvia.                          rece en uno solo de todos los mapas originales de la
pRImERo.                                                   6    La República de Costa Rica no puede impedir ocho. Los derechos naturales de la República de
                                                                a la República de Nicaragua la ejecución, a sus Costa Rica aludidos a dicha estipulación, son los
Es válido el Tratado de Límites arriba referido, firmado el propias expensas y dentro de su propio territorio, derechos que, en vista de la línea fronteriza fijada
                                                                                                                                                                      y ciento doce de la Independencia de los
                                                                                                                                                                      Estados Unidos, (L.S. ) (f) GLOVER
                                                                                                                                                                      CLEVELAND, Por el Presidente.- (f) T.F.
                                                                                                                                                                                                                        Este Tratado no fue hecho con apresuramiento ni con
                                                                                                                                                                                                                   descuido. Cada Estado había sido enardecido por años
                                                                                                                                                                                                                   de infructuosas negociaciones hasta llegar a aprestarse a
                                                                                                                                                                                                                                                                                    bahía de San Juan, que han sido producidos por una
                                                                                                                                                                                                                                                                                    y otra parte, y que parecen incluyen todos los que han
                                                                                                                                                                                                                                                                                    sido publicados antes y después del Tratado. Ése es
quince de Abril de mil ochocientos cincuenta y ocho.        de tales obras de mejora; con tal que dichas obras por dicho Tratado de Límites, posee en el suelo        BAYARD, Secretario de Estado.                la guerra en defensa de lo que consideraba sus derechos,         un hecho significativo y su interpretación es obvia.
6                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        7
                                                                                                                                                                                                                                   lA línEA poR lA lAGunA
                                                                                                                                  La pequeña población de San Juan para nada figuraba en
                                                                                                                                  comparación, y sería sin duda fácil reunir por centenares
Su dirección será recta Noreste y Sureste a través del banco de arena desde el                                                    referencias a este punto como Punta Arenas por oficiales
Mar Caribe hasta tocar en las aguas de la Laguna de Harbour Head. Ella                                                            navales y diplomáticos de todas las principales naciones,

                                                                                                                                                                                                                                                   LAUDO 2 DE ALExANDER
pasará en su punto más próximo distante trescientos (300) pies del lado                                                           por distinguidos residentes y oficiales, y por ingenieros y
                                                                                                                                  topógrafos, ocupados en invertir constantemente el pro-
Noroeste de la cabaña que actualmente se halla en esa vecindad. Al llegar                                                         blema del canal y teniendo todos conocimiento personal
a las aguas de la Laguna Harbour Head la línea divisoria dará vuelta a la                                                         de la localidad.
                                                                                                                                        En vista de todas estas circunstancias, el celo con que                   SAn JuAn dEl noRtE,                                través de un delta llano y arenoso, y que son evidentemen-     del Tratado de 1858, si hay en cualquiera de ellos lo que
izquierda o sea hacia el Sureste y continuará marcándose con la orilla del                                                        cada parte definió en el Tratado lo que cedió y lo que se                       dICIEmbRE 20 dE 1897.                              te posibles no solamente acrecimientos o disminuciones         es aplicable a la cuestión.Yo encuentro ambas cosas en el
                                                                                                                                                                                                                                                                     graduales en sus márgenes, sino cambios enteros de sus         Artículo 3ª. El Artículo 2ª describe toda la línea divisoria
agua alrededor del Harbour hasta llegar al Río propio por el primer caño que                                                      reservó, la prominencia e importancia de la localidad, el
                                                                                                                                  común acuerdo de todos los mapas originales en el nom-           A lAs Comisiones de límites de                                    caños. Estos cambios pueden ser más o menos rápidos y          desde el Mar Caribe hasta el Pacífico, el Artículo 3ª sigue
encuentre. Subiendo este caño, y subiendo el Río propio la línea continuará                                                       bre, y su notoriedad universal, hallo imposible concebir que     niCArAguA y CostA riCA.                                           repentinos por causas no siempre aparentes, y aún sin la       así: “Se practicarán las medidas correspondientes a esta
                                                                                                                                                                                                   Señores:                                                          concurrencia de factores especiales tales como terremotos      línea divisoria en el todo o en parte por Comisionados
ascendiendo como está dispuesto en el Tratado.                                                                                    Nicaragua hubiera concedido este extenso e importante


                                                                                                                                                                                                   E
                                                                                                                                  territorio a Costa Rica, y que el representante de la última                                                                       o grandes tempestades. Son abundantes los ejemplos de          de los Gobiernos, poniéndose éstos de acuerdo para
                                                                                                                                  hubiese dejado de hacer aparecer el nombre de Punta                      n cumplimiento otra vez de mis deberes como               caños anteriores ahora abandonados, y de márgenes que          señalar el tiempo en que haya de verificarse la operación.
                                                                                                                                  Arenas en alguna parte del Tratado.Y por razones tan aná-                Ingeniero Árbitro entre los dos honorables Cuerpos        están cambiando hoy día por graduales acrecimientos o          Dichos Comisionados tendrán la facultad de desviarse
      Punta de Castilla debe haber sido y debe haber                  Primera: no puede ser comprobado definitivamen-             logas, que es innecesario repetirlas, es también imposible               de Ustedes, he sido llamado para decidir la cues-         disminuciones.                                                 un tanto de la curva alrededor del Castillo, de la paralela
quedado siendo un punto de ninguna importancia polí-             te el estado exacto de la barra en aquel día, lo cual            concebir que Costa Rica hubiese aceptado el Taura como           tión sometida a mí en el Acta del 7 del presente mes, como             La línea divisoria de hoy debe ser necesariamente         a las márgenes del río y el Lago o de la recta astronómica
tica o comercial. De otro modo no habría sido posible            parecía necesario antes de sacar conclusiones impor-             su frontera y que el Representante de Nicaragua hubiera          se manifiesta en el siguiente párrafo del libro de sesiones,      afectada en lo futuro, más o menos, por todos estos cam-       entre Sapoá y Salinas, en caso que en ello puedan acor-
que tan absolutamente se hubiera escapado el hacerlo             tantes. Sin embargo, como la fecha era cercana al fin            dejado de hacer aparecer en absoluto en alguna parte del         a saber: “Propuso la Comisión costarricense que se pro-           bios graduales o repentinos. Pero el efecto en cada caso       darse para buscar mojones naturales”.
notar o mencionar en los mapas. Esto se conforma                 de la estación seca, es lo más probable que hubo tal             Tratado el nombre Taura.                                         ceda a medir la línea que continúa desde el punto inicial         puede ser determinado solamente por las circunstancias               Todo este Artículo está dedicado a prescribir la exac-
enteramente con las peculiaridades de la tierra firme y          conexión por una barra de arena entre la isla y la costa               Habiendo, pues, designado de un modo general la            y sigue por la margen de Harbour Head y después por la            del mismo caso, como él acontezca según los principios         titud con que los comisionados deberán ejecutar la obra.
extremo de ellas (Headland) de la derecha de la Bahía.           Este o costarricense, como se ha descrito. Pero aun              tierra firme al Este de Harbour Head como el lugar del           del caño más próximo hasta encontrar el propio Río San            de las leyes internacionales que puedan ser aplicables.        El permite apartarse de algunos detalles porque dice que
Ella permanece hasta hoy desconocida y desocupada                si eso fuera cierto, no habría razón para suponer tal            punto de partida de la línea divisoria, es menester ahora        Juan, siguiendo la de éste hasta el punto que diste tres          La medida y demarcación propuesta de la línea divisoria        la línea puede ser medida en todo o en parte, y permite
excepto por la choza de un pescador. Pero la identifica-         conexión temporal pudiera causar un cambio permanen-             especificarlo más minuciosamente a fin de que dicha línea        millas abajo del Castillo Viejo: que se levante el plano de       no producirá ningún efecto sobre la aplicación de estos        apartarse de la exactitud si por eso es posible encontrar
ción de la localidad está puesta aun más fuera de duda           te en el carácter geográfico y señorío político de la isla.      pueda ser localizada de un modo permanente. La exacta            dicha línea y que se incorpore todo en las Actas día por día      principios. El hecho de que ella haya sido medida y            mojones naturales. Pero la condición expresamente esti-
por la mención incidental que se hizo en otro artícu-            El mismo principio, a ser admitido, daría a Costa Rica           localización del punto inicial está dada en el Laudo del         en las sesiones. La de Nicaragua manifestó que el trabajo         demarcada no aumentará o disminuirá cualquiera esta-           pulada en el último caso y claramente comprendida tam-
lo del mismo Tratado del nombre Punta de Castilla.               todas las islas del Río, a las cuales, bancos de arena se        Presidente Cleveland como la “extremidad de Punta de             de la medida y levantamiento del plano en esa parte de la         bilidad legal que ella pudiera tener como si no hubiera        bién por el primero, es que ambas Comisiones estén de
En el Artículo 5o. conviene Costa Rica en permi-                 hubiesen extendido desde la margen costarricense del río,        Castilla en la boca del Río San Juan de Nicaragua, como          línea no tiene valor ni objeto útil, porque según el Tratado      sido medida ni demarcada. El solo efecto que se obtiene        acuerdo. De otro modo la línea debe medirse en el todo y
tir temporalmente a Nicaragua el uso del lado cos-               durante aquella estación seca. Pero en todo el Tratado, el       existían la una y la otra el 15 de Abril de 1858”.               y el Laudo del general E.P. Alexander, el límite divisorio        de la medida y demarcación que es el carácter y exten-         con toda la exactitud prácticamente realizable como está
tarricense del puerto, sin pago de derecho, y el                 río es tenido y refutado como una vía de comercio. Esto                Un estudio cuidadoso de todos los mapas disponibles        lo forma la margen derecha del Harbor y del Río, y que            sión de los cambios futuros pueden ser más fácil y defi-       descrita en el Artículo 2ª.
nombre Punta de Castilla es de lleno aplicado a él.              implica que ha de considerarse en su régimen medio de            y comparaciones entre aquellos, hechos antes del Tratado         siendo así, es variable y no línea fija; y por tanto el plano y   nitivamente determinados. No se puede negar que hay                  Claramente, pues, la consecuencia de cualquier des-
Así tenemos en congruencia la idea general del Convenio          agua; en el cual estado, solamente, es él navegable.             y los de fecha reciente, ejecutados por los Cuerpos de           los datos que se obtengan no corresponderán nunca a la            una cierta ventaja contingente en esta futura capacidad        avenencia sobre la cuestión de más o menos exactitud
en el conjunto del Tratado, la descripción literal de la línea        Pero la consideración suprema en la materia es que          Ingeniería y oficiales de la Compañía del Canal, y uno del       verdadera línea divisoria. En tal estado determinan ambas         de encontrar siempre la línea primitiva. Pero bien puede       en la medida, ha de ser que prevalezca la opinión de la
en detalle y la verificación del nombre aplicado al punto        por el uso del nombre Punta de Castilla para el punto de         día, hecho por ustedes para acompañar este Laudo, ponen          Comisiones oír la decisión del señor Árbitro sobre este           existir una diferencia de opinión sobre cuánto tiempo y        parte que desea hacerla más perfecta. Yo por consiguien-
de partida por su mención incidental en otro pasaje del          partida en el lugar de nombre Punta Arenas, los autores          muy claro un hecho. El lugar exacto, que fue la extremi-         punto, a cuyo fin le presentarán su respectivos fundamen-         gastos actuales deben invertirse para obtener esa ventaja      te anuncio como mi Laudo en esta materia que las dos
Tratado, y por el testimonio de todos los países antes y         del Tratado tuvieron en la mira designar la tierra firme del     dad de la tierra firme (Headland) de Punta de Castilla el        tos dentro del término de ocho días”.                             contingente. Ésta es la diferencia que existe ahora entre      Comisiones procederán enseguida a la medida de la línea
después del Tratado, uniforme en excluir este nombre de          Este de la bahía.                                                15 de abril de 1858, ha sido hace mucho tiempo cubierto               Han sido recibidos y debidamente considerados los            las dos Comisiones. Costa Rica desea tener esa facilidad       desde el Punto tres millas abajo del Castillo Viejo, como se
todas las otras partes de la bahía.                                   Esto ha sido ya discutido, pero no se ha dado con-          por el mar Caribe, y no hay en los mapas antiguos confor-        referidos argumentos de cada parte. Debe de hacerse               futura. Nicaragua considera que el beneficio contingente       propuso por Costa Rica.
      Parece que lo antedicho será argumento suficiente          testación directa al argumento de Costa Rica citando tres        midad suficiente en cuanto a la línea de la orilla del mar,      notar para una clara inteligencia de la cuestión propuesta        no vale el gasto actual. Para decidir cuál de estas opinio-          Soy señores, muy respetuosamente de Uds. obediente
sobre el asunto; pero se presentará todo él con mayor cla-       autores, como aplicando el nombre de Punta de Castilla a         que permita decir con alguna certeza la distancia exacta o       que, en la parte baja de su curso el río de San Juan corre a      nes debe prevalecer, me debo atener a la letra y al espíritu   servidor, (f) E.P. Alexander, Ingeniero Árbitro.
ridad mediante una ligera explicación de la geografía local      la extremidad Oeste de la antes mencionada isla, el punto        dirección de él respecto al extremo de la tierra firme actual
y de una peculiaridad especial de esta bahía de San Juan.        llamado invariablemente Punta Arenas por todos los mari-         (Headland). Estaba por allí en dirección Noreste y proba-
El gran rasgo característico de la geografía local de esta       nos y otros oficiales topógrafos e ingenieros que en todo        blemente entre seiscientos (600) y mil seiscientos (1,600)
bahía, desde las primeras noticias que de ella tenemos,          tiempo han levantado mapas de ella. Estos autores son            pies de distancia, pero no puede ser ahora fijado con cer-
ha sido la presencia de una isla en su salida, llamada en        L. Montúfar, guatemalteco, en 1887; J.D. Gámez, nicara-          teza. En tales circunstancias se cumplen mejor las disposi-
algunos mapas antiguos la isla de San Juan. Era de tal           güense, en 1889; y E. G. Squier, americano, fecha no dada        ciones del Tratado y del Laudo del Presidente Cleveland,
importancia que fue mencionada en 1820 por dos autores           exactamente, pero posterior al Tratado. Aún de éstos, los        adoptando lo que es realmente el extremo de la tierra firme
distinguidos citados en la réplica de Costa Rica al Alegato      dos últimos sólo una vez cada uno usaron el nombre de            (Headland) de hoy, o sea la extremidad Noreste de lo que
de Nicaragua (pág 12), y es isla el día de hoy, y así aparece    Punta de Castilla, y esto simplemente como alternativo de        parece ser la tierra firme en el lado oriental de la margen de
en el mapa que se acompaña a este Laudo.                         Punta Arenas. Contra esta serie de autoridades tenemos,          Harbor Head. De conformidad con esto, he hecho perso-
      La peculiaridad de esta bahía, que debe notarse es         primero, un sinnúmero de otros escritores claramente             nal inspección de este terreno, y declaro que la linea inicial
que el Río en estación seca anual arrastra muy poca agua.        mucho más dignos de fe; segundo, los autores originales          de la frontera, corre como sigue, a saber:
Cuando esto sucede, particularmente en los últimos años,         de todos los mapas, como se ha dicho antes; y tercero, los             Su dirección será recta Noreste y Sureste a través
se forman bancos de arena, secos en las mareas ordinarias,       redactores del Tratado mismo por su uso Punta de Castilla        del banco de arena desde el Mar Caribe hasta tocar en
pero más o menos sumergidos y bañados por todas las              en el Artículo 5o.                                               las aguas de la Laguna de Harbor Head. Ella pasará en
altas mareas, llegando frecuentemente hasta las extremida-            Debe tenerse presente que por algunos años antes de         su punto más próximo distante trescientos (300) pies del
des de tierra firme (Headland) adyacentes, de manera que         la celebración de este Tratado, Punta Arenas había sido          lado Noroeste de la cabaña que actualmente se halla en
un hombre puede cruzar a pie enjuto.                             con mucho el más importante y conspicuo punto de la              esa vecindad. Al llegar a las aguas de la Laguna Harbour
      Ahora bien, toda la reclamación de Costa Rica se basa      bahía.                                                           Head la línea divisoria dará vuelta a la izquierda o sea hacia
en la suposición de que el día 15 de abril de 1858, fecha             En él estuvieron localizados los muelles, talleres y ofi-   el Sureste y continuará marcándose con la orilla del agua
del Tratado, existía una conexión entre la isla y el extremo     cinas etc...de la gran compañía de Tránsito de Vanderbilt        alrededor del Harbour hasta llegar al Río propio por el pri-
oriental de la tierra firme (Easter Headland), y que se          que mantuvo la línea directa de Nueva York a San                 mer caño que encuentre. Subiendo este caño, y subiendo
convirtió la isla en tierra firme, y llevó el punto inicial de   Francisco, durante la fiebre de oro de los primeros años         el Río propio la línea continuará ascendiendo como está
la línea divisoria hasta la extremidad occidental de la isla.    después de 1850. Aquí los vapores del Océano y de río            dispuesto en el Tratado.
Contra esta reclamación hay por lo menos dos contestacio-        se encontraban y cambiaban pasajeros y carga. Éste fue el              Soy señores, muy respetuosamente de Uds. obediente                                                                                                               El mApA dE SquIER En 1852 muEStRA El CAÑo oRIGInAl
nes, cada una de las cuales me parece concluyente.               punto que Walker y los filibusteros trataron de dominar.         servidor, (f) E. P. ALEXANDER.                                                                                                                                         dEl Río, quE tAmbIÉn ApARECE En EStA foto SAtElItAl
8                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                9
           El Río En Su EStAdo nAVEGAblE                                                                                                                                                              El nIVEl dE lAS AGuAS dEl lAGo
                                             LAUDO 3 DE ALExANDER
  SAn JuAn dEl noRtE, 22 dE mARZo dE 1898.                                                                                     izquierda del Río Savanah constituye la línea divisoria
                                                                                                                               entre Georgia, en el lado derecho, y la Carolina del Sur
                                                                                                                                                                                                                                       LAUDO 4 DE ALExANDER
A lA Comisión de límites de
niCArAguA y CostA riCA
                                                               El Río San Juan debe ser conside-
                                                               rado como un río naveglable, yo por
                                                                                                                               en el izquierdo.
                                                                                                                                    En tiempos de crecientes el río cubre millas del terri-
                                                                                                                               torio de la Carolina del Sur; pero esta circunstancia lleva
                                                                                                                                                                                                  SAn JuAn dEl noRtE, JulIo 26 dE 1899
                                                                                                                                                                                               A lAs Comisiones de niCArAguA y
                                                                                                                                                                                                                                                        1ª     Altura máxima del agua: nivel alcanza-                 Primera: Consta, por un gran número de
                                                                                                                                                                                                                                                               do solamente en años de un máximum decisiones legales, en que muchos Estados, todas
                                                                                                                                                                                                                                                        de lluvias o por condiciones excepcionales. la líneas divisorias, demarcadas por agua, tienen
Señores:                                                       consiguiente declaro ser la exacta                              el poder o jurisdicción de Georgia más allá del límite que      CostA riCA                                                                                                        como punto de partida, invariablemente, el pro-
                                                                                                                                                                                                                                                        2ª
A
                                                                                                                               antes tenía, marcado por las aguas bajas ordinarias. Al         Señores:                                                        Promedio de las aguas altas: el promedio del alto medio de las aguas bajas, o la menguante máxima.
                                                               línea de división entre la jurisdic-

                                                                                                                                                                                               H
         l manifestar las razones que obraron en mí para                                                                       hacerlo así, no daría ventaja ninguna a Georgia; y sería                                                                        nivel, alcanzado en años regulares.               Segunda: Se alega que, en caso de duda, costa Rica
         emitir mi Laudo No. 2, me referí brevemente al        ción de los dos países, el borde de                             un gran inconveniente para la carolina del Sur. Ni puedo                 e sido llamado como árbitro para deci-                                                                   tiene derecho a ser beneficiada puesto que cede terri-
         hecho de que, según los preceptos bien conocidos
del Derecho Internacional, la exacta localización de la
línea divisoria, que ahora define esta Comisión, sobre la
                                                               las aguas sobre la margen derecha,
                                                               cuando el río se halla en su estado
                                                                                                                               creer que existe, en el mundo, un ejemplo de tal límite
                                                                                                                               movible. Claramente, pues, donde quiera un tratado
                                                                                                                               designe que la margen de un río será tomado como un
                                                                                                                                                                                                        dir sobre cualquiera dificultad que
                                                                                                                                                                                                        pueda surgir entre las dos Comisiones,
                                                                                                                                                                                               al trazar y marcar la línea divisoria entre la
                                                                                                                                                                                                                                                        3ª     Promedio de las aguas bajas: el promedio del torio que geográficamente le pertenece.
                                                                                                                                                                                                                                                               bajo nivel, de los años regulares.                     Comenzaré con el primer argumento de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Costa Rica.
margen derecha del Río San Juan, puede ser alterada en
lo futuro por los cambios posibles en las márgenes o en
los canales del río.
                                                               ordinario, navegable por las embar-
                                                               caciones y botes de uso general.
                                                                                                                               límite, lo que será entendido, no es la orilla temporal de
                                                                                                                               tierra firme, descubierta en estados extraordinarios de las
                                                                                                                               aguas altas y bajas, sino la margen en el estado ordinario
                                                                                                                                                                                               Repúblicas que ustedes representan; y como
                                                                                                                                                                                               tal, tengo que decidir la siguiente cuestión.
                                                                                                                                                                                               Qué nivel de las aguas debe tomarse para deter-
                                                                                                                                                                                                                                                        4ª     Menguante máxima del agua: el más bajo nivel           La equidad de adoptar la línea de las aguas bajas
                                                                                                                                                                                                                                                               alcanzado en años de mínimum de lluvia o por en los casos de líneas divisorias demarcadas por agua,
                                                                                                                                                                                                                                                        otras condiciones excepcionales.                         está ya admitida, aún cuando existan opiniones con-
     Me suplica ahora el Comisionado nicaragüense, que                                                                         de las aguas.Y cuando sea una vez definida por convenio         minar la línea de la playa del Lago de Nicaragua,                                                                 trarias.
en la actualidad funciona en su cargo, que complete este
Laudo con una declaración más exacta del carácter legal
y permanente, o estabilidad de esta línea, como ahora se       te, al primer terreno seco que se levanta sobre el agua;
                                                                                                                               vendrá a ser permanente, como la superficie del suelo, en
                                                                                                                               donde ella corre, si la margen se retira, retrocede; o si la
                                                                                                                               margen aumenta hacia la corriente, avanza. Las llenas y
                                                                                                                                                                                               paralela a la cual y dos millas distantes de ella,
                                                                                                                                                                                               debe trazarse la línea divisoria desde cerca del
                                                                                                                                                                                               río San Juan hasta Sapoá. Facilitará la discusión,
                                                                                                                                                                                                                                                        5ª     Estado medio del agua: a sea el pro-                   Entre todas las tierras permanentes y las aguas
                                                                                                                                                                                                                                                               medio entre el promedio de las aguas permanentes, ordinariamente se encuentra una faja
                                                                                                                                                                                                                                                        altas y el promedio de las aguas bajas. de tierra, algunas veces seca y otras sumergidas.
está definiendo y midiendo día a día.                          pero la impropiedad de tal uso, viene a ser aparente, si        vaciantes periódicas de las aguas, no la afectan. y esto es     definir antes los principales niveles a los cuales se    La tesis que me ha sido presentada por parte de               La llamaremos, para abreviar, semi-sumergida.
     Se me pide que prácticamente declare que esta línea       nosotros consideramos las casas por donde los Ríos inun-        enteramente de acuerdo con el precepto de Don Carlos            tendrá con frecuencia que referir. Bajo la influen-      Nicaragua, reclama que el nivel que debe adoptarse Su valor, para los usos ordinarios, es muy inferior,
mantendrá su carácter como la exacta línea divisoria,          dan sus márgenes, por muchas millas, o donde sus lechos         Calvo, citado por el comisionado nicaragüense. (“Las            cia de la estación lluviosa, cuya duración es de siete   en este caso, debe ser el primero mencionado: altu- por la posibilidad de inundaciones; pero como
solamente mientras las aguas del Río mantengan su nivel        se secan totalmente. Tal uso indefinido de la palabra, no       fronteras marcadas por corrientes de agua están sujetas         meses, poco más o menos, y de la estación seca que       ra máxima del agua. Pretende que esta línea y que adjunto de la tierra firme, posee, a menudo gran
actual; y que la línea divisoria en cualquiera día futuro      es lícito en la interpretación de un Tratado, que defina        a variar, cuando sus lechos reciben cambios”).                  dura cinco, poco más o menos, el nivel del Lago de       solamente esta linea es el verdadero límite de lo que Valor.
será determinada por la altura del agua en ese día. El         una línea divisoria. El objeto de todo límite es asegurar            En otras palabras es el lecho el que gobierna y            Nicaragua se encuentra en constante fluctuación.         ella llama el “lecho del Lago”Costa Rica reclama, se          Si el dueño de la tierra firme puede continuar
argumento emitido para sostener esta proposición es            la paz, evitando los conflictos de jurisdicción. Para llenar    no el nivel de agua en él, sobre él o bajo él. Respeto          Vamos a discutir cinco estados diferentes, a los         adopte el tercer nivel: promedio de las aguas bajas. sus cercas a través de la superficie semisumergida,
como sigue: “No creo necesario hacer aquí una diser-           esto debe poseer toda la estabilidad posible. Claramente        a los cambios futuros posibles del lecho o de las               que nos referiremos cuando sea necesario, por sus        esto pretende fundándose principalmente en dos evita con esto cercar toda la parte que queda frente
tación minuciosa acerca de la significación del cauce o        sería este estado de cosas una situación intolerable para       márgenes y sus efectos, sería vano querer discutir-             respectivas iniciales.                                   razones.                                                 al agua.
lecho de un río; que es toda la zona de territorio por         los residentes y para los dueños de propiedades cerca de        los todos y también sería extraviado discutir alguno
donde corre el agua en mayor o menor volumen; pero             los límites de los dos países, si la línea que determina a      cualquiera que pudiera ocurrir. No es la función de
sí recordaré la doctrina de los expositores del Derecho        qué país debe su obediencia y tasas y cuyas leyes rigen         esta Comisión dar reglas para las contingencias futu-
de Gentes, la cual está reasumida por Don Carlos               todos sus asuntos, pudieran alternativamente estar en           ras, sino definir y marcar el limite en el día presente.
Calvo en su obra “Le Droit International Theorique et          vigor o no porque tal línea sería creada para producir dis-     Para reasumir, pues, brevemente y para la inteligencia
Practique” Libro IV, párrafo 295, página 385, con estas        turbios, en lugar de evitarlos. No es necesario ilustrar las    clara de toda la materia y también en conformidad con
palabras: “Las fronteras marcadas por las corrientes de        dificultades que surgirían, por ejemplo, si ciertas tierras     los principios enunciados en mi primer Laudo, que, en
agua están sujetas a variar, cuando el lecho de ellas recibe   y bosques y sus dueños y residentes, o gente empleada,          la interpretación práctica de Tratado de 1858, el Río San
cambios”.                                                      en cualquiera manera en ellas, fueran intimadas a ser           Juan debe ser considerado como un río naveglable, yo
     Y hago presente que coinciden con esta doctrina           costarricenses en tiempo seco y nicaragüenses en tiem-          por consiguiente declaro ser la exacta línea de división
los códigos modernos, al disponer que el terreno que           po de lluvias, y alternativamente el uno y el otro, en los      entre la jurisdicción de los dos países, el borde de las
cubre y descubre un río o un lago periódicamente, no           tiempos intermedios. Pero exactamente, tales dificulta-         aguas sobre la margen derecha, cuando el río se halla en
accede el terreno vecino, porque es el lecho de las aguas.     des serían inevitables sí la línea divisoria entre dos países   su estado ordinario, navegable por las embarcaciones y
Así se ve en el Código Civil hondureño, en esos términos:      fuera el cambio diario de la margen donde se levanta            botes de uso general.
“El suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamen-         primero la tierra seca sobre el agua al lado de Costa Rica.          En este estado toda porción de las aguas del río
te en sus creces y bajas periódicas, no accede mientras        Porque, en la estación de lluvias, las aguas del río inun-      está en jurisdicción de Nicaragua. Toda porción de la
tanto, a las heredadas contiguas” (Artículo 728).              dan la tierra por muchas millas en ciertas localidades.         tierra de la margen derecha está en jurisdicción de
     Es pues, cosa evidente, que la línea matemática obte-     Es por estas razones que los escritores sobre Derecho           Costa Rica. La medida y localización hecha ahora por
nida y la que se siga obteniendo en la forma referida, ser-    Internacional mantienen expresamente que las inunda-            las partes en el campo día por día, determina puntos
virá para ilustración y referencia más o menos útil, pero      ciones temporales no dan título a las tierras inundadas.        sobre esta línea a convenientes intervalos, pero la línea
no para tenerla como exacta expresión del límite diviso-       Ésa es la verdadera inteligencia de la cita hecha por el        divisoria entre estos puntos no corre por línea recta, sino
rio, que es y será siempre, la margen derecha del Río en la    Comisionado nicaragüense, del Código de Honduras.               por el borde de las aguas en el estado navegable como
forma en que se encuentre en cualquier momento dado”.               Aplicado en este caso, es como si se leyera así: “El       arriba se dijo, marcando así una linea curva de irregula-
Este argumento del Comisionado, considerado en rela-           terreno (de Costa Rica) que las aguas (de Nicaragua)            ridades innumerables que son de pequeño valor y que
ción con la solicitud que contiene sin oficio, como se         alternativamente ocupan y desocupan, en su período de           exigirían un gran gasto para trazarse minuciosamente.
menciona arriba, indica un concepto equivocado, que            crecientes y vaciantes, no será accesorio de las contiguas      Las variaciones del nivel del agua, no alterarán la localiza-
importa corregir. Es estrictamente cierto que “la margen       heredades (de Nicaragua)”. En comprobación de esta              ción de la línea divisoria, pero los cambios de los márgenes
derecha del Río en cualquier forma que puede estar”,           regla, si el tiempo me permitiera traer ejemplos podría         o de los canales del río, la alterarán como puede ser deter-
fijará siempre la línea divisoria, pero el Comisionado evi-    citar un gran número de casos de los Estados Unidos,            minado por los preceptos de las leyes Internacionales,
dentemente concibe falsamente que la localización legal        en donde hay muchos procesos de los Estados separados           aplicables a cada caso, según ellos acontezcan.                                                                                                     un ánGulo dE
de la línea que define la margen de un río, variará con la     por ríos, siendo una de las márgenes y no el hilo de la              Soy,         señores,          muy        respetuosa-                                                                                          lA lAGunA dE
altura de las aguas en el río. En verdad, la palabra “mar-     corriente, su límite divisorio. Con uno de los tales casos      mente         de      usted        obediente        servidor.                                                                                       HARbouR HEAd
gen” con frecuencia se aplica, en conversación, vagamen-       estoy familiarizado personalmente, en donde la margen           (f) E.P. Alexander, Ingeniero arbitro.
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Rio San Juan De Nicaragua

  • 1. 2 3 TRATADO DE LíMITES ENTRE NICARAGUA Y COSTA RICA JEREZ-CAÑAS La República de Nicaragua tendrá exclusivamente el (15 DE AbRIL DE 1858) dominio y sumo imperio sobre las aguas del Río San “ José María Cañas, Ministro Plenipotenciario del Gobierno de la República de Costa Rica, y Máximo Jerez, Ministro Plenipotenciario del una curva, cuyo centro serán dichas obras y distará de él tres millas inglesas, en toda su progresión, ter- minando en un punto, que deberá distar dos millas Juan, desde su salida del Lago hasta su desemboca- P Gobierno de la República de Nicaragua, encargados de la ribera del Río, aguas arriba del Castillo.- De dura en el Atlántico, pero por nuestros comitentes de celebrar un Tratado de allí se continuará en dirección al Río Sapoá, que la República de Costa Rica límites de ambas Repúblicas, que ponga término a las desagua en el Lago de Nicaragua, siguiendo un tendrá en dichas aguas los onemos en sus manos diferencias que han retardado la mejor y más perfecta curso que diste siempre dos millas de la margen este documento que con- inteligencia y armonía que deben reinar entre ellas derecha del Río San Juan, con sus circunvoluciones, derechos perpetuos de libre tiene los principales ins- para su común seguridad y engrandecimiento: habien- hasta su origen en el Lago, y de la margen derecha navegación, desde la expre- trumentos jurídicos que do verificado el canje de nuestros respectivos Poderes del propio Lago hasta el expresado río de Sapoá, bajo el examen que de ellos hizo el Honorable Señor en donde terminará esta línea paralela a dichas sada desembocadura, hasta Nicaragua y Costa Rica don Pedro R. Negrete, Ministro Plenipotenciario de riberas.- Del punto en que ella coincida con el Río tres millas inglesas antes de aceptaron sobre el río la República de El Salvador, en ejercicio de las nobles Sapoá, el que por lo dicho debe distar dos millas San Juan hace más de un siglo y que funciones de mediador fraternal en estas negociacio- del Lago, se tirará una recta astronómica hasta el llegar al Castillo Viejo con aún siguen vigentes. nes, quien los encontró en buena debida forma, de la punto céntrico de la bahía de Salinas, en el mar del objetos de comercio ya sea misma manera que por nuestra parte fueron hallados Sur, donde quedará terminada la demarcación del Aquí aparecen reproducidos el bastantes los que exhibió el mismo señor Ministro: territorio de las dos Repúblicas contratantes. El pRImER moJón dE lA línEA con Nicaragua o al interior Tratado Jerez-Cañas, así como el discutidos con el detenimiento necesario los puntos fRontERIZA En HARbouR HEAd de Costa Rica, por los Ríos Laudo del presidente estadouniden- convenientes, con la asistencia y auxilio del represen- ARtíCulo III.: tante de El Salvador, hemos convenido y celebrado Se practicarán las medidas correspondientes a esta de San Carlos o Sarapiquí se Cleveland y los cinco Laudos que el siguiente línea divisoria, en todo o en parte, por comisionados posteriormente redactó el ingeniero de los Gobiernos, poniéndose éstos de acuerdo para Alexander. TRATADO DE LÍMITES señalar el tiempo en que haya de verificarse la ope- También aparecen las voces de ración.- Dichos comisionados tendrán la facultad de expertos nacionales que interpre- ENTRE COSTA RICA Y desviarse un tanto de la curva alrededor del Castillo, de la paralela a las márgenes del Río y el Lago o de ARtíCulo VI.: La República de Nicaragua tendrá exclusivamente el derechos de soberanía que tiene en él mismo. plimiento bajo la especial garantía que, a nombre del Gobierno mediador, está dispuesto a dar, y en efecto tan la vigencia de estos documen- NICARAGUA la recta astronómica entre Sapoá y Salinas, caso que dominio y sumo imperio sobre las aguas del Río San ARtíCulo VIII.: da su Ministro Plenipotenciario presente en virtud de tos históricos. ARtíCulo I.: en ello puedan acordarse para buscar mojones natu- rales. Juan, desde su salida del Lago hasta su desemboca- Si los contratos de canalización o de tránsito, celebra- las facultades que al intento declara estarle conferidas dos antes de tener el Gobierno de Nicaragua cono- por su Gobierno. Con este esfuerzo LA PRENSA dura en el Atlántico, pero la República de Costa Rica La República de Costa Rica y la República de tendrá en dichas aguas los derechos perpetuos de cimiento de este Convenio, llegaren a quedar insub- pretende ofrecer una herramienta Nicaragua, declaran en los términos más expresos y ARtíCulo IV.: libre navegación, desde la expresada desembocadura, sistentes por cualquiera causa, Nicaragua se compro- ARtíCulo XI.: informativa y didáctica que aporte al solemnes, que si por un momento llegaron a dispo- La Bahía de San Juan del Norte, así como la de Salinas, hasta tres millas inglesas antes de llegar al Castillo mete a no concluir otro sobre los expresados objetos, En testimonio de la buena y cordial inteligencia que debate que han abierto los dos países nerse para combatir entre sí, por diferencias de límites serán comunes a ambas Repúblicas, y de consiguiente Viejo con objetos de comercio ya sea con Nicaragua sin oír antes la opinión del Gobierno de Costa Rica, queda establecida entre las Repúblicas de Costa Rica y por razones que cada una de la Altas Partes contra- lo serán sus ventajas y la obligación de concurrir a su o al interior de Costa Rica, por los Ríos de San acerca de los inconvenientes que el negocio pueda y Nicaragua, renuncian a todo crédito activo entre sí nuevamente por la desembocadu- tantes consideró legales y de honor, hoy después de defensa.- También estará obligada Costa Rica, por la Carlos o Sarapiquí, o cualquiera otra vía procedente tener para los dos países, con tal que esta opinión tengan por cualesquiera títulos, hasta la signatura del ra fronteriza del imponente río San repetidas pruebas de buena inteligencia, de principios parte que le corresponde en las márgenes del Río San de la parte que en la ribera del San Juan se establece se emita dentro de treinta días después de recibida presente Tratado; e igualmente prescinden las Altas Juan. pacíficos y de verdadera confraternidad, quieren y se Juan, en los mismos términos que por Tratado lo está corresponder a esta República.- Las embarcaciones la consulta, caso que el de Nicaragua manifieste ser Partes contratantes de toda reclamación, por indem- comprometen formalmente a procurar que la paz, Nicaragua a concurrir a la guarda de él, del propio de uno u otro país podrán indistintamente atracar en urgente la resolución; y no dañándose en el negocio nizaciones a que se consideraren con derecho. felizmente restablecida, se consolide cada día más modo que concurrirán las dos Repúblicas a su defen- las riberas del río, en la parte en que la navegación los derechos naturales de Costa Rica, este voto sólo entre ambos Gobiernos y entre ambos pueblos, no sa en caso de agresión exterior, y lo harán con toda la es común, sin cobrarse ninguna clase de impuestos, será consultivo. ARtíCulo XII.: solamente para el bien y provecho de Costa Rica y eficacia que estuviere al alcance. a no ser que se establezcan de acuerdo entre ambos Este Tratado será ratificado, y sus ratificaciones cam- Nicaragua, sino para la ventura y prosperidad que en Gobiernos. ARtíCulo IX.: biadas dentro de cuarenta días de la signatura, en cierta manera redunda en beneficio de nuestras her- ARtíCulo V.: Por ningún motivo, ni en caso ni estado de guerra Santiago de Managua. manas, las demás Repúblicas de Centro América. Mientras tanto que Nicaragua no recobre la plena ARtíCulo VII.: en que por desgracia llegaren a encontrarse las repú- En fe de lo cual, firmamos el presente por tripli- posesión de todos sus derechos en el Puerto de San Queda convenido que la división territorial que blicas de Costa Rica y Nicaragua, les será permitido cado, en unión del Honorable señor Ministro de El ARtíCulo II.: Juan del Norte, la Punta de Castilla será de uso y se hace por este Tratado, en nada debe enten- ejercer ningún acto de hostilidad entre ellas en el Salvador, refrendándolo los respectivos Secretarios, La línea divisoria de las dos Repúblicas, partiendo posesión enteramente común e igual para Costa Rica derse contrariando las obligaciones consignadas, Puerto de San Juan del Norte, ni en el río de este en la Ciudad de San José, Capital de Costa Rica, del mar del Norte, comenzará en la extremidad de y Nicaragua, marcándose para entre tanto dure esta ya sea en Tratados políticos o en Contratos de nombre y Lago de Nicaragua. a los 15 días del mes de abril del año del Señor Punta de Castilla, en la Desembocadura del Río San comunidad, como límite de ella, todo el trayecto canalización o de tránsito, celebrados por parte de 1858.- Máximo Jerez.- (L.S.)(L.S.) José María Juan, de Nicaragua, y continuará marcándose con la del Río Colorado.- Y además estipula, que mientras de Nicaragua con anterioridad al conocimiento ARtíCulo X.: Cañas.- (L.S.) Pedro Rómulo Negrete.- El Secretario margen derecha del expresado Río, hasta un punto el indicado puerto de San Juan del Norte haya de del presente Convenio, y antes bien se entenderá Siendo lo estipulado en el artículo anterior esencial- de la Legación de Costa Rica, Salvador González.- distante del Castillo Viejo, de tres millas inglesas, existir con la calidad de franco, Costa Rica no podrá que Costa Rica asume aquellas obligaciones en la mente importante a la debida guarda del puerto y del El Secretario de la Legación de Nicaragua, Manuel medidas de las fortificaciones exteriores de dicho cobrar a Nicaragua derechos de puerto en Punta de parte que corresponde a su territorio, sin que en río, contra agresiones exteriores que afectarían los Rivas.- El Secretario de la Legación de El Salvador, Castillo, hasta el indicado punto.- De allí partirá Castilla. manera alguna se contraríe el dominio eminente y intereses generales del país, queda su estricto cum- Florentin Souza.
  • 2. 4 5 EL LAUDO qUE RATIfICA AL JEREz-CAñAS lA fRontERA ComIEnZA En puntA dE CAStIllA lAudo dEl pRESIdEntE ClEVElAnd LAUDO 1 DE ALExANDER (22-MARzO-1888) SAn JuAn dEl noRtE, nICARAGuA, como están expuesto en el Artículo I. En efecto, la guerra GRoVER ClEVElAnd, pRESIdEntE dE loS SEGundo. que allí se reconoce por de su exclusiva SEtIEmbRE 30 dE 1897 había sido declarada por Nicaragua en 25 de Noviembre EStAdoS unIdoS dE AmÉRICA Conforme a dicho Tratado y a las estipulaciones pertenencia; los derechos que posee en de 1857, cuando en virtud de la mediación de la república contenidas en su artículo sexto, no tiene derecho La República de Costa Rica no los puertos de San Juan del Norte y Bahía A lAs Comisiones de límites de de El Salvador se hizo en último esfuerzo para evitarla, se A quienes corresponda: Salud. la República de Costa Rica de navegar en el Río puede impedir a la República de Salinas; y los derechos que posee en niCArAguA y CostA riCA reanudaron las negociaciones y resultó este Tratado. H San Juan con buques de guerra; pero puede nave- de Nicaragua la ejecución, a sus aquella parte del Río San Juan que se Señores: Ahora bien, podemos descubrir la mutua inteli- E abiéndose conferido las funciones de Árbitro gar en dicho Río con buques de servicio fiscal encuentra a más de tres millas inglesas gencia a que finalmente llegaron sus autores, buscando al Presidente de los Estados Unidos, en relacionados y conexionados con el goce de los propias expensas y dentro de su abajo del Castillo Viejo, medidas desde n cumplimiento de los deberes que me competen, primero en el conjunto del Tratado la idea general o virtud de un Tratado firmado en la ciudad “objetos de comercio”, que le está acordado en propio territorio, de tales obras las fortificaciones exteriores de dicho como Ingeniero Arbitrador entre los dos cuerpos plan del Convenio, sobre el cual lograron entenderse. de Guatemala, el veinticuatro de diciembre de mil dicho artículo, o que sean necesarios para la pro- Castillo, como existían el año de 1858; de ustedes, en virtud del encargo que me confió En seguida debemos ver que esta idea general del Tratado ochocientos ochenta y seis, entre las Repúblicas tección de dicho goce. de mejora y quizás otros derechos no especificados el presidente de los Estados Unidos, con poder para se armonice plenamente con cualquiera descripción deta- de Nicaragua y Costa Rica, por el que se convino tERCERo. aquí con particularidad. Estos derechos decidir definitivamente cualesquiera puntos de diferen- llada de la línea, que él suministre, y con los nombres pro- en someter al arbitramento del Presidente de los Respecto a los puntos de dudosa interpretación deben considerarse perjudicados en cual- cia que puedan suscitarse en el trazado y demarcación pios usados o no usados, de todos los lugares en conexión Estados Unidos de América, la cuestión pendiente comunicados, como queda dicho, por la República quier caso en que se ocupe o inunde el de la línea divisoria de las dos Repúblicas, he estudiado con la línea. Porque el no uso de algunos nombres puedan entre los Gobiernos contratantes respecto a la vali- de Nicaragua, resuelvo como sigue: territorio perteneciente a la República de y tomado en consideración cuidadosamente todos los significar tanto como el uso de otros. dez de su Tratado de Límites, de quince de Abril de de mejora no resulten en la ocupación, o inun- Costa Rica; o cuando haya alguna intru- alegatos, contra alegatos, mapas y documentos que me Ahora, de la consideración general del Tratado mil ochocientos cincuenta y ocho, que si el Laudo del Árbitro declarase que el Tratado era válido, el mismo Laudo declarase que también si Costa Rica 1 La línea divisoria entre las Repúblicas de Nicaragua y Costa Rica, por el lado del Atlántico, comienza en la extremidad de Punta de dación o daño de territorio costarricense, o en la destrucción o serio deterioro de la navegación de dicho Río, o de cualquiera de sus brazos en cual- sión en cualquiera de dichos puertos, dañosa a Costa Rica o cuando haya tal obstrucción o desviación del Río San Juan fueron sometidos acerca de la exacta localización del punto inicial de la expresada línea divisoria en la Costa Caribe. La conclusión a que he llegado y el Laudo que voy a pro- en su conjunto se ve que el plan del Convenio apa- rece claro y sencillo. Costa Rica había de tener como línea divisoria la margen derecha o margen sureste tiene derecho a navegar en el Río San Juan con Castilla, en la boca del Río San Juan de Nicaragua, quier punto en donde Costa Rica tenga derecho que se destruya, o seriamente deteriore nunciar no están de acuerdo con las miras de ninguna de del Río, considerado como vía de comercio, desde un buques de guerra o del servicio fiscal; y del mismo como existían la una y la otra el quince de Abril de navegar en el mismo. La República de Costa la navegación de dicho Río o cualquiera las Comisiones. Así es que en deferencia a los excelentes y punto tres millas abajo de El Castillo hasta el mar. modo que, caso de ser válido el Tratado, el Árbitro de 1858. La propiedad del acrecimiento que haya Rica tiene derecho de reclamar indemnización por de sus brazos en cualquier punto donde vigorosos argumentos tan cumplida y lealmente expuestos Nicaragua había de tener su estimado “sumo imperio” resolviese sobre todos los otros puntos de dudosa tenido dicha Punta de Castilla debe gobernarse los lugares que le pertenezcan en la ribera derecha Costa Rica tenga derecho a navegar en el por cada Comisión en favor de su respectiva causa, indicaré en todas las aguas de esa misma vía de comercio igual- interpretación que cada una de las partes encontrase por las leyes aplicables a ese objeto. del Río San Juan que puedan ocuparse sin su con- mismo. brevemente mi modo de pensar y las consideraciones que mente no interrumpida hasta el mar. Es de notarse en el Tratado, y comunicase a la otra parte dentro de sentimiento, y por los terrenos de la misma ribera me han parecido concluyentes para resolver la cuestión. que esta división implicó también desde luego el seño- treinta días contados del canje de las ratificaciones de dicho Tratado de veinticuatro de Diciembre de mil ochocientos ochenta y seis. 2 El punto céntrico de la Bahía de Salinas debe que puedan inundarse o dañarse de cualquiera fijarse tirando una línea recta a través de la otro modo a consecuencia de obras de mejora. boca de la Bahía y determinando matemática- 11 El Tratado de Límites de quince de abril de mil ochocientos cincuenta y ocho, no da derecho a la República de Y de estas consideraciones la principal y dominan- te es que nosotros debemos interpretar y cumplir el Tratado de 15 de Abril de 1858, como fué mutuamen- río de Nicaragua sobre la margen izquierda o margen Noreste del río y el extremo de la tierra firme (Headland). Esta división establece la línea fronteriza a tra- Y habiendo la República de Nicaragua comu- nicado debidamente a la República de Costa Rica, once puntos de dudosa interpretación encontrados mente el centro de la figura geométrica cerrada, que forme dicha línea recta, y la playa de la Bahía marcada por la vaciante. 7 El brazo del Río San Juan conocido con el nombre de Río Colorado, no debe considerar- se como límite entre las Repúblicas de Nicaragua Costa Rica a ser parte en las concesiones que Nicaragua otorgue para canales inte- roceánicos; aunque en los casos en que la te entendido el día de la celebración, por sus autores. Cada Comisión presentó una elaborada y bien razonada discusión, sosteniendo que las palabras del Tratado están de vés de ambos brazos, el Colorado y el Taura, dado el supuesto que, desde el punto cerca del Castillo, se siga la línea, río abajo, en su margen derecha. en dicho Tratado de Límites de quince de abril de y Costa Rica en ninguna parte de su curso. construcción del canal envuelva daño a acuerdo con su respectivo pedimento sobre la localización La línea no puede seguir ni el uno ni el otro de dichos bra- mil ochocientos cincuenta y ocho; y no habiendo la República de Costa Rica comunicado a la República de Nicaragua punto alguno de dudosa interpreta- 3 Por punto céntrico de la Bahía de Salinas debe de entenderse el centro de la figura geomé- trica formada como queda dicho. El límite de la 8 El derecho de la república de Costa Rica a navegar en el Río San Juan con buques de los derechos naturales de Costa Rica su opinión o consejo, de que habla el artí- culo VIII del tratado, debiera ser más que del punto de partida de la línea fronteriza en lugar tal que daría a su país grandes ventajas. Estos puntos de partida están separados por algo zos, porque ninguno es vía de comercio, puesto que no tiene puerto en su boca. Ella ha de seguir el brazo que queda, lla- mado Lower (bajo) San Juan: pasar por la bahía hasta entrar ción, del Tratado últimamente aludido; Bahía hacia el Océano es una línea recta tirada de guerra o de servicio fiscal, queda determinado y de “consejo” o “consultativo”. A lo que más de (seis) 6 millas de distancia, y están indicados en al mar. El término natural de esa línea es el extremo de la tierra Y habiendo ambas partes presentado debida- la extremidad de Punta Arranca Barba, casi Sur definido en el Artículo Segundo de este laudo. parece en tales casos su consentimiento el mapa agregado a este Laudo. El que reclama Costa firme (Headland) de la mano derecha de la boca de la bahía. mente al Árbitro, sus alegatos y documentos y derecho a la porción más occidental de la tierra es necesario, y ella puede en consecuencia Rica está situado en la Costa al lado izquierdo, o sea en el Enseguida usamos del lenguaje descriptivo usado en el debidamente presentando enseguida sus respectivas contestaciones a los alegatos de la otra parte como se próxima por Punta de Zacate. 9 La República de Costa Rica puede negar a la república de Nicaragua el derecho de desviar exigir compensación por las concesiones que se le pidan; pero no es acreedora a extremo de la tierra firme (Headland) al Oeste de la bahía: el que pretende Nicaragua en el extremo de la tierra firme. Tratado que dice dónde debe comenzar la línea y cómo debe correr, prescindiendo por el momento del nombre dispone en el Tratado de veinticuatro de Diciembre de mil ochocientos ochenta y seis; Y habiendo el Árbitro, de su conformidad con 4 La República de Costa Rica no está obligada a las aguas del Río San Juan en caso de que esa des- concurrir con la República de Nicaragua a los viación resulte en la destrucción o serio deterioro gastos necesarios para impedir que se obstruya la de la navegación de dicho Río, o de cualquiera participar como derecho en los beneficios que la República de Nicaragua pueda reservarse como compensación de los (Headland) al Oriente de la boca del brazo Taura. Sin el propósito de replicar en concreto a cada razo- namiento hecho una y otra parte en apoyo a su respectiva propio aplicado al punto inicial. Ha de partir “en la des- embocadura del río San Juan de Nicaragua, y continuará marcándose con la margen derecha del expresado río hasta la cláusula quinta del Tratado que acaba de citarse, Bahía de San Juan del Norte, para mantener libre de sus brazos en cualquier punto en donde Costa favores y privilegios que, a su vez, pueda declaración, todos serán tomados en cuenta y suficiente- un punto distante del Castillo Viejo tres millas inglesas”. delegado sus facultades al Honorable George L. y desembarazada, la navegación del Río o puerto Rica tiene derecho a navegar en el mismo. conceder. mente contestados, demostrando que los que celebraron el Evidentemente este lenguaje es cuidadosamente con- Rives, Sub-Secretario de estado, quien después de o para mejorarla en beneficio común. Tratado, mutuamente entendieron y tuvieron en mira otro siderado y es categórico; solo hay un punto de partida examinar y considerar dichos alegatos, documentos y contestaciones, ha dado acerca de todo su informe por escrito al Árbitro; 5 La república de Costa Rica no está obligada a 10 La República de Nicaragua permanece obligada a no hacer concesiones de canal contribuir con parte alguna de los gastos que en su territorio, sin pedir primero la opinión de En testimonio de lo cual lo he firmado de mi mano, y hecho sellar con el Sello de los Estados Unidos. punto distinto, a saber, el extremo de la tierra firme al Este en la boca de la bahía. Es la mente de los que hicieron el Tratado lo que debemos buscar, antes que algún sentido posible para tal línea, y está en el extremo de la tierra firme (Headland) de la mano derecha de la bahía. Por fin llegamos al nombre propio aplicado Por tanto, yo Grover Cleveland, Presidente de los haga la República de Nicaragua en cualquiera de la República de Costa Rica, conforme a lo dis- Dado por triplicado en la Ciudad de posible que pudiera deducirse violentamente de palabras o al punto de partida “la extremidad de Punta de Estados Unidos de América, doy por las presentes la los referidos objetos. puesto en el Artículo VIII del Tratado de Límites Washington, el día veintidós de Marzo del sentencias aisladas. Y esa mente de los autores del Tratado Castilla”. Este nombre “Punta de Castilla” no apa- siguiente sentencia y laudo: de quince de abril de mil ochocientos cincuenta y año de mil ochocientos ochenta y ocho, me parece abundantemente clara y obvia. rece en uno solo de todos los mapas originales de la pRImERo. 6 La República de Costa Rica no puede impedir ocho. Los derechos naturales de la República de a la República de Nicaragua la ejecución, a sus Costa Rica aludidos a dicha estipulación, son los Es válido el Tratado de Límites arriba referido, firmado el propias expensas y dentro de su propio territorio, derechos que, en vista de la línea fronteriza fijada y ciento doce de la Independencia de los Estados Unidos, (L.S. ) (f) GLOVER CLEVELAND, Por el Presidente.- (f) T.F. Este Tratado no fue hecho con apresuramiento ni con descuido. Cada Estado había sido enardecido por años de infructuosas negociaciones hasta llegar a aprestarse a bahía de San Juan, que han sido producidos por una y otra parte, y que parecen incluyen todos los que han sido publicados antes y después del Tratado. Ése es quince de Abril de mil ochocientos cincuenta y ocho. de tales obras de mejora; con tal que dichas obras por dicho Tratado de Límites, posee en el suelo BAYARD, Secretario de Estado. la guerra en defensa de lo que consideraba sus derechos, un hecho significativo y su interpretación es obvia.
  • 3. 6 7 lA línEA poR lA lAGunA La pequeña población de San Juan para nada figuraba en comparación, y sería sin duda fácil reunir por centenares Su dirección será recta Noreste y Sureste a través del banco de arena desde el referencias a este punto como Punta Arenas por oficiales Mar Caribe hasta tocar en las aguas de la Laguna de Harbour Head. Ella navales y diplomáticos de todas las principales naciones, LAUDO 2 DE ALExANDER pasará en su punto más próximo distante trescientos (300) pies del lado por distinguidos residentes y oficiales, y por ingenieros y topógrafos, ocupados en invertir constantemente el pro- Noroeste de la cabaña que actualmente se halla en esa vecindad. Al llegar blema del canal y teniendo todos conocimiento personal a las aguas de la Laguna Harbour Head la línea divisoria dará vuelta a la de la localidad. En vista de todas estas circunstancias, el celo con que SAn JuAn dEl noRtE, través de un delta llano y arenoso, y que son evidentemen- del Tratado de 1858, si hay en cualquiera de ellos lo que izquierda o sea hacia el Sureste y continuará marcándose con la orilla del cada parte definió en el Tratado lo que cedió y lo que se dICIEmbRE 20 dE 1897. te posibles no solamente acrecimientos o disminuciones es aplicable a la cuestión.Yo encuentro ambas cosas en el graduales en sus márgenes, sino cambios enteros de sus Artículo 3ª. El Artículo 2ª describe toda la línea divisoria agua alrededor del Harbour hasta llegar al Río propio por el primer caño que reservó, la prominencia e importancia de la localidad, el común acuerdo de todos los mapas originales en el nom- A lAs Comisiones de límites de caños. Estos cambios pueden ser más o menos rápidos y desde el Mar Caribe hasta el Pacífico, el Artículo 3ª sigue encuentre. Subiendo este caño, y subiendo el Río propio la línea continuará bre, y su notoriedad universal, hallo imposible concebir que niCArAguA y CostA riCA. repentinos por causas no siempre aparentes, y aún sin la así: “Se practicarán las medidas correspondientes a esta Señores: concurrencia de factores especiales tales como terremotos línea divisoria en el todo o en parte por Comisionados ascendiendo como está dispuesto en el Tratado. Nicaragua hubiera concedido este extenso e importante E territorio a Costa Rica, y que el representante de la última o grandes tempestades. Son abundantes los ejemplos de de los Gobiernos, poniéndose éstos de acuerdo para hubiese dejado de hacer aparecer el nombre de Punta n cumplimiento otra vez de mis deberes como caños anteriores ahora abandonados, y de márgenes que señalar el tiempo en que haya de verificarse la operación. Arenas en alguna parte del Tratado.Y por razones tan aná- Ingeniero Árbitro entre los dos honorables Cuerpos están cambiando hoy día por graduales acrecimientos o Dichos Comisionados tendrán la facultad de desviarse Punta de Castilla debe haber sido y debe haber Primera: no puede ser comprobado definitivamen- logas, que es innecesario repetirlas, es también imposible de Ustedes, he sido llamado para decidir la cues- disminuciones. un tanto de la curva alrededor del Castillo, de la paralela quedado siendo un punto de ninguna importancia polí- te el estado exacto de la barra en aquel día, lo cual concebir que Costa Rica hubiese aceptado el Taura como tión sometida a mí en el Acta del 7 del presente mes, como La línea divisoria de hoy debe ser necesariamente a las márgenes del río y el Lago o de la recta astronómica tica o comercial. De otro modo no habría sido posible parecía necesario antes de sacar conclusiones impor- su frontera y que el Representante de Nicaragua hubiera se manifiesta en el siguiente párrafo del libro de sesiones, afectada en lo futuro, más o menos, por todos estos cam- entre Sapoá y Salinas, en caso que en ello puedan acor- que tan absolutamente se hubiera escapado el hacerlo tantes. Sin embargo, como la fecha era cercana al fin dejado de hacer aparecer en absoluto en alguna parte del a saber: “Propuso la Comisión costarricense que se pro- bios graduales o repentinos. Pero el efecto en cada caso darse para buscar mojones naturales”. notar o mencionar en los mapas. Esto se conforma de la estación seca, es lo más probable que hubo tal Tratado el nombre Taura. ceda a medir la línea que continúa desde el punto inicial puede ser determinado solamente por las circunstancias Todo este Artículo está dedicado a prescribir la exac- enteramente con las peculiaridades de la tierra firme y conexión por una barra de arena entre la isla y la costa Habiendo, pues, designado de un modo general la y sigue por la margen de Harbour Head y después por la del mismo caso, como él acontezca según los principios titud con que los comisionados deberán ejecutar la obra. extremo de ellas (Headland) de la derecha de la Bahía. Este o costarricense, como se ha descrito. Pero aun tierra firme al Este de Harbour Head como el lugar del del caño más próximo hasta encontrar el propio Río San de las leyes internacionales que puedan ser aplicables. El permite apartarse de algunos detalles porque dice que Ella permanece hasta hoy desconocida y desocupada si eso fuera cierto, no habría razón para suponer tal punto de partida de la línea divisoria, es menester ahora Juan, siguiendo la de éste hasta el punto que diste tres La medida y demarcación propuesta de la línea divisoria la línea puede ser medida en todo o en parte, y permite excepto por la choza de un pescador. Pero la identifica- conexión temporal pudiera causar un cambio permanen- especificarlo más minuciosamente a fin de que dicha línea millas abajo del Castillo Viejo: que se levante el plano de no producirá ningún efecto sobre la aplicación de estos apartarse de la exactitud si por eso es posible encontrar ción de la localidad está puesta aun más fuera de duda te en el carácter geográfico y señorío político de la isla. pueda ser localizada de un modo permanente. La exacta dicha línea y que se incorpore todo en las Actas día por día principios. El hecho de que ella haya sido medida y mojones naturales. Pero la condición expresamente esti- por la mención incidental que se hizo en otro artícu- El mismo principio, a ser admitido, daría a Costa Rica localización del punto inicial está dada en el Laudo del en las sesiones. La de Nicaragua manifestó que el trabajo demarcada no aumentará o disminuirá cualquiera esta- pulada en el último caso y claramente comprendida tam- lo del mismo Tratado del nombre Punta de Castilla. todas las islas del Río, a las cuales, bancos de arena se Presidente Cleveland como la “extremidad de Punta de de la medida y levantamiento del plano en esa parte de la bilidad legal que ella pudiera tener como si no hubiera bién por el primero, es que ambas Comisiones estén de En el Artículo 5o. conviene Costa Rica en permi- hubiesen extendido desde la margen costarricense del río, Castilla en la boca del Río San Juan de Nicaragua, como línea no tiene valor ni objeto útil, porque según el Tratado sido medida ni demarcada. El solo efecto que se obtiene acuerdo. De otro modo la línea debe medirse en el todo y tir temporalmente a Nicaragua el uso del lado cos- durante aquella estación seca. Pero en todo el Tratado, el existían la una y la otra el 15 de Abril de 1858”. y el Laudo del general E.P. Alexander, el límite divisorio de la medida y demarcación que es el carácter y exten- con toda la exactitud prácticamente realizable como está tarricense del puerto, sin pago de derecho, y el río es tenido y refutado como una vía de comercio. Esto Un estudio cuidadoso de todos los mapas disponibles lo forma la margen derecha del Harbor y del Río, y que sión de los cambios futuros pueden ser más fácil y defi- descrita en el Artículo 2ª. nombre Punta de Castilla es de lleno aplicado a él. implica que ha de considerarse en su régimen medio de y comparaciones entre aquellos, hechos antes del Tratado siendo así, es variable y no línea fija; y por tanto el plano y nitivamente determinados. No se puede negar que hay Claramente, pues, la consecuencia de cualquier des- Así tenemos en congruencia la idea general del Convenio agua; en el cual estado, solamente, es él navegable. y los de fecha reciente, ejecutados por los Cuerpos de los datos que se obtengan no corresponderán nunca a la una cierta ventaja contingente en esta futura capacidad avenencia sobre la cuestión de más o menos exactitud en el conjunto del Tratado, la descripción literal de la línea Pero la consideración suprema en la materia es que Ingeniería y oficiales de la Compañía del Canal, y uno del verdadera línea divisoria. En tal estado determinan ambas de encontrar siempre la línea primitiva. Pero bien puede en la medida, ha de ser que prevalezca la opinión de la en detalle y la verificación del nombre aplicado al punto por el uso del nombre Punta de Castilla para el punto de día, hecho por ustedes para acompañar este Laudo, ponen Comisiones oír la decisión del señor Árbitro sobre este existir una diferencia de opinión sobre cuánto tiempo y parte que desea hacerla más perfecta. Yo por consiguien- de partida por su mención incidental en otro pasaje del partida en el lugar de nombre Punta Arenas, los autores muy claro un hecho. El lugar exacto, que fue la extremi- punto, a cuyo fin le presentarán su respectivos fundamen- gastos actuales deben invertirse para obtener esa ventaja te anuncio como mi Laudo en esta materia que las dos Tratado, y por el testimonio de todos los países antes y del Tratado tuvieron en la mira designar la tierra firme del dad de la tierra firme (Headland) de Punta de Castilla el tos dentro del término de ocho días”. contingente. Ésta es la diferencia que existe ahora entre Comisiones procederán enseguida a la medida de la línea después del Tratado, uniforme en excluir este nombre de Este de la bahía. 15 de abril de 1858, ha sido hace mucho tiempo cubierto Han sido recibidos y debidamente considerados los las dos Comisiones. Costa Rica desea tener esa facilidad desde el Punto tres millas abajo del Castillo Viejo, como se todas las otras partes de la bahía. Esto ha sido ya discutido, pero no se ha dado con- por el mar Caribe, y no hay en los mapas antiguos confor- referidos argumentos de cada parte. Debe de hacerse futura. Nicaragua considera que el beneficio contingente propuso por Costa Rica. Parece que lo antedicho será argumento suficiente testación directa al argumento de Costa Rica citando tres midad suficiente en cuanto a la línea de la orilla del mar, notar para una clara inteligencia de la cuestión propuesta no vale el gasto actual. Para decidir cuál de estas opinio- Soy señores, muy respetuosamente de Uds. obediente sobre el asunto; pero se presentará todo él con mayor cla- autores, como aplicando el nombre de Punta de Castilla a que permita decir con alguna certeza la distancia exacta o que, en la parte baja de su curso el río de San Juan corre a nes debe prevalecer, me debo atener a la letra y al espíritu servidor, (f) E.P. Alexander, Ingeniero Árbitro. ridad mediante una ligera explicación de la geografía local la extremidad Oeste de la antes mencionada isla, el punto dirección de él respecto al extremo de la tierra firme actual y de una peculiaridad especial de esta bahía de San Juan. llamado invariablemente Punta Arenas por todos los mari- (Headland). Estaba por allí en dirección Noreste y proba- El gran rasgo característico de la geografía local de esta nos y otros oficiales topógrafos e ingenieros que en todo blemente entre seiscientos (600) y mil seiscientos (1,600) bahía, desde las primeras noticias que de ella tenemos, tiempo han levantado mapas de ella. Estos autores son pies de distancia, pero no puede ser ahora fijado con cer- ha sido la presencia de una isla en su salida, llamada en L. Montúfar, guatemalteco, en 1887; J.D. Gámez, nicara- teza. En tales circunstancias se cumplen mejor las disposi- algunos mapas antiguos la isla de San Juan. Era de tal güense, en 1889; y E. G. Squier, americano, fecha no dada ciones del Tratado y del Laudo del Presidente Cleveland, importancia que fue mencionada en 1820 por dos autores exactamente, pero posterior al Tratado. Aún de éstos, los adoptando lo que es realmente el extremo de la tierra firme distinguidos citados en la réplica de Costa Rica al Alegato dos últimos sólo una vez cada uno usaron el nombre de (Headland) de hoy, o sea la extremidad Noreste de lo que de Nicaragua (pág 12), y es isla el día de hoy, y así aparece Punta de Castilla, y esto simplemente como alternativo de parece ser la tierra firme en el lado oriental de la margen de en el mapa que se acompaña a este Laudo. Punta Arenas. Contra esta serie de autoridades tenemos, Harbor Head. De conformidad con esto, he hecho perso- La peculiaridad de esta bahía, que debe notarse es primero, un sinnúmero de otros escritores claramente nal inspección de este terreno, y declaro que la linea inicial que el Río en estación seca anual arrastra muy poca agua. mucho más dignos de fe; segundo, los autores originales de la frontera, corre como sigue, a saber: Cuando esto sucede, particularmente en los últimos años, de todos los mapas, como se ha dicho antes; y tercero, los Su dirección será recta Noreste y Sureste a través se forman bancos de arena, secos en las mareas ordinarias, redactores del Tratado mismo por su uso Punta de Castilla del banco de arena desde el Mar Caribe hasta tocar en pero más o menos sumergidos y bañados por todas las en el Artículo 5o. las aguas de la Laguna de Harbor Head. Ella pasará en altas mareas, llegando frecuentemente hasta las extremida- Debe tenerse presente que por algunos años antes de su punto más próximo distante trescientos (300) pies del des de tierra firme (Headland) adyacentes, de manera que la celebración de este Tratado, Punta Arenas había sido lado Noroeste de la cabaña que actualmente se halla en un hombre puede cruzar a pie enjuto. con mucho el más importante y conspicuo punto de la esa vecindad. Al llegar a las aguas de la Laguna Harbour Ahora bien, toda la reclamación de Costa Rica se basa bahía. Head la línea divisoria dará vuelta a la izquierda o sea hacia en la suposición de que el día 15 de abril de 1858, fecha En él estuvieron localizados los muelles, talleres y ofi- el Sureste y continuará marcándose con la orilla del agua del Tratado, existía una conexión entre la isla y el extremo cinas etc...de la gran compañía de Tránsito de Vanderbilt alrededor del Harbour hasta llegar al Río propio por el pri- oriental de la tierra firme (Easter Headland), y que se que mantuvo la línea directa de Nueva York a San mer caño que encuentre. Subiendo este caño, y subiendo convirtió la isla en tierra firme, y llevó el punto inicial de Francisco, durante la fiebre de oro de los primeros años el Río propio la línea continuará ascendiendo como está la línea divisoria hasta la extremidad occidental de la isla. después de 1850. Aquí los vapores del Océano y de río dispuesto en el Tratado. Contra esta reclamación hay por lo menos dos contestacio- se encontraban y cambiaban pasajeros y carga. Éste fue el Soy señores, muy respetuosamente de Uds. obediente El mApA dE SquIER En 1852 muEStRA El CAÑo oRIGInAl nes, cada una de las cuales me parece concluyente. punto que Walker y los filibusteros trataron de dominar. servidor, (f) E. P. ALEXANDER. dEl Río, quE tAmbIÉn ApARECE En EStA foto SAtElItAl
  • 4. 8 9 El Río En Su EStAdo nAVEGAblE El nIVEl dE lAS AGuAS dEl lAGo LAUDO 3 DE ALExANDER SAn JuAn dEl noRtE, 22 dE mARZo dE 1898. izquierda del Río Savanah constituye la línea divisoria entre Georgia, en el lado derecho, y la Carolina del Sur LAUDO 4 DE ALExANDER A lA Comisión de límites de niCArAguA y CostA riCA El Río San Juan debe ser conside- rado como un río naveglable, yo por en el izquierdo. En tiempos de crecientes el río cubre millas del terri- torio de la Carolina del Sur; pero esta circunstancia lleva SAn JuAn dEl noRtE, JulIo 26 dE 1899 A lAs Comisiones de niCArAguA y 1ª Altura máxima del agua: nivel alcanza- Primera: Consta, por un gran número de do solamente en años de un máximum decisiones legales, en que muchos Estados, todas de lluvias o por condiciones excepcionales. la líneas divisorias, demarcadas por agua, tienen Señores: consiguiente declaro ser la exacta el poder o jurisdicción de Georgia más allá del límite que CostA riCA como punto de partida, invariablemente, el pro- 2ª A antes tenía, marcado por las aguas bajas ordinarias. Al Señores: Promedio de las aguas altas: el promedio del alto medio de las aguas bajas, o la menguante máxima. línea de división entre la jurisdic- H l manifestar las razones que obraron en mí para hacerlo así, no daría ventaja ninguna a Georgia; y sería nivel, alcanzado en años regulares. Segunda: Se alega que, en caso de duda, costa Rica emitir mi Laudo No. 2, me referí brevemente al ción de los dos países, el borde de un gran inconveniente para la carolina del Sur. Ni puedo e sido llamado como árbitro para deci- tiene derecho a ser beneficiada puesto que cede terri- hecho de que, según los preceptos bien conocidos del Derecho Internacional, la exacta localización de la línea divisoria, que ahora define esta Comisión, sobre la las aguas sobre la margen derecha, cuando el río se halla en su estado creer que existe, en el mundo, un ejemplo de tal límite movible. Claramente, pues, donde quiera un tratado designe que la margen de un río será tomado como un dir sobre cualquiera dificultad que pueda surgir entre las dos Comisiones, al trazar y marcar la línea divisoria entre la 3ª Promedio de las aguas bajas: el promedio del torio que geográficamente le pertenece. bajo nivel, de los años regulares. Comenzaré con el primer argumento de Costa Rica. margen derecha del Río San Juan, puede ser alterada en lo futuro por los cambios posibles en las márgenes o en los canales del río. ordinario, navegable por las embar- caciones y botes de uso general. límite, lo que será entendido, no es la orilla temporal de tierra firme, descubierta en estados extraordinarios de las aguas altas y bajas, sino la margen en el estado ordinario Repúblicas que ustedes representan; y como tal, tengo que decidir la siguiente cuestión. Qué nivel de las aguas debe tomarse para deter- 4ª Menguante máxima del agua: el más bajo nivel La equidad de adoptar la línea de las aguas bajas alcanzado en años de mínimum de lluvia o por en los casos de líneas divisorias demarcadas por agua, otras condiciones excepcionales. está ya admitida, aún cuando existan opiniones con- Me suplica ahora el Comisionado nicaragüense, que de las aguas.Y cuando sea una vez definida por convenio minar la línea de la playa del Lago de Nicaragua, trarias. en la actualidad funciona en su cargo, que complete este Laudo con una declaración más exacta del carácter legal y permanente, o estabilidad de esta línea, como ahora se te, al primer terreno seco que se levanta sobre el agua; vendrá a ser permanente, como la superficie del suelo, en donde ella corre, si la margen se retira, retrocede; o si la margen aumenta hacia la corriente, avanza. Las llenas y paralela a la cual y dos millas distantes de ella, debe trazarse la línea divisoria desde cerca del río San Juan hasta Sapoá. Facilitará la discusión, 5ª Estado medio del agua: a sea el pro- Entre todas las tierras permanentes y las aguas medio entre el promedio de las aguas permanentes, ordinariamente se encuentra una faja altas y el promedio de las aguas bajas. de tierra, algunas veces seca y otras sumergidas. está definiendo y midiendo día a día. pero la impropiedad de tal uso, viene a ser aparente, si vaciantes periódicas de las aguas, no la afectan. y esto es definir antes los principales niveles a los cuales se La tesis que me ha sido presentada por parte de La llamaremos, para abreviar, semi-sumergida. Se me pide que prácticamente declare que esta línea nosotros consideramos las casas por donde los Ríos inun- enteramente de acuerdo con el precepto de Don Carlos tendrá con frecuencia que referir. Bajo la influen- Nicaragua, reclama que el nivel que debe adoptarse Su valor, para los usos ordinarios, es muy inferior, mantendrá su carácter como la exacta línea divisoria, dan sus márgenes, por muchas millas, o donde sus lechos Calvo, citado por el comisionado nicaragüense. (“Las cia de la estación lluviosa, cuya duración es de siete en este caso, debe ser el primero mencionado: altu- por la posibilidad de inundaciones; pero como solamente mientras las aguas del Río mantengan su nivel se secan totalmente. Tal uso indefinido de la palabra, no fronteras marcadas por corrientes de agua están sujetas meses, poco más o menos, y de la estación seca que ra máxima del agua. Pretende que esta línea y que adjunto de la tierra firme, posee, a menudo gran actual; y que la línea divisoria en cualquiera día futuro es lícito en la interpretación de un Tratado, que defina a variar, cuando sus lechos reciben cambios”). dura cinco, poco más o menos, el nivel del Lago de solamente esta linea es el verdadero límite de lo que Valor. será determinada por la altura del agua en ese día. El una línea divisoria. El objeto de todo límite es asegurar En otras palabras es el lecho el que gobierna y Nicaragua se encuentra en constante fluctuación. ella llama el “lecho del Lago”Costa Rica reclama, se Si el dueño de la tierra firme puede continuar argumento emitido para sostener esta proposición es la paz, evitando los conflictos de jurisdicción. Para llenar no el nivel de agua en él, sobre él o bajo él. Respeto Vamos a discutir cinco estados diferentes, a los adopte el tercer nivel: promedio de las aguas bajas. sus cercas a través de la superficie semisumergida, como sigue: “No creo necesario hacer aquí una diser- esto debe poseer toda la estabilidad posible. Claramente a los cambios futuros posibles del lecho o de las que nos referiremos cuando sea necesario, por sus esto pretende fundándose principalmente en dos evita con esto cercar toda la parte que queda frente tación minuciosa acerca de la significación del cauce o sería este estado de cosas una situación intolerable para márgenes y sus efectos, sería vano querer discutir- respectivas iniciales. razones. al agua. lecho de un río; que es toda la zona de territorio por los residentes y para los dueños de propiedades cerca de los todos y también sería extraviado discutir alguno donde corre el agua en mayor o menor volumen; pero los límites de los dos países, si la línea que determina a cualquiera que pudiera ocurrir. No es la función de sí recordaré la doctrina de los expositores del Derecho qué país debe su obediencia y tasas y cuyas leyes rigen esta Comisión dar reglas para las contingencias futu- de Gentes, la cual está reasumida por Don Carlos todos sus asuntos, pudieran alternativamente estar en ras, sino definir y marcar el limite en el día presente. Calvo en su obra “Le Droit International Theorique et vigor o no porque tal línea sería creada para producir dis- Para reasumir, pues, brevemente y para la inteligencia Practique” Libro IV, párrafo 295, página 385, con estas turbios, en lugar de evitarlos. No es necesario ilustrar las clara de toda la materia y también en conformidad con palabras: “Las fronteras marcadas por las corrientes de dificultades que surgirían, por ejemplo, si ciertas tierras los principios enunciados en mi primer Laudo, que, en agua están sujetas a variar, cuando el lecho de ellas recibe y bosques y sus dueños y residentes, o gente empleada, la interpretación práctica de Tratado de 1858, el Río San cambios”. en cualquiera manera en ellas, fueran intimadas a ser Juan debe ser considerado como un río naveglable, yo Y hago presente que coinciden con esta doctrina costarricenses en tiempo seco y nicaragüenses en tiem- por consiguiente declaro ser la exacta línea de división los códigos modernos, al disponer que el terreno que po de lluvias, y alternativamente el uno y el otro, en los entre la jurisdicción de los dos países, el borde de las cubre y descubre un río o un lago periódicamente, no tiempos intermedios. Pero exactamente, tales dificulta- aguas sobre la margen derecha, cuando el río se halla en accede el terreno vecino, porque es el lecho de las aguas. des serían inevitables sí la línea divisoria entre dos países su estado ordinario, navegable por las embarcaciones y Así se ve en el Código Civil hondureño, en esos términos: fuera el cambio diario de la margen donde se levanta botes de uso general. “El suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamen- primero la tierra seca sobre el agua al lado de Costa Rica. En este estado toda porción de las aguas del río te en sus creces y bajas periódicas, no accede mientras Porque, en la estación de lluvias, las aguas del río inun- está en jurisdicción de Nicaragua. Toda porción de la tanto, a las heredadas contiguas” (Artículo 728). dan la tierra por muchas millas en ciertas localidades. tierra de la margen derecha está en jurisdicción de Es pues, cosa evidente, que la línea matemática obte- Es por estas razones que los escritores sobre Derecho Costa Rica. La medida y localización hecha ahora por nida y la que se siga obteniendo en la forma referida, ser- Internacional mantienen expresamente que las inunda- las partes en el campo día por día, determina puntos virá para ilustración y referencia más o menos útil, pero ciones temporales no dan título a las tierras inundadas. sobre esta línea a convenientes intervalos, pero la línea no para tenerla como exacta expresión del límite diviso- Ésa es la verdadera inteligencia de la cita hecha por el divisoria entre estos puntos no corre por línea recta, sino rio, que es y será siempre, la margen derecha del Río en la Comisionado nicaragüense, del Código de Honduras. por el borde de las aguas en el estado navegable como forma en que se encuentre en cualquier momento dado”. Aplicado en este caso, es como si se leyera así: “El arriba se dijo, marcando así una linea curva de irregula- Este argumento del Comisionado, considerado en rela- terreno (de Costa Rica) que las aguas (de Nicaragua) ridades innumerables que son de pequeño valor y que ción con la solicitud que contiene sin oficio, como se alternativamente ocupan y desocupan, en su período de exigirían un gran gasto para trazarse minuciosamente. menciona arriba, indica un concepto equivocado, que crecientes y vaciantes, no será accesorio de las contiguas Las variaciones del nivel del agua, no alterarán la localiza- importa corregir. Es estrictamente cierto que “la margen heredades (de Nicaragua)”. En comprobación de esta ción de la línea divisoria, pero los cambios de los márgenes derecha del Río en cualquier forma que puede estar”, regla, si el tiempo me permitiera traer ejemplos podría o de los canales del río, la alterarán como puede ser deter- fijará siempre la línea divisoria, pero el Comisionado evi- citar un gran número de casos de los Estados Unidos, minado por los preceptos de las leyes Internacionales, dentemente concibe falsamente que la localización legal en donde hay muchos procesos de los Estados separados aplicables a cada caso, según ellos acontezcan. un ánGulo dE de la línea que define la margen de un río, variará con la por ríos, siendo una de las márgenes y no el hilo de la Soy, señores, muy respetuosa- lA lAGunA dE altura de las aguas en el río. En verdad, la palabra “mar- corriente, su límite divisorio. Con uno de los tales casos mente de usted obediente servidor. HARbouR HEAd gen” con frecuencia se aplica, en conversación, vagamen- estoy familiarizado personalmente, en donde la margen (f) E.P. Alexander, Ingeniero arbitro.