1. XORNADA SOBRE A LEI 9/2010, DO 4 DE NOVEMBRO, DE AUGAS DE GALICIA.
Santiago de Compostela. 13 de abril de 2011
A xestión do canon da auga e do coeficiente de vertedura

2. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Creación de dous novos tributos
• Canon da Auga
– Trátase dun tributo cuxa natureza é a de Imposto
– Substitúe ao canon de saneamento
• Coeficiente de Vertedura
– Trátase dun tributo cuxa natureza é a de Taxa
– Substituirá, no caso de que proceda aplicalo, ás taxas de depuración que
actualmente cobran os Concellos
2 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

3. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
CANON DA AUGA
3 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

4. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Afectación
• A recadación que se obteña co canon da auga queda afectada
ao desenvolvemento de programas de gasto que promovan:
a) A prevención en orixe da contaminación e a recuperación
e o mantemento dos caudais ecolóxicos.
b) A consecución dos obxectivos medioambientais fixados
pola lexislación e pola planificación hidrolóxica aplicable,
e particularmente a dotación dos gastos de investimento,
explotación e xestión das infraestruturas que se prevexan.
c) O apoio económico ás administracións que dentro da
Comunidade Autónoma de Galicia exerzan competencias
no ámbito do ciclo urbano da auga.
d) Calquera outro gasto que xere o cumprimento das
funciones que se lle atribúen a Augas de Galicia.
4 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

5. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Feito impoñible (I)
• Constitúe o feito impoñible do canon da auga o uso ou o consumo real ou
potencial da auga de calquera procedencia, con calquera finalidade e
mediante calquera aplicación, mesmo non consuntiva, por causa da afección
ao medio que a súa utilización poida producir, considerándose incluída
dentro desta afección a incorporación de contaminantes nas augas.
•Uso: Refrixeración,
piscicultura, limpezas, etc
•Consumo: Materia prima,
evaporacións, etc
5 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

6. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Feito impoñible (II)
• Constitúe o feito impoñible do canon da auga o uso ou o consumo real ou
potencial da auga de calquera procedencia, con calquera finalidade e
mediante calquera aplicación, mesmo non consuntiva, por causa da afección
ao medio que a súa utilización poida producir, considerándose incluída
dentro desta afección a incorporación de contaminantes nas augas.
•Real: Contador
•Potencial: Volume
autorizado, potencia da
bomba, etc
6 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

7. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Feito impoñible (III)
• Constitúe o feito impoñible do canon da auga o uso ou o consumo real ou
potencial da auga de calquera procedencia, con calquera finalidade e
mediante calquera aplicación, mesmo non consuntiva, por causa da afección
ao medio que a súa utilización poida producir, considerándose incluída
dentro desta afección a incorporación de contaminantes nas augas.
•Procedencia: de onde (pozo,
río, mar, etc)
•Finalidade: por qué
(materia prima, usos
sanitarios, etc)
•Aplicación: para qué
(producción, limpeza, etc)
7 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

8. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Feito impoñible (IV)
• Constitúe o feito impoñible do canon da auga o uso ou o consumo real ou
potencial da auga de calquera procedencia, con calquera finalidade e
mediante calquera aplicación, mesmo non consuntiva, por causa da afección
ao medio que a súa utilización poida producir, considerándose incluída
dentro desta afección a incorporación de contaminantes nas augas.
•Evita gravar feitos
impoñibles xa
gravados polo estado
8 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

9. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Supostos de exencións e non suxeición
• Supostos de exencións
– Os usos da auga por parte de entidades públicas para a alimentación de fontes, bocas de rega de
parques e xardíns, limpeza de rúas e instalacións deportivas, agás os destinados á rega de campos
de golf e ao enchido de piscinas
– Os usos feitos polos servizos públicos de extinción de incendios
– Os suxeitos pasivos aos que lles resulte de aplicación a Lei 15/2008, do 19 de decembro, do imposto
sobre o dano medioambiental causado por determinados usos e aproveitamentos da auga encorada,
polos usos da auga gravados por dito imposto
– Os usos destinados a unha unidade de convivencia independente que acrediten, nas condiciones
que regulamentariamente se establezan, estar en situación de exclusión social, de acordo coa
lexislación en materia de servizos sociais e inclusión social de Galicia.
– Os usos da auga por parte de entidades de iniciativa social, tanto públicas como privadas, sen
ánimo de lucro, realizados en centros que presten servizos directos a persoas en risco ou en
situación de exclusión social, de acordo coa lexislación en materia de servizos sociais e inclusión
social de Galicia.
• Supostos de non suxeición
– Abastecemento en alta doutros servizos públicos de distribución de auga potable
– Os usos de augas residuais reutilizadas, sempre que o seu gravame supoña dobre imposición
respecto do mesmo volume de auga
– Os usos agrícolas, forestais e gandeiros, sempre que non exista unha contaminación de carácter
especial
9 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

10. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Usos gandeiros
• Non están suxeitos ao canon da auga os usos agrícolas, forestais e gandeiros, sempre que
non exista unha contaminación de carácter especial en natureza ou cantidade por
fertilizantes, pesticidas ou materia orgánica, comprobado polos servizos de inspección da
administración competente.
• Considerase que existe unha contaminación especial nos usos agrícolas, forestais ou
gandeiros e, por tanto, estarían suxeitos si:
 realizan os seus vertidos á rede de sumidoiros
ou
 danse as dúas condicións seguintes (teñen que darse as dúas):
 O titular da explotación foi sancionado en dúas ocasións por infraccións en materia
de vertidos de augas residuais cometidas nun mesmo ano natural ou dous
consecutivos.
 Informe emitido pola consellería competente en materia agrícola, forestal e gandeira
no que conclúa que a explotación incumpre o disposto no Código galego de boas
prácticas agrarias recollido na Directiva do Consello 91/676/CEE no relativo á xestión
dos xurros xerados na explotación.
• En consecuencia, todos os uso agrícolas, forestais ou gandeiros parten dunha situación de
non suxeición e só se dan os supostos arriba mencionados virían suxeitos ao canon da
auga.
10 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

11. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Bonificacións
• Familias numerosas: 50%
• Usos domésticos con captacións propias: 90%
• Comunidades de usuarios: 90%
11 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

12. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Obrigados tributarios
• Son suxeitos pasivos a título de contribuíntes as persoas físicas, xurídicas ou
as entidades do artigo 35º.4 da Lei 58/2003, xeral tributaria, que usen ou
consuman real ou potencialmente a auga de calquera procedencia, com
calquera finalidade e mediante calquera aplicación, mesmo non consuntiva,
por causa da afección ao medio que a súa utilización poida producir,
incluída a incorporación de contaminantes nas augas.
• No suposto de abastecemento de auga por entidades subministradoras de
auga, estas terán a consideración de suxeitos pasivos a título de substituto
do contribuínte.
• Son responsables solidarios:
– O titular do contrato de subministro nas vivendas.
– O propietario da vivenda no caso de captacións propias.
– O que figure como titular do aproveitamento.
– O titular das instalacións mediante as que se produzan as captacións ou dende as que se
realicen os vertidos contaminantes.
– A comunidade de usuarios legalmente constituída pola auga utilizada polos seus
comuneiros.
12 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

13. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Tipos de usuarios da auga
• Usos domésticos: os usos particulares que corresponden co uso da auga para
beber, para sanitarios, para duchas, para cociña e comedor, para lavados de
roupa e de vaixelas, para limpezas, para regas de parques e xardíns, para
refrixeración e para acondicionamentos domiciliarios sen actividade industrial e
mais con outros usos da auga que se poidan considerar consumos inherentes ou
propios da actividade humana non industrial, nin comercial, nin agrícola, nin
gandeira, nin forestal.
• Usos non domésticos: os correspondentes ás actividades incluídas na
Clasificación nacional de actividades económicas, agás que se asimilen a usos
domésticos.
• Usos asimilados a domésticos: usos non domésticos da auga que usen un
volume total de auga nun ano natural inferior aos 2.000 m3, a non ser que da súa
carga contaminante vertida resulte unha cota do canon da auga nesta
modalidade superior nun 20% da resultante de o aplicar na modalidade de
volume
• Usos específicos: Son os usos que a propia Lei da un tratamento específico
13 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

14. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Base impoñible
• Constitúe a base impoñible o volume real ou potencial de auga
utilizado ou consumido en cada mes natural, expresado en metros
cúbicos.
• Determinación da base impoñible
– Estimación directa: Precisa de contador
– Estimación obxectiva: Supostos de non instalación de contadores.
– Estimación indirecta:
• Cando Augas de Galicia non poida dispoñer dos datos necesarios para a determinación
completa da base impoñible por:
-Falta de presentación de declaracións ou presentación de
declaracións incompletas ou inexactas.
-Resistencia, obstrucción, excusa ou negativa á actuación inspectora.
14 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

15. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Estimación directa da base impoñible
• Precisa da instalación de contadores por parte dos usuarios
• O Regulamento define os prazos e forma en que deben ser
declarados:
– Os contadores
– As lecturas dos contadores.
15 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

16. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Estimación obxectiva da base impoñible
Os usuarios que non dispoñan dun mecanismo de medición directa
poderanse acoller a sistemas de estimación obxectiva. Para estes efectos,
entenderase que un usuario se acolle ao sistema de estimación obxectiva
cando logo de transcorreren seis meses desde a entrada en vigor do
regulamento que desenvolva as previsións desta lei en materia de tributos
non dispoña de mecanismo de medición
Polo tanto:
– Non é obrigatoria a instalación de contadores aos efectos de aplicar o
canon da auga
– A Lei establece unha presunción para acollerse á estimación obxectiva
16 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

17. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Sistemas de cuantificación da estimación obxectiva
• Usos non domésticos:
– O cálculo da base impoñible fixase regulamentariamente en atención ás
características e ás circunstancias do aproveitamento, tendo en conta a
capacidade de extracción, adución ou almacenamento de auga dos
mecanismos instalados polo suxeito pasivo, así como a información que
conste no rexistro administrativo do aproveitamento
• Usos domésticos
– A base impoñible determinase a partir dos volumes de dotación básica de
auga para vivendas que se establezan nos instrumentos de planificación
hidrolóxica.
17 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

18. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Cota tributaria
• Componse da suma dunha parte fixa e dunha variable
• Parte fixa
– Usos domésticos: 1,5 €/mes, agás nos casos onde o consumo mensual estea
comprendido dentro do “tramo social” que tributará 0,5 €/mes
– Usos asmiliados a doméstico: Igual que os usos domésticos
– Usos non domésticos: 2,5 €/mes
– Usos específicos: 2,5 €/mes
• Parte variable
– Usos domésticos: Por tramos e tendo en conta o número de persoas na
vivenda
– Usos asimilados a domésticos: Mesmos tramos que para os usos domésticos
considerando “n” igual a tres e tributanto no primeiro tramo ao tipo de
gravame do segundo
– Usos non domésticos: Modalidade de volume ou de carga contaminante
– Usos específicos: Tipo impoñible específico establecido na Lei
18 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

19. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Cota tributaria nos usos domésticos
Tramo Volume mensual (m3) Tipo de gravame (€/m3)
Primeiro ≤2n 0,00
Segundo >2n e ≤4n 0,28
Terceiro >4n e ≤8n 0,36
Cuarto >8n 0,41
3 Persoas 5 Persoas
Volume mensual (m3) Volume mensual (m3)
≤6 ≤ 10
> 6 e ≤ 12 > 10 e ≤ 20
> 12 e ≤ 24 > 20 e ≤ 40
> 24 > 40
15 m3/mes
Volume mensual Tipo de gravame (€/ Importe Volume mensual Tipo de gravame Importe
Tramo (m3) m3) (€) Tramo (m3) (€/m3) (€)
Primeiro 6 0,00 0,00 Primeiro 10 0,00 0,00
Segundo 6 0,28 1,68 Segundo 5 0,28 1,40
Terceiro 3 0,36 1,08 Terceiro 0 0,36 0,00
Cuarto 0 0,41 0,00 Cuarto 0 0,41 0,00
15 Cota variable 2,76 15 Cota variable 1,40
Cota fixa 1,50 Cota fixa 1,50
Cota total 4,26 Cota total 2,90
19 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

20. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Cota tributaria nos usos domésticos con captación propias
Tramo Volume mensual (m3) Tipo de gravame (€/m3)
Primeiro ≤2n 0,00
Segundo >2n e ≤4n 0,28
Terceiro >4n e ≤8n 0,36
Cuarto >8n 0,41
3 Persoas
Volume mensual (m3)
≤6 Aos usos domésticos con
captacións propias non se lles vai a
> 6 e ≤ 12
esixir o canon da auga por ser a
> 12 e ≤ 24 liquidación inferior ao límite que se
> 24 considera como antieconómico
Dotacións::
151 litros/persoa/día
Volume mensual Tipo de gravame (€/ Importe
Tramo (m3) m3) (€) Disposición Adicional 14ª da Lei:
Primeiro 6 0,00 0,00 Débedas antieconómicas
Segundo 6 0,28 1,68
Terceiro 2 0,36 0,72
Cuarto 0 0,41 0,00
14 Cota variable 2,40
Cota fixa 1,50 Bonificación do 90%
Cota total 3,90 Cota total: 0,39 €/mes
20 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

21. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Contadores colectivos
• Parte fixa
– No caso de que os contadores, os aproveitamentos ou as medidas do caudal sexan
colectivos, aplicarase a parte fixa da cota multiplicada polo número de vivendas,
oficinas ou locais conectados
– Cando este extremo non sexa coñecido, o número de abonados determinarase en
función do diámetro do contador de acordo coa seguinte táboa:
• Parte Variable
– No sistema de tramos se considera un número de persoas que se obtén de
multiplicar o número de vivendas -obtido polo sistema anterior- por 3.
21 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

22. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
COEFICIENTE DE VERTEDURA
22 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

23. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Feito impoñible
• O feito impoñible do coeficiente de vertedura é a prestación do servizo
de depuración das augas residuais urbanas efectuado pola
Administración hidráulica de Galicia, por si ou por medio de calquera
das formas previstas na lexislación administrativa para a xestión do
servizo público.
• Quén SI ten que pagar o coeficiente de vertedura?
– Quén verta á rede de sumidoiros e esa rede vaia a unha depuradora xestionada pola
Xunta de Galicia
• Quén NON ten que pagar o coeficiente de vertedura?
– Quén non verta á rede de sumidoiros
– Quén verta á rede de sumidoiros e esa rede non vaia a ningunha depuradora
– Quén verta á rede de sumidoiros e esa rede vaia a unha depuradora xestionada polo
Concello
23 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

24. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Afectación
• O produto do coeficiente de vertedura será destinado ao financiamento dos
gastos de explotación e, de ser o caso, de investimento das infraestruturas
de depuración que xestione a Administración hidráulica de Galicia.
24 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

25. CANON DA AUGA E COEFICIENTE DE VERTEDURA
Elementos esenciais do coeficiente de vertedura
• Todos os elementos esenciais do coeficiente de vertedura (base
impoñible, tipo de impoñible, obrigados tributarios, ...) se cuantifican do
mesmo xeito que o canon da auga polo que, por regla xeral, o importe do
coeficiente de vertedura será o mesmo que o de canon da auga.
25 Xornada sobre a Lei 9/2010 do 4 de novembro, de augas de Galicia

26. Fin