اشكركم واعتز بصداقتكم ارجو لكم السعادة ارجو ان نبقى على تواصل عبد الرحمن تيشوري – شهادة عليا بالادارة – شهادة عليا بالاقتصاد https://www.youtube.com/watch?v=Gw5-YumwMeE https://twitter.com/abdullrahmantai

1. ‫القطاع‬ ‫اجهها‬‫و‬‫ي‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬‫و‬ ‫المشكالت‬‫ي‬‫االدار‬–
‫العامة‬ ‫الوظيفة‬–‫العامة‬ ‫ة‬‫االدار‬
‫يحزنون‬ ‫من‬ ‫ال‬‫و‬ ‫التطوير‬ ‫اال‬‫و‬ ‫حسمها‬ ‫من‬ ‫البد‬‫و‬
‫ي‬‫تيشور‬ ‫الرحمن‬ ‫عبد‬–‫ة‬‫باالدار‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬
‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫قطاع‬ ‫تطوير‬ ‫أمام‬ ‫األبرز‬ ‫التحدي‬ ‫يكمن‬‫ية‬‫ر‬‫السو‬‫باالفتقار‬
‫ات‬‫و‬‫األد‬ ‫في‬ ‫عة‬‫المتسار‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫اكبة‬‫و‬‫م‬ ‫على‬ ‫القادر‬ ‫التنافسي‬ ‫الفكر‬ ‫إلى‬
‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫الحكومية‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الخدمات‬ ‫نطاق‬ ‫وتوسع‬ ،‫جهة‬ ‫من‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫الناجمة‬ ‫المشاكل‬ ‫ع‬‫وتتوز‬ .‫ى‬‫أخر‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫مع‬ ‫آن‬ ‫في‬ ‫جودتها‬ ‫ومستوى‬ ‫للغير‬
‫بالهيكلية‬ ‫يتعلق‬ ‫أحدهما‬ ‫قسمين‬ ‫إلى‬ ‫التحدي‬ ‫هذا‬ ‫عن‬‫البنية‬‫و‬ ‫التنظيمية‬
‫الناظمة‬ ‫العمل‬ ‫بآلية‬ ‫يختص‬ ‫وثانيهما‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫المؤسساتية‬
‫جهة‬ ‫من‬ ‫الغير‬ ‫ومع‬ ، ‫جهة‬ ‫من‬ ‫ذاتها‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫داخل‬ ‫للعالقات‬
‫لقطاع‬ ‫هرمية‬ ‫سلسلة‬ ‫في‬ ‫حلقة‬ ‫تشكل‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الوحدات‬ ‫أن‬ ‫وباعتبار‬ ،‫ى‬‫أخر‬
.‫برمته‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫ن‬ ‫االستنتاج‬ ‫هذا‬ ‫ويعزز‬‫في‬ ‫ابتدأت‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫لبعض‬ ‫التقييم‬ ‫تائج‬
‫ي‬‫اإلدار‬ ‫اإلصالح‬‫ي‬‫السور‬‫ية‬‫ر‬‫جذ‬ ‫الت‬‫و‬‫تح‬ ‫إحداث‬ ‫إلى‬ ‫تؤد‬ ‫لم‬ ‫التي‬‫و‬
‫اجتماعي‬ ‫سوق‬ ‫اقتصاد‬ ‫إلى‬ ‫االنتقال‬ ‫متطلبات‬ ‫فإن‬ ‫ولهذا‬ ،.‫ملموسة‬‫ذكي‬
‫وحقيقي‬‫من‬ ‫مستفيدة‬ ،‫ي‬‫اإلدار‬ ‫التطوير‬‫و‬ ‫لإلصالح‬ ‫جديدة‬ ‫منهجية‬ ‫تتطلب‬
‫االستفا‬‫و‬ ‫ج‬‫الخار‬ ‫على‬ ‫االنفتاح‬‫استحقاقات‬ ‫ومن‬ ‫الناجحة‬ ‫التجارب‬ ‫من‬ ‫دة‬
‫األوروبية‬ ‫اكة‬‫ر‬‫الش‬‫حاليا‬ ‫المتوقفة‬‫إصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الفرص‬ ‫ستخلق‬ ‫التي‬
‫تتم‬ ‫حيث‬ ‫حر‬ ‫اقتصاد‬ ‫نحو‬ ‫االتجاه‬ ‫في‬ ‫ابط‬‫ر‬‫مت‬ ‫وقانوني‬ ‫اقتصادي‬‫و‬ ‫ي‬‫إدار‬
‫منها‬ ‫قية‬‫ر‬‫الش‬ ‫خاصة‬ ‫بها‬‫ر‬‫وتجا‬ ‫األوروبية‬ ‫الدول‬ ‫ات‬‫ر‬‫خب‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬–

2. ‫الصين‬‫و‬ ‫ان‬‫ر‬‫اي‬‫و‬ ‫روسيا‬-‫م‬ ‫في‬. ‫االقتصادي‬‫و‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫اإلصالح‬ ‫جال‬
‫المنهجية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اجهتها‬‫و‬‫م‬ ‫يتوجب‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫هناك‬ ً‫ا‬‫عملي‬
:‫باآلتي‬ ‫تتمثل‬ ،‫ي‬‫اإلدار‬ ‫لإلصالح‬ ‫الجديدة‬
‫في‬ ‫المغاالة‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ية‬‫ز‬‫المرك‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهياكل‬
‫التسلس‬ ‫إلى‬ ‫االفتقار‬‫و‬ ‫ار‬‫ر‬‫التك‬‫و‬ ‫الروتين‬‫و‬ ‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬‫الفعال‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫ل‬
‫الفكر‬ ‫مع‬ ‫يتماشى‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ،‫دقيقة‬ ‫ومتابعة‬ ‫تفويض‬ ‫آلية‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬
‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫احتياجات‬ ‫تلبية‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬‫و‬ ‫الحديثة‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫المؤسساتي‬
‫لنهج‬ ً‫ا‬‫خالف‬ ‫وذلك‬ ،‫العالية‬ ‫الجودة‬‫و‬ ‫الفعالية‬‫و‬ ‫األداء‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫وخاصة‬
‫ت‬ ‫ال‬ ‫انين‬‫و‬‫وق‬ ‫بأنظمة‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫تكبيل‬‫وتسهيل‬ ‫بالمرونة‬ ‫تمتع‬
.‫المعامالت‬ ‫وتبسيط‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
‫ظل‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫عملها‬ ‫آليات‬‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫دور‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬
‫من‬ ‫الكثير‬ ‫توضيح‬ ‫يتوجب‬ ‫حيث‬ ،‫االجتماعي‬ ‫السوق‬ ‫اقتصاد‬ ‫موجبات‬
‫الجديدة‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫فعال‬ ‫نظام‬ ‫لبناء‬ ‫التطبيقية‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫النظ‬ ‫المسائل‬
‫ال‬‫و‬ ‫السياسات‬ ‫وضع‬ ‫مع‬ ‫افق‬‫ر‬‫مت‬‫التمكينية‬ ‫البيئة‬ ‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫يعات‬‫ر‬‫تش‬
‫ة‬‫ر‬‫إلدا‬ ‫شاملة‬ ‫خطط‬ ‫وضع‬ ‫يشمل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫االقتصادي‬ ‫لإلصالح‬
‫وتطوير‬ ،‫ي‬‫اإلدار‬ ‫التطوير‬‫و‬ ‫لإلصالح‬ ‫فض‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ ‫المقاومة‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫التغيير‬
‫ومفهومية‬ ‫وعي‬ ‫لبناء‬ ‫مكثفة‬ ‫يب‬‫ر‬‫تد‬ ‫امج‬‫ر‬‫وب‬ ‫فعالة‬ ‫اصل‬‫و‬‫ت‬ ‫خطط‬
‫لمبادئ‬ ‫األعمال‬ ‫أصحاب‬‫و‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫الموظفين‬‫يقة‬‫ر‬‫الط‬‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫هذا‬
‫إلى‬ ‫غيابه‬ ‫يؤدي‬ ‫قد‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫إلى‬ ‫للوصول‬ ‫الصحيحة‬
‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫وتؤخر‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫سلبية‬ ‫اقب‬‫و‬‫ع‬
.‫اإلصالحية‬
‫لها‬ ‫التي‬‫و‬ ،‫اطي‬‫ر‬‫البيروق‬ ‫ي‬‫المركز‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫وترسبات‬ ‫عادات‬ ‫وجود‬

3. ‫ا‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫ي‬‫السور‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫التقليد‬ ‫في‬ ‫عميقة‬ ‫جذور‬‫وفي‬ ،‫لمستويات‬
‫اإلصالح‬ ‫انطالق‬ ‫عملية‬ ‫تكون‬ ‫ولهذا‬ .‫الموظفين‬ ‫من‬ ‫المهام‬ ‫تأدية‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬
‫التي‬ ‫الحديثة‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخب‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ‫اجد‬‫و‬‫ت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫مقيدة‬ ‫ي‬‫اإلدار‬
‫تغيير‬ ‫في‬ ‫القيادي‬ ‫بالدور‬ ‫القيام‬‫و‬ ‫الجماعي‬ ‫العمل‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫المباد‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬
.‫الموجودة‬ ‫الترسبات‬‫و‬ ‫العادات‬
‫الحدو‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫داخل‬ ‫الصالحيات‬‫و‬ ‫للمسؤوليات‬ ‫الفاصلة‬ ‫د‬
‫وذلك‬ ،‫اد‬‫ر‬‫األف‬‫و‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫ها‬‫غير‬ ‫مع‬ ‫عالقتها‬ ‫وفي‬ ‫ذاتها‬ ‫الحكومية‬
ً‫ا‬‫غالب‬ ‫التنفيذية‬ ‫التعليمات‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫التعاميم‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫لغموض‬ ‫نتيجة‬
‫الجهات‬ ‫بتعدد‬ ‫يتجلى‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫وتناقضها‬
‫اإلدا‬ ‫المرجعيات‬‫و‬ ‫الوصائية‬‫بما‬ ،‫األحيان‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫في‬ ‫ها‬‫ار‬‫ر‬‫وتك‬ ،‫ية‬‫ر‬
‫األخطاء‬ ‫في‬ ‫ع‬‫الوقو‬ ‫قبل‬ ‫بالتوجيه‬ ‫المتمثلة‬ ‫األساسية‬ ‫مهمتها‬ ‫عن‬ ‫يبعدها‬
‫غبة‬‫ر‬ ‫وبعدم‬ ،‫جهة‬ ‫من‬ ‫المعاقبة‬ ‫بغرض‬ ‫المشاكل‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫عن‬ ‫عوضا‬
‫وضغوطات‬ ‫المساءلة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ب‬‫ر‬‫ه‬ ‫المسؤوليات‬ ‫تحمل‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫الكادر‬
‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫قابية‬‫ر‬‫ال‬ ‫الهيئات‬‫حيث‬ ‫من‬ ‫قصور‬ ‫عنه‬ ‫يتولد‬
‫وضعف‬ ،‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ات‬‫ر‬‫المها‬‫و‬ ‫فية‬‫ر‬‫الح‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫و‬ ‫الجودة‬‫و‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
.‫المبادر‬ ‫الجماعي‬ ‫العمل‬‫و‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫بالمسؤولية‬ ‫اإلحساس‬ ‫في‬
‫النافذة‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫األنظمة‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬‫و‬ ‫بالسياسات‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫البطء‬
‫ال‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫اسع‬‫و‬ ‫الباب‬ ‫يفتح‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫وتعديالتها‬‫في‬ ‫المحسوبيات‬‫و‬ ‫فساد‬
‫األمور‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬ ‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫مع‬ ‫اإليجابي‬ ‫التفاعل‬ ‫ويعطل‬ ،‫ها‬‫تفسير‬
‫وقت‬ ‫في‬ ،‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫مرونة‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫الصعبة‬‫و‬ ‫المعقدة‬
‫ثقة‬ ‫يضعف‬ ‫مما‬ ،‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫إلى‬ ‫أكفاء‬ ‫غير‬ ‫يون‬‫ر‬‫إدا‬ ‫فيه‬ ‫يتسرب‬
‫الشدي‬ ‫التهاون‬ ‫مجال‬ ‫ويفتح‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫باإلدا‬ ‫اطن‬‫و‬‫الم‬‫امر‬‫و‬‫األ‬ ‫في‬ ‫د‬

4. .‫بتطبيقها‬ ‫ام‬‫ز‬‫اإللت‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫ات‬‫ر‬‫ومها‬ ‫ات‬‫ر‬‫قد‬ ‫وتطوير‬ ‫يب‬‫ر‬‫وتد‬ ‫تأهيلية‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫بوضع‬ ‫الشديد‬ ‫التقصير‬
‫األداء‬ ‫في‬ ‫قصور‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫في‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬
‫وجود‬ ‫وعدم‬ ،‫المطلوبة‬ ‫بالجودة‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫وضعف‬ ،‫اإلنتاجية‬‫و‬
.‫العمل‬ ‫في‬ ‫التقدم‬ ‫ية‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الستم‬ ‫افز‬‫و‬‫ح‬‫الموظفين‬ ‫تقييم‬ ‫عملية‬ ‫تابة‬‫ر‬ ‫أن‬ ‫كما‬
‫يادة‬‫ز‬‫ل‬ ‫ية‬‫ز‬‫تحفي‬ ‫أداة‬ ‫تشكل‬ ‫ال‬ ‫محددة‬ ‫أداء‬ ‫ات‬‫ر‬‫ومؤش‬ ‫معايير‬ ‫وفق‬ ‫فيعهم‬‫ر‬‫وت‬
‫تسرب‬ ‫يفاقم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫اتهم‬‫ر‬‫مباد‬ ‫من‬ ‫وتحد‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫تهم‬‫ر‬‫ومها‬ ‫فتهم‬‫ر‬‫مع‬
‫نتيجة‬ ً‫ا‬‫غالب‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخب‬ ‫أصحاب‬‫و‬ ‫األكفاء‬ ‫يين‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫الماد‬ ‫الحافز‬ ‫انخفاض‬،‫افز‬‫و‬‫الح‬‫و‬ ‫المكافآت‬‫و‬ ‫اتب‬‫و‬‫للر‬ ‫سقوف‬ ‫ووضع‬ ‫ي‬
‫في‬ ‫السيما‬ ‫العاملين‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫العملي‬ ‫لألسلوب‬ ‫غياب‬ ‫من‬ ‫يعنيه‬ ‫بما‬
‫فيعات‬‫ر‬‫الت‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫جميع‬ ‫وتساوي‬ ‫األولى‬ ‫الحلقة‬
.‫ايا‬‫ز‬‫الم‬‫و‬
‫احتياجات‬ ‫مع‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫في‬ ‫الدخل‬ ‫مستويات‬ ‫تناسب‬ ‫عدم‬
‫يفتح‬ ‫المعيشية‬ ‫الموظفين‬‫التوجه‬‫و‬ ‫بالعمل‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫وعدم‬ ‫للفساد‬ ‫المجال‬
‫مشكلة‬ ‫تفاقم‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫الوظيفي‬ ‫ام‬‫و‬‫الد‬ ‫ج‬‫خار‬ ‫اإلضافي‬ ‫العمل‬ ‫نحو‬
‫في‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫نتاجية‬‫ا‬‫و‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫تقصير‬ ‫لى‬‫ا‬‫و‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫البطالة‬
‫العاملين‬‫و‬ ‫العمل‬ ‫انين‬‫و‬‫ق‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫يجب‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫جهة‬ ‫من‬ .‫الدولة‬
‫اتب‬‫و‬‫الر‬ ‫وتوفير‬ ‫ات‬‫ر‬‫الثغ‬ ‫لسد‬‫لتأمين‬ ‫المناسبة‬ ‫المكافآت‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫افز‬‫و‬‫الح‬‫و‬
‫فع‬‫ر‬ ‫في‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫لموظفي‬ ‫المناسب‬ ‫المعيشي‬ ‫المستوى‬
‫فرص‬ ‫ويتيح‬ ‫الدخل‬ ‫في‬ ‫ازن‬‫و‬‫الت‬ ‫يتم‬ ‫ومنه‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫المستويات‬
.‫البطالة‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫أكثر‬ ‫عمل‬
‫المجتمع‬‫و‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫وتنسيقها‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫عالقات‬ ‫ضعف‬

5. ‫األه‬‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫الفعالة‬ ‫مشاركتهم‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫لي‬
.‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ‫االجتماعية‬‫و‬
‫ال‬ ‫فهي‬ ‫ها‬‫توفر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ند‬ ‫ومع‬ ،‫البرمجيات‬‫و‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫ضعف‬
‫غالبية‬ ‫لدى‬ ‫المعلوماتية‬ ‫األمية‬ ‫ة‬‫ر‬‫سيط‬ ‫نتيجة‬ ‫األمثل‬ ‫بالشكل‬ ‫تستثمر‬
‫الشبك‬ ‫بط‬‫ر‬‫ال‬ ‫إلى‬ ‫االفتقار‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬ ‫في‬ ‫العاملين‬‫ات‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫بين‬ ‫ي‬
‫المؤسسات‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫ومع‬ ً‫ال‬‫و‬‫أ‬ ‫لها‬ ‫التابعة‬ ‫الجهات‬ ‫وبين‬ ‫الحكومية‬
‫وتعقيد‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫آلية‬ ‫ضعف‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،ً‫ا‬‫ثاني‬ ‫ى‬‫األخر‬
،‫المستويات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫المنظم‬‫و‬ ‫العميق‬ ‫الفساد‬‫و‬ ،‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
‫ال‬ ‫الخدمة‬ ‫ومستوى‬ ‫الموظفين‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫لدى‬ ‫فية‬‫ر‬‫الح‬ ‫وتدني‬،‫يؤدونها‬ ‫تي‬
‫ي‬‫إدار‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬ ‫متطلبات‬ ‫تحديات‬ ‫أكبر‬ ‫من‬ ‫المسألة‬ ‫هذه‬ ‫وتعتبر‬
.‫ومستقر‬ ‫وفعال‬ ‫وعملي‬ ‫رشيق‬
‫ية‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫االستم‬ ‫على‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫اإلصالح‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫نطاق‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬
‫المستويات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫يين‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫من‬ ‫اصل‬‫و‬‫المت‬‫و‬ ‫الثابت‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫مع‬
‫مصالح‬ ‫على‬ ‫حفاظا‬ ‫لهم‬ ‫التابعين‬ ‫الموظفين‬‫و‬‫إضافة‬ ‫من‬ ‫الخوف‬ ‫أو‬ ‫هم‬
‫وطرق‬ ‫الحالية‬ ‫األوضاع‬ ‫بتغيير‬ ‫غبة‬‫الر‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫جديدة‬ ‫مسؤوليات‬
‫كامل‬ ‫إصالح‬ ‫تحقيق‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫هذا‬ ‫وبضعف‬ ،‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صناعة‬
.‫وفعال‬
‫يتم‬ ً‫ا‬‫وغالب‬ ،‫فاعلة‬ ‫تخطيطية‬ ‫هيئة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫معظم‬ ‫افتقار‬
‫اإلد‬ ‫المهمة(محاسب‬ ‫بهذه‬ ‫بالقيام‬ ‫مختصين‬ ‫غير‬ ‫تكليف‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬–‫مدير‬
‫ية‬‫ر‬‫مدي‬ ‫بين‬ ‫اصل‬‫و‬‫الت‬ ‫آلية‬ ‫ضعف‬ ‫عن‬ ‫ناهيك‬ )‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الشؤون‬
‫جهة‬ ‫العليامن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫وبين‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المهمة‬ ‫بهذه‬ ‫يقوم‬ ‫من‬ ‫أو‬ ،‫التخطيط‬
‫مجالس‬ ‫عضوية‬ ‫في‬ ‫ممثلين‬ ‫غير‬ ‫التخطيط‬ ‫اء‬‫ر‬‫مد‬ ‫يكون‬ ً‫ا‬‫وغالب‬ ،‫ى‬‫اخر‬

6. .‫الحكومية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ‫المؤسسات‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬