BASES DE LAINSTITUCIONALIDAD    Rol del Estado
Rol del Estado• Ordenación constitucional  – Persona-familia-sociedad- Estado• Estado moderno  – Complejo institucional  –...
•   Elementos del Estado    –   Grupo humano    –   Territorio    –   Podera. Grupo humano    –   Composición diversa, plu...
• Nación     – Concepto étnico-antropológico     – “grupo humano de igual procedencia étnica, unidad cultura,       religi...
• Nacionalidad   – “Vinculo jurídico, político y sociológico que une a una      persona a un Estado”    – Jurídicamente:  ...
C. Poder• George Burdeau  “Una fuerza al servicio de una idea. Es una fuerza nacida de la  voluntad social preponderante, ...
• Max Weber  • Poder: “La probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aún contra toda resis...
• Rol del Estado en la CPR  – Respeto y amparo a la persona humana  – Grupos intermedios (art. 1 inciso 3°)     • Respeto ...
• Principio de subsidiariedad  – Grupos intermedio pre-existen al Estado  – Estado sólo garantiza su existencia y regula  ...
• De la subsidiariedad al Principio de  contribución  – Rol del Estado no está rígidamente    predeterminado  – Plena auto...
• Bien común como fin del Estado  – Inciso 4° art. 1: “El Estado está al servicio    de la persona humana y su finalidad e...
Bien común como fin del Estado…• Origen griego y cristiano. Santo Tomás “el bien del todo,  al cual todos contribuyen y de...
• Elementos del bien común  – Estado existe (creación humana)     • No neutral ni en posición de inacción     • Condiciona...
• Bien común  – Estado contribuye     • Cooperara y colabora en igual posición jurídica-constitucional     • Obligados: pe...
• Deberes del Estado (inciso 5)   – Seguridad nacional      • Cambio de eje, desde un concepto de seguridad como        ac...
•   Protección a la población     – Concepto amplio     – Protección social, salud, educacional, seguridad, laboral•   Pro...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Derecho Constitucional I Chile: Bases de la Institucionalidad "ROL DEL ESTADO"

2.481 visualizaciones

Publicado el

0 comentarios
3 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
2.481
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
43
Acciones
Compartido
0
Descargas
65
Comentarios
0
Recomendaciones
3
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Derecho Constitucional I Chile: Bases de la Institucionalidad "ROL DEL ESTADO"

  1. 1. BASES DE LAINSTITUCIONALIDAD Rol del Estado
  2. 2. Rol del Estado• Ordenación constitucional – Persona-familia-sociedad- Estado• Estado moderno – Complejo institucional – Grupo humano (pueblo) – Limite territorial – Poder centralizado: monopolio del uso legítimo de la fuerza (coerción de la ley) – Evolución del poder = difuso-individual- institucionalizado (importancia del derecho)
  3. 3. • Elementos del Estado – Grupo humano – Territorio – Podera. Grupo humano – Composición diversa, pluralista, comunitaria – Centro y fin del Estado – Población y pueblo – Población y Estado (elemento constitutivo, sujeto) – Paso de “súbdito” a “ciudadano” – Ciudadanía • Sociológica • Jurídica (art. 13 CPR chileno, mayor 18 años, no condenado a pena aflictiva)
  4. 4. • Nación – Concepto étnico-antropológico – “grupo humano de igual procedencia étnica, unidad cultura, religiosa, idiomática y costumbres, con un acervo histórico común y un común destino histórico, cuyos miembros se vinculan por un sentimiento de “nacionalidad” – Elementos objetivos y subjetivos: • Concepto rígido y poco actual (pluralidad y diversidad) • Elementos básicos: • Territorio (objetivo) • Tradición histórica (objetivo) • Finalidad común (subjetivo) • Conciencia nacional (subjetivo) • Lenguaje• Maritain: “Comunidad de hombres que toman conciencia de sí mismos tal como la historia los ha hecho, que están vinculados al tesoro de su pasado y que se quieren tal como saben o se imaginan que son, con una especie inevitable de introversión”
  5. 5. • Nacionalidad – “Vinculo jurídico, político y sociológico que une a una persona a un Estado” – Jurídicamente: • Confiere derechos y obligaciones • Diferencia a nacional y extranjero • Derecho a una nacionalidadb. Territorio • Espacio terrestre • Suelo, subsuelo, lecho del mar y subsuelo del mar territorial, islas • Espacio marítimo • Prolongación del espacio terrestre hacia el mar (mar territorial, zona contigua, zona económica exclusiva, plataforma continental, alta mar) • Espacio aéreo • Sobre espacio territorial y marítimo • Espacio jurídico o ficto • Tratados o la costumbre reconocen jurisdicción de un Estado
  6. 6. C. Poder• George Burdeau “Una fuerza al servicio de una idea. Es una fuerza nacida de la voluntad social preponderante, destinada a conducir al grupo hacia un orden social que estima benéfico y, llegado el caso, capaz de imponer a los miembros los comportamientos que esta búsqueda impone.”• Elementos • Fuerza/idea = poder es la potencia de la idea, no fuerza • Existe un orden social ideal = grupo se impone «voluntariamente» normas para lograr dicho ideal • Poder/reglas sociales/sanción • Poder/sanción • “no hay sociedad sin normas, y no hay normas sin sanción”
  7. 7. • Max Weber • Poder: “La probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aún contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad” • Dominación: “Probabilidad de encontrar obediencia a un mandato de determinado contenido entre personas dadas” = mando sea obedecido
  8. 8. • Rol del Estado en la CPR – Respeto y amparo a la persona humana – Grupos intermedios (art. 1 inciso 3°) • Respeto y amparo • Visión corporativa-comunitaria de la sociedad • Grupo intermedio: toda aquella organización o asociación de personas que se encuentra entre la persona y el Estado, para el cumplimiento de sus fines específicos • Persona vinculada con otras: organización societal interrelacionada e interconectada (conformación comunitaria) • Grupos en que se organiza y estructura la sociedad – La sociedad conformada por grupos – Persona-grupos interactúan en la vida asociada – Estado garantiza » Su existencia y auto-regulación » La voluntariedad de ingreso, permanencia y retiro » El cumplimiento de sus fines específicos (propios) » Poder realizar todas aquellas acciones que le permitan cumplir tales fines » Límite: el ordenamiento jurídico
  9. 9. • Principio de subsidiariedad – Grupos intermedio pre-existen al Estado – Estado sólo garantiza su existencia y regula – Sociedad mayor (Estado) no puede intervenir en sociedad menor (persona, grupo) – Abstención estatal en campo que pueden o quieren desarrollar los particulares • Asegura un amplio espacio a la iniciativa privada • Promover esa iniciativa y expresamente abstenerse • Rol del Estado es residual (bien común se desarrolla en esta residualidad) – Autonomía de la voluntad/acción mínima del Estado – Origen: cristiano, neoliberal (dialogo constitucional-originario)
  10. 10. • De la subsidiariedad al Principio de contribución – Rol del Estado no está rígidamente predeterminado – Plena autonomía a las personas o grupos – Posición flexible del Estado interviene en razón de la “necesidad” de acción • Salud • Educación • Materia laboral • ¿hay subsidiariedad acá? – Necesario conciliar autonomía individual y/o grupal con Intervención del Estado – Estado es un complemento, un coadyuvante a la acción privada • Límite del Estado: la no vulneración de las instituciones fundamentales y los DDFF
  11. 11. • Bien común como fin del Estado – Inciso 4° art. 1: “El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común” – Estado como fin en sí mismo • Estado es el centro del accionar social – Estado como medio o instrumento • Al servicio de la persona humana, para lograr los fines sociales
  12. 12. Bien común como fin del Estado…• Origen griego y cristiano. Santo Tomás “el bien del todo, al cual todos contribuyen y del cual todos participan”• Gregorio Peces-Barba “Serie de bienes que los Estados deben proporcionar a sus miembros para facilitar su subsistencia, su bienestar o el desarrollo de su condición”.• CPR • Creación de condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la sociedad su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que la CPR establece
  13. 13. • Elementos del bien común – Estado existe (creación humana) • No neutral ni en posición de inacción • Condicionado (no autodeterminado) – Existen imperativos sobre el Estado • Está al servicio de la persona humana • Fin del Estado es promover el Bien común – Al servicio de la persona humana • Estado es un medio hacia y usado por la persona (a disposición de la persona) • Reconocer y proteger, por las vía pertinentes – Promover el bien común • Elemento teleológico (finalidad): objetivo buscado por el Estado • Imperativo Estatal • Promover: Tomar iniciativas que permitan la realización espiritual y material
  14. 14. • Bien común – Estado contribuye • Cooperara y colabora en igual posición jurídica-constitucional • Obligados: persona, grupos, sociedad, Estado • Fundamento del Ppio. de “contribuciòn” – Colabora en la búsqueda del bienestar general, de toda la población – Parámetro constitucional-sustancial (material) – Mejora de condiciones espirituales y sociales • Espirituales: vinculado al respeto a la conciencia • Materiales: bienes y servicios, ya sea que las personas se lo puedan dar por si mismos o el Estado los otorga como prestaciones – Estado regula, fiscaliza y otorga – Mayor realización posible: • Imperativo máximo (no Estado mínimo) • Gradualidad o progresividad en el cumplimiento – Límite: DDFF
  15. 15. • Deberes del Estado (inciso 5) – Seguridad nacional • Cambio de eje, desde un concepto de seguridad como acciones de control represivo del Estado en contra de los ciudadanos a un modelo de respeto a los ddff, preventivo, apego al Estado de derecho, control proporcional de la criminalidad • Orden y tranquilidad social (paz social) interna • Defensa de la soberanía • Estado tiene el uso legítimo de la fuerza • Presidente es Jefe de Estado • Seguridad interna: – Ministerio del Interior – Fuerzas de orden y seguridad – Ministerio Público – Tribunales • Seguridad externa – Fuerzas armadas – Ministerio de defensa
  16. 16. • Protección a la población – Concepto amplio – Protección social, salud, educacional, seguridad, laboral• Protección y propender el fortalecimiento de la familia – Vinculado a inciso 2° – Disponer de diversos mecanismos para amparar a la familia (alimentos, pensiones, leyes contra la violencia intrafamiliar, legislación del trabajo infantil, prevención drogas y alcohol en jóvenes, etc)• Integración armónica de todos los sectores – Vinculación directa con bien común – Mejora de las condiciones económicas, sociales, políticas, culturales – Regla de igualdad – Armónica: equilibrada, sin ir el desmedro de algún sector – Sectores: todas las personas de cualquier condición

×