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Problemas sociales en
Venezuela
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ÁngelaEscalante Participantes: Nivelación
Mantenimiento Cruz Kelvis C.I. 18.827.885
Cesar SánchezC.I. 18.947.679
Colina Robert C.I. 19.298.449
Andrés Salazar C.I. 18.477.00
Ciudad Bolívar, julio del 2013
Problemas sociales en Venezuela
Los problemas sociales en Venezuela son de muy variada índole, y afectan a todos y cada
uno de los estratos sociales que conforman nuestra sociedad. El desempleo, el subempleo,
la marginalidad, la seguridad social, la seguridadpersonal, la delincuencia, la drogadicción,
la prostitución y el embarazo precoz, son sólo algunos de tales problemas, los cuales serán
tratados con cierto detalle en el presente trabajo. Como se verá en el desarrollo de este
trabajo, estos problemas están íntimamente interrelacionados.
Es de destacar que, a juicio de la autora de este trabajo, la mayoría, sino todos, estos
problemas tienen causas comunes, entre las que resaltan la falta de educación del grueso de
la población así como la corrupción que se ha instaurado en muchas instancias
gubernamentales.
Venezuela es uno de los países de Latinoamérica que va en picada en todos los aspectos.
Una de las razones, a mi entender, es el populismo de las medidas implementadas por el
Gobierno Nacional, las cuales, hasta ahora, lejos de solucionar los problemas, los han
acentuado.
La pretensión del Presidente de la República de conducir al país hacia el Socialismo, como
sistema de gobierno, ha derivado en la expropiación de tierras productivas, por el solo
hecho que estaban en manos privadas. Asimismo, la estatización de empresas privadas,
como empresas de alimentos, textileras, cementeras, siderúrgicas, metalmecánicas, etc., ha
devenido en la disminución importante de la producción de éstas. En algunos casos, se ha
causado la paralización total de la producción y la necesidad de decretar vacaciones
colectivas para el personal de las mismas, como ocurrió en algunas empresas básicas de la
Región Guayana.
Por otra parte, a pesar de la asignación de lotes de terrenos aptos para el desarrollo de
actividades agropecuarias a campesinos, los índices de producción de rubros importantes
como la leche, la carne y productos agrícolas en general, han disminuido o se han
mantenido iguales a las cifras de hace diez años.
Si bien es cierto que el Gobierno Nacional ha implementado las llamadas "misiones" como
mecanismos de distribución de ayuda a los sectores más necesitados, no menos cierto es
que el mantenimiento o disminución de los índices de producción de alimentos hace
imposible la cobertura del aumento de la demanda por parte de dichos sectores,
provocando, contrariamente, la afectación de los sectores que tradicionalmente eran
abastecidos. Como ejemplo de esta situación, se puede mencionar que casi todo el año 2007
hubo una escasez notoria de alimentos básicos, como leche, huevos, carne, arroz, azúcar,
harinas, granos, café, etc.
Para cubrir estas deficiencias, el Gobierno Nacional ha incrementado considerablemente la
importación de tales rubros, al punto de que los representantes de los productores
nacionales, como el Presidente de la Federación Nacional de Ganaderos (FEDENAGA) ha
expresado en repetidas oportunidades su preocupación por el sensible aumento en las
importaciones de carne y de leche, en tanto que el Gobierno Nacional insiste en desconocer
los pedidos de esta importante organización. Por otra parte, el sector empresarial, en voz
del Presidente de la Federación de Cámaras de empresarios (FEDECAMARAS), también
ha hecho públicas sus manifestaciones de rechazo a ciertas políticas tendentes a mermar la
productividad del sector privado de la Economía.
La construcción de importantes obras de infraestructura es concedida preferentemente a
empresas transnacionales, dejando de lado a las nacionales, como fuera el caso de la
construcción del segundo puente sobre el Orinoco y la reconstrucción del viaducto de la
autopista Caracas - La Guaira.
La contratación de estas obras no ha estado exenta de las críticas por sobreprecio y cobro de
comisiones por parte de funcionarios públicos. El caso más reciente que se ha conocido
sobre estas irregularidades lo constituye las irregularidades que se han dado a conocer a
consecuencia de los contratos establecido entre el Gobierno Nacional y la empresa alemana
SIEMENS, la compañía de ingeniería más grande de Europa, a la cual le fueran otorgados
los contratos del Metro de Maracaibo y de Valencia, con notorias comisiones millonarias en
dólares, que fueron pagadas por aquella empresa a altos funcionarios públicos y militares
de este país. El hecho de que la ganancia que obtendría SIEMENS, calculada en 643
Millones de dólares, resulta grosera y desproporcionada, al punto que altos funcionarios de
esta empresa han sido enjuiciados tanto en Europa como en Estados Unidos, por la práctica
de estas conductas dolosas y antiéticas. Por contraste, la autoridades en Venezuela no se ha
querido abrir siquiera una investigacióncobre tales hechos.
Como se puede apreciar, la corrupción, acompañada de la impunidad, es un factor muy
dañino para el logro del progreso del país. Hechos de corrupción como estos deterioran a
este país, resultando también afectados los valores éticos y morales de las personas que
ejercen cargos de poder, conduciéndonos a la decadencia.
De estos comentarios preliminares, se pueden extraer la interrelación entre los problemas
que ahogan al venezolano actualmente.
La disminución o completa paralización de actividades de producción de casi todos los
rubros que tradicionalmente se producían en el país, trae consigo necesariamente el
desempleo y el subempleo.
La carencia de ingresos en el seno de las familias a causa del desempleo y del subempleo,
acarrean la marginalidad y la delincuencia. La delincuencia viene casi siempre acompañada
de drogadicción.
La ausencia de programas consistentes y coherentes para dar real cobertura a la Seguridad
Social (la cual comprende la Asistencia hospitalaria y el sistema de Pensión y Jubilación) y
la Seguridad Personal (que comprende todo lo relacionado a la protección y el resguardo
tanto de los bienes personales como de los bienes materiales de los habitantes de un país),
favorecen el aumento de la delincuencia, así como la práctica de otras maneras de obtener
ingresos, como la prostitución y, como consecuencia, la proliferación de embarazos
precoces (según cifras oficiales, en Venezuela hay unas 80 mil madres adolescente) entre
jóvenes que no disponen de medios para alcanzar la niveles adecuados de educación y de
protección, que le permitan evitar dichos embarazos, pero también el contagio de
enfermedades venéreas, incluyendo el terrible virus del Síndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA), cuya curación aun no es posible y cuyo tratamiento, además de costoso,
es de muy difícil seguimiento, tanto más cuanto más pobre es el núcleo familiar al que
pertenece el enfermo.
Vale la pena mencionar aquí que, aunque fue una de las banderas esgrimidas por el actual
Presidente de la República en su campaña de 1998, el proyecto de Ley Orgánica de
Seguridad Social no ha sido siquiera discutida por la Asamblea Nacional durante los
últimos diez años.
Por otra parte, ha sido notoria la insistente intervención de las policías municipales y
estadales por parte del Ejecutivo Nacional, para retenerles armamento y municiones
destinadas al combate del hampa y la delincuencia.
A continuación, se realizara un análisis crítico y objetivo de cada uno de estos problemas
para tratar de aportar algunas ideas para su solución.
El Anteproyecto
Para la elaboración de un proyecto, se hace necesario una serie de etapas que aporten
información y elementos que ayuden a llevar a cabo la investigación tal y como es la
elaboración del Anteproyecto. En tal sentido las autoras consideran que un Anteproyecto
sirve al investigador para tener un bosquejo que le ayudará a despejar el mayor número de
dudas en relación al Proyecto final o definitivo y que le permitirá ordenar sistemáticamente
su pensamiento. El hecho que se plantee la sistematización de las ideas no debe significar
una limitante, ya que no se puede dejar a un lado el carácter dúctil que debe tener todo
Anteproyecto.
De tal manera, que la elaboración del Anteproyecto resulta de mucha ayuda para el
investigador. Seguidamente se señalaran algunos conceptos de diferentes autores sobre el
significado que cada uno hace del Anteproyecto. En primer lugar Sabino (1994) destaca:
Un Anteproyecto se elabora antes de desarrollar una investigación...el mismo ayuda a
prefigurar lo que serán las variadas y a veces ingentes actividades que requiere una
investigación científica. Es por lo tanto necesario para organizar nuestras ideas, definir
nuestras metas y elaborar un programa de trabajo...tiene la misión de anticipar, por lo tanto,
algunas de las características que habrá de tener la investigación. (p.107)
De esta manera el Anteproyecto es el paso previo a la elaboración del Proyecto y el cual
servirá de gran apoyo al investigador al permitirle coordinar los pasos a seguir para obtener
el mayor provecho de su trabajo. El Anteproyecto es un esbozo, apenas la punta del Iceberg
que significa un trabajo científico.
En segundo lugar Ramírez (1999), indica que: " La función del Anteproyecto es la de ser un
primer borrador o papel de trabajo que ha de conectar las ideas básicas sobre la
investigación...la extensión del Anteproyecto no debe ser excesivamente larga; al estar
constituida por las ideas básicas de partida". En este sentido, el Anteproyecto es menos
elaborado que el Proyecto en sí, al conjugar en el los elementos previos de una
investigación pero a groso modo, sin llegar a un estudio profundo de los mismos, pues, éste
estudio se elaborará en profundidad cuando se desarrolle el Proyecto final.
Objetivos del Anteproyecto
Una vez estudiado los diferentes conceptos presentados por diferentes autores sobre el
Anteproyecto, de igual forma no se debe dejar de mencionar los objetivos del mismo ya que
estos constituyen el "por qué" del problema dentro de una investigación, por lo tanto se
debe indicar lo más exactamente posible lo que se desea comunicar al lector. Todo
documento de investigación debe tener unos objetivos a fin de que se pueda comprobar la
obtención de logros. Estos deben ser especificados muy claramente y nunca se deben perder
de vista dentro del trabajo.
Se puede señalar que una investigación debe tener un objetivo principal o general y otros
derivados de los mismos o específicos. Puede haber más de un objetivo general, así como
varios objetivos específicos que expresen de un modo concreto el alcance de los generales.
Ellos deberán tener estrecha relación con el problema planteado y expresarán los resultados
que se desean obtener al final de la investigación y entonces de traducirá en forma
afirmativa, lo que plantean las preguntas iniciales.
Características del Anteproyecto
Entendiendo que el Anteproyecto, es el paso previo de toda investigación y en el se recoge
o sintetiza lo que será todo ese proceso, el investigador deberá entonces ubicar hacia donde
va, es decir trazar metas y a su vez diseñar un cronograma de trabajo que le oriente de
manera más precisa las acciones a objeto de no perder el camino a recorrer en tiempo y
espacio. De esta manera se debe destacar las características que debe tener un
Anteproyecto:
1. Puede estar estructurado en diferentes secciones siguiendo una secuencia que puede
ser alterada según la necesidad del autor o los criterios institucionales para la cual se
realice.
2. Su misión es la de anticiparse a alguna de las características que habrá de tener la
investigación tales como: el problema alrededor del cual se plantea los objetivos que
en consecuencia se trazan, los fundamentos teóricos que la sustentan y
eventualmente las hipótesis a verificar, las líneas generales de la metodología a
desplegar, los antecedentes y la bibliografía.
3. Es flexible al aceptar la inclusión de aspectos que han podido ser olvidados o han
pasado desapercibidos, por lo que no posee esquemas rígidos.
4. Es un escrito breve que puede ser elaborado y entregado a manuscrito.
5. Permite al investigador aclarar sus ideas y discutirlas con expertos o asesores.
Los derechos y las obligaciones de los ingenieros, de conformidad con la Ley del
ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y profesiones afines
Ley que fue promulgada mediante Decreto Nº 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA
REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre de 1.958. En la actualidad se
encuentra en la Asamblea Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que
vendría a sustituir esta.
Su base jurídica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artículo 105, donde se expresa
que la Ley determinará las profesiones que requieren Títulos y la colegiación de dichos
profesionales.
El ejercicio de la Ingeniería se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de ética
profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).
"El artículo 3 señala que el ejercicio de la profesión no es una industria por lo cual no
puede ser gravada con "patentes o impuestoscomercio-industriales", caso contrario es
cuando se constituye una Persona Jurídica (C.A., S.A., etc. con la cual se comercializa con
la profesión, ejemplo de TECNOCONSULT, S.A.", Ya que así los señala el Artículo 200
del Código de Comercio de Venezuela cuando establece:
"Artículo 200: Las compañías o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto
uno o más actos de comercio."
Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades anónimas y las de
responsabilidad limitada tendrán siempre carácter mercantil, cualquiera que sea su objeto,
salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotación agrícola o pecuaria.
Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de
este Código y por las del Código Civil.
"Parágrafo Único: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes,
vigilará el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitución y
funcionamiento de las compañías anónimas y sociedades de responsabilidad limitada."
Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que así lo
establece el Código Orgánico Tributario en su Artículo 22.
"… Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho
imponible.
Dicha condición puede recaer:
1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el derecho privado… "
Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su título en Venezuela y
que estén inscritos en el CIV, así como también los graduados en Universidades extranjeras
y de los cuales no existan títulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades
nacionales, y que estén inscritos en el CIV.
DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.
En principio vamos a definir lo que es responsabilidad.
Responsabilidad: es la obligación de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta.
La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha
responsabilidad pudiéramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y
penal.
La responsabilidad social: El interés de la comunidad debe estar sobre los
intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se trabaja.
La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus
actuaciones.
Por cuanto es difícil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo menos,
alguna de las profesiones de ingeniería no intervenga; estos profesionales más que
cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad.
La sanción a la irresponsabilidad social radica en descrédito público.
La responsabilidad gremial: tiene su origen en el artículo 105 de la Constitución
Nacional, que establece en función de la protección de la colectividad, la
colegiación obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniería,
Arquitectura y Profesiones Afines.
La Ley de Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento
Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Código de Ética Profesional
(1992) y las Normas de Actuación Gremial (1992) constituyen la normativa gremial
fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones.
La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial
antes señalada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el
cumplimiento de sus objetivos.
Así observamos que en dichos textos legales se establece:
1) Artículo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningún profesional podrá ejercer sino la
especialidad para la cual le autoriza expresamente el título que posee.".
2) Artículo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de
la ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la participación de los
profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su
responsabilidad.".
3) Artículo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ...
b) cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuación
gremial".
4) Código de Ética Profesional. "Se considera contrario a la ética e incompatible
con el digno ejercicio de la profesión para un miembro del Colegio de Ingenieros de
Venezuela":
Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas
con el ejercicio profesional.
Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos,
desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad.
Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no
tengan capacidad, preparación y experiencia razonables..."
Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios técnicos
indispensables para su correcta ejecución, o cuando para la realización de las
mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional."
Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por
el ejercicio profesional, su Reglamento en su artículo 2, literal e y artículo 6 dicen:
Artículo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artículo anterior, las OCEPRO
tendrán las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los
diferentes trabajos de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en
correspondencia con la debida y suficiente formación académica y experiencia profesional
en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la
Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el
Manual de Contratación de Servicios de Consultoría del CIV....".
Artículo 6: "La OCEPRO emitirá un documento denominado "Certificación de Ejercicio
Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspección, residencia u otras
actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel
profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisión
Clasificadora del Ejercicio Profesional....".
A la denominación de Ingeniero debe adicionársele la calificación de la especialidad,
ejemplo INGENIERO AGRONOMO, INGENIERO CIVIL, INGENIERO EN
TELECOMUNICACIONES, etc.
La responsabilidad profesional exige también contribuir activamente con los fines del
Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artículo 22
de la Ley de Ejercicio: "...servir como guardián del interés público y actuar de asesor del
estado en asuntos de su competencia."
Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario
del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia,
amonestación privada, censura pública y suspensión del ejercicio de la profesión de un mes
a un año.
La responsabilidad administrativa: Tiene su base en el Artículo 139 de la
Constitución Nacional, cuando establece:
"Artículo 139.- El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad Individual por abuso
o desviación de poder o por violación de esta Constitución o de la Ley."
Y en el Título V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el
régimen disciplinario de los Funcionarios Públicos.
En el ejercicio profesional a través de Ministerios, Institutos Autónomos, Empresas del
Estado, Gobiernos Estadales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construcción de
obras, grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de
recursos financieros, de maquinarias y equipos para la construcción de la infraestructura y
su mantenimiento.
Para funcionarios públicos el artículo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la
Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la
Administración Pública se abstendrán de dar curso a solicitudes y de realizar trabajo
cualquier clase de tramitaciones para la ejecución de trabajos profesionales o de obras que
no llenen los requisitos de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados que
intervengan en dichas solicitudes serán responsables por el incumplimiento de esta
disposición".
Además el artículo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones
afines establece restricciones para el ejercicio libre de la profesión.
Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Público y la
Contraloría General de la República y las Salas Contenciosos Administrativas.
La responsabilidad civil: se basa en los compromisos establecidos en los contratos
de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Código Civil.
El artículo 1637 del Código Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de
diez años, a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de
una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o
presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construcción o por vicio del suelo, el
arquitecto y el empresario son responsables. La acción de indemnización debe intentarse
dentro de dos años a contar desde el día en que se ha verificado uno de los casos
mencionados".
El artículo 1185 del Código Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que con
intención, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un daño a otro, está obligado a
repararlo".
La Ley Orgánica de Ordenación urbanística en sus artículos 99,100 y 101 establece que
responden en los términos del artículo 1637 del Código Civil tanto los profesionales
proyectistas o directores de la obra, certificadores de su calidad, el promotor y toda persona
que venida, después de terminada una obra que haya construido o hecho construir.
La responsabilidad civil se paga mediante indemnización o el resarcimiento del daño y
corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisión.
La responsabilidad penal: está basada en los Artículos 357, 519 y 520 del Código
Penal. Estos artículos rezan así:
Artículo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con impericia
en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, órdenes o
disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algún incendio, explosión, inundación,
sumersión o naufragio, algún hundimiento o cualquier otro desastre o peligro común será
castigado con prisión de tres a quince años.
Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisión será de tres a treinta
meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisión será de uno a diez años".
Artículo 519: " Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construcción de algún
edificio, si éste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o
peligro a terceros, será penado con multa de cien bolívares, como mínimo y podrá serlo,
además, con la suspensión del ejercicio de su profesión o arte.
La disposición del presente artículo es aplicable al caso de que desplomen o caigan puentes,
andamios u otros aparatos establecidos para la construcción o reparación de edificios o para
cualquier obra semejante".
Artículo 520: "Siempre que algún edificio o cualquier construcción amenazare ruina, en
todo o en parte, con peligro para la seguridadpersonal, el propietario, su representante o
quien por algún título estuviere encargado de la conservación, vigilancia o construcción del
edificio, será penado con multa de diez a cien bolívares, si no ha procedido oportunamente
a los trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones
de la autoridad competente, la multa podrá ser hasta de mil bolívares.
Siempre que se trate de algún edificio u otra construcción total o parcialmente en ruina, y el
que deba procurar la reparación o las medidas bastantes para prevenir el peligro que
resultarse de la ruina, la multa será de cincuenta a mil bolívares".
LA INGENIERÍA COMO PROFESIÓN Y SU RELACIÓN CON LA SOCIEDAD
La ingeniería como profesión: El área técnica y la administrativa son los dos grandes
sistemas dentro del ámbito de trabajo del ingeniero civil. En la primera se desarrolla
mediante la ejecución del análisis y diseño de diversos proyectos de ingeniería, mientras
que en la segunda desempeña funciones generales de planeación, control, organización y
dirección de proyectos y empresas del ramo. Los proyectos mencionados giran usualmente
alrededor de los subsistemas de estructuras, ambiental, transporte, geotecnia, construcción e
hidráulica.
El egresado de ingeniería civil desarrolla habilidades globales de análisis y diseño, así
como de planeación, control, organización y dirección de proyectos de ingeniería.
Sociedad: Se inicia por definir tres grupos de ideas fundamentales para los fines del trabajo:
país, desarrollo e ingeniería.
Viabilidad del país en el mundo global, que en lo político se fractura continuamente. Una
constante es la apreciación de que el mercado y los procesos de información son globales, o
sea, no se detienen en las fronteras políticas.
Desarrollo. Presupone la definición generalmente aceptada del rumbo de la nación.
Seguramente debe garantizarse el bienestar, paz y confort generalizados en un lapso de 30 a
50 años. Es indispensable identificar los nichos de actividad productiva accesibles en el
mundo y cómo conquistarlos. El reto implica concebir procedimientos para ver al mismo
futuro. Queda por abordar, tal vez mediante las técnicas modernas de planeación estratégica
dinámica.
La ingeniería es el vehículo para llegar al futuro y un seguro de que se alcanzará el futuro
deseado. La ingeniería es profesión que se nutre de las ciencias, las humanidades, las artes.
La profesión se desempeña en un marco mundial cada día más claro de leyes, normas y
otras expresiones del entorno social.
Bibliografía
(torrealba)
Bibliografía
http://www.monografias.com/trabajos82/problemas-sociales-venezuela/problemas-sociales-
venezuela2.shtml#problemasa#ixzz2YUBcZQTN
Bibliografía
http://www.monografias.com/trabajos10/ante/ante.shtml#ixzz2YUGOT200
Bibliografía
http://www.monografias.com/trabajos92/los-derechos-y-obligaciones-ingenieros/los-
derechos-y-obligaciones-ingenieros.shtml#ixzz2YUAYI2re
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Fuente: http://www.jlfz.org/libros/smis/docs/imp-ing.doc.

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Problemas sociales en Venezuela.

  • 1. Problemas sociales en Venezuela Facilitador: ÁngelaEscalante Participantes: Nivelación Mantenimiento Cruz Kelvis C.I. 18.827.885 Cesar SánchezC.I. 18.947.679 Colina Robert C.I. 19.298.449 Andrés Salazar C.I. 18.477.00 Ciudad Bolívar, julio del 2013
  • 2. Problemas sociales en Venezuela Los problemas sociales en Venezuela son de muy variada índole, y afectan a todos y cada uno de los estratos sociales que conforman nuestra sociedad. El desempleo, el subempleo, la marginalidad, la seguridad social, la seguridadpersonal, la delincuencia, la drogadicción, la prostitución y el embarazo precoz, son sólo algunos de tales problemas, los cuales serán tratados con cierto detalle en el presente trabajo. Como se verá en el desarrollo de este trabajo, estos problemas están íntimamente interrelacionados. Es de destacar que, a juicio de la autora de este trabajo, la mayoría, sino todos, estos problemas tienen causas comunes, entre las que resaltan la falta de educación del grueso de la población así como la corrupción que se ha instaurado en muchas instancias gubernamentales. Venezuela es uno de los países de Latinoamérica que va en picada en todos los aspectos. Una de las razones, a mi entender, es el populismo de las medidas implementadas por el Gobierno Nacional, las cuales, hasta ahora, lejos de solucionar los problemas, los han acentuado. La pretensión del Presidente de la República de conducir al país hacia el Socialismo, como sistema de gobierno, ha derivado en la expropiación de tierras productivas, por el solo hecho que estaban en manos privadas. Asimismo, la estatización de empresas privadas, como empresas de alimentos, textileras, cementeras, siderúrgicas, metalmecánicas, etc., ha devenido en la disminución importante de la producción de éstas. En algunos casos, se ha causado la paralización total de la producción y la necesidad de decretar vacaciones colectivas para el personal de las mismas, como ocurrió en algunas empresas básicas de la Región Guayana. Por otra parte, a pesar de la asignación de lotes de terrenos aptos para el desarrollo de actividades agropecuarias a campesinos, los índices de producción de rubros importantes
  • 3. como la leche, la carne y productos agrícolas en general, han disminuido o se han mantenido iguales a las cifras de hace diez años. Si bien es cierto que el Gobierno Nacional ha implementado las llamadas "misiones" como mecanismos de distribución de ayuda a los sectores más necesitados, no menos cierto es que el mantenimiento o disminución de los índices de producción de alimentos hace imposible la cobertura del aumento de la demanda por parte de dichos sectores, provocando, contrariamente, la afectación de los sectores que tradicionalmente eran abastecidos. Como ejemplo de esta situación, se puede mencionar que casi todo el año 2007 hubo una escasez notoria de alimentos básicos, como leche, huevos, carne, arroz, azúcar, harinas, granos, café, etc. Para cubrir estas deficiencias, el Gobierno Nacional ha incrementado considerablemente la importación de tales rubros, al punto de que los representantes de los productores nacionales, como el Presidente de la Federación Nacional de Ganaderos (FEDENAGA) ha expresado en repetidas oportunidades su preocupación por el sensible aumento en las importaciones de carne y de leche, en tanto que el Gobierno Nacional insiste en desconocer los pedidos de esta importante organización. Por otra parte, el sector empresarial, en voz del Presidente de la Federación de Cámaras de empresarios (FEDECAMARAS), también ha hecho públicas sus manifestaciones de rechazo a ciertas políticas tendentes a mermar la productividad del sector privado de la Economía. La construcción de importantes obras de infraestructura es concedida preferentemente a empresas transnacionales, dejando de lado a las nacionales, como fuera el caso de la construcción del segundo puente sobre el Orinoco y la reconstrucción del viaducto de la autopista Caracas - La Guaira. La contratación de estas obras no ha estado exenta de las críticas por sobreprecio y cobro de comisiones por parte de funcionarios públicos. El caso más reciente que se ha conocido sobre estas irregularidades lo constituye las irregularidades que se han dado a conocer a consecuencia de los contratos establecido entre el Gobierno Nacional y la empresa alemana SIEMENS, la compañía de ingeniería más grande de Europa, a la cual le fueran otorgados los contratos del Metro de Maracaibo y de Valencia, con notorias comisiones millonarias en
  • 4. dólares, que fueron pagadas por aquella empresa a altos funcionarios públicos y militares de este país. El hecho de que la ganancia que obtendría SIEMENS, calculada en 643 Millones de dólares, resulta grosera y desproporcionada, al punto que altos funcionarios de esta empresa han sido enjuiciados tanto en Europa como en Estados Unidos, por la práctica de estas conductas dolosas y antiéticas. Por contraste, la autoridades en Venezuela no se ha querido abrir siquiera una investigacióncobre tales hechos. Como se puede apreciar, la corrupción, acompañada de la impunidad, es un factor muy dañino para el logro del progreso del país. Hechos de corrupción como estos deterioran a este país, resultando también afectados los valores éticos y morales de las personas que ejercen cargos de poder, conduciéndonos a la decadencia. De estos comentarios preliminares, se pueden extraer la interrelación entre los problemas que ahogan al venezolano actualmente. La disminución o completa paralización de actividades de producción de casi todos los rubros que tradicionalmente se producían en el país, trae consigo necesariamente el desempleo y el subempleo. La carencia de ingresos en el seno de las familias a causa del desempleo y del subempleo, acarrean la marginalidad y la delincuencia. La delincuencia viene casi siempre acompañada de drogadicción. La ausencia de programas consistentes y coherentes para dar real cobertura a la Seguridad Social (la cual comprende la Asistencia hospitalaria y el sistema de Pensión y Jubilación) y la Seguridad Personal (que comprende todo lo relacionado a la protección y el resguardo tanto de los bienes personales como de los bienes materiales de los habitantes de un país), favorecen el aumento de la delincuencia, así como la práctica de otras maneras de obtener ingresos, como la prostitución y, como consecuencia, la proliferación de embarazos precoces (según cifras oficiales, en Venezuela hay unas 80 mil madres adolescente) entre jóvenes que no disponen de medios para alcanzar la niveles adecuados de educación y de protección, que le permitan evitar dichos embarazos, pero también el contagio de enfermedades venéreas, incluyendo el terrible virus del Síndrome de Inmunodeficiencia
  • 5. Adquirida (SIDA), cuya curación aun no es posible y cuyo tratamiento, además de costoso, es de muy difícil seguimiento, tanto más cuanto más pobre es el núcleo familiar al que pertenece el enfermo. Vale la pena mencionar aquí que, aunque fue una de las banderas esgrimidas por el actual Presidente de la República en su campaña de 1998, el proyecto de Ley Orgánica de Seguridad Social no ha sido siquiera discutida por la Asamblea Nacional durante los últimos diez años. Por otra parte, ha sido notoria la insistente intervención de las policías municipales y estadales por parte del Ejecutivo Nacional, para retenerles armamento y municiones destinadas al combate del hampa y la delincuencia. A continuación, se realizara un análisis crítico y objetivo de cada uno de estos problemas para tratar de aportar algunas ideas para su solución. El Anteproyecto Para la elaboración de un proyecto, se hace necesario una serie de etapas que aporten información y elementos que ayuden a llevar a cabo la investigación tal y como es la elaboración del Anteproyecto. En tal sentido las autoras consideran que un Anteproyecto sirve al investigador para tener un bosquejo que le ayudará a despejar el mayor número de dudas en relación al Proyecto final o definitivo y que le permitirá ordenar sistemáticamente su pensamiento. El hecho que se plantee la sistematización de las ideas no debe significar una limitante, ya que no se puede dejar a un lado el carácter dúctil que debe tener todo Anteproyecto. De tal manera, que la elaboración del Anteproyecto resulta de mucha ayuda para el investigador. Seguidamente se señalaran algunos conceptos de diferentes autores sobre el significado que cada uno hace del Anteproyecto. En primer lugar Sabino (1994) destaca: Un Anteproyecto se elabora antes de desarrollar una investigación...el mismo ayuda a prefigurar lo que serán las variadas y a veces ingentes actividades que requiere una
  • 6. investigación científica. Es por lo tanto necesario para organizar nuestras ideas, definir nuestras metas y elaborar un programa de trabajo...tiene la misión de anticipar, por lo tanto, algunas de las características que habrá de tener la investigación. (p.107) De esta manera el Anteproyecto es el paso previo a la elaboración del Proyecto y el cual servirá de gran apoyo al investigador al permitirle coordinar los pasos a seguir para obtener el mayor provecho de su trabajo. El Anteproyecto es un esbozo, apenas la punta del Iceberg que significa un trabajo científico. En segundo lugar Ramírez (1999), indica que: " La función del Anteproyecto es la de ser un primer borrador o papel de trabajo que ha de conectar las ideas básicas sobre la investigación...la extensión del Anteproyecto no debe ser excesivamente larga; al estar constituida por las ideas básicas de partida". En este sentido, el Anteproyecto es menos elaborado que el Proyecto en sí, al conjugar en el los elementos previos de una investigación pero a groso modo, sin llegar a un estudio profundo de los mismos, pues, éste estudio se elaborará en profundidad cuando se desarrolle el Proyecto final. Objetivos del Anteproyecto Una vez estudiado los diferentes conceptos presentados por diferentes autores sobre el Anteproyecto, de igual forma no se debe dejar de mencionar los objetivos del mismo ya que estos constituyen el "por qué" del problema dentro de una investigación, por lo tanto se debe indicar lo más exactamente posible lo que se desea comunicar al lector. Todo documento de investigación debe tener unos objetivos a fin de que se pueda comprobar la obtención de logros. Estos deben ser especificados muy claramente y nunca se deben perder de vista dentro del trabajo. Se puede señalar que una investigación debe tener un objetivo principal o general y otros derivados de los mismos o específicos. Puede haber más de un objetivo general, así como varios objetivos específicos que expresen de un modo concreto el alcance de los generales. Ellos deberán tener estrecha relación con el problema planteado y expresarán los resultados
  • 7. que se desean obtener al final de la investigación y entonces de traducirá en forma afirmativa, lo que plantean las preguntas iniciales. Características del Anteproyecto Entendiendo que el Anteproyecto, es el paso previo de toda investigación y en el se recoge o sintetiza lo que será todo ese proceso, el investigador deberá entonces ubicar hacia donde va, es decir trazar metas y a su vez diseñar un cronograma de trabajo que le oriente de manera más precisa las acciones a objeto de no perder el camino a recorrer en tiempo y espacio. De esta manera se debe destacar las características que debe tener un Anteproyecto: 1. Puede estar estructurado en diferentes secciones siguiendo una secuencia que puede ser alterada según la necesidad del autor o los criterios institucionales para la cual se realice. 2. Su misión es la de anticiparse a alguna de las características que habrá de tener la investigación tales como: el problema alrededor del cual se plantea los objetivos que en consecuencia se trazan, los fundamentos teóricos que la sustentan y eventualmente las hipótesis a verificar, las líneas generales de la metodología a desplegar, los antecedentes y la bibliografía. 3. Es flexible al aceptar la inclusión de aspectos que han podido ser olvidados o han pasado desapercibidos, por lo que no posee esquemas rígidos. 4. Es un escrito breve que puede ser elaborado y entregado a manuscrito. 5. Permite al investigador aclarar sus ideas y discutirlas con expertos o asesores.
  • 8. Los derechos y las obligaciones de los ingenieros, de conformidad con la Ley del ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y profesiones afines Ley que fue promulgada mediante Decreto Nº 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre de 1.958. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendría a sustituir esta. Su base jurídica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artículo 105, donde se expresa que la Ley determinará las profesiones que requieren Títulos y la colegiación de dichos profesionales. El ejercicio de la Ingeniería se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de ética profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV). "El artículo 3 señala que el ejercicio de la profesión no es una industria por lo cual no puede ser gravada con "patentes o impuestoscomercio-industriales", caso contrario es cuando se constituye una Persona Jurídica (C.A., S.A., etc. con la cual se comercializa con la profesión, ejemplo de TECNOCONSULT, S.A.", Ya que así los señala el Artículo 200 del Código de Comercio de Venezuela cuando establece: "Artículo 200: Las compañías o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto uno o más actos de comercio." Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades anónimas y las de responsabilidad limitada tendrán siempre carácter mercantil, cualquiera que sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotación agrícola o pecuaria. Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de este Código y por las del Código Civil. "Parágrafo Único: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes, vigilará el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitución y funcionamiento de las compañías anónimas y sociedades de responsabilidad limitada." Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que así lo establece el Código Orgánico Tributario en su Artículo 22. "… Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible. Dicha condición puede recaer: 1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el derecho privado… "
  • 9. Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su título en Venezuela y que estén inscritos en el CIV, así como también los graduados en Universidades extranjeras y de los cuales no existan títulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades nacionales, y que estén inscritos en el CIV. DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY. En principio vamos a definir lo que es responsabilidad. Responsabilidad: es la obligación de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta. La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha responsabilidad pudiéramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal. La responsabilidad social: El interés de la comunidad debe estar sobre los intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se trabaja. La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus actuaciones. Por cuanto es difícil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo menos, alguna de las profesiones de ingeniería no intervenga; estos profesionales más que cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad. La sanción a la irresponsabilidad social radica en descrédito público. La responsabilidad gremial: tiene su origen en el artículo 105 de la Constitución Nacional, que establece en función de la protección de la colectividad, la colegiación obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines. La Ley de Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Código de Ética Profesional (1992) y las Normas de Actuación Gremial (1992) constituyen la normativa gremial fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones. La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial antes señalada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el cumplimiento de sus objetivos. Así observamos que en dichos textos legales se establece: 1) Artículo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningún profesional podrá ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el título que posee.". 2) Artículo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de la ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la participación de los
  • 10. profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.". 3) Artículo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ... b) cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuación gremial". 4) Código de Ética Profesional. "Se considera contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión para un miembro del Colegio de Ingenieros de Venezuela": Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el ejercicio profesional. Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos, desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad. Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad, preparación y experiencia razonables..." Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución, o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional." Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el ejercicio profesional, su Reglamento en su artículo 2, literal e y artículo 6 dicen: Artículo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artículo anterior, las OCEPRO tendrán las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los diferentes trabajos de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la debida y suficiente formación académica y experiencia profesional en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría del CIV....". Artículo 6: "La OCEPRO emitirá un documento denominado "Certificación de Ejercicio Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspección, residencia u otras actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisión Clasificadora del Ejercicio Profesional....". A la denominación de Ingeniero debe adicionársele la calificación de la especialidad, ejemplo INGENIERO AGRONOMO, INGENIERO CIVIL, INGENIERO EN TELECOMUNICACIONES, etc. La responsabilidad profesional exige también contribuir activamente con los fines del Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artículo 22 de la Ley de Ejercicio: "...servir como guardián del interés público y actuar de asesor del estado en asuntos de su competencia." Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia,
  • 11. amonestación privada, censura pública y suspensión del ejercicio de la profesión de un mes a un año. La responsabilidad administrativa: Tiene su base en el Artículo 139 de la Constitución Nacional, cuando establece: "Artículo 139.- El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad Individual por abuso o desviación de poder o por violación de esta Constitución o de la Ley." Y en el Título V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el régimen disciplinario de los Funcionarios Públicos. En el ejercicio profesional a través de Ministerios, Institutos Autónomos, Empresas del Estado, Gobiernos Estadales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construcción de obras, grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de recursos financieros, de maquinarias y equipos para la construcción de la infraestructura y su mantenimiento. Para funcionarios públicos el artículo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la Administración Pública se abstendrán de dar curso a solicitudes y de realizar trabajo cualquier clase de tramitaciones para la ejecución de trabajos profesionales o de obras que no llenen los requisitos de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados que intervengan en dichas solicitudes serán responsables por el incumplimiento de esta disposición". Además el artículo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones afines establece restricciones para el ejercicio libre de la profesión. Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Público y la Contraloría General de la República y las Salas Contenciosos Administrativas. La responsabilidad civil: se basa en los compromisos establecidos en los contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Código Civil. El artículo 1637 del Código Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de diez años, a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construcción o por vicio del suelo, el arquitecto y el empresario son responsables. La acción de indemnización debe intentarse dentro de dos años a contar desde el día en que se ha verificado uno de los casos mencionados". El artículo 1185 del Código Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que con intención, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un daño a otro, está obligado a repararlo".
  • 12. La Ley Orgánica de Ordenación urbanística en sus artículos 99,100 y 101 establece que responden en los términos del artículo 1637 del Código Civil tanto los profesionales proyectistas o directores de la obra, certificadores de su calidad, el promotor y toda persona que venida, después de terminada una obra que haya construido o hecho construir. La responsabilidad civil se paga mediante indemnización o el resarcimiento del daño y corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisión. La responsabilidad penal: está basada en los Artículos 357, 519 y 520 del Código Penal. Estos artículos rezan así: Artículo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, órdenes o disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algún incendio, explosión, inundación, sumersión o naufragio, algún hundimiento o cualquier otro desastre o peligro común será castigado con prisión de tres a quince años. Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisión será de tres a treinta meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisión será de uno a diez años". Artículo 519: " Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construcción de algún edificio, si éste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o peligro a terceros, será penado con multa de cien bolívares, como mínimo y podrá serlo, además, con la suspensión del ejercicio de su profesión o arte. La disposición del presente artículo es aplicable al caso de que desplomen o caigan puentes, andamios u otros aparatos establecidos para la construcción o reparación de edificios o para cualquier obra semejante". Artículo 520: "Siempre que algún edificio o cualquier construcción amenazare ruina, en todo o en parte, con peligro para la seguridadpersonal, el propietario, su representante o quien por algún título estuviere encargado de la conservación, vigilancia o construcción del edificio, será penado con multa de diez a cien bolívares, si no ha procedido oportunamente a los trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones de la autoridad competente, la multa podrá ser hasta de mil bolívares. Siempre que se trate de algún edificio u otra construcción total o parcialmente en ruina, y el que deba procurar la reparación o las medidas bastantes para prevenir el peligro que resultarse de la ruina, la multa será de cincuenta a mil bolívares". LA INGENIERÍA COMO PROFESIÓN Y SU RELACIÓN CON LA SOCIEDAD La ingeniería como profesión: El área técnica y la administrativa son los dos grandes
  • 13. sistemas dentro del ámbito de trabajo del ingeniero civil. En la primera se desarrolla mediante la ejecución del análisis y diseño de diversos proyectos de ingeniería, mientras que en la segunda desempeña funciones generales de planeación, control, organización y dirección de proyectos y empresas del ramo. Los proyectos mencionados giran usualmente alrededor de los subsistemas de estructuras, ambiental, transporte, geotecnia, construcción e hidráulica. El egresado de ingeniería civil desarrolla habilidades globales de análisis y diseño, así como de planeación, control, organización y dirección de proyectos de ingeniería. Sociedad: Se inicia por definir tres grupos de ideas fundamentales para los fines del trabajo: país, desarrollo e ingeniería. Viabilidad del país en el mundo global, que en lo político se fractura continuamente. Una constante es la apreciación de que el mercado y los procesos de información son globales, o sea, no se detienen en las fronteras políticas. Desarrollo. Presupone la definición generalmente aceptada del rumbo de la nación. Seguramente debe garantizarse el bienestar, paz y confort generalizados en un lapso de 30 a 50 años. Es indispensable identificar los nichos de actividad productiva accesibles en el mundo y cómo conquistarlos. El reto implica concebir procedimientos para ver al mismo futuro. Queda por abordar, tal vez mediante las técnicas modernas de planeación estratégica dinámica. La ingeniería es el vehículo para llegar al futuro y un seguro de que se alcanzará el futuro deseado. La ingeniería es profesión que se nutre de las ciencias, las humanidades, las artes. La profesión se desempeña en un marco mundial cada día más claro de leyes, normas y otras expresiones del entorno social.