2. Decidimos construir
Una nueva forma de convivencia ciudadana, en
diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar
el buen vivir.
Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones,
la dignidad de las personas y las colectividades;
Un país democrático, comprometido con la integración
latinoamericana, la paz y la solidaridad con todos los
pueblos.
Preámbulo Constitución de la República del Ecuador 2008
6. INTERVENCIONES EN EL Pleno
asamblea nacional 2016/20171 Primer debate de las Reformas de la Economía Popular y Solidaria Sesión No. 363
2
Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para evitar la elusión del Impuesto a la Renta sobre Herencias,
Legados y Donaciones
Sesión No. 366
3
Primer debate del Proyecto de Ley que regula a las Compañías que financien Servicios de Atención Integral de
Salud Prepagada y a las de Seguros que oferten Cobertura de Seguros de Asistencia Médica
Sesión No. 369
4
Primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de
Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos.
Sesión No. 375
5 Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas Sesión No. 381
6 Segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo. Sesión No. 386
7
Segundo debate del Proyecto de Ley Solidaria y de Corresponsabilidad Ciudadana por las Afectaciones del
Terremoto
Sesión No. 387
8
Segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de
Activos y del Financiamiento de Delitos.
Sesión No. 391
9
Segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para Evitar la Elusión del Impuesto a la Renta sobre Ingresos
provenientes de Herencias, Legados y Donaciones.
Sesión No. 393
10 Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para varios Sectores Productivos. Sesión No. 404
11 Segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. Sesión No. 432
12 Primer debate del Proyecto de Código de Comercio. Sesión No. 439
7. LEYES APROBADAS 2016/2017
PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
1
Ley Orgánica para la Restructuración de las Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema
Financiero Nacional y Régimen de Valores
2 Código Orgánico del Ambiente
3 Ley Orgánica para la Eficiencia en la Contratación Pública
4 Ley Interpretativa del Artículo 4 de la Ley de Jubilación Especial de los Trabajadores de la Industria del Cemento
5 Ley Orgánica de Movilidad Humana
6 Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos
7 Ley Reformatoria de la Ley Notarial
8 Ley Orgánica de Cultura
9
Ley Orgánica de Extinción de las Universidades y Escuelas Politécnicas Suspendidas por el Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) y, Mecanismos para Asegurar la
Eficiencia
10 Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público y al Código del Trabajo
8. LEYES APROBADAS 2016/2017
PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
11 Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación
12
Ley de Fortalecimiento a los Regímenes Especiales de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional
13
Ley Orgánica que Regula a las Compañías que Financien Servicios de Atención Integral de Salud Prepagada y a las
de Seguros que Oferten Cobertura de Seguros de Asistencia Médica
14 Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
15
Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para Varios Sectores Productivos e Interpretativa del Artículo 547 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
16
Ley Orgánica para Evitar la Elusión del Impuesto a la Renta sobre Ingresos Provenientes de Herencias, Legados y
Donaciones
17
Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de
Delitos
18 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo
19 Ley Reformatoria a la Ley de Creación de la Universidad Estatal Amazónica
9. LEYES APROBADAS 2016/2017
PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
20
Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas
Afectadas por el Terremoto de 16 de Abril de 2016
21 Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas
22 Ley para la Presentación y Control de las Declaraciones Patrimoniales Juradas
23
Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y
Seguro de Desempleo
24 Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales
25 Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles
Leyes tramitadas por la Comisión de Régimen Económico y Tributario
11. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión de Suelo
Promueve el desarrollo
equitativo y equilibrado del
territorio y propicia el
ejercicio del derecho a la
ciudad, al hábitat seguro y
saludable, y a la vivienda
adecuada y digna, en
cumplimiento de la función
social y ambiental de la
propiedad.
Aplica a todo ejercicio de
planificación del desarrollo,
ordenamiento territorial,
planeamiento y actuación
urbanística, obras,
instalaciones y actividades
que ocupen el territorio o
incidan sobre
significativamente sobre él.
12. Ley Orgánica que Regula a las Compañías que Financien
Servicios de Atención Integral de Salud Prepagada y a las
de Seguros que Oferten Cobertura de Seguros de
Asistencia Médica
Garantiza la cobertura
en seguros de salud a
la mujer embarazada,
adulto mayor, personas
con discapacidad, con
enfermedades
crónicas, raras y
catastróficas.
Regula, vigila y controla
la prestación de los
servicios de atención
integral de salud
prepagada y los
seguros de asistencia
médica.
13. Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos,
Creatividad e Innovación —CÓDIGO INGENIOS—
Modifica los paradigmas en
la generación, uso,
aprovechamiento y
distribución del
conocimiento, a través de la
implementación de reglas
jurídicas y condiciones
necesarias para el acceso
equilibrado a los beneficios
de este bien.
Corta las brechas de
conocimiento y la
dependencia tecnológica;
considera los saberes
ancestrales y sobre todo
responde a una construcción
colectiva del conocimiento.
14. Ley Orgánica de Cultura
Define las competencias,
atribuciones y
obligaciones que tiene el
Estado y el diseño de la
política pública dirigida a
garantizar el ejercicio de
los derechos culturales y
la interculturalidad.
Crea un Fondo de
Fomento para las Artes,
la Cultura y la Innovación,
el cual asignará recursos
no reembolsables. Los
gestores culturales
tendrán acceso a la
seguridad social.
15. Protocolo de adhesión de Ecuador al Acuerdo
Comercial Multipartes que integran Perú y Colombia
con la Unión Europea
Crea un entorno
estable y fiable
para comerciantes
e inversionistas
ecuatorianos y
europeos.
El acuerdo con la
UE abre la puerta
a un mercado de
513 millones de
personas en 28
países.
19. Ley Orgánica para la Restructuración de las Deudas de la
Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema
Financiero Nacional y Régimen de Valores
Establece plazos para
que beneficiarios
suscriban convenios de
pago y así cerrar
definitivamente su
situación de
incumplimiento de
obligaciones crediticias.
Extingue obligaciones
del deudor titular que
haya fallecido, cuyos
herederos serán
rehabilitados en el
sistema financiero
nacional.
20. Ley Orgánica de Incentivos Tributarios para Varios
Sectores Productivos
Establece
deducciones, cálculos
diferenciados y tarifas
impositivas especiales
a favor de los
empleadores,
transporte público y el
sector agrario del país.
Actividades de los
sectores agropecuario,
acuícola y las
plantaciones
forestales no generan
el impuesto de
patente pagadero a los
GAD.
21. Ley Orgánica para Evitar la Elusión del Impuesto a la Renta
sobre Ingresos Provenientes de Herencias, Legados y
Donaciones
Grava con el impuesto a la
renta de personas naturales y
sucesiones indivisas, los
incrementos patrimoniales
provenientes de herencias,
legados, donaciones, hallazgos
y todo tipo de acto o contrato
por el cual se adquiera el
dominio a título gratuito, de
bienes y derechos existentes en
el Ecuador.
Los valores recaudados por
concepto de impuesto a la
renta sobre herencias, legados
y donaciones se destinarán a
becas de educación superior
para el quintil más bajo de
ingresos de la población
ecuatoriana.
22. Ley Orgánica de Prevención, Detección y
Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del
Financiamiento de Delitos
El objeto de esta Ley
es prevenir, detectar y
erradicar el lavado de
activos y la
financiación de
delitos, en sus
diferentes
modalidades.
Todo ciudadano que
conozca de actividades
que puedan constituir
operaciones inusuales,
injustificadas o
sospechosas deberá
informar a la UAFE.
23. LEY ORGÁNICA PARA EL EQUILIBRIO DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS
Incentiva el uso de
medios de pago
electrónicos a través
de tarjetas de crédito,
débito y dinero
electrónico, mediante
incentivos
tributarios.
Busca cambiar hábitos
perjudiciales de los
consumidores de
bebidas energizantes y
azucaradas,
alcohólicas y otras.
24. Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad
Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de
las Zonas Afectadas por el Terremoto
Contempla beneficios para la
ciudadanía de las zonas
gravemente afectadas por el
terremoto de 16 de abril de
2016 con el objeto de
recaudar las contribuciones
solidarias para la
reconstrucción y reactivación
productiva de las provincias
afectadas.
Remisión del 100% de
intereses, multas y recargos
derivados de todas las
obligaciones tributarias y
fiscales para los sujetos
pasivos que hayan sufrido
una afectación económica
directa en sus activos como
consecuencia del desastre
natural.
25. Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad
Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de
las Zonas Afectadas por el Terremoto
RECAUDACIÓN
NACIONAL
$1.400 💵
MILLONES
RECAUDACIÓN
COTOPAXI
$12 💵
MILLONES
26. Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad
Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de
las Zonas Afectadas por el Terremoto
55%
4%
33%
8%
RECAUDACIÓN COTPAXI
Contribución solidaria 2% IVA
Un día de remuneración
Sobre utilidades
Sobre bienes de personas
jurídicas en el exterior
27. PROYECTOS DE LEY EN PROCESO
COMISIÓN DE RÉGIMEN ECONÓMICO Y TRIBUTARIO
Código de Comercio
(Segundo debate)
Ley Orgánica de Optimización y Eficiencia de Trámites
(Primer debate)
28. Presupuesto general del estado
Aprobación Proforma
presupuestaria 2016
Informes Ejecución presupuestaria
semestral 2015 y 2016
32. Consulta prelegislativa
Código del Ambiente
Consulta prelegislativa
Código INGENIOS
Sociabilización
Ley de Cultura
Plataforma de
Mujeres Progresistas
36. 301 sesiones del
pleno de la
asamblea nacional
Asamblea nacional 2013 - 2017
257 sesiones
comisión
régimen económico y
tributario
13 leyes tratadas y
Aprobadas Por
comisión
65 leyes aprobadas
Por pleno de la
asamblea
46 tratados y
convenios
27 intervenciones
en el pleno de la
asamblea
37.
38. 50% Leyes para
recuperación del
estado y
modernización
democrática
Asamblea nacional 2013 - 2017
13% leyes parar
fomentar la
producción y el
desarrollo
37% leyes
relacionadas con
equidad, inclusión
social y justicia
39.
40. 15 enmiendas constitucionales
4 disposiciones transitorias, general y
final
Asamblea nacional 2013 - 2017
Código monetario y
financiero fortalece
instituciones financieras y
recupera confianza en el
51. Cuando uno se compromete, acepta un reto, cuando uno se involucra, toma
para si una responsabilidad, pero cuando se compromete e involucra con la
patria asume un reto con responsabilidad dejando de lado los intereses
personales por el bien común. Invito a todos a comprometernos e
involucrarnos con los intereses de la provincia y el país.
/Rocio.albantor
res@rocioalb
ant