5. OPPS missie & visie
Missie Visie
OPPS richt zich als onafhankelijk advies- en Het succesvol realiseren van publiek-private
procesmanagementbureau op het ondersteunen van (semi-) samenwerkingsprojecten op het gebied van de ruimtelijke
publieke partijen bij ruimtelijke investeringsprojecten op het investeringen vergt enige behendigheid. Hoge ambities,
terrein van gebiedsontwikkeling en (maatschappelijk) vastgoed. versnipperd grondeigendom, tegenstrijdige belangen, lange
De focus ligt daarbij op zowel publiek-private als publiek- doorlooptijden, veel wet- en regelgeving en beperkte financiële
publieke samenwerking. middelen zijn slechts enkele van de factoren die dit complex
maken. Het uiteenrafelen van projecten in overzichtelijke en
Bij de inzet van de juiste kennis en expertise staat de vraag van behapbare onderdelen is in onze visie dan ook één van de
onze klanten centraal. OPPS heeft planmatige, procesmatige, sleutels tot succes. Hiervoor is een gefaseerde aanpak vereist
financiële, technisch-inhoudelijke en contractmanagement waarbij de verschillende onderdelen van deze ‘puzzel’ inzichtelijk
expertise in eigen huis en combineert dit team van eigen worden gemaakt met draagvlak van de daarbij betrokken
mensen afhankelijk van de vraagstelling bij projecten. Hiermee partijen. Het maken van beargumenteerde keuzes, het
wordt optimaal invulling gegeven aan de verschillende aspecten organiseren van de vereiste besluitvorming en het vastleggen en
van samenwerkingsprojecten. OPPS wil projecten daadwerkelijk communiceren van deze besluiten zijn de uitkomsten van onze
verder brengen en focust op resultaat bij de uitvoering van haar aanpak. Dit mede met het oog op de betrouwbaarheid en
opdrachten. transparantie die van de overheid wordt verwacht. Wij passen
Samen met u maken wij uw projecten tot een succes! dit toe bij object PPS (DBFMO), PPS bij gebiedsontwikkeling en
bij de combinatie van beide de zogenaamde ‘hybride’ projecten.
Resultaten boek je als team. Een ruimtelijk investeringsproject
als publiek-private samenwerking realiseren heeft dezelfde
complexiteit als het zeilen van wedstrijden op een oceaanracer.
Er zijn verschillende specialisten aan boord nodig. Ieder heeft
zijn eigen taak. Cruciaal zijn strategie en tactiek, goede
voorbereiding, coördinatie, samenwerking en een heldere
besluitvorming. Als team anticiperen op veranderende
omstandigheden. Innovatief en creatief als het nodig is.
Enthousiasme en passie van de bemanning geven de laatste zet.
Alleen als schip en bemanning één zijn, kan er in de top worden
meegevaren. OPPS brengt graag de expertise aan boord om
samen met u de wedstrijd te winnen. Met een enthousiast en
ervaren team van professionals ondersteunt OPPS van start tot
finish en met de focus op resultaat.
Over OPPS
6. ...is oprichter van OPPS en een van de initiatiefnemers van PPS
Netwerk Nederland. Vanuit zijn financiële achtergrond is hij senior
adviseur op het gebied van publiek private samenwerking en
Over OPPS
(project)financieringen. Ronald is gespecialiseerd in het begelei-
den van publieke partijen bij het structureren en realiseren van
PPS-projecten en innovatieve financieirngsstructuren. Ook heeft
hij ervaring in het arrangeren en optimaliseren van financieringen
voor (semi) publieke instellingen en marktpartijen.
Ronald Pereboom
OPPS mensen
Senior adviseur en als partner bij OPPS verantwoordelijk voor het
...is senior adviseur en partner bij OPPS. Zij is verantwoordelijk
voor het werkveld vastgoedontwikkeling. Martie is procesmanager
en adviseur van complexe vastgoedontwikkelingen voor publieke
en private opdrachtgevers. Zij is gespecialiseerd in publiek-private
samenwerking bij ruimtelijke projecten met als belangrijke focus
de voorbereiding en begeleiding van aanbestedingen, waaronder
de concurrentiegerichte dialoog. Haar expertise ligt op het snijvlak
Martie Jacobs
van de technisch-inhoudelijke, financiële en juridische disciplines.
Zij stimuleert kennisontwikkeling en verzorgt trainingen.
…is senior adviseur en partner bij OPPS. Hij is verantwoordelijk
voor het werkveld gebiedsontwikkeling. Maarten is hij betrokken
bij binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen, stationslocaties, be-
drijventerreinen en grootschalige gebiedstransformaties. Zijn
belangrijkste expertisegebieden zijn publiekprivate samenwer-
king, organisatie en besturing van projecten en de (financiële)
haalbaarheid daarvan. Daarnaast publiceert hij regelmatig over
samenwerking bij gebiedsontwikkeling.
Maarten Kievits
...is senior adviseur en partner bij OPPS. Hij is gespecialiseerd in
samenwerkings- en veranderprojecten. Met kennis en ervaring op
het gebied van procesmanagement adviseert hij over de organisa-
tie en besturing van vastgoedprojecten. Math heeft een financiële
achtergrond en kent het gebied van (kantoor) huisvesting, facili-
taire dienstverlening en monitoring. Hij heeft ervaring met PPS–
vastgoedprojecten, waaronder het voeren van de concurrentiege-
Math Feijen
richte dialoog. Hij is goed ingevoerd in lokale (gemeentelijke)
ontwikkelingsvraagstukken voor maatschappelijk vastgoed.
7. ...is adviseur bij OPPS. Zij is betrokken bij verschillende grote PPS
vastgoed- en gebiedsontwikkelingsprojecten en opereert zodoen-
de veel in het werkveld van de gecombineerde projecten. Binnen
deze projecten ondersteunt zij haar collegae in het begeleiden van
publieke en private partijen bij het structureren en realiseren van
PPS aanbestedingen. Vanuit haar achtergrond als sociaal geograaf
Ilse Meier
en planoloog heeft zij zowel ervaring met de inhoudelijke kant
van ruimtelijke inrichtingsvraagstukken als met publiek-private
samenwerking.
...is senior adviseur bij OPPS. Vanuit zijn technische achtergrond
is hij gespecialiseerd in procesmanagement tussen publieke en
private partijen bij gebiedsontwikkeling. Zijn inhoudelijke experti-
se en ervaring liggen op het gebied van het uitvoeren van haal-
baarheidsstudies (planeconomie en risicomanagement), onder-
handelen en het uiteindelijke vertalen en vastleggen van het on-
derhandelingsresultaat in een PPS contract. Edward is een analyti-
sche en initiatiefrijke professional die in een dynamische en com-
plexe context gestructureerd werkt van A naar B.
Edward van Schaijk
...is adviseur bij OPPS. Iris heeft een bouwkundige achtergrond,
specifiek vastgoedbeheer en haar specialisme is financiële advise-
ring voor onder andere object- en gebiedsontwikkelingen. Vanuit
haar achtergrond als financieel adviseur binnen de publieke sector
(o.a. provincies, gemeenten, woningcorporaties en PPS-en) heeft
zij ervaring met zowel de financiële als juridische elementen van
object- en gebiedsontwikkelingen.
Iris Hensen
… is werkzaam als secretaresse bij OPPS. Alexandra had al jaren-
lange ervaring als directiesecretaresse voordat ze in 2006 bij
OPPS ging werken. Ze ondersteunt de OPPS’ers waar nodig en
mogelijk op secretarieel en administratief gebied. Zij beheert de
OPPS website, en zorgt er mede voor dat de interne organisatie
op rolletjes loopt. Alexandra is uw eerste aanspreekpunt voor het
maken van afspraken of uw vragen met betrekking tot onze pro-
jectadministratie.
Alexandra Dikkers
Over OPPS
OPPS mensen
11. OPPS Diensten
Strategie– en visieontwikkeling Samenbrengen van partijen
Het succesvol realiseren van ruimtelijk investeringsprojecten Eén van de succesfactoren voor ruimtelijke investeringsprojec-
vereist een goede voorbereiding. De initiatieffase is cruciaal ten is dat de juiste partijen op het juiste moment aan tafel zit-
voor het slagen van projecten. Welke doelstellingen worden ten. Het is van belang om vooraf goed na te denken over welke
nagestreefd? Welke belangen spelen er? Hoe moet worden samenwerkingspartners het meest geschikt zijn om samen met
omgegaan met belangrijke randvoorwaarden? Met welke publie- u het project te realiseren. OPPS kan helpen bij het opstellen
ke en private partners moet er worden samengewerkt? Hoe van een dergelijk partnerprofiel en vervolgens ondersteuning
komen wij tot selectie en contractering van deze partners? bieden bij het selecteren van de juiste partij en het juiste plan,
bijvoorbeeld door het begeleiden van het selectie- en aanbeste-
OPPS ondersteunt partijen in de eerste fasen van projecten bij dingsproces.
het inzichtelijk maken van deze keuzes en stelt samen met hen
en heldere visie en strategie op die richtinggevend kan zijn Publiek-publieke overeenkomsten
gedurende het gehele project. Voordat private partijen geselecteerd worden is het van belang
Onze quick scan, geeft aan hand van een tiental strategische dat alle betrokken publieke partijen met elkaar op één lijn zit-
vragen snel richting aan de strategie. ten. Het maken van afspraken over visie, ambitieniveau, doel-
stellingen en strategie en het vastleggen hiervan in een publiek-
Contractvorming publieke overeenkomst is van ook een processtap die in steeds
De afspraken tussen de publieke en private partijen in een PPS meer ruimtelijke investeringsprojecten wordt opgenomen. OPPS
worden vastgelegd in één of meerdere contracten (intentie,- staat als onafhankelijke partij tussen de publieke partijen in en
samenwerkings,- realisatie,- leverings en beheersovereen- begeleidt hen bij het maken van afspraken.
komst). Deze contracten vormen vaak de formele overgang
naar een nieuwe projectfase. OPPS biedt ondersteuning bij het Proces- en projectmanagement
maken van de afspraken tussen de partijen en bij het vastleg- Complexe ruimtelijke investeringsprojecten vragen om goed
gen hiervan. Vervolgens kan door een jurist op basis hiervan procesontwerp en daarop gebaseerd procesmanagement. Zeker
een contract worden opgesteld. bij samenwerkingsprojecten waarbij meerdere organisaties met
uiteenlopende belangen aan tafel zitten is de meerwaarde van
een onafhankelijke procesmanager groot. De procesmanager
staat tussen de verschillende partijen en denkt en werkt vanuit
het projectbelang. Hij vormt als het ware de interface tussen de
verschillende disciplines en beschikt daarnaast over een netwerk
van procesmanagers die afhankelijk van de concrete opgave
voorgesteld kunnen worden.
OPPS Diensten
12. OPPS Diensten
Optimalisatie en financiële haalbaarheid Ondersteuning besluitvorming
Publieke partijen streven naar een zo efficiënt en effectief mo- Een stapsgewijs proces brengt structuur aan in projecten en
gelijke inzet van hun financiële middelen. OPPS ondersteunt helpt bij het verkrijgen van draagvlak op verschillende niveaus.
haar opdrachtgevers bij het arrangeren van de financiële haal- Van groot belang daarbij zijn het maken van beargumenteerde
keuzes, het organiseren van besluitvorming hierover en het
baarheid van projecten. Dit kan onder meer door het opstellen
vastleggen en communiceren van deze besluiten. OPPS onder-
van haalbaarheidsstudies, het doen van voorstellen voor vere-
steunt bij het organiseren van besluitvorming door middel van
vening en planoptimalisaties, het uitvoeren van een PPS quick
het opstellen van heldere keuzedocumenten. Maar ook door de
scan, advisering over de projectfinanciering of het opstellen
geschikte werkvormen in te zetten voor de totstandkoming van
van subsidieaanvragen.
de besluiten. Diverse werkvormen zijn daarbij mogelijk zoals
workshops en brainstormsessies, maar ook het gebruik maken
van een ‘versnellingskamer’.
Training en kennisoverdracht
Er bestaat een groot aantal verschillende vormen van samen-
werking. Sommige samenwerkingsconstructies zijn alom be-
kend, andere zijn relatief nieuw en slechts in een klein aantal
projecten toegepast. Welke samenwerkingsvormen bestaan er?
Welke overeenkomsten en verschillen zijn er aan te geven?
Wanneer ligt een bepaalde constructie voor de hand? En, welke
leerervaringen zijn er vanuit de praktijk? OPPS kan uw (project)
medewerkers via bijvoorbeeld een workshop of training voorzien
van praktische kennis over publiek-publieke en publiek-private
samenwerkingsvormen. Samen met u bepalen wij de exacte
inhoud van de training. Daarbij kan de nadruk bijvoorbeeld lig-
gen op financiële, organisatorisch/ procesmatige of technisch/
inhoudelijke aspecten, afgestemd op de issues die bij u actueel
zijn.
OPPS Diensten
13. OPPS Producten
Toolkit PPS Light
Welke contractvorm is het meest geschikt voor de organisatie
van (maatschappelijke) vastgoedprojecten? In de praktijk blijkt
dit geen eenvoudige vraag. Juist in de initiatieffase wordt het
fundament gelegd voor de kansrijke realisatie van vastgoedpro-
jecten. Het informeren van
betrokken partijen, het bepa-
len van de projectdoelstellin-
gen en de voorbereiding van
de besluitvorming vormen de
basis voor een succesvolle
aanbesteding.
Vereenvoudiging en standaardisatie
OPPS heeft in samenwerking met PPS Netwerk Nederland, BAM,
Houthoff Buruma en NIBC de Toolkit PPS Light ontworpen. Deze
toolkit helpt publieke opdrachtgevers bij het optimaliseren van
het aanbestedingsproces en het vormgeven van de financiële–
en contractstructuur. Hierbij staan vereenvoudiging en stan-
daardisatie centraal waardoor er meer snelheid in de projecten
wordt gerealiseerd.
Voor wie?
De toolkit kan voor verschillende projecten (m.n. kleinere en
middelgrote) in verschillende (semi) publieke en semi private
sectoren (o.a. zorg, onderwijs, lagere overheden) worden inge-
zet, waar de huidige standaard DBFM(O) trajecten vaak te duur,
te complex en daarmee minder snel realiseerbaar zijn.
17. Procesmanagement - gebiedsontwikkeling
Project Projectorganisatie stationsgebied Utrecht
Het stationsgebied in Utrecht wordt de komende jaren heront-
wikkeld. De Projectorganisatie Stationsgebied (POS) is als
aparte gemeentelijke dienst de regisseur van deze en andere
ontwikkelingen in het centrum van de stad Utrecht, zoals o.a.
winkelcentrum Hoog Catharijne en het Jaarbeursterrein. Ten
behoeve van de projectorganisatie had de gemeente Utrecht
behoefte aan het oplossen van het capaciteits– en kwaliteits-
vraagstuk rond de OV knoop Utrecht Centraal Station.
Ambitie
Het station Utrecht Centraal is in 1973 gebouwd om te vol-
doen aan een capaciteit van circa 35 miljoen reizigers per jaar.
De groei van het aantal bezoekers in het afgelopen decennium
heeft er echter toe geleid dat het stationsgebied moet worden
herzien om aan een capaciteit van jaarlijks 100 miljoen bezoe- Utrecht Centraal Station| OV Terminal
kers te voldoen.
De Openbaar Vervoer Terminal (OVT) ligt midden in het stati- Werkzaamheden OPPS
onsgebied Utrecht Centraal. De bouw van de OV-terminal start - Opdrachtgever: Gemeente Utrecht
in het vierde kwartaal van 2009. Conform planning zal het - Looptijd: 2006 - heden
nieuwe station eind 2014 klaar zijn.
Het station vervult een spilfunctie in de herontwikkeling van het
Programma Utrechtse stationsgebied vanwege de centrale ligging en de vele
Minstens 1800 woningen, 180.000 m² kantoorruimte, ruim relaties/interfaces met de overige deelprojecten. De OVT Utrecht
40.000 m² winkels (Hoog Catharijne en elders), hotel, horeca, Centraal is een van de grootste stations van Europa. OPPS heeft
31.500 m² vermaak en 30.500 m² cultuur vinden een plek in aanvankelijk de rol van gemeentelijk projectleider OVT ingevuld.
het Stationsgebied. Tevens heeft Utrecht de behoefte aan de Sinds het gereedkomen van het Definitief Ontwerp wordt in
uitbreiding van het aantal fietsparkeerplaatsen van 17.500 opdracht van ProRail en de gemeente gewerkt als directiesecre-
naar 22.000. taris van de gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie.
OPPS Projecten
18.
19. Procesmanagement - gebiedsontwikkeling
Project PPS Belastingdienst en IB-groep Groningen
Het project betrof de realisatie van een gezamenlijk kantoorge-
bouw via PPS voor de Informatie Beheer Groep en de Belas-
tingdienst op de Kempkensberg in Groningen. Het bouwproject
is een van de eerste grote nieuwbouwprojecten van de Rijksge-
bouwendienst dat via PPS wordt aanbesteed. Het betreft een
DBFMO-contract met een looptijd van 20 jaar.
Ambitie
Een belangrijke opgave hier was dat er twee verschillende
organisaties in hetzelfde gebouw moesten worden gehuisvest
en de beide facilitaire organisaties geïntegreerd. Dit betekende
enerzijds dat er een fysieke integratie van de facilitaire organi-
saties moest plaatsvinden en anderzijds dat er één integraal
breed dienstenpakket moest worden gedefinieerd.
Het nieuwe rijkskantoor moet een landmark worden voor de Kempkensberg 8, Groningen
stad Groningen. Duurzaamheid speelt bij dit project een be-
langrijke rol en is integraal in het ontwerp opgenomen. Het
gebouw is daarom op termijn ook her te gebruiken voor wo- Werkzaamheden OPPS
ningbouw. - Opdrachtgever: Rijksgebouwendienst, Directie PPS&I
- Looptijd: 2006 — 2008
Programma
Het vloeroppervlak van het gebouw bedraagt 47.000 m² bvo OPPS heeft de manager voor het Technisch Team geleverd.
en biedt ruimte aan zeker circa 2500 werkplekken, 675 par- Vanuit deze hoedanigheid was OPPS verantwoordelijk voor de
keerplekken en een openbare stadstuin met waterpartij van totstandkoming van de technisch-inhoudelijke producten, onder
circa 9.000 m². meer voor de Outputspecificatie en de technisch-inhoudelijke
paragrafen in het contract, leidraden en protocollen. Tevens
Bij het gebouw komt een ondergrondse parkeergarage met vervulde OPPS ook een rol in de begeleiding van het Aanbeste-
daarop een stadstuin van bijna 1 hectare met waterpartij en dingsteam vanuit de opgedane kennis en ervaring bij de PPS
een multifunctioneel paviljoen met commerciële functies. Renovatie van het Ministerie van Financiën.
OPPS Projecten
20.
21. Procesmanagement - gebiedsontwikkeling
Project PPS Lindeplein Brunssum
Het project omvat de integrale herontwikkeling van dit cen-
trumgebied van de gemeente Brunssum als onderdeel van de
overkoepelende visie in het masterplan genaamd ‘Bruisend
Brunssum’. De gemeente Brunssum wenst het project aan te
besteden middels de concurrentiegerichte dialoog ten behoeve
van een hybride contractvorm: een gebiedsconcessie in combi-
natie met een DBFMO contract voor 40 jaar .
Ambitie
Het Lindeplein moet de ontmoetingsplaats voor Brunssum en
omgeving worden. De gemeente streeft naar de ontwikkeling
van een evenementenlocatie voor de gemeente, met focus op
het verenigingsleven. Centraal hierbij is de ontwikkeling van
een multifunctioneelcentrum onder het Lindeplein ter vervan-
ging van de huidige D’r Brikke Oave en een evenementenplein. Lindeplein 2, Brunssum
Programma
Het programma bestaat uit woningbouw (40 appartementen in Werkzaamheden OPPS
de westwand aan het plein, 6.000-6.500 m² bvo) en een com- - Opdrachtgever: gemeente Brunssum
merciële plint (1.300 m² bvo). Onderdeel vormt het multifuncti- - Looptijd: april 2009 - heden
oneel centrum (max. 3.500 m² bvo) en een plein voor ontmoe-
ting en ontspanning (13.000 m²). De parkeeropgave bestaat uit OPPS ondersteunt de gemeente Brunssum bij de totstandkoming
160 al dan niet verdiepte parkeerplaatsen. De gemeente Bruns- van een DBFMO-contract voor een multifunctionele accommoda-
sum is op zoek naar slimme oplossing om alle functioneel ruim- tie, een centrumplein en een appartementencomplex met hore-
telijke relaties in het plan gebied optimaal tot uitwerking te caplint en garage. Wij verbinden in het project de diverse disci-
brengen. plines, verzorgen de productie van project en procesdocumenten
(ambitiedocument, plan van aanpak, leidraden, outputspecifica-
ties etc.) en voeren namens de gemeente ook de concurrentie
gerichte dialoog met marktpartijen.
OPPS Projecten
22.
23. Procesmanagement - gecombineerde projecten
Project PPS Campus Internationale School Eindhoven
Het project bestaat uit het realiseren van huisvesting voor de
nieuw te vormen Internationale School Eindhoven (ISE). De
beoogde locatie waar ISE zal worden gehuisvest is in het rijks-
monument de Constant Rebecque Kazerne te Eindhoven. De
gemeente wenst het project aan te besteden middels de con-
currentiegerichte dialoog t.b.v. een DBFMO contract ISE voor
30 jaar.
Ambitie
De gemeentelijke ambitie is gericht op het onderbrengen van
de huisvesting voor ISE in het rijksmonument voor kinderen
van 0 tot 19 jaar inclusief een ontmoetingscentrum voor de
internationale gemeenschap. De locatie is onderdeel van het
gebied Landelijk Strijp en is gelegen in de ecologische hoofd-
structuur. Het waarborgen van waardevolle natuurlijke en ge- Oirschotsedijk 14b, Eindhoven
bouwde elementen staat dan ook centraal in de opgave.
Werkzaamheden OPPS
Programma
- Opdrachtgever: gemeente Eindhoven
De ISE is een school voor 1.150 leerlingen (Voorschoolse op-
- Looptijd: oktober 2009 - december 2010
vang, Primair onderwijs—Regional International School) &
Secundair onderwijs (International Secundary School Eindho-
Voor de aanbesteding van de huisvesting van de Internationale
ven). Tevens bevinden zich op het terrein sportvoorzieningen &
School Eindhoven (ISE) heeft de gemeente gekozen voor een
sportvelden en parkeergelegenheid met circa 50 parkeerplaat-
concurrentiegerichte dialoog met als doel de totstandkoming van
sen en voorzieningen voor ‘kiss & ride’. Daarnaast wordt een
een DBFMO-overeenkomst. Voor de invulling van het technisch
ontmoetingscentrum voor de internationale gemeenschap ont-
team (voorbereiding en aanbesteding tot en met gunning) levert
wikkeld. Tevens is er een commerciële exploitatie van de zoge-
OPPS de voorzitter met kennis en ervaring in object-PPS.
naamde drie Duitse woningen en officiersmess op de locatie.
OPPS Projecten
24.
25. Procesmanagement - gecombineerde projecten
Project PPS Huis van de Sport Leiden
Het PPS project Huis van de Sport Leiden is tot stand gekomen
op initiatief van burgers. Het betreft de realisatie van een (top)
sportlocatie, incl. een sportieve openbare ruimte en woning-
bouw. De gemeente Leiden besteedt het project aan middels de
concurrentiegerichte dialoog ten behoeve van een hybride con-
tractvorm: gebiedsconcessie in combinatie met DBFMO contract
voor 40 jaar.
Ambitie
Centraal staat de realisatie van een uniek multifunctioneel
sportcentrum voor top– en breedtesport welke ruimte biedt aan
sportevenementen op internationaal niveau. Het sportpark
onderscheidt zich door het bieden van een compleet pakket
aan eigentijdse sportvoorzieingen voor binnen– en buitenspor-
ters en sportgerelateerde commerciële functies. Smaragdlaan 99, Leiden
Programma
Het programma voor het Huis van de Sport bestaat uit het
Werkzaamheden OPPS
- Opdrachtgever: gemeente Leiden
opstellen van een stedenbouwkundig plan met daarin woning-
bouw (vrij invulbaar door marktpartij), commerciële ruimte - Looptijd: september 2009 - heden
(10.000 – 20.000 m² bvo) en als centrale landmark een top-
sporthal. Daarnaast dienen er een aantal aanvullende voorzie- OPPS ondersteunt de gemeente Leiden bij de bestuurlijke be-
sluitvorming door het opstellen van een plan van aanpak, een
ningen gerealiseerd te worden zoals de aanleg van voetbal- en
financiële analyse, het ambitiedocument, de (selectie)leidraden,
rugbyvelden, parkeervoor-
outputspecificaties en gunningcriteria. Daarnaast wordt aan-
zieningen voor woningbouw
dacht besteed aan de samenwerking met de initiatiefnemers
en het sportgebruik en de
door onder andere het opstellen van een samenwerkingsover-
openbare ruimte.
eenkomst. Ook is in verband met wisseling van de wacht binnen
het projectmanagementbureau gedurende twee maanden het
projectmanagement door OPPS uitgevoerd.
OPPS Projecten
29. Advies - gebiedsontwikkeling
Project PPS Leergang Ontwikkelbedrijf Rotterdam
In Rotterdam zijn 13 VIP projecten aangewezen met prioriteit
binnen de Rotterdamse gebiedsontwikkeling.
De opdracht voor OPPS betrof het uitvoeren van een gemeente-
lijke verkenning van PPS mogelijkheden voor deze Rotterdamse
VIP projecten.
Ambitie
Het OBR streeft naar een versnelde doorstroom van medior
medewerkers naar seniorfuncties in combinatie met het veran-
deren van de gemeentelijke ‘mindset’ van een traditionele focus
naar een blik op publiek private samenwerking.
Programma
Verzorgen van een lesdag en leergang over de algemene theo-
rie en praktijk van PPS inclusief de actualiteit op gebied van Galvanistraat 15, Rotterdam
PPS, leerervaringen en tools binnen de gemeente. Daarnaast is
de PPS potentie van 2 VIP-projecten in Rotterdam onderzocht,
namelijk: (1) Stadionpark en (2) Hart van Zuid, podium van
Werkzaamheden OPPS
- Opdrachtgever: gemeente Rotterdam, Dienst dS+V
Zuid.
- Looptijd: december 2008 - januari 2009
De afdeling Verkeer & Vervoer (V&V) binnen de dienst dS+V van
de gemeente Rotterdam heeft aan OPPS gevraagd om een Leer-
gang PPS te ontwikkelen die onderdeel uitmaakt van een intern
opleidingstraject voor haar medewerkers. Hiervoor heeft OPPS
een beknopte reader over PPS ontwikkeld, waar wordt ingegaan
op de theorie, het beleidskader, de recente ontwikkelingen en
het procesmanagement bij PPS in het algemeen en bij PPS in
gebiedsontwikkelingen, vastgoed en infrastructuur in het bijzon-
der.
OPPS Projecten
30.
31. Advies - gebiedsontwikkeling
Project Financiële versnelling Randstad Urgent
Met Randstad Urgent zetten kabinet, provincies, gemeenten en
stadsregio's samen de schouders eronder om de problemen in
de Randstad aan te pakken. Er zijn drie kernopgaven geformu-
leerd: bereikbaarheid, duurzaamheid en veiligheid, en economi-
sche ontwikkeling. De financiële versnelling houdt in dat projec-
ten door het toepassen van financiële instrumenten eerder
gerealiseerd kunnen worden.
Ambitie
De Randstad moet internationaal weer een economisch sterke
regio worden, waar het aantrekkelijk is om te wonen, te werken
en te leven.
Programma
De basis voor het programma zijn harde bestuurlijk afspraken
over 33 projecten.
Werkzaamheden OPPS
- Opdrachtgever: gemeente Rotterdam en Amsterdam
- Looptijd: oktober 2007 - februari 2008
In opdracht van de G5P4S4 heeft OPPS in samenwerking met
Fakton onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om de projec-
ten van het Urgentieprogramma Randstad financieel te versnel-
len zonder inzet van meer publieke middelen. De financiële ver-
dieping heeft betrekking op zowel de structurering van het be-
schikbaar stellen van overheidsmiddelen en het financieel struc-
tureren en optimaliseren van het programma door bijvoorbeeld
fasering, andere samenwerkings- en financieringsvormen en
financiering in enigerlei vorm door private partijen.
OPPS Projecten
32.
33. Advies - gebiedsontwikkeling
Ontwikkelingsstrategie Waterrijk Almelo
Project
De Ontwikkelingsstrategie Waterrijk is gericht op de herontwik-
keling van de noordkant van Almelo en het toevoegen van een
nieuw Twents woonmilieu. Het project maakt onderdeel uit van
het Masterplan Almelo uit 2004. De gemeente is eigenaar van
circa een derde deel van de gronden en wil zelf de regie voeren
over deze langlopende ontwikkeling. Door de gemeente is een
eerste ruimtelijke verkenning voor het plangebied opgesteld.
De planning gaat uit van start bouw eind 2009 en kent een
doorlooptijd van 20 jaar.
Ambitie
De gemeentelijke ambitie is gericht op het beter in balans
krijgen van de sociaaleconomische samenstelling van de stad.
Opvallend kenmerk is dat het ‘on-Twentse en eigenwijze kar-
akter’ in het plan tot uitdrukking komt. Waterrijk, Almelo - Noord
Programma
Werkzaamheden OPPS
Het programma bestaat uit woningbouw (4.500 woningen,
- Opdrachtgever: gemeente Almelo
20% goedkoop, 30% middenduur & 50% duur), bedrijvigheid
- Looptijd: januari 2008 – mei 2008
(175.000 m² bvo), onderwijs en zorg (40.000 m² bvo) en win-
kels (10.000 m² bvo). De totale omvang gebied van het gebied
OPPS heeft in samenwerking met Fakton een second opinion
is ongeveer 500 hectare, waarvan 118 hectare groen & 110
uitgevoerd op de grondexploitatie en de gemeente Almelo gead-
hectare water.
viseerd over de te kiezen ontwikkelingsstrategie voor Waterrijk.
De focus van het advies heeft gelegen op de wijze van samen-
werking met de markt. Ook is specifiek aandacht besteed aan
onderwerpen als projectorganisatie, procesfasering en aanbeste-
dingsrecht.
OPPS Projecten
34.
35. Advies - gebiedsontwikkeling
Project Evaluatie parkmanagement Usseler Es
Het noordelijk deel van het bedrijventerrein de Usseler Es
vormt de grootste kransas van Europa en zal de komende
jaren ontwikkeld worden tot een modern gemengde bedrijvig-
heid. Het gebied wordt begrensd door de Rijksweg A35, de
Usselerrondweg en de Westerval. De Usseler Es is voorlopig de
laatste uitleglocatie voor bedrijvigheid.
De gemeente Enschede stelt hoge eisen aan de duurzame
kwaliteit van de locatie. Bij de inrichting wordt expliciet aan-
dacht besteed aan de landschappelijke kwaliteiten van de Es,
mede door parkmanagement waarborgt men kwaliteit ook op
lange termijn. De gemeente treedt op als initiator en draagt
zorgt voor een adequaat juridisch en organisatorisch instru-
mentarium.
Haberinksweg, Enschede
Ambitie
De gemeente Enschede streeft naar de realisatie van duurzame
en kwalitatief hoogwaardige bedrijventerreinen en langdurig Werkzaamheden OPPS
behoud van dit niveau. Parkmanagement is een gemeentelijk - Opdrachtgever: gemeente Enschede
uitgangspunt. Succesvolle voorbeelden van parkmanagement - Looptijd: juli 2006 — februari 2008 en 2009
zijn de Marssteden, de Josink Es en het Euregio Bedrijvenpark.
OPPS heeft de gemeente geadviseerd over de wijze waarop
Programma parkmanagement op de Usseler Es het beste kan worden vorm-
Het programma beslaat maximaal 60 hectare netto uitgeefbare gegeven. De scope van de opdracht omvat een groot aantal
kavels. De doelgroepen zijn groothandel, productie, bouw en verschillende onderwerpen met als beoogd eindproduct een
logistiek in milieucategorie 2 – 4 met kavels vanaf 500m² tot 2 Implementatieplan parkmanagement Usseler Es inclusief een
hectare. Het bedrijventerrein dient tenminste aan 50 werkne- financiële businesscase. Tevens heeft OPPS in 2009 een evalua-
mers per hectare netto uitgeefbaar werkgelegenheid te bieden. tie van het inmiddels geïmplementeerde parkmanagement sys-
teem uitgevoerd.
OPPS Projecten
36.
37. Advies - gebiedsontwikkeling
Project Projectorganisatie Voorhof-West / Poptahof Delft
De gemeente Delft is momenteel actief bezig met de gebieds-
ontwikkeling van Voorhof-West. Voor de herstructurering van
de Poptahof is door de gemeente Delft en Woonbron (inclusief
Kristal) een Gemeenschappelijke Exploitatiemaatschappij
(GEM) opgericht. De gemeente ontwikkelt in samenwerking
met onder meer Woonbron Maasoevers, Van der Vorm Vast-
goed, Van der Vorm Bouw en Cório Retail Nederland.
Ambitie
De gemeentelijke ambitie is gericht op de herstructurering van
de woningbouw en de sociaal-maatschappelijke voorzieningen
in de Delftse wijk Poptahof. In de Poptahof krijgen huidige en
toekomstige bewoners de ruimte om mee te denken en te
praten over hun woonwensen. Het is de ambitie om de her-
structurering van de Poptahof fasegewijs binnen een totale Poptahof Delft
looptijd van circa 15 jaar uit te voeren.
Programma Werkzaamheden OPPS
Het programma betreft circa 1850 woningen, 15.000 m² bvo - Opdrachtgever: gemeente Delft
winkels, 6.500 m² bvo voorzieningen en circa 750 parkeer- - Looptijd: juli - oktober 2007
plaatsen.
OPPS heeft in samenwerking met Fakton de gemeente Delft
geadviseerd over de projectorganisatie voor Voorhof-West. Ten
tijde van de opdracht beschikte de gemeente Delft nog niet over
een standaard projectstructuur voor grote (ruimtelijke) projec-
ten. Gelet op het gemeentelijke belang bij het plangebied Voor-
hof-West en de hiermee samenhangende financiële risico’s had
de gemeente behoefte aan een adequate en duurzame gemeen-
telijke projectstructuur.
OPPS Projecten
38.
39. Advies - gebiedsontwikkeling
Project PPS transformatie Havenkwartier Assen
Het Stadsbedrijvenpark in Assen is een omvangrijk binnenste-
delijk gebied op korte afstand tot het centrum wat sterk aan
veroudering onderhevig is, zowel ruimtelijk als economisch.
Het gebied is omsloten door woongebieden.
In de komende decennia wil de gemeente Assen ongeveer 60
hectare van dit gebied revitaliseren en circa 100 hectare trans-
formeren tot een kwalitatief hoogwaardig woon- en werkge-
bied. Voor het Havenkwartier, dat getransformeerd zal worden,
heeft de gemeente in 2008 een intentieovereenkomst (IOK)
gesloten met een privaat consortium.
Ambitie
Mede op basis van het gezamenlijke haalbaarheidsonderzoek in
de IOK zal worden besloten welk type publiek-private samen- Industrieweg, Assen
werkingsvorm (PPS) zal worden aangegaan. Een joint venture
had daarbij de voorlopige voorkeur van beide partners. De
gemeente heeft, in tegenstelling tot de private partijen, nog Werkzaamheden OPPS
weinig praktijkervaring met publiek-private - Opdrachtgever: gemeente Assen
samenwerking. - Looptijd: december 2008—maart 2009
Programma De gemeente heeft OPPS gevraagd haar te adviseren over de
Circa 160 hectare meest geschikte publiek-private samenwerkingsvorm voor de
(Stadsbedrijvenpark), transformatie van het Havenkwartier. In het adviesrapport zijn
waarvan 60 hectare Havenkwartier. de mogelijke samenwerkingsvormen voor de transformatie van
het Havenkwartier vanuit de specifieke projectsituatie beschre-
ven. Ook is een gemeentelijk ‘spoorboekje’ voor het vervolgpro-
ces opgenomen. Samen met de gemeente heeft OPPS bovendien
een eerste verkenning uitgevoerd naar de mogelijke PPS scope
van het eerste deelgebied.
OPPS Projecten
40.
41. Advies - gebiedsontwikkeling
Project PPS Laakhaven West / Den Haag
Het plangebied betreft het oude havengebied tussen station
Hollands Spoor en de Neherkade. Aan een zogenaamde Plata-
nenallée verrijzen herenhuizen en ruime eengezinswoningen.
Aan het water van de Neherkade komen grachtenpanden en
appartementen.
Een groot gedeelte van de bedrijvigheid zal op een nieuw ste-
delijk plein in de Waldorpstraat neerstrijken.
Het voormalige gebouw van de Rijks Automobiel Centrale
(RAC) wordt het culturele middelpunt van de wijk. Daarnaast
blijven de oude hijskranen, waarmee tot voor kort schepen
werden geladen en gelost, op hun plek staan. Ook de originele
havenbestrating blijft intact.
Ambitie
De gemeente Den Haag wil Laakhaven West en Petroleumha- Laakhaven West / Den Haag
ven veranderen in een trendy stadswijk aan de historische
Haagse binnenhavens. De gemeente heeft voor de ontwikke-
ling van het gebied een overeenkomst gesloten met de Ontwik- Werkzaamheden OPPS
kelingscombinatie Laakhaven West. - Opdrachtgever: gemeente Den Haag
- Looptijd: februari - maart 2007
Programma
Het programma bestaat uit een oppervlakte van 15 hectare, In samenwerking met Fakton heeft OPPS voor Gemeente Den
1.160 woningen en 20.000 m² bedrijfsruimte, een winkelruim- Haag een onderzoek gedaan naar de voorwaarden voor een
te, dienstverlening en horeca (15.000 m²). Aan de Petroleum- publiek private samenwerking.
haven komt 5.000 m² bedrijfsruimte.
OPPS Projecten
42.
43. Advies - gebiedsontwikkeling
Project Architectonische kwaliteit PPS projecten
Het atelier Rijksbouwmeester vervult binnen de Rijksgebouw-
dienst de rol van adviseur over ‘het bevorderen en bewaken
van de kwaliteit van architectuur, van de stedenbouwkundige
inpassing, en van de beeldende kunst bij het tot stand bren-
gen, het wijzigen en het beheren van gebouwen.
Ambitie
Vanuit de gestelde verantwoordelijkheid is de behoefte ont-
staan om een ‘format architectonische kwaliteit bij DBFMO-
contracten’ te ontwikkelen, dat een eenduidige en heldere
werkwijze voorstaat bij de totstandkoming van nieuwe DBFMO-
contracten.
Kenmerken
De Rijksbouwmeester adviseert de regering over het architec-
tuurbeleid en de rijkshuisvesting en is onderdeel van het Minis-
terie van VROM.
Werkzaamheden OPPS
Het eerste jaarprogramma van de Rijksbouwmeester beschrijft - Opdrachtgever: Rijksgebouwendienst
het brede werkterrein en benoemt aandachtspunten. - Wanneer: 2009
De opgedane kennis en ervaring bij de nieuwbouw van belas-
tingdienst en IB Groep en het ministerie van Financiën zijn inge-
zet bij het ontwikkelen van een ‘format architectonische kwali-
teit bij DBFMO-contracten’. De opdracht omvat het definiëren rol
Rbm gedurende het gehele proces (voorbereiding t/m realisatie
en beheer), het definiëren en standaardiseren bijdrage Rbm in
deelproducten (o.m. ambitiedocument, outputspecificatie, pro-
jectvisie, leidraden en protocollen])en het standaardiseren van
werkwijze en kennisoverdracht Rbm in PPS-projecten.
OPPS Projecten