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Coyuntura febrero2016

Rsm San Martín
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Rsm San MartínSanto Peruano en Radio San Martín

¿CÓMO VA EL PROCESO ELECTORAL? A continuación intentamos resumir cómo se presenta el escenario electoral, faltando 45 días para el 10 de abril. Los siguientes comentarios y proyecciones los hacemos tomando como base “la foto del momento” que nos presentan tres encuestadoras que consideramos tienen cierto grado de confiabilidad: GFK, Ipsos Apoyo y Datum-Pulso Perú, pero queremos recordar lo que señalamos en nuestra entrega de julio del 2015: 23% del electorado decide su voto un mes antes, 20% una semana antes y 23% el mismo día de la elección . Por lo que en estricto sentido, nada está definido aún, debido a la alta volatilidad de nuestro electorado.

Coyuntura febrero2016

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¿CÓMO VA EL PROCESO ELECTORAL?
A continuación intentamos resumir cómo se presenta el escenario electoral,
faltando 45 días para el 10 de abril. Los siguientes comentarios y proyecciones los
hacemos tomando como base “la foto del momento” que nos presentan tres
encuestadoras que consideramos tienen cierto grado de confiabilidad: GFK, Ipsos
Apoyo y Datum-Pulso Perú, pero queremos recordar lo que señalamos en nuestra
entrega de julio del 2015: 23% del electorado decide su voto un mes antes, 20%
una semana antes y 23% el mismo día de la elección1. Por lo que en estricto
sentido, nada está definido aún, debido a la alta volatilidad de nuestro electorado.
1.- Se han retirado dos candidatos y podrían retirarse otros
El primero en hacerlo fue Felipe Castillo, de Siempre Unidos. En este caso
se veía venir pues era la candidatura más improvisada, y desde el inicio Castillo
no tenía ninguna intención de postular. A la hora de su retiro su intención de voto
estaba en 0.1%.
El segundo en retirarse ha sido Renzo Reggiardo de Perú Patria Segura. El
motivo esgrimido ha sido que estas elecciones no son limpias ni transparentes y
su negativa a prestarse a una farsa. Al momento de retirarse su intención de voto
era de 1%. Sin embargo, a la fecha, el Jurado Electoral Especial de Lima (JEE) ha
declarado inadmisible su renuncia, argumentando que no ha demostrado que la
decisión de renunciar se haya tomado respetando la democracia interna, como
manda la ley.
Ambos con su retiro buscan esencialmente salvar su inscripción electoral,
dado que era muy probable que no alcanzaran el 5% necesario para pasar la valla
y mantener su inscripción. Recordemos que nuestra legislación señala que pierde
su inscripción quien no pasa dicha valla o no obtiene 6 congresistas en más de
una región electoral.
1 ) Perfil del Elector, preparado por Ipsos-Apoyo para el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Se puede consultar en
http://www.votoinformado.pe/perfildelelectorperuano/
2
Dado que varios candidatos hasta el día de hoy siguen con bajísima
intención de voto es muy probable que otros más evalúen retirarse de la contienda
para no perder su inscripción electoral. Entre los que están en esa situación
encontramos a: Gregorio Santos (0.8% de intención de voto), Yehude Simon
(0.2%), Fernando Olivera (0.2%), Miguel Hilario (0.2%), Vladimir Cerrón (0.5%),
Ántero Flores Araoz (0.1%) y Francisco Diez Canseco (0.1%).
2.- Parece que Keiko Fujimori pasa a segunda vuelta, pero no la tiene fácil en
la segunda
Las encuestas hasta ahora nos indican que probablemente Keiko pase a la
segunda vuelta. A estas alturas del partido es muy difícil que alguien pueda
superar su sólida intención de voto del 30%2.Con su actual intención de voto el
fujimorismo colocará con comodidad alrededor de 45 congresistas, lo que lo
coloca a un paso de poder obtener la mayoría en el Congreso.
Sin embargo, lo que también se evidencia es que parece haber llegado a su
techo electoral con este porcentaje. En efecto, en Julio del 2015 tenía similar
porcentaje, que aumentó progresivamente hasta llegar al 35% de intención de
voto, para volver a bajar, en Febrero del 2016 a 30%3.
Keiko Fujimori ha hecho varios cambios para acercarse a ese inmenso
sector de peruanos que recuerda y rechaza al fujimorismo por su sistemática
violación de derechos humanos y sus altísimos niveles de corrupción.
Recordemos que Alberto Fujimori internacionalmente ha sido considerado como el
sexto presidente más corrupto del siglo XX4. Este sector de votantes también
reprocha al fujimorismo su destrucción de todas las instituciones del país y por la
degradación moral de la vida cívica que implicó, cuyas consecuencias sentimos
hasta hoy.
Entre los cambios más importantes realizados por Keiko se pueden
mencionar su reconocimiento, en una conferencia en la Universidad de Harvard,
del valor del informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación; el “jale” de
Vladimiro Huaroc5 a su plancha electoral; el haber hecho, en su Plan de
Gobierno, la mejor propuesta en cuanto al tema de Derechos Humanos y; no
menos importante: el haber sacado de la lista congresal a conspicuos
representantes del fujimorismo más duro como Marta Chávez (famosa por haber
2 ) Encuesta de Ipsos-Apoyo, publicada en El Comercio el 21 de febrero,
3 ) Esta y todas las siguientes referencias a la trayectoria de intención de voto de los candidatos han sido tomadas de la
encuestadora Ipsos-Apoyo
4)Transparency International Global Corruption Report 2004, p.13.Se puede bajar de
http://www.transparency.org/whatwedo/publication/global_corruption_report_2004_political_corruption
5 ) Fundador de Fuerza Social, Ex gobernador de Junín, y Encargado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
(ONDS) de la Presidencia del Consejo de Ministros, con una limpia trayectoria política y una reconocida capacidad
dialogante.
3
dicho que los estudiantes de La Cantuta asesinados por el fujimorismo se habían
auto secuestrado), a Alberto Aguinaga (Ministro de Salud cuando ocurrieron las
miles de esterilizaciones forzosas que se hicieron durante el gobierno de Alberto
Fujimori) y a Luisa María Cuculiza.
A pesar de todos estos cambios persiste en un importante sector del
electorado una gran desconfianza frente a esta candidatura, lo que nos permite
afirmar que sus posibilidades de ganar la segunda vuelta, al día de hoy, son
complicadas.
3.- Julio Guzmán se perfila como el segundo ganador de la primera vuelta
El ascenso del candidato de Todos por el Perú realmente ha sido
meteórico. De tener 0.5% de intención de voto pasó a 2% en diciembre, a 5% en
Enero y a 18% en Febrero del 2016. Su rápido ascenso implicó una total
recomposición del escenario electoral, pues hasta antes de eso Pedro Pablo
Kuczynski (Peruanos por el Cambio), y César Acuña (Alianza para el Progreso)
eran los candidatos considerados con más posibilidades de pasar a segunda
vuelta. Y hasta se barajaba la posibilidad de que Alan García (Alianza Popular)
también tuviera esa posibilidad.
Para algunos este ascenso ha sido posible gracias a la utilización de las
redes sociales, al apoyo recibido por parte de la juventud (que según el Jurado
Nacional de Elecciones representa el 30.25% del electorado, 3 millones de los
cuales votan por primera vez); al hecho que, como lo señala la última encuesta de
GFK6,56.3% quieren votar por alguien nuevo en política y también gracias al
problema suscitado con la inscripción de su candidatura presidencial que lo ha
hecho conocido fuera de Lima. En efecto antes de ese problema Datum nos decía
que solo 36% lo conocía y sabía de su trayectoria7. El problema suscitado con la
inscripción de su candidatura lo ha favorecido mucho, pues los grandes titulares
que los diversos medios de prensa le han dedicado lo han hecho más conocido.
La irrupción de Guzmán alteró la tranquilidad de diversos sectores, como
por ejemplo:
a) Los fujimoristas a quienes les preocupó mucho que las proyecciones de
segunda vuelta, tanto de Datum-Pulso Perú, como de Ipsos-Apoyo, señalen
que Guzmán se perfila como el candidato que puede galvanizar el voto anti
fujimorista e impedir que Keiko Fujimori gane la presidencia. En la de
Datum Keiko tiene una intención de voto del 42% y Guzmán 41%. En la de
Ipsos Keiko tiene 45% en segunda vuelta y Guzmán 43%. En ambos casos
se puede hablar de un empate técnico, insistimos visto con los datos de
hoy.
6 ) Publicada en La República el 31 de enero del 2016.
7) Encuesta de Opinión Pública a Nivel Nacional de febrero del 2016. Se puede bajar de
http://www.datum.com.pe/pdf/PUL0216.pdf
4
b) Pero también alteró a quienes pensaban que estas elecciones se definían
entre sus favoritos: Keiko, PPK o Alan, como, por ejemplo, el poderoso
grupo El Comercio. Como bien señala Rosa María Palacios “El ´elenco
estable´ de la política peruana ha reaccionado pésimo a la emergencia de
un actor novísimo, impredecible y con un pasado, hasta ahora, sin nada de
lo que cogerse para destruirlo. Así las cosas, la operación de aniquilamiento
político no podía hacerse esperar. Actúan como siempre lo han hecho”8.
Lo anteriormente señalado explica lo encarnizado de la polémica sobre el
impasse surgido con la candidatura de Todos por el Perú en el Jurado Nacional de
Elecciones.
En síntesis el problema surge porque el Registro de Organizaciones Políticas
(ROP), que como su nombre lo indica está encargado de señalar que
organizaciones están aptas para presentar candidatos, objetó 4 trámites
administrativos llevados a cabo por el partido de Guzmán: la modificación de su
estatuto, la conformación de su Tribunal Nacional Electoral, la elección de los
integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y la modificación del símbolo partidario.
Ante ello Guzmán apeló al Jurado Nacional de Elecciones, entidad que en una
votación de 3 a 2 confirmó lo señalado por el ROP, pero aclarando que eso “es
independiente de la inscripción de la fórmula presidencial y listas al Congreso de
la República y al Parlamento Andino, en trámite ante los Jurados Electorales
Especiales”9.
Posteriormente el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 declaró
inadmisible la inscripción de la candidatura, justamente por los errores cometidos
en estos cuatro procesos administrativos mencionados líneas arriba. Pero el 24 de
febrero ha admitido su inscripción, argumentando que Todos por el Perú ha
subsanado las dos observaciones que le hizo al respecto.
Esta situación generó mucho debate entre diversos analistas, periodistas,
abogados y candidatos. Resumiendo habían dos posiciones:
1.- Los que sostenían que la ley es la ley y se aplica para todos por igual.
Según la misma Guzmán debía quedar fuera de la carrera electoral pues
los errores administrativos cometidos invalidaban su candidatura. Los
candidatos Keiko y Alan suscribían entusiastamente esta posición y
también PPK.
2.- Los que sostenían que nos encontrábamos ante la colisión de dos
derechos y el que debía primar era el derecho a la participación consagrado
por la Constitución y que a pesar del problema administrativo se le debía
permitir a Guzmán continuar en carrera. El resto de candidatos suscribía
8 ) “La licuadora ¿perdió potencia?”, 22 de febrero del 2016.
9 ) Nota de Prensa del JNE del 16 de febrero del 2016.
5
esta posición y agregaban que en todo caso eran los votantes quienes en
las urnas debían definir la situación.
Al final primó la segunda, pues desde el punto de vista político y no legal o
jurídico (nivel donde se daba la discusión) excluir al que va segundo hubiera
dañado seriamente la legitimidad del actual proceso electoral. Algunos como el
respetado analista político Gustavo Gorriti ya hablaba de fraude y hasta la
prestigiosa revista inglesa The Economist había opinado de forma similar.
El Presidente del JEE Lima Centro 1, Manuel Miranda Alcántara, afirmó
que para llegar a la decisión de admitir la candidatura de Guzmán, se ponderó “el
derecho de participación política por encima de las formas”.
4.- César Acuña está en serios aprietos
La candidatura de Alianza por el Progreso comenzó en Julio del 2015 con
un 4% de intención de voto y subió en diciembre al 13% llegando a un empate
técnico con el entonces ocupante del segundo puesto PPK.
Apenas comenzó a crecer surgieron una serie de acusaciones que
evidenciaban un pasado poco limpio. Se objetó el origen de su fortuna. Se le
acusó de usar fondos públicos para su campaña a la alcaldía de Trujillo, existiendo
un video con declaraciones suyas que confirman eso. Su ex esposa lo acuso de
maltrato físico y verbal. Se conoció que afronta 80 procesos judiciales etc. Sin
embargo, nada de eso le hizo mella, por eso se comenzó a hablar del “candidato
teflón”.
Sin embargo, en enero se conoció la denuncia de que había plagiado su
tesis de doctorado de la Universidad Complutense de Madrid; luego que había
hecho lo mismo con su tesis de maestría de la Universidad de Los Andes de
Colombia; y por último que había plagiado un libro de un antiguo profesor suyo,
Otoniel Alvarado, y lo había editado a su nombre. En su descargo sobre esto
último señaló que no era plagio sino copia, con lo cual complicó más su situación.
Y motivó que el Tribunal de Honor del Pacto Ético considere que César Acuña
“carece de idoneidad ética” para postular al cargo de presidente de la República.
Lo del plagio parece que ya fue demasiado para sus electores. Rosa María
Palacios, en el artículo citado anteriormente, señala que estos “demoledores
plagios son imperdonables en un supuesto líder de la educación”. Y así parece
haberlo sentido el electorado que lo estaba respaldando y hoy lo ha castigado
quitándole su preferencia. Actualmente tiene una intención de voto de 6%,
habiendo caído 7 puntos en un mes. Por otro lado, su antivoto, es decir las
personas que definitivamente no votarían por él, aumentó en 20 puntos de enero a
febrero, estando actualmente en 56%.
Luego de lo del plagio ha sido nuevamente cuestionado por donar 10 mil
soles a los comerciantes del mercado Señor de los Milagros, ubicado en Chosica;
6
y 5 mil soles a un poblador de Piura, durante actividades proselitistas efectuadas
el mes pasado. El artículo 42 de la ley 30414, recientemente promulgada, prohíbe
la entrega de dinero, dádivas y otros obsequios a los electores, salvo propaganda
electoral cuyo costo no debe exceder al 0,5% de la Unidad Impositiva Tributaria
por cada bien otorgado (es decir aproximadamente S/.20). Dicha ley castiga con la
exclusión del proceso electoral al candidato que cometa esta falta. Por eso se le
ha abierto un proceso al respecto.
Acuña argumenta a su favor que dicha ley no rige para esta campaña
electoral. Sin embargo, quien tiene potestad para decidir si dicha ley se aplica o
no en el presente proceso electoral es el Jurado Nacional de Elecciones.
Parece ser que todo ello ha ocasionado la renuncia de su candidato a la
segundo vice presidencia Humberto Lay, aunque formalmente lo ha hecho “por
razones personales”. Si bien la alianza con el partido de Lay (Restauración
Nacional) continúa, como bien afirma Isaac Mekler, candidato al Congreso por
Alianza para el Progreso, “es un golpe muy duro para el partido (…) la gente cree,
válidamente, que su alejamiento se debe a que ya no aguantó las denuncias
contra Acuña”10
5.- La Parálisis de PPK
Luego de figurar en el segundo puesto por mucho tiempo, hoy es una
candidatura también en problemas. En efecto Pedro Pablo Kuczynski ha pasado
de una intención de voto de 15% en Julio del 2015 a 9% en Febrero de este año.
Primero fue desplazado del segundo puesto por Acuña y luego por Guzmán.
No habiendo tenido los reflejos suficientes para poder reaccionar a tiempo,
nos parece que le será difícil remontar la actual situación, pues incluso en el
improbable caso de que Guzmán sea apartado de la contienda por una tacha o
cosa parecida, no sería Kuczynski el beneficiado con la migración de esos
votantes; una parte importante de ellos migraría donde Alfredo Barnechea (Acción
Popular) o donde Verónica Mendoza (Frente Amplio).
6.- Alan García se enfrenta a su campaña más difícil
Si bien ningún analista se atreve a decir que en estas elecciones “Alan ya
fue”, si hay un consenso en que su candidatura no solo no despega sino que va
cuesta abajo, a pesar de su alianza con el Partido Popular Cristiano (PPC). Su
intención de voto no hace sino descender en cada encuesta que se publica,
estando actualmente técnicamente empatado con Barnechea y Mendoza. Mientras
Alan tiene una intención de voto de 5%, Barnechea y Mendoza tienen 4% cada
uno. Por eso hay quienes dicen que se ha visto obligado a resucitar a la
encuestadora IDICE, ligada a su partido, que es la única que lo coloca en el
segundo puesto.
10 ) Entrevista de Fabiola Valle en Perú 21, 25 de febrero del 2016.
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Coyuntura febrero2016

  • 1. 1 ¿CÓMO VA EL PROCESO ELECTORAL? A continuación intentamos resumir cómo se presenta el escenario electoral, faltando 45 días para el 10 de abril. Los siguientes comentarios y proyecciones los hacemos tomando como base “la foto del momento” que nos presentan tres encuestadoras que consideramos tienen cierto grado de confiabilidad: GFK, Ipsos Apoyo y Datum-Pulso Perú, pero queremos recordar lo que señalamos en nuestra entrega de julio del 2015: 23% del electorado decide su voto un mes antes, 20% una semana antes y 23% el mismo día de la elección1. Por lo que en estricto sentido, nada está definido aún, debido a la alta volatilidad de nuestro electorado. 1.- Se han retirado dos candidatos y podrían retirarse otros El primero en hacerlo fue Felipe Castillo, de Siempre Unidos. En este caso se veía venir pues era la candidatura más improvisada, y desde el inicio Castillo no tenía ninguna intención de postular. A la hora de su retiro su intención de voto estaba en 0.1%. El segundo en retirarse ha sido Renzo Reggiardo de Perú Patria Segura. El motivo esgrimido ha sido que estas elecciones no son limpias ni transparentes y su negativa a prestarse a una farsa. Al momento de retirarse su intención de voto era de 1%. Sin embargo, a la fecha, el Jurado Electoral Especial de Lima (JEE) ha declarado inadmisible su renuncia, argumentando que no ha demostrado que la decisión de renunciar se haya tomado respetando la democracia interna, como manda la ley. Ambos con su retiro buscan esencialmente salvar su inscripción electoral, dado que era muy probable que no alcanzaran el 5% necesario para pasar la valla y mantener su inscripción. Recordemos que nuestra legislación señala que pierde su inscripción quien no pasa dicha valla o no obtiene 6 congresistas en más de una región electoral. 1 ) Perfil del Elector, preparado por Ipsos-Apoyo para el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Se puede consultar en http://www.votoinformado.pe/perfildelelectorperuano/
  • 2. 2 Dado que varios candidatos hasta el día de hoy siguen con bajísima intención de voto es muy probable que otros más evalúen retirarse de la contienda para no perder su inscripción electoral. Entre los que están en esa situación encontramos a: Gregorio Santos (0.8% de intención de voto), Yehude Simon (0.2%), Fernando Olivera (0.2%), Miguel Hilario (0.2%), Vladimir Cerrón (0.5%), Ántero Flores Araoz (0.1%) y Francisco Diez Canseco (0.1%). 2.- Parece que Keiko Fujimori pasa a segunda vuelta, pero no la tiene fácil en la segunda Las encuestas hasta ahora nos indican que probablemente Keiko pase a la segunda vuelta. A estas alturas del partido es muy difícil que alguien pueda superar su sólida intención de voto del 30%2.Con su actual intención de voto el fujimorismo colocará con comodidad alrededor de 45 congresistas, lo que lo coloca a un paso de poder obtener la mayoría en el Congreso. Sin embargo, lo que también se evidencia es que parece haber llegado a su techo electoral con este porcentaje. En efecto, en Julio del 2015 tenía similar porcentaje, que aumentó progresivamente hasta llegar al 35% de intención de voto, para volver a bajar, en Febrero del 2016 a 30%3. Keiko Fujimori ha hecho varios cambios para acercarse a ese inmenso sector de peruanos que recuerda y rechaza al fujimorismo por su sistemática violación de derechos humanos y sus altísimos niveles de corrupción. Recordemos que Alberto Fujimori internacionalmente ha sido considerado como el sexto presidente más corrupto del siglo XX4. Este sector de votantes también reprocha al fujimorismo su destrucción de todas las instituciones del país y por la degradación moral de la vida cívica que implicó, cuyas consecuencias sentimos hasta hoy. Entre los cambios más importantes realizados por Keiko se pueden mencionar su reconocimiento, en una conferencia en la Universidad de Harvard, del valor del informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación; el “jale” de Vladimiro Huaroc5 a su plancha electoral; el haber hecho, en su Plan de Gobierno, la mejor propuesta en cuanto al tema de Derechos Humanos y; no menos importante: el haber sacado de la lista congresal a conspicuos representantes del fujimorismo más duro como Marta Chávez (famosa por haber 2 ) Encuesta de Ipsos-Apoyo, publicada en El Comercio el 21 de febrero, 3 ) Esta y todas las siguientes referencias a la trayectoria de intención de voto de los candidatos han sido tomadas de la encuestadora Ipsos-Apoyo 4)Transparency International Global Corruption Report 2004, p.13.Se puede bajar de http://www.transparency.org/whatwedo/publication/global_corruption_report_2004_political_corruption 5 ) Fundador de Fuerza Social, Ex gobernador de Junín, y Encargado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de Ministros, con una limpia trayectoria política y una reconocida capacidad dialogante.
  • 3. 3 dicho que los estudiantes de La Cantuta asesinados por el fujimorismo se habían auto secuestrado), a Alberto Aguinaga (Ministro de Salud cuando ocurrieron las miles de esterilizaciones forzosas que se hicieron durante el gobierno de Alberto Fujimori) y a Luisa María Cuculiza. A pesar de todos estos cambios persiste en un importante sector del electorado una gran desconfianza frente a esta candidatura, lo que nos permite afirmar que sus posibilidades de ganar la segunda vuelta, al día de hoy, son complicadas. 3.- Julio Guzmán se perfila como el segundo ganador de la primera vuelta El ascenso del candidato de Todos por el Perú realmente ha sido meteórico. De tener 0.5% de intención de voto pasó a 2% en diciembre, a 5% en Enero y a 18% en Febrero del 2016. Su rápido ascenso implicó una total recomposición del escenario electoral, pues hasta antes de eso Pedro Pablo Kuczynski (Peruanos por el Cambio), y César Acuña (Alianza para el Progreso) eran los candidatos considerados con más posibilidades de pasar a segunda vuelta. Y hasta se barajaba la posibilidad de que Alan García (Alianza Popular) también tuviera esa posibilidad. Para algunos este ascenso ha sido posible gracias a la utilización de las redes sociales, al apoyo recibido por parte de la juventud (que según el Jurado Nacional de Elecciones representa el 30.25% del electorado, 3 millones de los cuales votan por primera vez); al hecho que, como lo señala la última encuesta de GFK6,56.3% quieren votar por alguien nuevo en política y también gracias al problema suscitado con la inscripción de su candidatura presidencial que lo ha hecho conocido fuera de Lima. En efecto antes de ese problema Datum nos decía que solo 36% lo conocía y sabía de su trayectoria7. El problema suscitado con la inscripción de su candidatura lo ha favorecido mucho, pues los grandes titulares que los diversos medios de prensa le han dedicado lo han hecho más conocido. La irrupción de Guzmán alteró la tranquilidad de diversos sectores, como por ejemplo: a) Los fujimoristas a quienes les preocupó mucho que las proyecciones de segunda vuelta, tanto de Datum-Pulso Perú, como de Ipsos-Apoyo, señalen que Guzmán se perfila como el candidato que puede galvanizar el voto anti fujimorista e impedir que Keiko Fujimori gane la presidencia. En la de Datum Keiko tiene una intención de voto del 42% y Guzmán 41%. En la de Ipsos Keiko tiene 45% en segunda vuelta y Guzmán 43%. En ambos casos se puede hablar de un empate técnico, insistimos visto con los datos de hoy. 6 ) Publicada en La República el 31 de enero del 2016. 7) Encuesta de Opinión Pública a Nivel Nacional de febrero del 2016. Se puede bajar de http://www.datum.com.pe/pdf/PUL0216.pdf
  • 4. 4 b) Pero también alteró a quienes pensaban que estas elecciones se definían entre sus favoritos: Keiko, PPK o Alan, como, por ejemplo, el poderoso grupo El Comercio. Como bien señala Rosa María Palacios “El ´elenco estable´ de la política peruana ha reaccionado pésimo a la emergencia de un actor novísimo, impredecible y con un pasado, hasta ahora, sin nada de lo que cogerse para destruirlo. Así las cosas, la operación de aniquilamiento político no podía hacerse esperar. Actúan como siempre lo han hecho”8. Lo anteriormente señalado explica lo encarnizado de la polémica sobre el impasse surgido con la candidatura de Todos por el Perú en el Jurado Nacional de Elecciones. En síntesis el problema surge porque el Registro de Organizaciones Políticas (ROP), que como su nombre lo indica está encargado de señalar que organizaciones están aptas para presentar candidatos, objetó 4 trámites administrativos llevados a cabo por el partido de Guzmán: la modificación de su estatuto, la conformación de su Tribunal Nacional Electoral, la elección de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y la modificación del símbolo partidario. Ante ello Guzmán apeló al Jurado Nacional de Elecciones, entidad que en una votación de 3 a 2 confirmó lo señalado por el ROP, pero aclarando que eso “es independiente de la inscripción de la fórmula presidencial y listas al Congreso de la República y al Parlamento Andino, en trámite ante los Jurados Electorales Especiales”9. Posteriormente el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 declaró inadmisible la inscripción de la candidatura, justamente por los errores cometidos en estos cuatro procesos administrativos mencionados líneas arriba. Pero el 24 de febrero ha admitido su inscripción, argumentando que Todos por el Perú ha subsanado las dos observaciones que le hizo al respecto. Esta situación generó mucho debate entre diversos analistas, periodistas, abogados y candidatos. Resumiendo habían dos posiciones: 1.- Los que sostenían que la ley es la ley y se aplica para todos por igual. Según la misma Guzmán debía quedar fuera de la carrera electoral pues los errores administrativos cometidos invalidaban su candidatura. Los candidatos Keiko y Alan suscribían entusiastamente esta posición y también PPK. 2.- Los que sostenían que nos encontrábamos ante la colisión de dos derechos y el que debía primar era el derecho a la participación consagrado por la Constitución y que a pesar del problema administrativo se le debía permitir a Guzmán continuar en carrera. El resto de candidatos suscribía 8 ) “La licuadora ¿perdió potencia?”, 22 de febrero del 2016. 9 ) Nota de Prensa del JNE del 16 de febrero del 2016.
  • 5. 5 esta posición y agregaban que en todo caso eran los votantes quienes en las urnas debían definir la situación. Al final primó la segunda, pues desde el punto de vista político y no legal o jurídico (nivel donde se daba la discusión) excluir al que va segundo hubiera dañado seriamente la legitimidad del actual proceso electoral. Algunos como el respetado analista político Gustavo Gorriti ya hablaba de fraude y hasta la prestigiosa revista inglesa The Economist había opinado de forma similar. El Presidente del JEE Lima Centro 1, Manuel Miranda Alcántara, afirmó que para llegar a la decisión de admitir la candidatura de Guzmán, se ponderó “el derecho de participación política por encima de las formas”. 4.- César Acuña está en serios aprietos La candidatura de Alianza por el Progreso comenzó en Julio del 2015 con un 4% de intención de voto y subió en diciembre al 13% llegando a un empate técnico con el entonces ocupante del segundo puesto PPK. Apenas comenzó a crecer surgieron una serie de acusaciones que evidenciaban un pasado poco limpio. Se objetó el origen de su fortuna. Se le acusó de usar fondos públicos para su campaña a la alcaldía de Trujillo, existiendo un video con declaraciones suyas que confirman eso. Su ex esposa lo acuso de maltrato físico y verbal. Se conoció que afronta 80 procesos judiciales etc. Sin embargo, nada de eso le hizo mella, por eso se comenzó a hablar del “candidato teflón”. Sin embargo, en enero se conoció la denuncia de que había plagiado su tesis de doctorado de la Universidad Complutense de Madrid; luego que había hecho lo mismo con su tesis de maestría de la Universidad de Los Andes de Colombia; y por último que había plagiado un libro de un antiguo profesor suyo, Otoniel Alvarado, y lo había editado a su nombre. En su descargo sobre esto último señaló que no era plagio sino copia, con lo cual complicó más su situación. Y motivó que el Tribunal de Honor del Pacto Ético considere que César Acuña “carece de idoneidad ética” para postular al cargo de presidente de la República. Lo del plagio parece que ya fue demasiado para sus electores. Rosa María Palacios, en el artículo citado anteriormente, señala que estos “demoledores plagios son imperdonables en un supuesto líder de la educación”. Y así parece haberlo sentido el electorado que lo estaba respaldando y hoy lo ha castigado quitándole su preferencia. Actualmente tiene una intención de voto de 6%, habiendo caído 7 puntos en un mes. Por otro lado, su antivoto, es decir las personas que definitivamente no votarían por él, aumentó en 20 puntos de enero a febrero, estando actualmente en 56%. Luego de lo del plagio ha sido nuevamente cuestionado por donar 10 mil soles a los comerciantes del mercado Señor de los Milagros, ubicado en Chosica;
  • 6. 6 y 5 mil soles a un poblador de Piura, durante actividades proselitistas efectuadas el mes pasado. El artículo 42 de la ley 30414, recientemente promulgada, prohíbe la entrega de dinero, dádivas y otros obsequios a los electores, salvo propaganda electoral cuyo costo no debe exceder al 0,5% de la Unidad Impositiva Tributaria por cada bien otorgado (es decir aproximadamente S/.20). Dicha ley castiga con la exclusión del proceso electoral al candidato que cometa esta falta. Por eso se le ha abierto un proceso al respecto. Acuña argumenta a su favor que dicha ley no rige para esta campaña electoral. Sin embargo, quien tiene potestad para decidir si dicha ley se aplica o no en el presente proceso electoral es el Jurado Nacional de Elecciones. Parece ser que todo ello ha ocasionado la renuncia de su candidato a la segundo vice presidencia Humberto Lay, aunque formalmente lo ha hecho “por razones personales”. Si bien la alianza con el partido de Lay (Restauración Nacional) continúa, como bien afirma Isaac Mekler, candidato al Congreso por Alianza para el Progreso, “es un golpe muy duro para el partido (…) la gente cree, válidamente, que su alejamiento se debe a que ya no aguantó las denuncias contra Acuña”10 5.- La Parálisis de PPK Luego de figurar en el segundo puesto por mucho tiempo, hoy es una candidatura también en problemas. En efecto Pedro Pablo Kuczynski ha pasado de una intención de voto de 15% en Julio del 2015 a 9% en Febrero de este año. Primero fue desplazado del segundo puesto por Acuña y luego por Guzmán. No habiendo tenido los reflejos suficientes para poder reaccionar a tiempo, nos parece que le será difícil remontar la actual situación, pues incluso en el improbable caso de que Guzmán sea apartado de la contienda por una tacha o cosa parecida, no sería Kuczynski el beneficiado con la migración de esos votantes; una parte importante de ellos migraría donde Alfredo Barnechea (Acción Popular) o donde Verónica Mendoza (Frente Amplio). 6.- Alan García se enfrenta a su campaña más difícil Si bien ningún analista se atreve a decir que en estas elecciones “Alan ya fue”, si hay un consenso en que su candidatura no solo no despega sino que va cuesta abajo, a pesar de su alianza con el Partido Popular Cristiano (PPC). Su intención de voto no hace sino descender en cada encuesta que se publica, estando actualmente técnicamente empatado con Barnechea y Mendoza. Mientras Alan tiene una intención de voto de 5%, Barnechea y Mendoza tienen 4% cada uno. Por eso hay quienes dicen que se ha visto obligado a resucitar a la encuestadora IDICE, ligada a su partido, que es la única que lo coloca en el segundo puesto. 10 ) Entrevista de Fabiola Valle en Perú 21, 25 de febrero del 2016.
  • 7. 7 Muchos sostienen que lo que está perjudicando su candidatura es el hartazgo del electorado con el elenco tradicional de la política del que él forma parte, junto con Lourdes Flores (PPC). También lo perjudica la soberbia y el desprecio que mostró en su segundo gobierno hacia los sectores populares a quienes llamó “perros del hortelano”. Pero sobre todo la sombra del “baguazo” y los “narcoindultos” son datos que no han sido olvidados por el electorado. Recordemos que en su segundo gobierno, García concedió 232 indultos y 5,246 conmutaciones de penas a presos que ya habían sido sentenciados por el poder judicial. 72 de los indultos y 3,207 de las conmutaciones concedidas por García, fueron a personas condenadas por tráfico ilícito de drogas. Siendo la preocupación por la seguridad un tema central para los votantes, según GFK 82% piensa que debe ser la primera prioridad de los candidatos. El electorado no confía que con esos antecedentes Alan podrá afrontar este acuciante problema. 7.- Alfredo Barnechea El candidato de Acción Popular ha logrado despuntarse del llamado “pelotón de pitufos” (mencionados en nuestro acápite 1) y con una actual intención de voto de 4% ya puede garantizarle a Acción Popular que mantendrá su inscripción electoral. Lo ha favorecido su experiencia anterior en medios, que le permite no dejarse intimidar por el tipo de entrevistador que lamentablemente abunda en nuestros medios de comunicación. Pero sobre todo el tener una visión bastante estructurada de lo que hay que hacer en el país, que sale de los lugares comunes de seguir el modelo, lo que ha generado atracción especialmente entre jóvenes que no lo consideran un “dinosaurio” político. Lo que parece difícil es que pueda entrar a disputar la segunda vuelta con Keiko Fujimori. 8.- Verónika Mendoza Al igual que Acción Popular con Barnechea el Frente Amplio también, al parecer, conservará su inscripción electoral y podrá colocar algunos congresistas, pues actualmente su candidata tiene una intención de voto de 4%. Tiene posibilidades de seguir creciendo si se hace más conocida. En la actualidad un 39% de votantes, según Ipsos-Apoyo, dice no conocerla. Es realmente meritorio el trabajo hecho hasta ahora por su candidata. Teniendo a varios medios de comunicación en contra y careciendo de medios económicos ha sabido ganarse a un sector del electorado que ansía cambios en la forma como se conduce el país.
  • 8. 8 9.- En cuidados intensivos Hay tres candidatos que actualmente tienen 2% de intención de voto: Daniel Urresti (Partido Nacionalista), Nano Guerra García (Solidaridad Nacional) y Alejandro Toledo (Perú Posible), lo que nos permite señalar que no tienen posibilidades de disputar la segunda vuelta, pero que todavía podrían salvar la inscripción de sus respectivas agrupaciones políticas. . . . Queremos terminar nuestro repaso por los candidatos presentando algunas de las reflexiones que los obispos católicos peruanos han presentado frente al actual proceso electoral y que pensamos nos pueden ayudar a reflexionar sobre nuestro voto. Los obispos constatan que en este proceso electoral no hay ilusión sino “tristeza y perplejidad”. Y ello se debe a que “La conformación de las listas parece haber dejado de lado la propuesta programática; los planes de gobierno no aparecen como vinculantes ante la sociedad; algunos de los principales líderes están severamente cuestionados y con procesos judiciales en curso; se dejan de lado honorables trayectorias en aras del pragmatismo, dando la impresión de que "en política todo vale". Pero a pesar de ello nos convocan a “participar en la acción política desde una actitud de servicio al bien común, propia de los valores evangélicos” y a que “No permitamos que la actividad política sea capturada por quienes solo se preocupanpor sus propios intereses o los de su facción”. Para ello nos sugieren que tengamos en cuenta los siguientes criterios éticos: + “Obtener información veraz y completa sobre la hoja de vida de los candidatos; + Exigir un plan de gobierno realista; + Descartar a los postulantes corruptos y a los oportunistas; + Evaluar las promesas de campaña así como las fuentes de financiación; + Verificar el compromiso de los candidatos por la defensa integral de la vida y el cuidado de la Creación”11. Lima, 25 de febrero del 2016 11 ) Mensaje de los Obispos del Perú. Una reflexión frente a las próximas elecciones generales. Febrero 2016.