1. PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
COMISIA JURIDICĂ, Bucureşti, 25 octombrie 2011
DE DISCIPLINĂ ŞI IMUNITĂŢI Nr. PL-x 416/2011
RAPORT
asupra
proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei
În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi
completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu proiectul de
Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei, trimis Comisiei juridice,
de disciplină şi imunităţi cu adresa nr. PL-x 416 din 20 iunie 2011 şi înregistrat cu nr.31/654 din 21 iunie 2011.
Potrivit prevederilor art. 75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin. (9) pct.2 din
Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este
Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă, în şedinţa din 14 iunie 2011.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul
juridic al adopţiei, republicată, având drept scop redefinirea noţiunilor de adopţie internă şi adopţie internaţională,
asigurarea concordanţei cu prevederile în materie ale Legii 287/2009 privind Codul civil, evitarea eludării unor proceduri
prealabile adopţiei şi a unor practici ce ridică suspiciuni cu privire la filiaţia copilului faţă de tată, precum şi stabilirea unor
noi condiţii şi măsuri referitoare la adopţia internaţională, în conformitate cu instrumentele internaţionale ratificate sau
semnate de România.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 259 din
10 martie 2011.
Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil iniţiativa
legislativă (cu majoritate de voturi), conform avizului nr.25/447 din 28 septembrie 2011.
1

2. Comisia pentru politică externă a avizat favorabil proiectul de lege (cu unanimitate de voturi), conform adresei
cu nr.33/181 din 7 septembrie 2011.
Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil proiectul de lege, cu unanimitate de voturi,
conform adresei cu nr.27/341 din 29 iunie 2011. Prin adresa cu nr.386 din 1 august 2011, Comisia pentru muncă şi
protecţie socială a camerei Deputaţilor a transmis Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi propunerile formulate de
către Organizaţia “Salvaţi Copiii” cu privire la proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al adopţiei. Senatul şi Oficiul Român pentru Adopţii şi-au însuşit o parte din aceste propuneri.
Organizaţia “Salvaţi Copiii” a transmis doamnei Roberta Anastase, preşedinte al Camerei Deputaţilor, prin adresa cu
nr.481 din 13 iuie 2011, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr.3742 din 14 iulie 2011, un memoriu prin care face unele
precizări şi recomandări referitoare la acest proiect de lege, considerând iniţiativa de modificare a Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al adopţiei o etapă necesară în stabilirea unor norme clare pentru un mediu familial potrivit copiilor
incluşi în procedura de adopţie din România.
Asociaţia Catharsis – Centru de servicii psiho-sociale, a transmis Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, prin
adresa cu nr.72-2011 un memoriu prin care formulează o serie de obiecţii şi propuneri cu privire la adopţia internaţională.
În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi
completările ulterioare, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa
din 25 octombrie 2011.
La dezbateri au participat, în calitate de invitaţi din partea Oficiului Român pentru Adopţii – domnul Bogdan
Panait – secretar de stat şi doamna Nicoleta Curelaru - şef Birou juridic şi din partea Ministerului Justiţiei, doamna
judecător Lidia Barac – secretar de stat şi doamna Alina Bica – secretar de stat.
Din numărul total de 23 deputaţi ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au participat la dezbateri 19
deputaţi.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi
(19 voturi „pentru” şi un vot de “abţinere”), să supună plenului Camerei Deputaţilor raportul de adoptare a proiectului
de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei, cu amendamentele
admise prezentate în Anexa I la raport şi cu amendamentele respinse prezentate în Anexa II la prezentul raport.
În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.
PREŞEDINTE, SECRETAR,
DANIEL BUDA ANDRONACHE GABRIEL
Consilier parlamentar,
Rodica Penescu
2

3. ANEXA I
AMENDAMENTE ADMISE
Text Text propus de comisie
Nr.
crt.
Legea nr.273/2004 Text Senat (autorul Motivare
amendamentului)
1.
Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.273/2004 Nemodificat
privind regimul juridic al
adopţiei
2. Art. I. - Legea nr.273/2004 Art. I. - Legea
privind regimul juridic al adopţiei, nr.273/2004 privind
republicată în Monitorul Oficial al regimul juridic al adopţiei,
României, Partea I, nr.788 din 19 republicată în Monitorul
noiembrie 2009, se modifică şi se Oficial al României,
completează după cum urmează: Partea I, nr.788 din 19
noiembrie 2009, cu
modificările ulterioare,
se modifică şi se
completează după cum
urmează:
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
3. Art.3. - În înţelesul prezentei 1. La articolul 3, literele c) - e), k) Pentru cetăţenii români
legi, termenii şi expresiile de şi p) vor avea următorul cuprins: sau străini cu domiciliul
mai jos au următoarele stabilit în România,
semnificaţii: referirea se face la
domiciliu, şi nu la
c) adopţie internă - adopţia în „c) adopţie internă - adopţia în reşedinţa obişnuită,
care atât adoptatorul sau care atât adoptatorul sau familia Nemodificat deoarece acesta este
3

4. familia adoptatoare, cât şi adoptatoare, cât şi adoptatul au termenul consacrat
adoptatul au domiciliul în reşedinţa obişnuită în România; legislativ în dreptul
România; intern, respectiv în art.13
din Decretul nr.31/1954
d) adopţie internaţională - d) adopţie internaţională - adopţia 1. d) adopţie internaţională privitor la persoanele
adopţia care, în condiţiile în care adoptatorul sau familia - adopţia în care fizice şi persoanele
prezentei legi, nu este adopţie adoptatoare şi copilul ce adoptatorul sau familia juridice, care prevede că:
internă; urmează a fi adoptat au adoptatoare şi copilul ce “Domiciliul unei
reşedinţa obişnuită în state urmează a fi adoptat au persoane fizice este acolo
unde ea îşi are locuinţa
diferite iar, în urma reşedinţa obişnuită în
statornică sau
încuviinţării adopţiei, copilul state diferite iar, în urma principală” şi în art.26
urmează a fi deplasat în statul în încuviinţării adopţiei, alin.(1) din Ordonanţa de
care adoptatorii au reşedinţa copilul urmând să aibă urgenţă a Guvernului
obişnuită; aceeaşi reşedinţa nr.97/2005, cu
obişnuită cu cea a modificările şi
completările ulterioare,
adoptatorului;
care prevede că:
“domiciliul persoanei
Autori: fizice este la adresa la
Comisia juridică, de disciplină care aceasta declară că
şi imunităţi are locuinţa principală.”
e) atestat - documentul e) atestat - documentul eliberat în Conform art.29 din
întocmit în condiţiile O.U.G. nr.97/2005,
condiţiile prezentei legi, care
prezentei legi, care face Nemodificat reşedinţa este definită
dovada capacităţii de a certifică existenţa abilităţilor ca fiind adresa la care
adopta rezultate din parentale ale solicitantului, persoana fizică declară că
îndeplinirea garanţiilor precum şi îndeplinirea garanţiilor are locuinţa secundară,
morale şi condiţiilor materiale morale şi condiţiilor materiale alta decât cea de
necesare dezvoltării depline necesare creşterii, educării şi domiciliu. Deci,
şi armonioase a personalităţii domiciliul are sensul de
dezvoltării armonioase a copilului;
copilului; locuinţă efectivă
principală, obişnuită a
k) familie extinsă - părinţii, k) familie extinsă - rudele unei persoane, iar
copilul şi rudele fireşti ale copilului până la gradul IV Nemodificat reşedinţa se
acestuia, până la gradul IV inclusiv; caracterizează prin
inclusiv; caracterul secundar,
4

5. p) stat primitor - statul în care p) stat primitor - statul în care are ocazional.
domiciliază adoptatorul sau reşedinţa obişnuită adoptatorul Legea nr.287/2009
familia adoptatoare în cazul privind Codul civil
sau familia adoptatoare în cazul Nemodificat
adopţiei internaţionale şi în (Noul Cod civil)
care se deplasează adoptatul adopţiei internaţionale şi în care se defineşte domiciliul la
în urma încuviinţării adopţiei. deplasează adoptatul în urma art.87, ca fiind locul
încuviinţării adopţiei.” unde persoana fizică are
principala sa aşezare iar
reşedinţa, la art.88, ca
fiind locul unde
persoana fizică are
locuinţa secundară.
Potrivit art.89, stabilirea
sau schimbarea
domiciliului se face cu
respectarea dispoziţiilor
legii speciale, iar aceasta
nu operează decât atunci
când cel care ocupă sau
se mută într-un anumit
loc a făcut-o cu intenţia
de a avea acolo locuinţa
principală.
Introducerea sintagmei
“reşedinţă obişnuită”
poate genera confuzii ce
vor face dificil de stabilit
competenţa diferitelor
autorităţi administrative
şi, în special a instanţei
judecătoreşti, în materia
adopţiei.
În Convenţia asupra
protecţiei copiilor şi
cooperării în materia
adopţiei internaţionale,
încheiată la Haga, la 29
5

6. mai 1993 şi ratificată de
România prin Legea
nr.84/1994, terminologia
a fost aleasă astfel încât
să reflecte aceeaşi
noţiune în dreptul
naţional al fiecărui stat
parte la Convenţie. Prin
reşedinţa obişnuită, în
orice stat parte la
Convenţie, se înţelege
locul unde persoana
fizică locuieşte de
obicei, adică are
locuinţa în mod
obişnuit, în mod normal
(nu ocazional) şi
potrivit declaraţiei
oficiale pe care o face la
autorităţile competente,
iar în dreptul românesc
are drept corespondent
termenul “domiciliu”.
Este necesară inserarea
în cadrul art.3 a unei
definiţii din care să
rezulte cu claritate
caracterul principal şi
efectiv al adresei alese
pentru individualizarea
persoanei respective.
Textul, în forma
amendată de O.R.A.,
contravine normelor în
materie ale Codului
civil.
Observaţii ale
6

7. CONSILIULUI
LEGISLATIV
Motivare: OFICIUL
ROMAN PENTRU
ADOPTII pentru
utilizarea sintagmei
“reşedinţa obişnuită”
Utilizarea în legislaţia
internă a termenului de
domiciliu şi nu a celui
de reşedinţă obişnuită
pentru diferentierea
adoptiei interne de cea
internationala, ridică
probleme de interpretare
în ceea ce priveşte
calificarea adoptiilor
realizate de catre
cetatenii romani stabiliti
in strainatate dar care si-
au pastrat domiciliul in
Romania (si care pot
adopta in prezent potrivit
conditiilor prevazute
pentru adoptia interna).
Precizăm că folosirea
sintagmei de reşedinţă
obişnuită inclusiv pentru
definirea adoptiei interne
este de natură a răspunde
într-un mod adecvat
situaţiilor concrete
întâlnite de ORA în
practică.
Astfel, cetăţenii români
care locuiesc in fapt pe
7

8. teritoriul altui stat si isi
desfasoara viata sociala
si profesionala acolo şi
care posedă in continuare
BI/CI cu domiciliul
stabilit in Romania, în
prezent pot adopta copii
din ţara noastră urmând
procedurile prevăzute de
lege pentru adopţia
internă. Faţă de astfel de
cazuri, diferite state părţi
ale Convenţiei de la
Haga, state în care
cetăţenii români au
reşedinţa obişnuită si in
care ulterior se intorc
impreuna cu copiii
adoptati, invocă
nerespectarea
prevederilor Convenţiei
şi nu recunosc aceste
adopţii, fapt ce ar putea
duce la nerespectarea
drepturilor copiilor astfel
adoptaţi (statutul juridic
al acestora fiind incert).
Conditiile si procedurile
impuse de Convenţia de
la Haga asupra protecţiei
copiilor şi cooperării in
materia adopţiei
internaţionale se aplica in
situatia in care
solicitantul si copilul ce
urmeaza a fi adoptat au
resedinta obisnuita in
8

9. state diferite si nu in
situatia in care acestia au
cetatenii diferite.
In concluzie, faptul ca o
persoana poseda un
document care atesta
stabilirea domiciliului in
Romania, nu poate proba
in toate situatiile si faptul
ca persoana respectiva isi
desfasoara viata sociala
si profesionala in mod
efectiv si continuu pe
teritoriul Romaniei, deci
notiunea de domiciliu in
contextul procedurilor
de adoptie nu poate fi
echivalata cu cea a
resedintei obisnuite.
4. 2. După articolul 3 se introduce 2. După articolul 3 se
un nou articol, art.31, cu introduc două noi Deşi din redactarea părţii
introductive ar reieşi că
următorul cuprins: articole, art.3¹ şi art.3²,
urmează a fi definită
cu următorul cuprins : “reşedinţa obişnuită în
1
„Art.3 . - În înţelesul prezentei România”, la lit. a) şi b)
legi, prin reşedinţă obişnuită în sunt vizate situaţii, nu
România a adoptatorului/familiei Nemodificat locuri sau aşezări pe
adoptatoare se înţelege situaţia: baza cărora o persoană
ar putea fi identificată.
a) cetăţenilor români sau Consiliul Legislativ
a) cetăţenilor români cu domiciliul
cetăţenilor români cu
în România, care au locuit efectiv Textul este
multiplă cetăţenie, după
şi continuu pe teritoriul României caz, care au domiciliul în discriminatoriu pentru
în ultimele douăsprezece luni România, care au locuit
cetăţenii români cu
anterioare depunerii cererii de domiciliul în România,
efectiv şi continuu pe din formularea actuală
atestare. La stabilirea continuităţii teritoriul României în rezultând că cetăţeanul
nu sunt considerate întreruperi
9

10. absenţele temporare care nu ultimele douăsprezece luni român care a avut
depăşesc 3 luni şi nici cele impuse anterioare depunerii permanent domiciliul în
România, (lit. a), dar în
de şederea pe teritoriul altui stat în cererii de atestare. La
ultimul an anterior
scop diplomatic; stabilirea continuităţii nu atestării, a avut reşedinţa
sunt considerate şi în alt stat – fiindu-i
întreruperi absenţele permise doar absenţele ce
temporare care nu nu depăşesc 3 luni,
depăşesc 3 luni şi nici cele precum şi absenţele
determinate de şederea în
determinate de şederea pe
alt stat -, este cel mai
teritoriul altui stat ca defavorizat. O asemenea
urmare a existenţei unor condiţie de continuitate
contracte de muncă sau de păstrare faptică nu
impuse de derularea este impusă cetăţenilor
unor activităţi străini cu drept de
şedere/rezidenţă
desfăşurate în interesul
permanentă pe teritoriul
statului român, precum României (lit. b)), cărora
şi ca urmare a unor nu li se cere să probeze
obligaţii internaţionale că au locuit efectiv şi
asumate de România. continuu pe teritoriul
României în ultimele 12
Autori: luni.
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi Consiliul Legislativ
b) cetăţenilor statelor membre
UE/SEE sau străinilor care au Nemodificat
drept de rezidenţă permanentă sau,
după caz, drept de şedere
permanentă pe teritoriul
României.”
5. Art.32 - În înţelesul Este necesară
prezentei legi, prin reglementarea pentru
10

11. reşedinţa obişnuită în corelarea cu prevederile
România a copilului se art.3 lit.c) şi d) din
proiect, în care este
--------------------------------------- înţelege situaţia:
calificată adopţia ca
internă sau
a) copiilor cetăţeni internaţională, în funcţie
români cu domiciliul în de reşedinţa obişnuită a
România, care au locuit adoptatorului şi a
efectiv şi continuu pe copilului şi corelarea cu
prevederile art.67 alin.1)
teritoriul României în
şi 2) din proiect,
ultimele douăsprezece referitoare la competenţa
luni anterioare instanţei judecătoreşti
introducerii cererii de care este stabilită în
încuviinţare a adopţiei; funcţie de resedinţa
obişnuită.
Astfel, devine imperios
b) copiilor cetăţeni ai
necesară definirea
statelor membre ale sintagmei de reşedinţă
Uniunii Europene şi ai obişnuită a copilului.
statelor membre ale
Spaţiului Economic
European sau străini,
care au drept de
rezidenţă permanentă
ori, după caz, drept de
şedere permanentă pe
teritoriul României, şi
care au locuit în mod
efectiv şi continuu pe
teritoriul României în
ultimele douăsprezece
luni anterioare
introducerii cererii de
încuviinţare a adopţiei.
11

12. Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
6. Art. 5 3. La articolul 5, alineatele (2) şi
(3) vor avea următorul cuprins: Articolul 5 este abrogat
(2) Copilul poate fi adoptat de la 1 octombrie 2011,
„(2) Copilul poate fi adoptat până
până la împlinirea vârstei 3. Se elimină. conform prevederilor art.
majoratului civil. la dobândirea capacităţii depline 216 din Legea de punere
(3) Persoana majoră poate fi de exerciţiu. în aplicare a C. Civ., prin
adoptată numai dacă (3) Persoana care a dobândit intrarea în vigoare a
adoptatorul sau familia Autor: noului Cod civil.
capacitate deplină de exerciţiu
adoptatoare a crescut-o în Comisia juridică, de disciplină
poate fi adoptată numai dacă şi imunităţi
timpul minorităţii sale.
adoptatorul sau familia
adoptatoare a crescut-o în timpul
minorităţii sale."
7. 4. La articolul 5, după alineatul 4. Se elimină. Reglementarea a fost
(3) se introduce un nou alineat, introdusă la art.141 .
alin.(4), cu următorul cuprins: Autor:
„(4) Nu poate fi adoptat copilul ai Comisia juridică, dedisciplină
cărui părinţi fireşti nu au împlinit şi imunităţi
14 ani."
8. 5. Articolul 6 va avea următorul Articolul 6 este abrogat
cuprins: de la 1 octombrie 2011,
Art.6. - (1) În cadrul conform prevederilor art.
„Art.6.- (1) în cadrul procedurii de 5. Se elimină.
procedurii de adopţie se iau 216 din Legea de punere
măsurile necesare pentru ca adopţie se iau măsurile necesare în aplicare a C. Civ., prin
fraţii să fie încredinţaţi pentru ca fraţii, indiferent de sex, Autor: intrarea în vigoare a
împreună. să fie adoptaţi împreună. Comisia juridică, dedisciplină noului Cod civil.
şi imunităţi
(2) Adopţia separată a fraţilor de
(2) Încredinţarea separată a
către persoane sau familii diferite
fraţilor în vederea adopţiei,
precum şi adopţia acestora de se poate face numai dacă instanţa
către persoane sau familii judecătorească apreciază că
diferite se pot face numai aceasta este în interesul lor
12

13. dacă acest lucru este în superior, cu motivarea expresă a
interesul lor superior. hotărârii pronunţate în acest sens."
9. 6. Articolul 7 va avea următorul 6. După art. 7 se
cuprins: introduce un nou articol,
art. 71, cu următorul
cuprins: Articolul 7 este abrogat
Art.7. - (1) Copilul, respectiv „Art.7. - (1) Două persoane nu pot „Art.71. - (1) Două de la 1 octombrie 2011,
majorul avut în vedere la art. adopta împreună, nici simultan şi persoane nu pot adopta conform prevederilor art.
5 alin. (3), nu poate fi adoptat nici succesiv, cu excepţia cazului împreună, nici simultan şi 216 din Legea de punere
de mai mulţi adoptatori nici în care sunt soţ şi soţie. nici succesiv, cu excepţia în aplicare a C. Civ., prin
simultan, nici succesiv. intrarea în vigoare a
cazului în care sunt soţ şi
noului Cod civil.
soţie.
(2) Prin excepţie de la (2) Cu toate acestea, o nouă (2) Cu toate acestea, o
prevederile alin.(1), poate fi adopţie poate fi nouă adopţie poate fi
încuviinţată, după caz, încuviinţată atunci când: încuviinţată atunci când:
adopţia simultană sau adopţii
succesive, atunci când a) adoptatorul sau soţii adoptatori a) adoptatorul sau soţii
adoptatorii sunt soţ şi soţie.
au decedat; în adoptatori au decedat; în
acest caz, adopţia anterioară se acest caz, adopţia
consideră desfăcută pe data anterioară se consideră
rămânerii desfăcută pe data
irevocabile a hotărârii rămânerii
judecătoreşti de încuviinţare a noii irevocabile a hotărârii
adopţii; judecătoreşti de Motivare pentru
încuviinţare a noii adopţii; eliminarea lit. c) alin.
(2) al art.7:
b) adopţia anterioară a încetat din b) adopţia anterioară a Art. 2 din proiectul de
orice alt motiv; încetat din orice alt motiv; Lege pentru ratificarea
Convenţiei europene
revizuită în materia
c) copilul adoptat are un singur c) copilul adoptat are un adopţiei de copii,
părinte care singur părinte, necăsătorit, adoptată la Strasbourg
13

14. declară, prin act notarial, că noul iar acesta se află într-o la 27 noiembrie 2008 şi
adoptator a participat direct la relaţie stabilă şi semnată de România la
Strasbourg la 4 martie
creşterea şi îngrijirea copilului, convieţuieşte cu o
2009 (proiect aprobat de
pentru o perioadă neîntreruptă de persoană de sex opus, Camera Deputaţilor)
cel puţin 5 ani. necăsătorită, care nu este Contravine dispoziţiilor
rudă cu acesta până la art. 462 alin.(1) şi (2)
gradul al IV-lea, şi declară din Noul Cod Civil.
prin act autentic notarial, Exprimarea utilizata este
echivocă şi ambiguă -
că noul adoptator a
prin sintagma “nou
participat direct şi adoptator” se poate
nemijlocit la creşterea şi înţelege atât concubinul,
îngrijirea copilului, pentru cât şi o persoană de
o perioadă neîntreruptă de acelaşi sex cu
cel puţin 5 ani. adoptatorul, cât şi orice
altă persoană ce se poate
implica direct în
(3) Două persoane de acelaşi sex (3) “ În situaţia prevăzută creşterea copilului (ex: o
(3) Prin excepţie de la nu pot adopta împreună." la alin. (1) lit. c, rudă a adoptatorului, un
prevederile alin.(1) şi (2), dispoziţiile legale afin, un vecin); totodată
poate fi încuviinţată o nouă privitoare la adopţia “noul adoptator” poate fi
adopţie atunci când: copilului de către soţul o persoană căsătorită cu
a) adoptatorul sau soţii altcineva decât cu
părintelui firesc sau
adoptatori au decedat; în acest părintele adoptator al
caz, adopţia anterioară se adoptiv, precum şi cele copilului, întrucât nu este
consideră desfăcută pe data privitoare la nume, prevăzut că el trebuie să
rămânerii irevocabile a domiciliu, drepturile şi fie o persoană
hotărârii judecătoreşti de obligaţiile dintre părinţi şi necăsătorită.
încuviinţare a noii adopţii; copii, exercitarea Atât timp cât în prezent,
b) adopţia anterioară a încetat în legislaţia internă nu
autorităţii părinteşti,
din orice alt motiv. este reglementat
drepturile succesorale, „parteneriatul
actele de identitate, înregistrat/uniunea
aplicabile pentru copilul consensuala/concubinaju
născut în afara căsătoriei l, este prematur a fi
cu filiaţia stabilită faţă de reglementată adopţia
14

15. ambii părinţi se aplică prin simultană sau succesivă
asemănare. ” de către concubini.
(4) Ori de câte ori prin
prezenta lege sau prin alte
dispoziţii legale se face
trimitere la situaţia
copilului adoptat de către
soţul părintelui firesc sau
adoptiv, trimiterea se
consideră a fi făcută şi la
situaţia menţionată la
alin.(1) lit. c)”.
(5) Condiţia vizând
existenţa relaţiei stabile şi
a convieţuirii se verifică
de către instanţa
judecătorească învestita cu
judecarea cererii privind
încuviinţarea adopţiei, şi
poate fi dovedită cu orice
mijloc de probă.
Autor:
Comisia juridică, dedisciplină
şi imunităţi
10. 7. La articolul 9, alineatul (2) va
Art. 9 avea următorul cuprins:
Articolul 9 este abrogat
(2) Pentru motive temeinice, de la 1 octombrie 2011,
instanţa judecătorească poate „(2) Pentru motive temeinice, 7. Se elimină. conform prevederilor art.
15

16. încuviinţa adopţia chiar dacă instanţa judecătorească poate Autor: 216 din Legea de punere
diferenţa de vârstă dintre încuviinţa adopţia chiar dacă Comisia juridică, dedisciplină în aplicare a C. Civ., prin
adoptat şi adoptatori este mai intrarea în vigoare a
diferenţa de vârstă dintre adoptat şi imunităţi
mică de 18 ani, dar în nicio noului Cod civil.
situaţie mai puţin de 15 ani. şi adoptatori este mai mică de 18
ani, dar în nici o situaţie mai puţin
de 16 ani.”
11. 8. Articolul 10 va avea
următorul cuprins:
Articolul 10 este
abrogat de la 1
Art.10. - (1) Adoptatorul sau „Art.10.- (1) Adoptatorul sau octombrie 2011,
familia adoptatoare trebuie să familia adoptatoare trebuie să conform prevederilor art.
îndeplinească garanţiile
îndeplinească garanţiile morale, 216 din Legea de punere
morale şi condiţiile materiale
precum şi condiţiile materiale 8. Se elimină. în aplicare a C. Civ., prin
necesare dezvoltării depline
necesare creşterii, educării şi intrarea în vigoare a
şi armonioase a personalităţii
noului Cod civil.
copilului. dezvoltării armonioase a copilului.
Autor:
(2) Îndeplinirea (2) Îndeplinirea garanţiilor şi Comisia juridică, dedisciplină
garanţiilor şi condiţiilor condiţiilor prevăzute la alin.(1), şi imunităţi
prevăzute la alin.(1) se precum şi existenţa abilităţilor
atestă de către autorităţile parentale se certifică de către
competente, potrivit autorităţile competente prin
prevederilor prezentei eliberarea atestatului prevăzut
legi. la art.19 alin.(4), cu ocazia
evaluării realizate potrivit
prevederilor prezentei legi."
12. 9. La articolul 11 alineatul (1), Articolul 11 a fost
Art. 11. - (1) Persoanele care literele b) şi c) vor avea abrogat la 1 octombrie
trebuie să consimtă la adopţie 9. Se elimină. 2011, conform
următorul cuprins:
sunt următoarele: prevederilor art. 216 din
b) copilul care a împlinit „b) copilul care a împlinit vârsta Legea de punere în
vârsta de 10 ani; de 10 ani, cu excepţia cazului în aplicare a C. Civ., prin
16

17. c) adoptatorul sau, după caz, care acesta suferă de un Autor: intrarea în vigoare a
familia adoptatoare. handicap mintal; Comisia juridică, dedisciplină noului Cod civil.
şi imunităţi
c) adoptatorul sau, după caz, soţii
din familia adoptatoare, când
aceştia adoptă împreună."
13.
10. La articolul 11 alineatul (1), Articolul 1 a fost
10. Se elimină. abrogat la 1 octombrie
după litera c) se introduce o
2011, conform
nouă literă, lit. d), cu următorul prevederilor art. 216 din
cuprins: Autor: Legea de punere în
„d) soţul persoanei care adoptă, cu Comisia juridică, dedisciplină aplicare a C. Civ., prin
excepţia cazului în care lipsa şi imunităţi intrarea în vigoare a
discernământului îl pune în noului Cod civil.
imposibilitatea de a-şi manifesta
voinţa."
14. Art.11 11. La articolul 11, alineatul (2)
va avea următorul cuprins:
(2) Nu este valabil
„(2) Nu este valabil
consimţământul dat în
considerarea promisiunii sau consimţământul dat în 11. Se elimină.
efectuării unei considerarea promisiunii sau
contraprestaţii, indiferent de obţinerii efective a unor foloase, Autor:
natura acesteia, fie ea indiferent de natura acestora." Comisia juridică, dedisciplină
anterioară sau ulterioară. şi imunităţi
15. 12. La articolul 12, după Articolul 12 a fost
alineatul (2) se introduce un abrogat la 1 octombrie
2011, conform
alineat nou, alin.(21), cu
prevederilor art. 216 din
următorul cuprins: 12. Se elimină. Legea de punere în
„(21) Părintele minor care a aplicare a C. Civ., prin
împlinit 14 ani îşi exprimă Autor: intrarea în vigoare a
consimţământul, asistat de către Comisia juridică, dedisciplină noului Cod civil.
ocrotitorul său legal." şi imunităţi
17

18. 16. 13. Articolul 13 va avea
următorul cuprins:
Art.13. - În mod
excepţional, instanţa „Art.13.- (1) Instanţa Articolul 13 a fost
judecătorească poate trece judecătorească poate trece peste abrogat la 1 octombrie
peste refuzul părinţilor fireşti refuzul părinţilor fireşti sau, după 2011, conform
13. Se elimină.
sau, după caz, al tutorelui de a caz, al tutorelui de a consimţi la prevederilor art. 216 din
consimţi la adopţia copilului, adopţia copilului, dacă se Legea de punere în
dacă se dovedeşte, prin orice aplicare a C. Civ., prin
dovedeşte, prin orice mijloc de
mijloc de probă, că aceştia intrarea în vigoare a
refuză în mod abuziv să-şi probă, că aceştia refuză în mod Autor: noului Cod civil.
dea consimţământul la abuziv să-şi dea consimţământul la Comisia juridică, dedisciplină
adopţie şi instanţa apreciază adopţie şi instanţa apreciază că şi imunităţi
că adopţia este în interesul adopţia este în interesul superior al
superior al copilului, ţinând copilului, ţinând seama şi de
seama şi de opinia acestuia
opinia acestuia dată în condiţiile
dată în condiţiile art. 11 alin.
(1) lit. b), cu motivarea art.11 alin.(1) lit. b), cu motivarea
expresă a hotărârii în această expresă a hotărârii în această
privinţă. privinţă.
(2) Se poate considera refuz
abuziv de a consimţi la adopţie
şi situaţia în care, deşi legal
citaţi, părinţii fireşti sau, după
caz, tutorele, nu se prezintă în
mod repetat la termenele fixate
pentru exprimarea
consimţământului."
17. 14. După articolul 13 se
introduce un nou articol, art.131,
cu următorul cuprins:
„Art.131. - (1) Persoana care a fost 14.„Art.131.- (1) Persoana
condamnată definitiv pentru o care a fost condamnată
18

19. infracţiune împotriva persoanei definitiv pentru o
sau împotriva familiei, săvârşită infracţiune contra
cu intenţie, precum şi pentru persoanei sau contra
infracţiunea de trafic de persoane familiei, săvârşită cu
sau trafic şi consum ilicit de intenţie, precum şi pentru
droguri nu poate adopta. infracţiunea de trafic de
persoane sau trafic şi
consum ilicit de droguri
nu poate adopta.
Autor:
Comisia juridică, dedisciplină
şi imunităţi
(2) Persoana sau familia al cărui
copil beneficiază de o măsură de
protecţie specială sau care este Nemodificat
decăzută din drepturile
părinteşti nu poate adopta.
3) Interdicţia se aplică şi
persoanelor care doresc să
adopte singure, ai căror soţi sunt
bolnavi psihic, au handicap Nemodificat
mintal sau se găsesc în una
dintre situaţiile prevăzute la
alin.(1) şi (2)."
18. “(4) Copilul din afara Oficiul Roman pentru
căsătoriei, recunoscut de Adopţii a sesizat că un
număr din ce în ce mai
(către) tată pe cale
mare de familii apelează
administrativă, precum la parcurgerea procedurii
19

20. şi copilul a cărui întemeiate pe prevederile
---------------------------------------- paternitate a fost art. 20 lit. b) din Legea
nr. 273/2004, republicată,
stabilită prin hotărâre
respectiv adopţia
judecătorească prin care copilului de către soţul
s-a luat act de părintelui firesc sau
recunoaşterea de către adoptiv ca urmare a
tată sau care consfinţeşte faptului ca soţii din
învoiala părţilor, fără a cadrul acestor familii au
recunoscut paternitatea
se fi cercetat temeinicia
unor copii din afara
cererii, poate fi adoptat căsătoriei. Este vorba
de către soţia tatălui despre încuviinţarea
numai dacă filiaţia este adopţiilor unor copii care
confirmată prin provin din relaţii
rezultatul expertizei extraconjugale, ale
soţilor din cadrul
realizată prin metoda
familiilor susmenţionate,
serologică ADN. de către soţiile acestora.
Prevederile prezentului Cu ocazia întocmirii
alineat sunt aplicabile rapoartelor de consiliere,
numai pentru situaţiile prevăzute la art. 14 din
în care stabilirea filiaţiei Legea 273/2004,
republicată, specialiştii
copilului faţă de tată a
direcţiilor şi-au exprimat
intervenit după intrarea în numeroase cazuri
în vigoare a prezentei suspiciunea cu privire le
legi.” realitatea declaraţiilor
făcute de către soţ, prin
Autori: care acesta a recunoscut
Comisia juridică, dedisciplină paternitatea acestor copii.
şi imunităţi Se apreciază că
recunoaşterea paternităţii
în cazul unor copii
proveniţi din afara
căsătoriei şi promovarea
ulterioară, foarte rapidă a
20

21. unor acţiuni de adopţie
de către soţiile celor care
au recunoscut
paternitatea acestor copii
este de natură a ridica o
serie de suspiciuni asupra
legalităţii condiţiilor în
care au avut loc aceste
recunoaşteri. Asemenea
practici, care tind să
capete amploarea unui
fenomen şi care de cele
mai multe ori nu pot fi
probate, conduc la
eludarea prevederilor
Legii 273/2004, aspect
deosebit de grav, care
este de natură a afecta
însăşi valabilitatea
adopţiilor, încuviinţate în
asemenea condiţii. În
măsura în care ar putea fi
dovedite, aceste fapte ar
intra, implicit, prin natura
lor şi sub incidenţa legii
penale. Pentru a stopa
aceste practici, noua
reglementare instituie, ca
şi condiţie de fond la
adopţia între soţi, proba
paternităţii celui care
recunoaşte copilul, prin
efectuarea unui test
ADN. Prin această
expertiză se înlătură orice
suspiciune legată de
adevărata filiaţie a
21

22. copilului faţă de tată.
Norma descurajează
adoptarea copilului
recunoscut de soţ şi nu
este în interesul superior
al copilului.
“(5) În cazul adopţiei Consiliul Legislativ
copilului de către soţia
celui care a recunoscut
copilul născut în afara
căsătoriei, instanţa
judecătorească va
admite cererea de
încuviinţare a adopţiei
numai dacă paternitatea
este confirmată prin
rezultatul expertizei
filiaţiei prevăzute la
alin.(1). Cheltuielile
determinate de
efectuarea expertizei
sunt suportate de către
adoptator. In
situaţia in care
adoptatorul nu dispune
de resursele financiare
necesare, acestea vor fi
suportate din bugetul de
stat.
Autori:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
22

23. 19. Art.132 - (1) Instanţa
judecătorească poate
trece peste refuzul
părinţilor fireşti sau,
după caz, al tutorelui de
a consimţi la adopţia
copilului, dacă se
dovedeşte, prin orice
mijloc de probă, că
aceştia refuză în mod
abuziv să-şi dea
consimţământul la
adopţie şi instanţa
apreciază că adopţia este
în interesul superior al
copilului, ţinând seama
şi de opinia acestuia dată
în condiţiile legii cu
motivarea expresă a
hotărârii în această
privinţă.
(2) Se poate considera
refuz abuziv de a
consimţi la adopţie şi
situaţia în care, deşi Este necesară
legal citaţi, părinţii clarificarea expresiei
fireşti sau, după caz, “în mod repetat”.
tutorele nu se prezintă în
Consiliul Legislativ
mod repetat la termenele
fixate pentru exprimarea
consimţământului.”
23

24. Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
20. 15. Articolul 14 va avea
următorul cuprins:
Art.14. - Părinţii fireşti ai
„Art.14.- Părinţii fireşti ai
copilului sau, după caz,
tutorele acestuia trebuie să copilului sau, după caz, tutorele
consimtă la adopţie în mod acestuia, trebuie să consimtă la
liber, necondiţionat, şi numai adopţie în mod liber şi
după ce au fost informaţi în necondiţionat, numai după ce au Nemodificat
mod corespunzător asupra fost informaţi în mod
consecinţelor adopţiei, în
corespunzător asupra
special asupra încetării
legăturilor de rudenie ale consecinţelor exprimării
copilului. Direcţia în a cărei consimţământului şi asupra
rază teritorială locuiesc încetării legăturilor de rudenie ale
părinţii fireşti sau, după caz, copilului cu familia sa de origine,
tutorele este obligată să ca urmare a încuviinţării
asigure consilierea şi
adopţiei. Direcţia în a cărei rază
informarea acestora înaintea
exprimării de către aceştia a teritorială locuiesc în fapt părinţii
consimţământului la adopţie fireşti sau, după caz, tutorele, este
şi să întocmească un raport în obligată să asigure consilierea şi
acest sens. informarea acestora înaintea
exprimării consimţământului la
adopţie şi să întocmească un
raport în acest sens."
21. 15. După art.14 se Se află reglementat la
art.5
introduc trei noi articole, din Legea
nr.273/2004, care va fi
art.141, art.142 şi art.143,
abrogat prin Legea
cu următorul cuprins: nr.71/2011, şi nu se
regăşte nici în Noul Cod
’’Art.141 – Nu poate fi civil, nici în Legea de
adoptat copilul ai cărui punere în aplicare a
Codului civil.
24

25. părinţi fireşti nu au Copilul are doi părinţi
împlinit 14 ani.” fireşti şi, uneori, ambii
pot avea o vârstă mai
mică de 14 ani.
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
22. ‘’Art.142 - Părintele
minor care a împlinit 14
ani îşi exprimă
consimţământul
asistat de către
ocrotitorul său legal.”
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
23. Art.143 (1) Adoptatorul
sau familia adoptatoare
trebuie să îndeplinească
garanţiile morale,
precum şi condiţiile
materiale necesare
creşterii, educării şi
dezvoltării armonioase a
copilului.
(2) Îndeplinirea
garanţiilor şi condiţiilor
prevăzute la alin.(1),
precum şi existenţa
abilităţilor parentale se
certifică de către
autorităţile competente
prin eliberarea
25

26. atestatului prevăzut la
art.19 alin.(4), cu ocazia
evaluării realizate
potrivit prevederilor
prezentei legi."
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
24. CAPITOLUL III: 16. La Capitolul III, titlul Nemodificat
Procedura adopţiei interne Secţiunii 1 va avea următorul
cuprins:
SECŢIUNEA 1: Atestarea
adoptatorului sau a familiei „Secţiunea 1: Evaluarea
adoptatoare adoptatorului sau a familiei Nemodificat
adoptatoare în vederea obţinerii
atestatului”
25. Art. 18. - (1) Consimţământul
adoptatorului sau familiei TREBUIE ABROGATĂ
adoptatoare se dă în faţa TEZA II DE LA ALIN.2
instanţei judecătoreşti odată 16. Alin (2) al art. 18 se AL ART.18,
cu soluţionarea cererii de abrogă. INTRUCAT RĂMÂNE
încuviinţare a adopţiei. FARA OBIECT
DEOARECE Articolul
(2) Dacă persoana care 18 alin. (2), teza I
doreşte să adopte este Autor: urmează a fi abrogat la 1
căsătorită, este necesar şi Comisia juridică, de disciplină octombrie 2011, conform
consimţământul soţului său, şi imunităţi prevederilor art. 216 din
cu excepţia cazurilor în care Legea de punere în
acesta este în imposibilitate aplicare a C. Civ., prin
de a-şi manifesta voinţa. intrarea în vigoare a
Dispoziţiile alin. (1) se aplică noului Cod civil.
în mod corespunzător.
26

27. 26. 17. Articolul 19 va avea 17. Alineatele (5), (6), (8)
următorul cuprins: şi (9) ale articolului 19 se
modifică şi vor avea
Art.19. - (1) Evaluarea următorul cuprins:
garanţiilor morale şi a „Art.19.- (1) Evaluarea
condiţiilor materiale ale adoptatorului sau a familiei
adoptatorului sau familiei adoptatoare reprezintă procesul
adoptatoare se face, pe baza prin care se realizează
solicitării lor, de către direcţia
identificarea abilităţilor parentale,
de la domiciliul acestora şi Nemodificat
trebuie să aibă în vedere: se analizează îndeplinirea
a) personalitatea, starea garanţiilor morale şi a condiţiilor
sănătăţii şi situaţia economică materiale ale adoptatorului sau
a adoptatorului sau familiei familiei adoptatoare, precum şi
adoptatoare, viaţa familială, pregătirea acestora pentru
condiţiile de locuit,
asumarea, în cunoştinţă de cauză,
aptitudinea de educare a unui
copil; a rolului de părinte.
b) motivele pentru care
adoptatorul sau familia
adoptatoare doreşte să adopte;
c) motivele pentru care, în
cazul în care numai unul
dintre cei doi soţi solicită să
adopte un copil, celălalt soţ
nu se asociază la cerere;
d) impedimente de orice
natură relevante pentru
capacitatea de a adopta.
(2) Pe baza rezultatelor
evaluării prevăzute la alin. (2) Odată cu evaluarea prevăzută
(1), direcţia în a cărei rază la alin.(1) vor fi analizate şi
teritorială se află domiciliul caracteristicile psihologice, sociale Nemodificat
adoptatorului sau familiei şi medicale ale celorlalţi membri
adoptatoare decide, în ai familiei sau altor persoane care
27

28. termen de 60 de zile de la locuiesc împreună cu solicitantul,
data depunerii cererii de precum şi opinia acestora cu
evaluare de către adoptator
privire la adopţie.
sau familia adoptatoare,
dacă acesta sau aceştia sunt
sau nu apţi să adopte. În
cazul unui rezultat favorabil
al evaluării, direcţia va
elibera atestatul de persoană
sau familie aptă să adopte.
(3) Atestatul eliberat de
direcţia în a cărei rază (3) Evaluarea se realizează pe
teritorială domiciliază baza solicitării
adoptatorul sau familia adoptatorului sau familiei
adoptatoare este valabil adoptatoare, de către direcţia de Nemodificat
pentru o perioadă de un an.
la domiciliul acestora, şi trebuie să
Valabilitatea acestui atestat
poate fi prelungită anual, cu aibă în vedere:
condiţia respectării
aceloraşi condiţii prevăzute a) personalitatea şi starea sănătăţii
la alin. (1) şi în urma unei adoptatorului sau familiei
solicitări de reînnoire din adoptatoare, viaţa familială,
partea adoptatorului sau
condiţiile de locuit, aptitudinea de
familiei adoptatoare.
creştere şi educare a unui copil;
b) situaţia economică a
persoanei/familiei, analizată din
perspectiva surselor de venit, a
continuităţii acestora, precum şi
a cheltuielilor
persoanei/familiei;
c) motivele pentru care
adoptatorul sau familia
adoptatoare doreşte să adopte;
d) motivele pentru care, în cazul
28

29. în care numai unul dintre cei doi
soţi solicită să adopte un copil,
celălalt soţ nu se asociază la
cerere;
e) impedimente de orice natură
relevante pentru capacitatea de a
adopta.
(4) În cazul unui rezultat
(4) În cazul unui rezultat
nefavorabil al evaluării, favorabil al evaluării, direcţia va
adoptatorul sau familia elibera atestatul de persoană sau
adoptatoare are dreptul să familie aptă să adopte, care se Nemodificat
solicite direcţiei, în termen constituie ca anexă la dispoziţia
de 30 de zile de la directorului general/executiv al
comunicarea rezultatului,
direcţiei.
reevaluarea.
(5) Rezultatul nefavorabil al (5) Modelul-cadru al atestatului
reevaluării poate fi atacat, de persoană sau familie aptă să (5) Modelul-cadru al
în termen de 15 zile de la adopte se aprobă prin ordin al atestatului de persoană
data comunicării, la secretarului de stat al Oficiului. sau familie aptă să
instanţa competentă în adopte precum şi
materia adopţiei de la modelul şi conţinutul
domiciliul adoptatorului. unor formulare,
instrumente şi
documente utilizate în
procedura adopţiei se
aprobă prin ordin al
secretarului de stat al
Oficiului.
(6) Atestatul eliberat de direcţia în
(6) Atestatul eliberat de
a cărei rază teritorială domiciliază
direcţia în a cărei rază
adoptatorul sau familia
teritorială domiciliază
29

30. adoptatoare este valabil pentru o adoptatorul sau familia
perioadă de un an. Valabilitatea adoptatoare este valabil
acestui atestat se prelungeşte de pentru o perioadă de un
drept până la încuviinţarea an. Valabilitatea acestui
adopţiei, în situaţia în care a fost atestat se prelungeşte de
introdusă pe rolul instanţei drept până la
judecătoreşti cererea de încuviinţarea adopţiei, în
încredinţare în vederea adopţiei, situaţia în care a fost
precum şi în situaţia în care introdusă pe rolul
persoana/familia atestată are instanţei judecătoreşti
deja încredinţaţi, în vederea cererea de încredinţare
adopţiei, unul sau mai mulţi în vederea adopţiei,
copii, şi a fost introdusă pe rolul precum şi în situaţia în
instanţei judecătoreşti cererea care persoana/familia
de încuviinţare a adopţiei atestată are deja
acestora. încredinţaţi, în vederea
adopţiei, unul sau mai
mulţi copii.
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
(7) Valabilitatea atestatului se
prelungeşte la solicitarea
persoanei/familiei, prin
dispoziţia directorului Nemodificat
general/executiv al direcţiei,
până la încuviinţarea adopţiei,
în situaţia în care s-a finalizat
procedura de potrivire şi a fost
întocmit raportul privind
30

31. potrivirea practică dintre copil
şi familia adoptatoare.
(8) Atestatul poate fi retras în
următoarele situaţii:
a) în situaţia în care se constată
faptul că persoana/familia Nemodificat
adoptatoare a ascuns sau a
furnizat informaţii false cu
ocazia realizării evaluării;
b) când se constată faptul că nu
mai sunt îndeplinite condiţiile în
baza cărora a fost eliberat
atestatul;
c) în situaţia în care se constată c) în situaţia în care se Lit. c) a alin.8 trebuie
implicarea directă a constată implicarea directă reformulată, dat fiind că
persoanei/familiei atestate în a persoanei/familiei implicarea directă a unei
identificarea unui copil potenţial atestate în identificarea persoane/familie atestate
adoptabil; unui copil potenţial în identificarea unui copil
potenţial adoptabil nu
adoptabil. Aceasta
poate conduce la
dispoziţie nu se aplica în retragerea atestatului care
situaţia în care se probează abilităţile
constată că părinteşti.
persoana/familia
atestată este rudă până Consiliul Legislativ
la gradul al IV-lea cu
copilul.”
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
31

32. d) la propunerea Oficiului,
atunci când constată că
eliberarea atestatului a fost în Nemodificat
mod vădit netemeinică sau
nelegală.
e) la cererea motivată a
persoanei sau familiei
atestate.
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
(9) Valabilitatea atestatului
încetează de drept:
a) ca urmare a expirării;
b) ca urmare a modificării Nemodificat
configuraţiei familiei Formularea din teza
atestate, prin decesul unuia finală este inutilă în
dintre membrii familiei sau prin contextul dat.
divorţ;
c) în cazul căsătoriei sau Consiliul Legislativ
decesului persoanei atestate."
d) după încuviinţarea
adopţiei, odată cu
rămânerea definitivă şi
irevocabilă a hotărârii
judecătoreşti de
încuviinţare a adopţiei,
când atestatul şi-a
produs în integralitate
efectele pentru care a
fost eliberat.
32

33. Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
27. 18. După articolul 19 se introduc Alin. (2) lit. b) a art. 194
şapte noi articole, art.191-197, cu se modifică şi va avea
următorul cuprins: următorul cuprins:
„Art.191. - (1) În situaţia în care
solicitantul locuieşte în fapt la
adresa de reşedinţă, soluţionarea
cererii de evaluare se realizează de
către direcţia în a cărei rază Nemodificat
teritorială domiciliază acesta.
(2) Direcţia în a cărei rază
teritorială îşi are stabilită reşedinţa
solicitantul are obligaţia de a
furniza direcţiei în a cărei rază
teritorială domiciliază solicitantul,
datele necesare în vederea
realizării evaluării, la solicitarea
acesteia.
Art.192.- (1) Rezultatele evaluării
prevăzute la art.19 se
consemnează într-un raport final
de evaluare a capacităţii de a
adopta a solicitantului, care
conţine şi propunerea privind Nemodificat
eliberarea sau neeliberarea
atestatului. Raportul se întocmeşte
în maximum 120 de zile de la
depunerea cererii de evaluare şi se
33

34. comunică solicitantului.
(2) În cazul unui rezultat favorabil
al evaluării, direcţia emite
dispoziţia privind eliberarea
atestatului.
(3) În cazul unui rezultat
nefavorabil al evaluării,
adoptatorul sau familia
adoptatoare poate formula
contestaţie, în termen de 5 zile
lucrătoare de la comunicarea
raportului prevăzut la alin.(1).
(4) În cazul în care rezultatul
evaluării nu este contestat în
termenul prevăzut la alin.(3),
direcţia emite dispoziţia privind
neeliberarea atestatului.
Art.193.- (1) Contestaţia prevăzută
la art.192 alin.(3) se depune şi se
înregistrează la direcţia care a
realizat evaluarea, aceasta având
obligaţia ca, în termen de 5 zile
lucrătoare de la înregistrarea Nemodificat
contestaţiei, să o transmită spre
soluţionare Oficiului. Contestaţia
se transmite însoţită de copia
dosarului persoanei/familiei în
cauză.
(2) Contestaţia se soluţionează de
către Oficiu, în termen de 30 de
zile de la înregistrare.
34

35. Art.194.- (1) În soluţionarea
contestaţiei, Oficiul analizează
documentaţia transmisă de către
direcţie, solicită orice alte Nemodificat
date/documente suplimentare
relevante pentru soluţionarea
acesteia de la direcţie, contestatar
sau de la alte persoane fizice sau
juridice, sau poate dispune
efectuarea unor verificări proprii
asupra cazului.
(2) În situaţia în care Oficiul Nemodificat
apreciază contestaţia ca fiind
întemeiată, formulează în atenţia
direcţiei următoarele recomandări
şi propuneri:
a) completarea procesului de
evaluare cu noi informaţii sau
documente relevante;
b) realizarea unei noi evaluări b) realizarea unei noi Formele de exercitare
sociale şi/sau psihologice de către evaluări sociale şi/sau independente includ şi
cabinete individuale sau societăţi psihologice de către cabinetele asociate.
civile profesionale care au încheiat cabinete individuale,
convenţii cu Oficiul; cabinete asociate sau
societăţi civile
profesionale care au
încheiat convenţii cu
Oficiul;
Autor:
Comisia juridică, de disciplină
şi imunităţi
35

36. c) eliberarea atestatului în
situaţiile în care se constată că
sunt îndeplinite condiţiile legale Nemodificat
de eliberare a acestuia şi
propunerea cuprinsă în raportul
prevăzut la art.192 alin.(1) este în
mod vădit netemeinică sau
nelegală.
(3) Oficiul poate respinge
contestaţia formulată ca fiind Nemodificat
nefondată, tardivă sau fiind
introdusă de o persoană fără
calitate sau neîmputernicită să
formuleze contestaţie.
Nemodificat
(4) Rezultatul soluţionării
contestaţiei se comunică atât
direcţiei, cât şi contestatarului.
Art.195.- (1) În urma comunicării
rezultatului soluţionării
contestaţiei de către Oficiu,
direcţia poate decide următoarele: Nemodificat
a) menţinerea propunerii
formulate în raportul prevăzut la
art.19 alin.(1) şi emiterea
dispoziţiei privind neeliberarea
atestatului;
b) completarea procesului de
evaluare cu noi informaţii sau
documente relevante;
c) realizarea unei noi evaluări
sociale şi/sau psihologice, în
36

37. condiţiile prevederilor art.194
alin.(2) lit.b);
d) eliberarea atestatului.
(2) În situaţiile prevăzute la
alin.(1) lit.b) şi c), în emiterea
dispoziţiei privind eliberarea/ Nemodificat
neeliberarea atestatului se vor lua
în considerare concluziile rezultate
ca urmare a noilor evaluări sociale
sau psihologice realizate.
Art.196.- În cazul în care se Nemodificat
realizează o nouă evaluare, în
condiţiile art.195 alin.(1) lit. c),
costurile implicate de aceasta se
suportă de către contestatar.
Art.197.- Dispoziţia privind
neacordarea/ retragerea atestatului Nemodificat
de persoană/familie aptă pentru
adopţie poate fi atacată, în termen
de 15 zile de la data comunicării,
la instanţa competentă în materia
adopţiei, de la domiciliul
adoptatorului."
28. Art. 20. - Obţinerea 18. La articolul 20, litera
atestatului nu este necesară a) se modifică şi va avea ÎN ACTUALA
în următoarele cazuri: REGLEMENTARE LA
următorul cuprins:
ART.20 LIT.A) SE
a) pentru adopţia prevăzută FACE TRIMITERE LA
la art. 5 alin. (3); a) ’’pentru adopţia ART.5 ALIN.3 CE
persoanei care a URMEAZA A FI
dobândit capacitate ABROGAT LA 1
37