Mercik\mercik 2016 część i delegacje zagraniczne
Budżet Miasta Tychy i WPF
1. PREZYDENT MIASTA TYCHY
PROJEKT
UCHWAŁY W SPRAWIE
WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ
MIASTA TYCHY
PROJEKT
UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2015
WRAZ Z UZASADNIENIEM
I MATERIAŁAMI INFORMACYJNYMI
TYCHY, DNIA 13 LISTOPADA 2014 ROKU
2. do
S P I S T R E Ś C I
STRONA
I. PROJEKT UCHWAŁY W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY
FINANSOWEJ MIASTA TYCHY 1 – 20
1. Projekt Uchwały Rady Miasta Tychy w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej miasta Tychy 1 - 1
2. Załącznik nr 1 – Wieloletnia Prognoza Finansowa miasta Tychy
na lata 2015 - 2018 wraz z prognozą kwoty długu na lata 2015 - 2023 2 – 5
3. Załącznik nr 2 – Wykaz przedsięwzięć wieloletnich 6 – 13
4. Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie
Finansowej miasta Tychy 14 – 20
II. PROJEKT UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2015 WRAZ
Z UZASADNIENIEM I MATERIAŁAMI INFORMACYJNYMI 21 – 225
1. Uzasadnienie do projektu budżetu miasta Tychy na 2015r. 21 – 39
2. Projekt Uchwały Rady Miasta Tychy w sprawie budżetu miasta
Tychy na 2015r. wraz z załącznikami 40 – 95
w tym:
Projekt Uchwały Rady Miasta Tychy w sprawie budżetu miasta
Tychy na 2015r 40 – 45
Tabela nr 1 – Plan dochodów budżetu miasta Tychy na 2015r. 46 – 69
Tabela nr 2 - Plan wydatków budżetu miasta Tychy na 2015r. 70 – 76
Tabela nr 3 - Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu
miasta Tychy na 2015r. 77 – 78
Załącznik nr 1 – Plan dochodów i wydatków zadań z zakresu
administracji rządowej i innych zadań zleconych miastu
odrębnymi ustawami na 2015r. 79 – 80
Załącznik nr 2 – Plan dochodów i wydatków związanych
z realizacją zadań bieżących realizowanych na podstawie
porozumień z organami administracji rządowej na 2015r. 81 – 81
3. Załącznik nr 3 – Plan dochodów i wydatków związanych
z realizacją zadań na podstawie umów i porozumień
z jednostkami samorządu terytorialnego na 2015r. 82 – 86
Załącznik nr 4 – Zestawienie planowanych kwot dotacji
udzielanych z budżetu miasta Tychy na 2015r. 87 – 93
Załącznik nr 5 – Plan przychodów i kosztów samorządowego
zakładu budżetowego na 2015r. 94 – 95
3. Materiały informacyjne 96 – 225
w tym:
Zestawienie nr 1 – Zestawienie zbiorcze do projektu
dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów
budżetu miasta Tychy na 2015r. 96 – 99
Zestawienie nr 2 – Projekt planu dochodów budżetu
miasta Tychy na 2015r. 100 – 127
Zestawienie nr 3 – Projekt planu wydatków budżetu
miasta Tychy na 2015r. 128 – 218
Zestawienie nr 4 - Wykaz zadań finansowanych z udziałem
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz
z innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi 219 – 220
Zestawienie nr 5 – Wykaz inwestycji i zakupów inwestycyjnych
ujętych w projekcie budżetu miasta Tychy na 2015 r. 221 – 225
4. Załącznik
do Zarządzenia Nr 0050/368/14
Prezydenta Miasta Tychy
z dnia 13 listopada 2014r.
PROJEKT UCHWAŁY
W SPRAWIE
WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ
MIASTA TYCHY
5. 1
PROJEKT
UCHWAŁA Nr ……………….
RADY MIASTA TYCHY
z dnia ………………………..
w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Tychy
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), art.226, art.227, art.228, art. 230 ust. 6 i 7, art. 242 ust. 1,
art. 243, art. 244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 885 z
późn. zm.), rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013r. w sprawie wieloletniej
prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2013r. poz. 86 z późn. zm.), po
uzyskaniu opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach oraz zaopiniowaniu przez właściwe
Komisje Rady Miasta
Rada Miasta Tychy uchwala:
§ 1
Przyjąć Wieloletnią Prognozę Finansową Miasta Tychy na lata 2015 - 2018 wraz z prognozą kwoty
długu na lata 2015 - 2023,
zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały.
§ 2
Przyjąć wykaz przedsięwzięć wieloletnich,
zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały.
§ 3
1. Upoważnić Prezydenta Miasta do zaciągania zobowiązań:
1) związanych z realizacją przedsięwzięć określonych w załączniku nr 2 do uchwały;
2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do
zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok
budżetowy.
2. Upoważnić Prezydenta Miasta do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych
miasta do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1.
§ 4
Uchylić uchwałę Nr XXXVII/756/13 z dnia 17 grudnia 2013r. w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej miasta Tychy wraz z późniejszymi zmianami.
§ 5
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
6. Załącznik nr 1
do Uchwały Nr …………..
Rady Miasta Tychy
z dnia ……………..
/w zł/
Wieloletnia Prognoza Finansowa miasta Tychy na lata 2015 - 2018 wraz z prognozą kwoty długu na lata 2015 - 2023
2015r. 2016r. 2017r. 2018r. 2019r. 2020r. 2021r. 2022r. 2023r.
591 222 199 577 938 400 596 060 354 596 061 400 605 569 400 614 368 400 624 474 400 634 875 400 645 591 400
Wyszczególnienie
1. Dochody ogółem
1.1. Dochody bieżące 576 203 677 573 838 400 582 751 400 591 961 400 601 469 400 611 268 400 621 374 400 631 775 400 642 491 400
w tym:
1.1.1. dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych 168 700 000 174 605 000 180 716 000 187 041 000 193 587 000 200 363 000 207 376 000 214 634 000 222 146 000
1.1.2. dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych 8 375 000 8 685 000 9 024 000 9 385 000 9 760 000 10 131 000 10 506 000 10 863 000 11 211 000
1.1.3. podatki i opłaty (0310-0510, 0560, 0590, 0690) 160 201 085 155 203 400 157 666 400 160 190 400 162 777 400 165 429 400 168 147 400 170 933 400 173 789 400
1.1.3.1. z podatku od nieruchomości (0310) 96 100 000 98 503 000 100 966 000 103 490 000 106 077 000 108 729 000 111 447 000 114 233 000 117 089 000
1.1.4. z subwencji ogólnej (2750, 2760, 2790, 2920) 124 750 214 124 750 000 124 750 000 124 750 000 124 750 000 124 750 000 124 750 000 124 750 000 124 750 000
1.1.5. z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieżące (2000-2910 bez 2360, 2750, 2760) 71 786 798 70 395 000 70 395 000 70 395 000 70 395 000 70 395 000 70 395 000 70 395 000 70 395 000
1.2. Dochody majątkowe 15 018 522 4 100 000 13 308 954 4 100 000 4 100 000 3 100 000 3 100 000 3 100 000 3 100 000
w tym:
1.2.1. ze sprzedaży majątku 4 484 027 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000
1.2.2. z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje 10 444 995 0 9 208 954 0 0 0 0 0 0
605 452 521 552 155 499 568 532 718 570 459 480 578 926 257 590 802 864 598 350 757 610 775 400 621 338 047
2. Wydatki ogółem
2.1. Wydatki bieżące 510 531 269 509 890 000 514 281 000 518 335 000 521 482 000 524 485 000 527 071 000 530 832 000 535 206 000
w tym:
2.1.1. z tytułu poręczeń i gwarancji 1 701 165 1 735 190 1 769 895 1 805 293 1 841 398 1 878 227 1 915 792 1 954 108 1 993 192
2.1.1.1. w tym: gwarancje i poręczenia podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań, o którym mowa w art.
243 ustawy 0 0 0 0 0 0 0 0 0
na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na
zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej, w wysokości w jakiej nie podlega sfinansowaniu
dotacją z budżetu państwa
2.1.2. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.1.3. wydatki na obsługę długu 7 000 000 6 210 000 5 545 000 4 755 000 4 175 000 3 455 000 2 620 000 1 660 000 920 000
w tym:
2.1.3.1. odsetki i dyskonto określone w art. 243 ust. 1 ustawy 6 930 000 6 210 000 5 545 000 4 755 000 4 175 000 3 455 000 2 620 000 1 660 000 920 000
w tym:
2.1.3.1.1 odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy,
w terminie nie dłuższym niż 90 dni po zakończeniu programu, projektu lub zadania i otrzymaniu refundacji
z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy)
0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.1.3.1.2 odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy, z
tytułu zobowiązań zaciągniętych na wkład krajowy
2 759 964 2 216 934 1 760 977 1 387 808 970 000 570 000 170 000 0 0
2.2. Wydatki majątkowe 94 921 252 42 265 499 54 251 718 52 124 480 57 444 257 66 317 864 71 279 757 79 943 400 86 132 047
3. Wynik budżetu
-14 230 322 25 782 901 27 527 636 25 601 920 26 643 143 23 565 536 26 123 643 24 100 000 24 253 353
35 064 985 0 0 0 0 0 0 0 0
4. Przychody budżetu
4.1. Nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.1.1. w tym na pokrycie deficytu budżetu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.1. Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy 12 617 432 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2.1. w tym na pokrycie deficytu budżetu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2. Kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych 22 447 553 0 0 0 0 0 0 0 0
4.3.1. w tym na pokrycie deficytu budżetu 14 230 322 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4. Inne przychody niezwiązane z zaciągnięciem długu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4.1 w tym na pokrycie deficytu budżetu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2
7. Wyszczególnienie 2015r. 2016r. 2017r. 2018r. 2019r. 2020r. 2021r. 2022r. 2023r.
20 834 663 25 782 901 27 527 636 25 601 920 26 643 143 23 565 536 26 123 643 24 100 000 24 253 353
5. Rozchody
5.1. Spłaty rat kapitałowych kredytów i pożyczek oraz wykup papierów wartościowych 20 834 663 25 782 901 27 527 636 25 601 920 26 643 143 23 565 536 26 123 643 24 100 000 24 253 353
5.1.1. 1 225 723 1 225 716 1 225 716 0 0 0 0 0 0
w tym łączna kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń z limitu zobowiązań, o którym mowa
w art. 243 ustawy
z tego:
5.1.1.1. kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3 ustawy 1 225 723 1 225 716 1 225 716 0 0 0 0 0 0
5.1.1.2. kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3a ustawy 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.1.1.3. kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń innych niż określone w art. 243 ustawy 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.2. Inne rozchody niezwiązane ze spłatą długu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
203 598 132 177 815 231 150 287 595 124 685 675 98 042 532 74 476 996 48 353 353 24 253 353 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
6. Kwota długu
7. Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i
przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych
8. Relacja zrównoważenia wydatków bieżących, o których mowa w art. 242 ustawy
8.1. Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi 65 672 408 63 948 400 68 470 400 73 626 400 79 987 400 86 783 400 94 303 400 100 943 400 107 285 400
78 289 840 63 948 400 68 470 400 73 626 400 79 987 400 86 783 400 94 303 400 100 943 400 107 285 400
8.2. Różnica między dochodami bieżącymi, skorygowanymi o środki a wydatkami bieżącymi, pomniejszonymi o wydatki
9. Wskaźnik spłaty zobowiązań
Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłat zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez
uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego i bez uwzględnienia
ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok
9.1. 4,98% 5,84% 5,85% 5,40% 5,39% 4,70% 4,91% 4,37% 4,21%
Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłat zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez
uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego, po uwzględnieniu
ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok
9.2. 4,31% 5,24% 5,34% 5,16% 5,23% 4,61% 4,88% 4,37% 4,21%
Kwota zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego przypadających do spłaty w
danym roku budżetowym, podlegająca doliczeniu zgodnie z art. 244 ustawy
9.3. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, po
uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu
ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok
9.4. 4,31% 5,24% 5,34% 5,16% 5,23% 4,61% 4,88% 4,37% 4,21%
Wskaźnik dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące,
do dochodów budżetu, ustalony dla danego roku (wskaźnik jednoroczny)
9.5. 11,87% 11,76% 12,16% 13,02% 13,87% 14,61% 15,58% 16,37% 17,08%
Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń,
obliczony w oparciu o plan 3 kwartału roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik ustalony w oparciu o
średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat)
9.6. 9,31% 9,02% 9,31% 11,93% 12,31% 13,02% 13,83% 14,69% 15,52%
Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń,
obliczony w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik ustalony w oparciu o
średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat)
9.6.1. 9,61% 9,31% 9,60% 11,93% 12,31% 13,02% 13,83% 14,69% 15,52%
3
8. Wyszczególnienie 2015r. 2016r. 2017r. 2018r. 2019r. 2020r. 2021r. 2022r. 2023r.
Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań
związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń,
obliczonego w oparciu o plan 3 kwartałów roku poprzedzającego roku budżetowy
9.7. TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK
Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań
związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń,
obliczonego w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego roku budżetowy
9.7.1. TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK TAK
10. Przeznaczenie prognozowanej nadwyżki budżetowej, w tym na:
10.1 Spłaty kredytów, pożyczek i wykup papierów wartościowych 0 25 782 901 27 527 636 25 601 920 26 643 143 23 565 536 26 123 643 24 100 000 24 253 353
11. Informacje uzupełniające o wybranych rodzajach wydatków budżetowych
11.1. Wydatki bieżące na wynagrodzenia i składki od nich naliczane 200 469 218 203 282 000 206 080 000 208 962 000 211 930 000 214 987 000 218 136 000 221 379 000 224 719 000
11.2. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego 29 480 381 30 217 000 30 972 000 31 746 000 33 016 000 34 337 000 35 710 000 37 138 000 38 624 000
11.3 Wydatki objęte limitem, o którym mowa w art. 226 ust. 3 pkt 4 ustawy 83 921 988 30 318 829 14 043 425 5 918 236 0 0 0 0 0
11.3.1. bieżące 1 523 586 0 0 0 0 0 0 0 0
11.3.2. majątkowe 82 398 402 30 318 829 14 043 425 5 918 236 0 0 0 0 0
11.4. Wydatki inwestycyjne kontynuowane 44 078 402 27 318 829 11 043 425 2 918 236 0 0 0 0 0
11.5. Nowe wydatki inwestycyjne 12 120 000 11 946 670 40 208 293 46 206 244 57 444 257 66 317 864 71 279 757 79 943 400 86 132 047
1111..66.. WWyyddaattkkii mmaajjąąttkkoowwee ww ffoorrmmiiee ddoottaaccjjii 1133 337711 446611 00 00 00 00 00 00 00 00
12. Finansowanie programów, projektów lub zadań realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2
i 3 ustawy
Dochody bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
2 i 3 ustawy
12.1. 1 384 463 0 0 0 0 0 0 0 0
12.1.1. - w tym środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 1 286 698 0 0 0 0 0 0 0 0
12.1.1.1. - w tym środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych
umów na realizację programu, projektu lub zadania 1 286 698 0 0 0 0 0 0 0 0
Dochody majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1
pkt 2 i 3 ustawy
12.2. 8 850 195 0 9 208 954 0 0 0 0 0 0
12.2.1. - w tym środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 8 850 195 0 9 208 954 0 0 0 0 0 0
12.2.1.1. - w tym środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłączenie z zawartych
umów na realizację programu, projektu lub zadania 3 142 723 0 9 208 954 0 0 0 0 0 0
Wydatki bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
2 i 3 ustawy
12.3. 1 482 446 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.1. w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 1 264 757 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.2. 1 451 446 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki bieżące na realizację programu, projektu lub zadania wynikające wyłącznie z zawartych umów z podmiotem
dysponującym środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy
Wydatki majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1
pkt 2 i 3 ustawy
12.4. 6 595 203 0 0 0 0 0 0 0 0
12.4.1. w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 479 567 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki majątkowe na realizację programu, projektu lub zadania wynikające wyłącznie z zawartych umów z podmiotem
12.4.2. 6 287 236 0 0 0 0 0 0 0 0
dysponującym środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy
Wydatki na wkład krajowy w związku z umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem
środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez względu na stopień finansowania tymi środkami
12.5. 6 333 325 0 0 0 0 0 0 0 0
12.5.1. - w tym w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 5 994 358 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki na wkład krajowy w związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013r. umową na realizację programu, projektu lub
zadania finansowanego w co najmniej 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy
12.6. 562 411 0 0 0 0 0 0 0 0
12.6.1. - w tym w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 223 444 0 0 0 0 0 0 0 0
4
9. Wyszczególnienie 2015r. 2016r. 2017r. 2018r. 2019r. 2020r. 2021r. 2022r. 2023r.
Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych powstające w związku z umową na realizację
programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez
względu na stopień finansowania tymi środkami
12.7. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.7.1. - w tym w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych powstające w związku z zawartą po dniu 1
stycznia 2013r. umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego w co najmniej 60% środkami, o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy
12.8. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.8.1. - w tym w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13. Kwoty dotyczące przejęcia i spłaty zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej oraz
pokrycia ujemnego wyniku
Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i
przekształcanych samodzielnych zakładach opieki zdrowotnej
Dochody budżetowe z tytułu dotacji celowej z budżetu państwa, o której mowa w art. 196 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013r. poz. 217, z późn. zm.)
Wysokość zobowiązań podlegających umorzeniu, o którym mowa w art. 190 ustawy o działalności leczniczej
Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na
zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej
13.1. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13.2. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13.3. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13.4. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej likwidowanego na
zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej
Wydatki na spłatę zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przejętych do końca 2011r. na
podstawie przepisów o zakładach opieki zdrowotnej
13.5. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13.6. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Wydatki bieżące na pokrycie ujemnego wyniku finansowego samodzielnego zakładu opieki zdrowotnej
13.7. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14. Dane uzupełniające o długu i jego spłacie
Spłaty rat kapitałowych oraz wykup papierów wartościowych, o których mowa w poz. 5.1., wynikające wyłącznie z
tytułu zobowiązań już zaciągniętych
14.1. 20 834 663 25 782 901 27 527 636 25 601 920 26 643 143 23 565 536 26 123 643 24 100 000 24 253 353
14.2. Kwota długu, którego planowana spłata dokona się z wydatków budżetu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.3. Wydatki zmniejszające dług, w tym: 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.3.1. spłata zobowiązań wymagalnych z lat poprzednich, innych niż w poz. 14.3.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.3.2. związane z umowami zaliczanymi do tytułów dłużnych wliczanych do państwowego długu publicznego
0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.3.3. wypłaty z tytułu wymagalnych poręczeń i gwarancji 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.4. Wynik operacji niekasowych wpływających na kwotę długu (m.in. umorzenia, różnice kursowe) 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5
10. Załącznik nr 2
do Uchwały Nr ……………….
Rady Miasta Tychy
z dnia ………………..
Wykaz przedsięwzięć wieloletnich /w zł/
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. 576 046 665 83 921 988 30 318 829 14 043 425 5 918 236 82 212 979
1.a 17 666 344 1 523 586 0 0 0 1 482 446
1.b 558 380 321 82 398 402 30 318 829 14 043 425 5 918 236 80 730 533
1.1 295 457 094 10 604 225 410 000 0 0 2 759 115
1.1.1. 17 560 905 1 482 446 0 0 0 1 482 446
1.1.1.1
Moje życie dzisiaj tworzy przyszłość - skierowanie uwagi uczniów na ich
środowisko, miejsce w którym żyją oraz uzyskanie informacji na temat ich kolegów
z innych krajów europejskich. Pokazanie uczniom jak wygląda życie w innych
krajach.
Szkoła Podstawowa
nr 6 2013 2015 63 248 3 763 0 0 0 3 763
1.1.1.2
Natura jest sztuką, dzielmy się nią - poznanie środowiska uczniów w szkołach
zagranicznych, metod i technik nauczania w danych krajach. Poznawanie historii i
kultury krajów z którymi szkoła współpracuje
Szkoła Podstawowa
nr 11 2013 2015 85 650 16 476 0 0 0 16 476
1.1.1.3
Wojna i Pokój. Stworzenie Europy - zgłębienie lokalnej historii i wpływu na nią
międzynarodowych konfliktów, wzmacnianie tożsamości uczniów na poziomie
regionalnym, narodowym i europejskim.
Szkoła Podstawowa
nr 37 2013 2015 83 898 17 129 0 0 0 17 129
1.1.1.4
Woda w naszym życiu - zaszczepienie wśród uczniów umiejętności
interkulturalnych, językowych, promowanie wiedzy na temat wody i jej zużycia,
ekonomiczne i świadome używanie wody.
Gimnazjum nr 4 2013 2015 84 330 14 331 0 0 0 14 331
1.1.1.5
Różne kultury na europejskiej scenie - szerzenie zrozumienia i tolerancji wobec
innych kultur, poszerzanie świadomości dotyczącej szacunku dla innych
narodowości, co pomoże młodym ludziom stać się dojrzałym i odpowiedzialnym
obywatelem Europy
I Liceum
Ogólnokształcące 2013 2015 84 000 17 175 0 0 0 17 175
Wydatki na przedsięwzięcia - ogółem (1.1.+1.2.+1.3.), z tego:
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
Limit
zobowiązań
- wydatki bieżące
- wydatki majątkowe
Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem środków, o
których mowa art.. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,
poz. 1240, z późn. zm.)
- wydatki bieżące
6
11. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.1.1.6 Folklor na lata 2013 - 2015 - poznawanie i zrozumienie tradycji i zwyczajów
polskich oraz innych rejonów Europy
III Liceum
Ogólnokształcące 2013 2015 83 884 17 684 0 0 0 17 684
1.1.1.7
Zapoznanie się w wewnątrzzakładowymi, jak również krajowymi, procesami
logistycznymi w odniesieniu do programu kształcenia zawodowego - zdobycie
wiedzy na temat procesów logistycznych, polepszenie znajomości języka obcego,
zwiększenie mobilności zawodowej
Zespół Szkół nr 6 2013 2015 62 400 1 796 0 0 0 1 796
1.1.1.8
Europejski Standard IV - podniesienie kwalifikacji zawodowych kluczowych
pracowników zatrudnionych w PUP Tychy. Upowszechnienie usług pośrednictwa
pracy oraz poradnictwa zawodowego przyczyni się do wzmocnienia i rozwoju kadry
pracowniczej.
Powiatowy Urząd
Pracy 2013 2015 274 360 10 664 0 0 0 10 664
1.1.1.9
Kierunek przedsiębiorczość- aktywne wsparcie samozatrudnienia
zarejestrowanych osób bezrobotnych, które zostały zwolnione z przyczyn zakładów
pracy oraz podniesienie ich konkurencyjności zawodowej
Powiatowy Urząd
Pracy 2013 2015 870 580 37 766 0 0 0 37 766
1.1.1.10
Posłuchaj mnie mamo, posłuchaj mnie tato - stworzenie sprzyjających warunków
do rozwoju kompetencji kluczowych i wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów
niepełnosprawnych poprzez wdrożenie nowoczesnych metod pracy z uczniami o
trudnościach komunikacyjnych oraz trudnościach w nauce czytania
Zespół Szkół
Specjalnych nr 8 2014 2015 640 995 225 569 0 0 0 225 569
1.1.1.11
Mam zawód - mam pracę w regionie - podniesienie jakości szkolnictwa
zawodowego w województwie śląskim poprzez organizację grupowego i
indywidualnego doradztwa zawodowego, umożliwienie uczniom udziału w stażach,
praktykach oraz kursach zwiększających ich kwalifikacje zawodowe, doposażenie w
materiały dydaktyczne szkół biorących udział w projekcie oraz doposażenie
pracowni w szkołach kształcących w kierunkach zgodnych z Regionalną Strategią
Innowacji
Miejski Zarząd
Oświaty 2011 2015 3 430 290 45 181 0 0 0 45 181
1.1.1.12
Automobilizacja - aktywne wsparcie samozatrudnienia zarejestrowanych osób
bezrobotnych, które zostały zwolnione z przyczyn zakładów pracy oraz podniesienie
ich konkurencyjności zawodowej
Powiatowy Urząd
Pracy 2013 2015 6 067 769 497 903 0 0 0 497 903
1.1.1.13
Wszyscy razem - integralny program dla osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym - aktywizacja społeczna i zawodowa osób/rodzin wykluczonych
społecznie lub zagrożonych ekskluzją, korzystających ze świadczeń pomocy
społecznej.
Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej 2008 2015 4 619 606 263 127 0 0 0 263 127
7
12. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.1.1.14
Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości Województwa Śląskiego -
wzmocnienie sektora ekonomii społecznej w woj. śląskim przez zapewnienie
kompleksowego wsparcia 900 podmiotom ekonomii społecznej i 4.000 osobom
fizycznym (w tym 1.200 osobom niepełnosprawnym) z terenu województwa
śląskiego.
Urząd Miasta 2012 2015 616 778 41 802 0 0 0 41 802
1.1.1.15
Zwiększenie zakresu oraz dostępności usług elektronicznych świadczonych
przez miasto Tychy poprzez rozbudowę systemu informacji o terenie - budowa
Tyskiej Infrastruktury Geoinformacyjnej - zwiększenie zakresu oraz dostępności
usług elektronicznych świadczonych przez miasto Tychy poprzez rozbudowę
systemu informacji o terenie, wdrażając system Tyskiej Infrastruktury
Geoinformacyjnej zbudowanej zgodnie z modelem korporacyjnej zorientowanej na
e-usługi architektury technologicznej współdzielącej korzystanie ze zbiorów
informacji oraz funkcji, zdolnej do nieograniczonej skalowalności zarówno w
obrębie Urzędu jak i jednostek organizacyjnych.
Urząd Miasta 2012 2015 251 037 31 000 0 0 0 31 000
1.1.1.16
Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej miasta Tychy na lata 2014 -
2020+ - redukcja emisji gazów cieplarnianych (CO2), zmniejszenie zużycia energii
finalnej i zwiększenie efektywności energetycznej na terenie miasta
Urząd Miasta 2014 2015 242 080 241 080 0 0 0 241 080
1.1.2. 277 896 189 9 121 779 410 000 0 0 1 276 669
1.1.2.1
Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy -
odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648 - poprawa
komunikacji.
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2007 2016 207 262 544 410 000 410 000 0 0 443 620
1.1.2.2 Przebudowa transportu publicznego w Tychach - budowa parkingów
wielopoziomowych - stworzenie systemu zintegrowanego transportu.
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2008 2015 67 582 905 7 878 730 0 0 0 0
1.1.2.3 Regionalny Obszar Rekreacyjno - Turystyczny - tyskie trasy rowerowe - II
etap - rozbudowa infrastruktury rekreacyjno - turystycznej Urząd Miasta 2011 2015 993 726 525 082 0 0 0 525 082
1.1.2.4
Zwiększenie zakresu oraz dostępności usług elektronicznych świadczonych
przez miasto Tychy poprzez rozbudowę systemu informacji o terenie - budowa
Tyskiej Infrastruktury Geoinformacyjnej - zwiększenie zakresu oraz dostępności
usług elektronicznych świadczonych przez miasto Tychy poprzez rozbudowę
systemu informacji o terenie, wdrażając system Tyskiej Infrastruktury
Geoinformacyjnej zbudowanej zgodnie z modelem korporacyjnej zorientowanej na
e-usługi architektury technologicznej współdzielącej korzystanie ze zbiorów
informacji oraz funkcji, zdolnej do nieograniczonej skalowalności zarówno w
obrębie Urzędu jak i jednostek organizacyjnych.
Urząd Miasta 2012 2015 2 053 116 307 967 0 0 0 307 967
- wydatki majątkowe
8
13. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.1.2.5
Wszyscy razem - integralny program dla osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym - aktywizacja społeczna i zawodowa osób/rodzin wykluczonych
społecznie lub zagrożonych ekskluzją, korzystających ze świadczeń pomocy
społecznej.
Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej 2008 2015 3 898 0 0 0 0 0
Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z umowami partnerstwa publiczno - prywatnego, z tego:
1.2. 0 0 0 0 0 0
1.2.1. 0 0 0 0 0 0
1.2.2. 0 0 0 0 0 0
1.3. 280 589 571 73 317 763 29 908 829 14 043 425 5 918 236 79 453 864
1.3.1. 105 439 41 140 0 0 0 0
1.3.1.1. Leasing samochodu służbowego - usprawnienie funkcjonowania oraz wzrost
efektywności działania Urzędu Miasta Urząd Miasta 2013 2015 105 439 41 140 0 0 0 0
1.3.2. 280 484 132 73 276 623 29 908 829 14 043 425 5 918 236 79 453 864
1.3.2.1 Budowa tunelu pod DK-1 w dzielnicy Wartogłowiec wraz z budową połączenia
ul. Cmentarnej z ul. Goździków - poprawa komunikacji między osiedlami
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2016 13 685 843 1 500 1 500 0 0 3 000
1.3.2.2 Budowa połączenia ul. Tulipanów i ul. Dołowej - poprawa komunikacji między
osiedlami
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2016 2 715 190 0 2 650 000 0 0 2 650 000
1.3.2.3 Budowa łącznika drogowego ul. Paprocańska - Przemysłowa - poprawa
komunikacji między osiedlami
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2014 2015 800 000 800 000 0 0 0 730 000
1.3.2.4 Rozbudowa ul.Długiej na odcinku od przejazdu drogowego nad drogą krajową
S-1 do ul.Paproci - poprawa komunikacji
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2012 2015 25 000 5 000 0 0 0 0
1.3.2.5 Przebudowa ul. Elfów od ul. Grota Roweckiego do ul. Edukacji -
I etap- poprawa komunikacji
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2014 2015 622 000 280 000 0 0 0 280 000
- wydatki bieżące
- wydatki majątkowe
Wydatki na programy, projekty lub zadania pozostałe (inne niż wymienione w pkt 1.1 i 1.2), z tego:
- wydatki bieżące
- wydatki majątkowe
9
14. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.3.2.6 Przebudowa ciągu pieszo-rowerowego oś. N-O - I etap - poprawa komunikacji Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2014 2015 623 000 175 000 0 0 0 175 000
1.3.2.7 Budowa drogi dojazdowej do projektowanej szkoły w Jaroszowicach -
skomunikowanie szkoły z ulicami w dzielnicy
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2016 2 570 110 600 000 1 800 000 0 0 2 400 000
1.3.2.8 Rozbudowa ul. Obywatelskiej od ul. Mikołowskiej do ul. Browarowej -
poprawa bezpieczeństwa pieszych
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2015 107 934 29 757 0 0 0 89
1.3.2.9 Budowa połączenia ul. Rymarskiej i ul. Jaroszowickej - poprawa komunikacji
uczestników ruchu drogowego
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2015 99 999 39 195 0 0 0 23
1.3.2.10 Budowa połączenia ul. Strzeleckiej i ul. Bieruńskiej - poprawa komunikacji
między osiedlami
Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2011 2015 125 187 122 028 0 0 0 750
1.3.2.11 Zasilenie jeziora Paprocany wodami głębinowymi - poprawa jakości parametrów
fizyko - chemicznych wody w jeziorze Paprocany Urząd Miasta 2012 2015 976 920 150 000 0 0 0 150 000
1.3.2.12
Przebudowa odcinka koryta Potoku Tyskiego pomiędzy kładką dla pieszych w
rejonie nieruchomości przy ul.Kościuszki 7 a mostami w
ul.Katowickiej/Bielskiej - zabezpieczenie posesji przed zalewaniem przy wysokim
stanie wód w potoku
Urząd Miasta 2013 2015 130 000 100 000 0 0 0 100 000
1.3.2.13
Przebudowa syfonu wraz z podłączeniem rurociągu tłocznego
do kanalizacji deszczowej na terenie przepompowni "z"
przy ul. Zygmunta - modernizacja pompowni
Urząd Miasta 2014 2015 360 000 350 000 0 0 0 350 000
1.3.2.14 Budowa kanalizacji deszczowej w ulicy Złotej - odwodnienie ulicy i posesji
zlokalizowanych przy ul. Złotej Urząd Miasta 2014 2015 308 000 300 000 0 0 0 300 000
1.3.2.15 Budowa zespołu szkolno-przedszkolnego w Jaroszowicach
- rozbudowa infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2008 2016 24 436 915 14 800 000 4 700 000 0 0 21 683
1.3.2.16
Termomodernizacja wraz z modernizacją Zespołu Szkół nr 1 przy ul.
Wejchertów - budynek Gimnazjum nr 10 - poprawa stanu infrastruktury
edukacyjnej oraz ograniczenie zużycia energii cieplnej
Urząd Miasta 2012 2017 4 114 895 5 000 2 427 107 1 618 072 0 4 050 179
10
15. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.3.2.17
Termomodernizacja wraz z modernizacją Zespołu Szkół nr 1 przy ul.
Wejchertów - budynek Zespołu Szkół - poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej
oraz ograniczenie zużycia energii cieplnej
Urząd Miasta 2012 2017 5 035 617 5 000 2 960 132 1 973 422 0 4 938 554
1.3.2.18 Termomodernizacja Przedszkola nr 10 przy ul. Braterskiej - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2016 493 210 10 000 450 000 0 0 460 000
1.3.2.19 Termomodernizacja Przedszkola nr 11 przy ul. Bukowej - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2016 483 124 10 000 450 000 0 0 460 000
1.3.2.20 Termomodernizacja Przedszkola nr 12 przy ul. Czarnieckiego - likwidacja
źródeł niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2016 478 327 10 000 450 000 0 0 460 000
1.3.2.21 Termomodernizacja Przedszkola nr 17 przy ul. Tołstoja - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2016 640 672 10 000 600 000 0 0 610 000
1.3.2.22 Termomodernizacja Przedszkola nr 26 przy ul. Młodzieżowej - likwidacja
źródeł niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2016 343 210 10 000 300 000 0 0 310 000
1.3.2.23
Termomodernizacja II Liceum Ogólnokształcącego
przy ul. Norwida - likwidacja źródeł niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury
edukacyjnej
Urząd Miasta 2014 2017 949 360 10 000 630 000 270 000 0 910 000
1.3.2.24 Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 5 przy ul. Edukacji - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2017 959 200 10 000 630 000 270 000 0 910 000
1.3.2.25 Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 6 przy al. Piłsudskiego - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2017 1 133 880 15 000 735 000 315 000 0 1 065 000
1.3.2.26 Termomodernizacja Zespołu Szkół nr 7 przy ul. Browarowej - likwidacja źródeł
niskiej emisji, poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej Urząd Miasta 2014 2017 978 960 15 000 630 000 270 000 0 915 000
1.3.2.27
Rozwój kompetencji zawodowych adekwatnych do rynku pracy uczniów
Zespołów Szkół nr 6 i 7 w Tychach prowadzących kształcenie zawodowe -
poprawa jakości i dostępności usług w placówkach szkolnych
Urząd Miasta 2015 2017 654 577 20 000 350 000 284 577 0 654 577
1.3.2.28 Wniesienie kapitału zakładowego do spółki Tyski Sport S.A. - modernizacja,
wyposażenie i funkcjonowanie Stadionu Miejskiego Urząd Miasta 2011 2018 142 580 000 32 380 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 32 380 000
1.3.2.29 Mediateka XXI w. w Tychach. Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół
Municypalnych - poprawa stanu infrastruktury kulturalnej Urząd Miasta 2006 2015 41 550 930 11 020 371 0 0 0 979 979
11
16. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.3.2.30
Rewitalizacja społeczna dzielnicy "Osada" w Tychach - przebudowa i
wyposażenie obiektu przeznaczonego na Centrum Usług Społeczno-
Kulturalnych - przebudowa budynku i adaptacja lokalu mieszkaniowego dla
uruchomienia Centrum Usług Społecznych
Urząd Miasta 2015 2017 522 942 20 000 350 000 152 942 0 522 942
1.3.2.31
Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w Tychach - ograniczenie zużycia
energii oraz emisji dwutlenku węgla w wyniku wymiany opraw oświetleniowych
oraz słupów wraz z okablowaniem
Urząd Miasta 2013 2015 5 977 659 4 856 982 0 0 0 10 400
1.3.2.32 Wykonanie ścieżek z oświetleniem i zagospodarowania zieleni w Parku
Południowym - poprawa atrakcyjności terenu południowej części miasta Urząd Miasta 2012 2015 967 683 250 000 0 0 0 250 000
1.3.2.33 Przebudowa wraz z termomodernizacją budynku przy ul.Wojska
Polskiego 8 - zmiana sposobu użytkowania budynku Urząd Miasta 2014 2016 4 100 000 0 4 000 000 0 0 4 000 000
1.3.2.34
Nadbudowa ze zmianą sposobu użytkowania strychu na cele mieszkalne w
budynku wielorodzinnym oraz termomodernizacja nieruchomości stanowiącej
własność gminy przy ul. Przejazdowej 18 - dotacja dla Miejskiego Zarządu
Budynków Mieszkalnych - zwiększenie mieszkaniowego zasobu gminy oraz
działania energooszczędne zmierzające do obniżenia zużycia ciepła na
nieruchomości oraz podniesienia standardu budynku
Urząd Miasta 2013 2015 796 950 750 000 0 0 0 750 000
1.3.2.35
Częściowa przebudowa łącznika wraz z termomodernizacją nieruchomości
stanowiącej współwłasność gminy przy ul. Dunikowskiego 36 - dotacja dla
Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych - działania energooszczędne
zmierzające do obniżenia zużycia ciepła na nieruchomości oraz podniesienia
standardu budynku
Urząd Miasta 2014 2015 83 000 33 000 0 0 0 0
1.3.2.36
Przebudowa układu drogowego wraz z budową miejsc parkingowych i
infrastrukturą towarzyszącą przy ul. Budowlanych 84-88, 88-94, ul. Batorego
59-67 - dotacja dla Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych -
podniesienie bezpieczeństwa oraz podniesienie standardu układu drogowego oraz
jego użytkowania, zarówno przez pieszych jak i pojazdy mechaniczne
Urząd Miasta 2014 2015 34 700 33 790 0 0 0 3 950
1.3.2.37
Wsparcie mobilności w mieście Tychy - budowa systemu parkingów
Bike&Ride wraz z dojazdem, zlokalizowanych w sąsiedztwie przystanków
Szybkiej Kolei Regionalnej i komunikacji miejskiej - efektywne zarządzanie
ruchem kołowym
Urząd Miasta 2015 2017 2 509 412 90 000 1 500 000 919 412 0 2 509 412
12
17. Okres
realizacji
programu Łączne nakłady
finansowe
Limity wydatków w poszczególnych latach
od do 2015r. 2016r. 2017r. 2018r.
Lp. Nazwa i cel
Jednostka
odpowiedzialna lub
koordynująca
program
Limit
zobowiązań
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.3.2.38 Inteligentny System Zarządzania i Sterowania Ruchem w Tychach - efektywne
zarządzanie ruchem kołowym Urząd Miasta 2015 2018 7 485 090 40 000 445 090 4 500 000 2 500 000 7 485 090
1.3.2.39
Utworzenie systemu dynamicznej informacji pasażerskiej w Tychach jako
elementu systemu sterowania ruchem - stworzenie zintegrowanego systemu
zarządzania ruchem
Urząd Miasta 2015 2018 888 236 50 000 200 000 220 000 418 236 888 236
1.3.2.40 Rewitalizacja dzielnicy "Osada" w Tychach - termomodernizacja budynków
komunalnych mieszkalnych, rewitalizacja osiedla Urząd Miasta 2015 2017 920 000 20 000 650 000 250 000 0 920 000
1.3.2.41 Dokapitalizowanie spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. -
zakup nowoczesnego taboru Urząd Miasta 2014 2015 7 700 000 5 700 000 0 0 0 5 700 000
1.3.2.42 Kompleksowy System Informacji Miejskiej - ujednolicenie oznakowania ulic Miejski Zarząd Ulic
i Mostów 2012 2015 516 400 150 000 0 0 0 150 000
13
18. 14
Objaśnienia wartości przyjętych
w wieloletniej prognozie finansowej miasta Tychy
Wieloletnia Prognoza Finansowa miasta Tychy opracowana została na podstawie postanowień
zawartych w ustawie o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009r. (Dz.U. z 2013r. poz. 885
z późn. zm.) oraz wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
10 stycznia 2013r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego
(Dz.U. z 2013r. poz. 86 z późn. zm.).
Zgodnie z przywołaną ustawą prognozę sporządza się na okres roku budżetowego oraz trzech
kolejnych lat budżetowych tj. na lata 2015 – 2018. Prognozę kwoty długu, stanowiącą jest część,
opracowano do ostatniego roku spłaty zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia zobowiązań tj. do
roku 2023, w którym planuje się spłatę ostatnich rat pożyczki zaciąganej w ramach Inicjatywy Jessica
na budowę Mediateki oraz wykup obligacji.
Przy opracowywaniu prognozowanych wartości na lata 2015 – 2023 oparto się na
„Wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz
finansowych jednostek samorządu terytorialnego” opublikowanych przez Ministerstwo Finansów
2 października 2014r., w których zawarto poniższe wskaźniki:
inflacja wzrost PKB
- 2015r. 1,2% 3,4%
- 2016r. 2,3% 3,7%
- 2017r. 2,1% 3,9%
- 2018r. 2,5% 4,0%
- 2019r. 2,4% 4,0%
- 2020r. 2,4% 3,8%
- 2021r. 2,4% 3,7%
- 2022r. 2,4% 3,4%
- 2023r. 2,3% 3,2%
Prognozując poszczególne wartości ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej przyjęto następujące
założenia:
1) Dochody bieżące, w tym m.in.:
dochody z PIT:
- w 2015r. wzrost o 3,8%,
- w latach 2016 – 2023 wzrost w każdym roku o 3,5%,
19. dochody z CIT:
- w 2015r. wzrost o 4%,
- w latach 2016 – 2023 wzrost w każdym roku na poziomie prognozowanego przez
15
Ministerstwo finansów wzrostu PKB,
podatki i opłaty lokalne, w tym:
- podatek od nieruchomości –
w 2015r. wzrost o 2,2% - nie uchwalono na 2015r. wzrostu stawek podatkowych.
Wzrost wpływów wynika z oddania do użytku nowych obiektów przez podmioty
gospodarcze w 2014r. dla których obowiązek podatkowy powstaje od 1 stycznia
2015r.,
w latach 2016 – 2023 wzrost w każdym roku o 2,5%
- pozostałe podatki i opłaty
w 2015r. zaplanowano na podstawie analizy wpływów uzyskiwanych z tego tytułu
w 2014r. i w latach poprzednich,
w latach 2016 – 2023 nie zaplanowano wzrostu dochodów tego typu.
Spadek łącznych dochodów z tytułu podatków i opłat w 2016r. wynika z zaplanowanych
na ten rok niższych wpływów z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
(spadek o 7,1 mln zł z kwoty 27,1 mln zł do poziomu 20 mln zł). Obecna umowa na odbiór
i zagospodarowanie odpadów obowiązuje do 31.12.2015r. Prognozowane na 2016r.
wartości przyjęto na poziomie realnie uzyskiwanych wpływów z tych opłat w okresie
VII 2013r. – IX 2014r. (zgodnie z zaplanowanymi dochodami zaplanowano również
wydatki na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
subwencja, w tym:
- w 2015r. - zgodnie z informacją otrzymaną z Ministerstwa Finansów,
- w latach 2016 – 2023 – przyjęto na poziomie 2015r. (to samo założenie przyjęto w
stosunku do wydatków bieżących finansowanych z subwencji)
dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieżące, w tym:
- środki otrzymywane na realizację zadań współfinansowanych ze środków pochodzących z
Unii Europejskiej przyjęto do wysokości wynikających z podpisanych umów. Dochody
związane z realizacją nowych projektów „miękkich” będą wprowadzane do planu
sukcesywnie po podpisaniu stosownych umów,
- pozostałe dotacje i środki przeznaczone na cele bieżące - w 2015r. przyjęto zgodnie z
otrzymaną informacją z Ministerstwa Finansów oraz zgodnie z umowami i
porozumieniami z innymi JST. Na lata 2016 – 2023 dochody te zaplanowano na poziomie
2015r. (to samo założenie przyjęto w stosunku do wydatków bieżących finansowanych z
ww. dochodów).
20. 16
2) Dochody majątkowe, w tym m.in.:
ze sprzedaży majątku - przyjęto stopniowy spadek z uwagi na zmniejszającą się ilość
możliwych do sprzedania nieruchomości,
środki otrzymywane na realizację zadań współfinansowanych ze środków pochodzących z
Unii Europejskiej - przyjęto do wysokości wynikających z podpisanych umów lub informacji
o zakwalifikowaniu projektu do dofinansowania.
W 2017r. zaplanowano wpływ płatności końcowych (stanowiących 5% wartości
dofinansowania) dotyczących projektów:
„Przebudowa DK 1 i 86…” w wysokości 7.872.110,-zł,
„Budowa parkingów wielopoziomowych…” w wysokości 1.336.844,-zł.
3) Wydatki bieżące, w tym m. in.:
wynagrodzenia i składki od nich naliczane, w tym dla:
- nauczycieli – od 2016r. nie założono wzrostu (podobnie jak nie założono wzrostu
dochodów z tytułu otrzymywanej subwencji oświatowej),
- pracowników administracji i obsługi:
w 2015r. wzrost wydatków na poziomie 1,8%,
w latach 2016 – 2023 wzrost w każdym roku o 3%,
wydatki związane z funkcjonowaniem organów miasta – z uwagi, że największą część tych
wydatków stanowią wynagrodzenia i składki od nich naliczane przyjęto założenia wzrostu jak
dla tej grupy wydatków pomniejszone 0,5 pkt proc,
wydatki z tytułu poręczeń i gwarancji – zgodnie z udzielonymi poręczeniami – dla każdego
roku przyjęto wartości wynikające z harmonogramów spłat poręczonych kredytów.
Wartość zobowiązań z tytułu udzielonych przez miasto Tychy poręczeń wg stanu na dzień
31.12.2014r. wyniesie ogółem 10.793.408,-zł.
Potencjalne płatności z tytułu udzielonych poręczeń wykraczają poza okres objęty prognozą i
w latach następnych prezentują się następująco:
- w 2024r. 2.033.056,-zł
- w 2025r. 2.008.895,-zł
- w 2026r. 1.900.895,-zł
- w 2027r. 1.569.353,-zł
- w 2028r. 1.102.232,-zł
- w 2029r. 1.124.278,-zł
- w 2030r. 1.146.763,-zł
- w 2031r. 1.169.699,-zł
- w 2032r. 507.499,-zł
- w 2033r. 326.496,-zł
- w 2034r. 333.026,-zł
21. - w 2035r. 339.687,-zł
- w 2036r. 346.481,-zł
- w 2037r. 353.410,-zł
- w 2038r. 360.479,-zł
- w 2039r. 367.688,-zł
- w 2040r. 326.708,-zł
17
remonty:
- w 2015r. zaplanowano 13,4 mln zł,
- na lata 2016 - 2023 założono w każdym roku od 15 mln zł do 17 mln zł,
odszkodowania za grunty przejęte pod inwestycje:
- w 2015r. zaplanowano 4,1 mln zł,
- na lata 2016 - 2023 założono w każdym roku po 7 mln zł,
wydatki na dofinansowanie funkcjonowania planowanego do oddania w połowie 2017r.
Parku Wodnego (wypłacane w formie rekompensaty za świadczenie usług publicznych
zgodnie z Dyrektywą 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004r.):
- w 2017r. – 2.000.000,-zł,
- w latach 2018 – 2023 w każdym roku po 3.500.000,-zł,
pozostałe wydatki bieżące – zabezpieczono na poziomie zbliżonym do planu 2015r.
4) Wydatki majątkowe zaplanowano:
w latach 2015 – 2018 w wysokości zabezpieczającej środki na planowane przedsięwzięcia
inwestycyjne ujęte w załączniku 2 oraz zadania jednoroczne. Łącznie wydatki majątkowe
zaplanowano w wysokości:
- w 2015r. – 94.921.252,-zł, w tym jednoroczne - 12.522.850,-zł
- w 2016r. – 42.265.499,-zł, w tym jednoroczne - 11.946.670,-zł
- w 2017r. – 54.251.718,-zł, w tym jednoroczne - 40.208.293,-zł
- w 2018r. – 52.124.480,-zł, w tym jednoroczne - 46.206.244,-zł
w latach 2019 – 2023 w wysokości środków pozostających do dyspozycji po odjęciu od
prognozowanych dochodów wydatków bieżących oraz rozchodów. Wartości te wynoszą od
57,4 mln zł w 2019r. do 86,1 mln zł w roku 2023r.
Znaczny spadek wydatków majątkowych w 2016r. wynika z faktu, iż od tego roku nie
zaplanowano żadnych środków zewnętrznych zarówno zwrotnych jak i bezzwrotnych.
W przedsięwzięciach wieloletnich ujęto 17 zadań, o których dofinansowanie ze środków unijnych
miasto będzie czyniło starania. Zadania te to:
- termomodernizacje 10 placówek oświatowych,
22. - „Rozwój kompetencji zawodowych adekwatnych do rynku pracy uczniów Zespołów
Szkół nr 6 i 7 w Tychach prowadzących kształcenie zawodowe”
- „Rewitalizacja społeczna dzielnicy "Osada" w Tychach - przebudowa i wyposażenie
obiektu przeznaczonego na Centrum Usług Społeczno-Kulturalnych”
- „Wsparcie mobilności w mieście Tychy - budowa systemu parkingów Bike&Ride
wraz z dojazdem, zlokalizowanych w sąsiedztwie przystanków Szybkiej Kolei
Regionalnej i komunikacji miejskiej”
- „Inteligentny System Zarządzania i Sterowania Ruchem w Tychach”
- „Utworzenie systemu dynamicznej informacji pasażerskiej w Tychach jako elementu
18
systemu sterowania ruchem”
- „Rewitalizacja dzielnicy "Osada" w Tychach”
Obecnie zadania te ujęto w części dotyczącej zadań nie objętych dofinansowaniem środkami z Unii
Europejskiej oraz w wartościach odpowiadających zakładanemu wkładowi miasta w ich realizację.
Po otrzymaniu decyzji o dofinansowaniu zadań, do budżetu miasta zostaną wprowadzone środki
unijne, a zadania zostaną przeniesione do zadań objętych dofinansowaniem ze środków
europejskich.
Ponadto w ramach przedsięwzięć wieloletnich w ramach zadania „Wniesienie kapitału
zakładowego do spółki Tyski Sport S.A.” zabezpieczono środki na wydatki związane z
funkcjonowaniem budowanego obecnie Stadionu Miejskiego. Planowany termin oddania Stadionu
to czerwiec 2015r. więc na ten rok zabezpieczono 1,3mln zł, na lata 2016 – 2018 zaplanowano na
ten cel po 3 mln zł rocznie.
5) W planowanych przychodach w 2015r. ujęto:
podpisane w 2013r.: pożyczkę w ramach Inicjatywy Jessica oraz kredyt ze środków Banku
Rozwoju Rady Europy na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Mediateka XXI w. w
Tychach. Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” w łącznej wysokości
10.220.371,-zł,
podpisaną w 2014r. pożyczkę z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej na realizację zadania pn. „Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w
Tychach” w wysokości 3.227.182,-zł,
emisję obligacji w wysokości 9.000.000,-zł,
wolne środki w wysokości 12.617.432,-zł, które wynikają z:
- niezaangażowanych środków w 2014r. wynikających z rozliczeń wyemitowanych
papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych - kwota 3.461.223,-zł,
- faktycznego wpływu części dochodów zaliczanych do wykonania 2014r. w roku 2015
(PIT, CIT, PCC oraz inne wpływy z Urzędu Skarbowego) – kwota ok. 5.000 tys. zł,
23. - przewidywanego niewykonania części wydatków bieżących (przede wszystkim
19
poręczeń w kwocie 1.680 tys. zł i rezerw) oraz części wydatków majątkowych,
- wyższego przewidywanego wykonania części dochodów,
6) W planowanych rozchodach ujęto:
spłatę zaciągniętych pożyczek i kredytów - zgodnie z obowiązującymi harmonogramami,
w tym:
- kredytu z ING Banku Śląskiego na realizację projektu
„Gospodarka ściekowa w Tychach” (wartość kredytu – 48.000.000,-zł)
- spłata kredytu w latach 2015–2017 w kwocie 18.000.000,-zł
- pożyczki z NFOŚiGW na realizację projektu „Gospodarka
ściekowa w Tychach”(wartość pożyczki – 111.724.000,-zł)
- spłata pożyczki w latach 2015–2021 w kwocie 75.690.475,-zł
- pożyczki z WFOŚiGW na realizację projektu „Gospodarka
ściekowa w Tychach” (wartość pożyczki – 10.000.000,-zł),
- spłata pożyczki w latach 2015-2016 w kwocie 4.000.000,-zł
- pożyczki z WFOŚiGW na realizację zadania inwestycyjnego
pn. „Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach
miasta Tychy…” (wartość pożyczki – 3.677.155,-zł),
- spłata pożyczki w latach 2015–2017 w kwocie 3.677.155,-zł
- pożyczki w ramach Inicjatywy Jessica na realizację zadania
inwestycyjnego pn. „Rewitalizacja Placu Baczyńskiego - Pasaż
Kulturalny "Andromeda"” (wartość pożyczki – 4.557.692,-zł)
- spłata pożyczki w latach 2015-2019 w kwocie 4.157.692,-zł
- kredytu i pożyczki na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Mediateka
XXI w. w Tychach. Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół Municypalnych”, w tym:
pożyczka w ramach Inicjatywy Jessica
(wartość pożyczki – 20.253.353,-zł)
- spłata pożyczki w latach 2015–2023 w kwocie 20.253.353,-zł
kredyt ze środków Banku Rozwoju Rady Europy
(wartość kredytu – 9.426.938,-zł)
- spłata kredytu w latach 2015–2019 w kwocie 9.426.938,-zł
- pożyczki z NFOŚiGW na realizację zadania inwestycyjnego pn.
„Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w Tychach”
(wartość pożyczki – 3.227.182,-zł)
- spłata pożyczki w latach 2016-2019 w kwocie 3.227.182,-zł
wykup emitowanych w latach 2014 – 2015 obligacji (planowana łączna wartość emisji –
86.000.000, wykup nastąpi w latach 2016 – 2023).
24. W prognozie ujęto kwoty pozwalające na całkowitą spłatę zaciągniętych i planowanych do
zaciągnięcia zobowiązań, choć w przypadku pożyczki zaciągniętej w WFOŚiGW na realizację
zadania inwestycyjnego pn. „Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta
Tychy…” po spłacie połowy wartości pożyczki planuje się wystąpienie o umorzenie części
wartości pożyczki w kwocie 1.029.603,-zł.
W 2015r. w budżecie miasta Tychy wystąpi deficyt w wysokości 14.230.322zł, który zostanie
pokryty kredytem, pożyczkami oraz częściowo emisją obligacji. Lata 2016 – 2023 miasto Tychy
planuje zamknąć nadwyżką budżetową, która będzie angażowana na spłatę wcześniej zaciągniętych
kredytów i pożyczek oraz wykup obligacji.
Począwszy od 2014r. zgodnie z ustawą o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009r.
obowiązuje nowy wskaźnik obsługi zadłużenia, którego maksymalna dopuszczalna wartość wyliczana
jest indywidualnie dla każdej jednostki samorządu terytorialnego. Wskaźniki osiągane przez miasto
Tychy (przedstawione w prognozie w pkt 9) w każdym roku prognozy kształtują się poniżej
dopuszczalnego progu.
Spełniono również wymaganie zawarte w art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych z
dnia 27 sierpnia 2009r. – dla każdego roku objętego prognozą dochody bieżące powiększone o
nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych i wolne środki są wyższe od wydatków bieżących. Oznacza to,
że miasto osiąga nadwyżkę operacyjną, którą można przeznaczyć na wydatki majątkowe.
20
25. Załącznik
do Zarządzenia Nr 0050/ 369 /14
Prezydenta Miasta Tychy
z dnia 13 listopada 2014r.
PROJEKT
UCHWAŁY BUDŻETOWEJ
NA ROK 2015
WRAZ Z UZASADNIENIEM
I MATERIAŁAMI INFORMACYJNYMI
26. 21
Planowane na 2015 rok dochody budżetu miasta wynoszą 591.222.199,-zł, z tego:
dochody bieżące 576.203.677,-zł
dochody majątkowe 15.018.522,-zł
Planowane na 2015r. wydatki budżetu miasta wynoszą 605.452.521,-zł, z tego:
wydatki bieżące 510.531.269,-zł
wydatki majątkowe 94.921.252,-zł
Powyższe wartości skutkują planowanym deficytem budżetowym w wysokości 14.230.322,-zł.
Źródłem jego pokrycia są:
kredyt ze środków Banku Rozwoju Rady Europy na realizację zadania
inwestycyjnego pn. „Mediateka XXI w. w Tychach. Rewitalizacja
obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” 6.785.148,-zł,
pożyczka w ramach Inicjatywy Jessica na realizację zadania
inwestycyjnego pn. „Mediateka XXI w. w Tychach. Rewitalizacja
obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” 3.435.223,-zł,
pożyczka z NFOŚiGW na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Modernizacja
systemu oświetlenia ulicznego w Tychach” – w ramach programu SOWA 3.227.182,-zł,
obligacje na sfinansowanie wydatków majątkowych 782.769,-zł.
W projekcie budżetu zabezpieczono również środki na spłatę zaciągniętych w latach
ubiegłych pożyczek i kredytów w łącznej kwocie 20.834.663,-zł, (tj. wyższej niż w 2014r.
o 3,3 mln zł), w tym na:
„Gospodarkę ściekową w Tychach” 17.608.940,-zł,
z tego:
- pożyczka z NFOŚiGW 9.608.940,-zł,
- pożyczka z WFOŚiGW w Katowicach 2.000.000,-zł,
- kredyt z ING Banku Śląskiego 6.000.000,-zł,
„Przebudowę DK nr 1 i 86 …” – ekrany akustyczne (pożyczka z WFOŚiGW) 1.225.723,-zł,
„Rewitalizację Placu Baczyńskiego – Pasaż Kulturalny „Andromeda” -
(pożyczka w ramach Inicjatywy Jessica) 500.000,-zł.
„Mediatekę XXI w. w Tychach. Rewitalizację obiektu po Zespole Szkół
Municypalnych” 1.500.000,-zł,
27. z tego:
- pożyczka w ramach Inicjatywy Jessica 500.000,-zł
- kredyt ze środków Banku Rozwoju Rady Europy 1.000.000,-zł.
22
Spłata powyższych zobowiązań zostanie sfinansowana:
wolnymi środkami stanowiącymi nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku
bieżącym, wynikającą z rozliczeń pożyczek i kredytów z lat ubiegłych 12.617.432,-zł,
przychodami z emisji obligacji 8.217.231,-zł,
Planowane na 2015 rok koszty obsługi długu (odsetki i prowizje) od pożyczek, kredytów oraz
obligacji wynoszą 7 mln zł, z czego kwota 2,9 mln zł dotyczy obsługi zadłużenia zaciągniętego w
latach 2008 - 2011 na realizację inwestycji „Gospodarka ściekowa w Tychach”.
Planowany stan zadłużenia miasta na koniec 2015 roku wyniesie 203.598.132,-zł.
28. 23
Na planowane dochody budżetu miasta w kwocie 591.222.199 zł składają się:
dochody bieżące w wysokości 576.203.677 zł, tj. 97,5% dochodów ogółem
dochody majątkowe w wysokości 15.018.522 zł., tj. 2,5% dochodów ogółem.
Dochody ogółem budżetu miasta na 2015r. w stosunku do roku poprzedniego zmniejszyły się
o 11,3%, tj. o 75.022 tys. zł. Ich spadek wynika przede wszystkim ze znacznie niższych wpływów
z tytułu dofinansowania zadań środkami z Unii Europejskiej (spadek o 75.200 tys. zł) oraz ze spadku
dochodów z odszkodowań za nieruchomości gminne przejęte z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa
w związku z realizacją zadań inwestycyjnych (spadek o 6.348 tys. zł).
Jednocześnie w projekcie budżetu na 2015r. planuje się wyższe w stosunku do wykonania roku
poprzedniego wpływy z tytułu podatków i opłat lokalnych, które rosną o 9.374 tys. zł.
Dochody majątkowe w stosunku do roku 2014 są niższe o 82,4%, tj. o 70.332 tys. zł. Jest to
związane z zakończeniem w 2014r. dwóch zadań finansowanych przy współudziale środków unijnych
tj. przebudowy drogi krajowej nr 1 i 86 oraz budowy parkingów wielopoziomowych.
Planowane na 2015r. środki unijne w wysokości 8.850 tys. zł stanowią w większości refundację
wydatków poniesionych w latach ubiegłych ze środków własnych miasta i dotyczą:
rewitalizacji Placu Baczyńskiego – 2.500 tys. zł,
termomodernizacji budynku III LO przy ul. Elfów – 2.200 tys. zł,
budowy parkingów wielopoziomowych – 1.663 tys. zł,
budowy pomostu pływającego i wodnego placu zabaw – 1.008 tys. zł,
na Paprocanach
publicznego dostępu do Internetu w mieście Tychy, – 1.000 tys. zł.
z wykorzystaniem sieci infokiosków oraz hot-spotów
Ponadto niższe dochody zaplanowano z tytułu sprzedaży majątku gminy. Założono, że wpływy
z tego tytułu w 2015r. wyniosą 4.484 tys. zł tj. o 2.099 tys. zł mniej niż w roku 2014.
Dochody bieżące w 2015r. w porównaniu do roku bieżącego spadają łącznie o 4.689 tys. zł
tj. o 0,8%. Spadek ten wynika przede wszystkim z:
niższych dochodów z tytułu odszkodowania za nieruchomości gminne przejęte z mocy prawa na
rzecz Skarbu Państwa w związku z przebudową dróg na terenie miasta Tychy. Planuje się, że
w 2015r. do budżetu miasta wpłynie z tego tytułu kwota 942 tys. zł przy 7.290 tys. zł
w 2014r.,
29. niższych wpływów z tytułu dofinansowania zadań środkami z Europejskiego Funduszu
Społecznego o kwotę 7.154 tys. zł,
niższej kwoty dotacji celowych z budżetu państwa na realizację zadań bieżących (bez środków na
zadania współfinansowane z Unii Europejskiej). Przyznane miastu środki w łącznej wysokości
40.213 tys. zł są niższe niż w 2014r. o 1.705 tys. zł. Kwota dotacji przyjęta została zgodnie
z decyzją Wojewody Śląskiego oraz Kierownika Krajowego Biura Wyborczego. Należy zakładać,
że kwota ta, podobnie jak w latach poprzednich, zostanie zwiększona w trakcie roku po
uruchomieniu środków zabezpieczonych w projekcie budżetu państwa na 2015r. w postaci rezerw
celowych.
24
W ramach pozostałych dochodów bieżących wymienić należy:
1. dochody z podatków i opłat lokalnych – na 2015r. zaplanowano kwotę 325.698 tys. zł,
co oznacza wzrost w stosunku do roku bieżącego o 9.374 tys. zł tj. o 3,0%,
w tym:
dochody z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób
fizycznych (PIT) – w 2015r. łączne wpływy z PIT wyniosą 168.700 tys. zł,
co oznacza wzrost w stosunku do roku bieżącego o 6.200 tys. zł, tj. o 3,8%.
Jest to spowodowane planowanym wzrostem wynagrodzeń (wg prognoz
Ministerstwa Finansów średnie wynagrodzenie w gospodarce narodowej
w 2015r. wzrośnie w stosunku do 2014r. o 4,3%). Ponadto w roku 2015
po raz kolejny zmieni się procent udziału gminy w podatku dochodowym
od osób fizycznych. W przyszłym roku udział gminy będzie wynosił 37,67%
przy 37,53% w roku bieżącym, co oznacza wzrost o 0,14 punktu procentowego.
Stawki i progi podatku oraz kwota wolna od podatku pozostają bez zmian,
dochody z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób
prawnych (CIT) 8.375 tys. zł
co oznacza wzrost w stosunku do roku bieżącego o 323 tys. zł, tj. o 4,0%.
dochody z tytułu podatku od nieruchomości – łączna kwota dochodów
z tego tytułu wyniesie 96.100 tys. zł.
Oznacza to wzrost w stosunku do roku 2014 o 1,5%, tj. o 1.400 tys. zł,
przy niezmienionych stawkach podatku – wzrost wynika z oddania
do użytkowania w 2014r. przez podmioty gospodarcze przedmiotów
opodatkowania (budynków, budowli), dla których obowiązek podatkowy
powstanie od 1 stycznia 2015r.
30. opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi 27.133 tys. zł
co oznacza wzrost w stosunku do roku bieżącego o 1.509 tys. zł, tj. o 5,9%.
2. subwencja ogólna – na 2015r. zaplanowano kwotę 124.750 tys. zł,
25
co oznacza wzrost w stosunku do roku bieżącego o 635 tys. zł tj. o 0,5%
(wzrost wynika ze zwiększenia części oświatowej o 559 tys. zł oraz części
równoważącej o 77 tys. zł).
3. dochody z tytułu organizacji autobusowej komunikacji miejskiej 52.105 tys. zł
Kwota zaplanowana na rok 2015 jest wyższa w stosunku do roku bieżącego
o 10,1%, tj. o 4.798 tys. zł. Wynika to z:
rozszerzenia komunikacji zbiorowej o 6 nowych gmin tj. Bieruń, Imielin,
Chełm Śląski, Miedźna, Pszczyna, Oświęcim oraz poszerzenia zakresu
usług dla gminy Bojszowy, co skutkuje zwiększeniem planowanych
dochodów łącznie o kwotę 4.021 tys. zł,
zakładanego wzrostu cen biletów jednorazowych.
Strukturę dochodów ogółem w 2015r. w podziale na główne źródła wpływów przedstawia
poniższy wykres.
31. Na łączną kwotę planowanych w 2015r. dochodów majątkowych i bieżących budżetu miasta
składają się:
1. dochody majątkowe – 15.019 tys. zł,
w tym:
środki na realizację zadań współfinansowanych – 8.850 tys. zł,
środkami z Unii Europejskiej
dochody ze sprzedaży majątku komunalnego i z przekształcenia – 4.574 tys. zł,
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
dotacja z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska – 1.595 tys. zł,
i Gospodarki Wodnej na realizację zadania
pn. "Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w Tychach"
2. dochody bieżące – 576.204 tys. zł,
26
w tym:
udział w podatkach dochodowych od osób fizycznych – 177.075 tys. zł,
i prawnych
dochody z podatków i opłat – 148.624 tys. zł,
subwencja ogólna (oświatowa, równoważąca – 124.750 tys. zł,
i rekompensująca)
dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na – 40.213 tys. zł,
finansowanie zadań bieżących (m.in. opieka społeczna
straż pożarna, administracja) – bez środków z UE
dotacje z innych jednostek samorządu terytorialnego – 29.678 tys. zł,
dochody z majątku komunalnego – 5.909 tys. zł,
środki na realizację zadań współfinansowanych środkami – 1.385 tys. zł,
z Unii Europejskiej
pozostałe dochody własne (m.in. dochody jednostek – 48.570 tys. zł.
budżetowych, odsetki bankowe, środki z pozostałych
funduszy celowych)
32. Łączna wartość wydatków ujętych w projekcie budżetu na 2015 rok opiewa na kwotę
605.452.521,-zł, z czego wydatki bieżące wynoszą 510.531.269,-zł i stanowią 84,3% wydatków
ogółem. W stosunku do planu roku 2014 wydatki bieżące spadają o 8,7% tj. o kwotę 48,4 mln zł.
Wynika to przede wszystkim z wypłat odszkodowań za grunty przejęte pod inwestycje, na które w
2014r. przeznaczono 47,7 mln zł, a na 2015r. zabezpieczono (zgodnie z potrzebami) jedynie
4,1 mln zł.
Ponadto niższe wydatki w stosunku do 2014r. dotyczą:
remontów – spadek o 10,1 mln zł,
projektów unijnych – spadek o 9,5 mln zł.
27
Natomiast wyższe wydatki bieżące dotyczą m.in.:
zakupu usług przewozowych – wzrost o 6,2 mln zł,
obsługi zadłużenia – wzrost o 2,1 mln zł,
funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi – wzrost o 1,4 mln zł,
wynagrodzeń pracowników wraz z pochodnymi - wzrost o 3,3 mln zł,
z tego:
- pracowników administracji i obsługi o 1,5 mln zł,
- nauczycieli o 1,8 mln zł,
wynagrodzenia nauczycieli skalkulowane zostały w oparciu o bieżące stawki
wynagrodzenia zasadniczego (zgodnie z założeniami MEN nie zaplanowano
podwyższenia stawek zasadniczych) oraz planowany stan zatrudnienia
(wzrost o 50 et. – głównie w związku z wprowadzeniem obowiązku
szkolnego dla 6 – latków).
Wydatki bieżące ujęte w projekcie obejmują głównie koszty utrzymania i działalności
jednostek organizacyjnych miasta lub dotacje na ich sfinansowanie. Struktura wydatków bieżących w
zasadzie od lat nie ulega zmianie. Największe środki kierowane są na realizację zadań z zakresu
oświaty, organizacji komunikacji pasażerskiej i pomocy społecznej. Znaczne kwoty wydatkowane są
również na zadania z zakresu kultury fizycznej, kultury i sztuki oraz na zapewnienie bezpieczeństwa
użytkowania dróg (bieżące utrzymanie i oświetlenie).
Strukturę wydatków bieżących, w układzie graficznym, zaplanowanych na 2015 rok przedstawia
poniższy wykres.
33. Jak z powyższego wynika, największe środki przeznaczono na realizację zadań z zakresu
oświaty i wychowania. Ich wielkość (bez środków na remonty) wynosi 182.242.144,-zł.
Planuje się, iż ilość uczniów w publicznych placówkach oświatowych wyniesie 17.234 co oznacza
wzrost w stosunku do 2014r. o 528 uczniów (głównie w szkołach podstawowych w związku z
wprowadzeniem obowiązku szkolnego dla 6 – latków)
Zadania z zakresu oświaty realizowane będą przez pracowników zatrudnionych w łącznej liczbie
etatów 2.584 z czego 1.872 to pedagodzy i 712 pracownicy administracji i obsługi. Koszty
wynagrodzeń osobowych tych pracowników (wraz z „13- tką” i pochodnymi, odpisem na zakładowy
fundusz świadczeń socjalnych) wynoszą 140.716.872,-zł i w strukturze wydatków oświatowych
stanowią 77,2%. Wartość kosztów osobowych w stosunku do planu 2014r. jest wyższa o 2,4 mln co
spowodowane jest wzrostem ilości zatrudnianych pedagogów, głównie w związku z wprowadzeniem
obowiązku szkolnego dla 6 – latków.
Ponadto w projekcie budżetu ujęto rezerwy celowe na wypłatę odpraw emerytalnych, rentowych i
innych z tytułu rozwiązania stosunku pracy pracowników oświaty w kwocie 872 tys. zł.
Znaczną część wydatków na oświatę pochłaniają dotacje dla podmiotów niepublicznych - w
28
2015r. będzie to kwota 19,3 mln zł. tj. wyższa o 922 tys. zł niż w roku bieżącym.
34. Wielkość przyznanej na 2015 rok subwencji na działalność szkół, domów kultury i Poradni
Psychologiczno-Pedagogicznej wynosi 112.983.559,-zł, co w stosunku do roku bieżącego daje wzrost
o 222.085,-zł. „Dopłata” miasta do powyższej działalności oświatowej wynosi 23.241.212,-zł,
(jest wyższa od dopłaty w 2014r. o 2,4 mln zł), z tego do:
zadań gminy
(szkolnictwo podstawowe, gimnazjalne i wczesne wspomaganie) 18.273.720,-zł,
29
spadek dopłaty o 1.198 tys. zł,
zadań powiatu (szkolnictwo ponadpodstawowe i specjalne,
Młodzieżowe Domy Kultury, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna) 4.967.492,-zł,
wzrost dopłaty o 3.567 tys. zł.
Na organizację transportu pasażerskiego (bez remontów) zaplanowano 81.749.520,-zł.
Na zakup usług przewozowych zabezpieczono środki w kwocie 67.816.277,-zł, z czego:
zakup 9.371.944 wzkm w komunikacji autobusowej 58.728.717,-zł,
wzrost o 5,9 mln zł co spowodowane jest głównie rozszerzeniem komunikacji
zbiorowej o 6 nowych gmin oraz poszerzeniem zakresu usług dla gminy
Bojszowy, na co zaplanowano 978 tys. wzkm,
zakup 1.306.491 wzkm w komunikacji trolejbusowej 9.087.560,-zł,
Jak wynika z powyższych wartości koszt jednego wzkm komunikacji autobusowej wynosi średnio
6,27zł, z czego miasto Tychy dopłaca (po odjęciu dotacji z gmin ościennych oraz dochodów
wypracowywanych przez MZK) 2,05zł. Dopłata ta w porównaniu z 2014r. spadła o 0,18zł.
Koszt 1 wzkm komunikacji trolejbusowej wynosi 6,96zł, a dopłata miasta wynosi w nim 4,72zł
(wzrost w stosunku do 2014r. o 0,25zł).
Na zadania z zakresu pomocy i polityki społecznej (bez remontów) zaplanowano
60.453.146,-zł które sfinansowano z:
dotacji z budżetu państwa, innych jst., Funduszu Pracy, środków unijnych 25.269.022,-zł,
środków własnych miasta 35.184.124,-zł,
wzrost w stosunku do 2014r. o 1,7 mln zł.
Środki te przeznaczone są głównie na:
różnego rodzaju świadczenia dla osób uprawnionych oraz należne składki 31.448.987,-zł,
np. zasiłki stałe i okresowe świadczenia rodzinne i alimentacyjne,
dodatki mieszkaniowe, świadczenia dla rodzin zastępczych,
35. 30
pokrycie kosztów funkcjonowania placówek opiekuńczych,
kosztów pobytu Tyszan w domach pomocy społecznej mieszczących się
w innych miejscowościach oraz zakup usług opiekuńczych 11.357.812,-zł,
funkcjonowanie Żłobka Miejskiego i dotacje dla żłobków niepublicznych 4.117.585,-zł,
koszty funkcjonowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,
Powiatowego Urzędu Pracy i Powiatowego Zespołu ds. Orzekania
o Niepełnosprawności 11.670.418,-zł.
Planowane na 2015 rok koszty realizacji zadań bieżących (bez remontów) kultury i sztuki
i kultury fizycznej wynoszą 36.179.219,-zł, z czego na:
1. zadania z zakresu kultury fizycznej 22.323.454,-zł
w ramach, których ujęto m.in.:
koszty utrzymania obiektów sportowych administrowanych
przez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji 11.363.983,-zł,
dotacje na działalność sportową 8.630.000,-zł,
w tym wspieranie rozwoju sportu w mieście 8.470.000,-zł,
koszty funkcjonowania MOSM oraz Działu Organizacji Imprez
w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji 1.911.731,-zł.
2. zadania w zakresie kultury i sztuki 13.855.765,-zł
w ramach, których ujęto m.in.:
dotacje dla Miejskiej Biblioteki Publicznej 6.365.200,-zł,
z czego kwota 1.982.200,-zł to środki przyznane na nowe zadanie tj. pierwsze
wyposażenie oraz przygotowanie do funkcjonowania będącej obecnie w budowie
Mediateki (planowany termin zakończenia budowy to koniec maja 2015r.)
dotacje dla Teatru Małego 3.569.665,-zł,
z czego na działalność w Pasażu „Andromeda” 725.365,-zł,
dotacje dla Miejskiego Centrum Kultury 2.531.500,-zł,
dotacje dla Muzeum Miejskiego 1.144.400,-zł,
w tym na organizację Muzeum Sportu 100.000,-zł,
realizację Tyskich Inicjatyw Kulturalnych – dotacje dla podmiotów
wyłonionych w drodze konkursu 200.000,-zł,
nagrody Prezydenta Miasta w dziedzinie kultury 20.000,-zł.
36. W projekcie budżetu na oświetlenie, utrzymanie dróg i obiektów inżynierskich
31
(bez remontów) zabezpieczono środki w wysokości 12.865.250,- zł. Przeznaczono je na:
letnie i zimowe utrzymanie dróg 5.628.000,-zł,
oświetlenie miasta 4.419.250,-zł,
utrzymanie dróg i obiektów inżynierskich 1.898.000,-zł,
utrzymanie zieleni w pasach drogowych 920.000,-zł.
Na remonty, naprawy i konserwacje zabezpieczono w 2015 roku kwotę 13.401.620,-zł.
Dotyczy ona m.in.:
- dróg i obiektów inżynierskich 6.000.000,-zł,
- placówek oświatowych 2.666.122,-zł,
- oświetlenia w mieście 1.100.000,-zł,
- kanalizacji deszczowej i potoków, rowów odwadniających i melioracyjnych 970.000,-zł,
- komunalnych zasobów mieszkaniowych 750.000,-zł,
- obiektów sportowych i kultury 395.690,-zł.
Przedłożony projekt obejmuje realizację 16 „miękkich” projektów finansowanych lub
współfinansowanych ze środków budżetu Unii Europejskiej. Ich wartość opiewa na kwotę
1.482.446,-zł. Wykaz wszystkich planowanych do realizacji projektów przedstawiono w
Zestawieniu nr 4.
W projekcie ujęto środki na wydatki obligatoryjne, takie jak:
1. wpłata do budżetu państwa (tzw. „Janosikowe”) w kwocie 6.826.762,-zł,
2. rezerwa ogólna w kwocie 1.500.000,-zł,
3. rezerwa celowa na realizację zadań w zakresie zarządzania kryzysowego
w kwocie 1.800.000,-zł,
4. poręczenia udzielone przez miasto w kwocie 1.701.165,-zł,
5. zadania z zakresu administracji rządowej finansowane środkami
z dotacji z budżetu państwa w kwocie 31.096.771,-zł.
37. W projekcie budżetu miasta na 2015 rok wyszczególniono niektóre pozycje dochodów, które
na mocy odrębnych ustaw winny być przeznaczone na finansowanie imiennie wymienionych
wydatków. Zaliczyć do nich należy:
32
1) Dochody z opłat za wydawane zezwolenia na sprzedaż napojów
alkoholowych – kwota 2.430.400,-zł.
Powyższe dochody przeznaczono w całości na realizację zadań określonych w:
- Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych – kwota 2.235.400,-zł
z tego m.in. na:
- prowadzenie świetlicy środowiskowej oraz placówek
opiekuńczo-wychowawczych i specjalistycznych dla dzieci
i młodzieży – 1.610.966,-zł,
- prowadzenie Punktu Konsultacyjnego do spraw Uzależnień – 82.400,-zł,
- prowadzenie reintegracji społecznej i zawodowej w ramach
Centrum Integracji Społecznej – 219.240,-zł,
- prowadzenie programów i terapii dla osób uzależnionych
od środków psychoaktywnych i członków ich rodzin oraz
programu profilaktycznego dla młodzieży stanowiącego
alternatywę wobec używania środków psychoaktywnych - 86.394,-zł.
- Miejskim Programie Przeciwdziałania Narkomanii – kwota 195.000,-zł,
z tego m.in. na:
- prowadzenie Punktu Konsultacyjnego do spraw Uzależnień – 81.600,-zł.
2) Dochody z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska – kwota 3.420.000,-zł.
Powyższe dochody przeznaczono w całości na finansowanie zadań z zakresu
ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w tym m.in. na:
- utrzymanie zieleni w mieście – 1.300.000,-zł,
- remonty, konserwacje, naprawy kanalizacji deszczowej, potoków
i rowów melioracyjnych – 970.000,-zł,
- likwidację azbestu - 20.000,-zł,
- wydatki inwestycyjne – 910.000,-zł,
z tego m.in. na:
* przebudowę syfonu wraz z podłączeniem rurociągu tłocznego
38. do kanalizacji deszczowej na terenie przepompowni „z”
przy ul. Zygmunta – 350.000,-zł,
* budowę kanalizacji deszczowej w ul. Złotej – 300.000,-zł,
* termomodernizacje placówek oświatowo-wychowawczych – 110.000,-zł.
33
3) Dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami
komunalnymi – kwota 27.133.255,-zł.
Powyższe dochody przeznaczono w całości na funkcjonowanie systemu
gospodarki odpadami komunalnymi, w tym na pokrycie kosztów:
- odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania
odpadów komunalnych oraz tworzenia i utrzymania punktów
selektywnego zbierania odpadów komunalnych – 26.323.005,-zł,
- obsługi administracyjnej tego systemu – 810.250,-zł,
w tym wydatki majątkowe (zakup systemu informatycznego) 123.000,-zł.
4) Dochody z tytułu opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników
z przystanków komunikacyjnych – kwota 400.000,-zł.
Powyższe dochody przeznaczono w całości na:
- utrzymanie przystanków – 280.000,-zł,
- remont nawierzchni przystanków i wiat autobusowych – 20.000,-zł,
- zakup wiat przystankowych (wydatek majątkowy) – 100.000,-zł.
39. Wydatki majątkowe ujęte w projekcie budżetu na 2015r. stanowią 15,7 % wydatków ogółem
34
i wynoszą 94.921.252,- zł.
Łączne zmniejszenie poziomu wydatków majątkowych w stosunku do przewidywanego
wykonania roku 2014 wynosi 191,5 mln zł, z czego aż 132,5 mln zł wynika z faktu zakończenia
realizacji dwóch zadań inwestycyjnych realizowanych przy współudziale środków unijnych tj.
„Przebudowy DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy” oraz „Budowy parkingów
wielopoziomowych”.
W związku z rozpoczęciem nowej perspektywy finansowej na lata 2014-2020 w projekcie
budżetu na 2015 rok ujęto środki na przygotowanie zadań planowanych do realizacji przy
współudziale środków unijnych. Wśród nich wymienić należy:
termomodernizację 10 placówek oświatowo-wychowawczych,
„Wsparcie mobilności w mieście Tychy - budowa systemu parkingów Bike&Ride
wraz z dojazdem, zlokalizowanych w sąsiedztwie przystanków Szybkiej Kolei Regionalnej
i komunikacji miejskiej”,
„Inteligentny System Zarządzania i Sterowania Ruchem w Tychach”,
„Utworzenie systemu dynamicznej informacji pasażerskiej w Tychach jako elementu
systemu sterowania ruchem”,
„Rewitalizacja dzielnicy "Osada" w Tychach” (termomodernizacja oraz modernizacja
8 komunalnych budynków wielorodzinnych),
„Rewitalizacja społeczna dzielnicy "Osada" w Tychach - przebudowa i wyposażenie obiektu
przeznaczonego na Centrum Usług Społeczno-Kulturalnych”,
„Rozwój kompetencji zawodowych adekwatnych do rynku pracy uczniów
Zespołów Szkół nr 6 i 7 w Tychach prowadzących kształcenie zawodowe”,
„Zwiększenie zakresu oraz dostępności usług elektronicznych świadczonych
przez miasto Tychy poprzez rozbudowę systemu informacji o terenie –
budowa Tyskiej Infrastruktury Geoinformacyjnej”.
W projekcie budżetu ujęto wyłącznie środki własne na opracowanie projektów i studiów
wykonalności oraz kwoty stanowiące planowany udział miasta w realizacji tych zadań. Środki
zewnętrzne zostaną wprowadzone do planu w trakcie roku 2015 po uzyskaniu potwierdzenia o ich
przyznaniu.
40. 35
Źródła finansowania wydatków majątkowych w 2015 roku przedstawia poniższy wykres.
Założono, iż źródłami finansowania wydatków majątkowych w 2015 roku będą:
środki własne miasta (z wolnymi środkami z lat poprzednich) w wysokości 70.245.935,- zł,
stanowiące 74 % wydatków majątkowych ogółem.
środki zewnętrzne bezzwrotne w łącznej kwocie 10.444.995,- zł., stanowiące 11 % wydatków
majątkowych ogółem, w tym:
dotacja z NFOŚiGW - 1.594.800,- zł,
środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego - 446.320,- zł,
środki z Funduszu Spójności - 33.247,- zł,
środki unijne stanowiące refundację wydatków poniesionych w latach
poprzednich ze środków własnych miasta - 8.370.628,- zł,
środki zewnętrzne zwrotne w łącznej kwocie 14.230.322,- zł., stanowiące 15 % wydatków
majątkowych ogółem, w tym:
kredyt ze środków Banku Rozwoju Rady Europy - 6.785.148,- zł,
pożyczka w ramach Inicjatywy Jessica - 3.435.223,- zł,
pożyczka z NFOŚiGW - 3.227.182,- zł,
obligacje - 782.769,- zł.
41. Środki pochodzące z pożyczki i dotacji z NFOŚiGW w całości dotyczą finansowania modernizacji
systemu oświetlenia ulicznego w mieście.
Zaplanowane środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego stanowią udział unijny
w realizacji projektu pn. „Regionalny Obszar Rekreacyjno - Turystyczny - tyskie trasy rowerowe -
II etap”.
Środki z Funduszu Spójności przeznaczone są na płatności za roboty wykonane w ramach „Budowy
parkingów wielopoziomowych”.
Środki pochodzące z pożyczki w ramach Inicjatywy Jessica oraz kredytu ze środków Banku Rozwoju
Rady Europy w całości sfinansują wydatki dotyczące budowy Mediateki.
Strukturę wydatków majątkowych ujętych w projekcie budżetu na 2015 rok przedstawia poniższa
tabela i wykres.
36
Wyszczególnienie Projekt 2015r. %
Inwestycje drogowe wraz z oświetleniem 17 134 192 18,0
Inwestycje oświatowe 15 730 000 16,6
Inwestycje w kulturę fizyczną, w tym: 33 135 082 34,9
- wniesienie kapitału do spółki Tyski Sport S.A. 32 380 000 34,1
Inwestycje w kulturę 12 040 371 12,7
Pozostałe, w tym: 16 881 607 17,8
- dokapitalizowanie spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. 5 700 000 6,0
- rezerwa celowa na realizację zadań w ramach "Budżetu Partycypacyjnego" 3 500 000 3,7
- wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną -
2 324 000 2,4
rozszerzenie Projektu Śląskiej Karty Usług Publicznych
- zakupy inwestycyjne 642 850 0,7
Wydatki majątkowe ogółem 94 921 252 100,0
42. Pierwszą pozycję pod względem wysokości nakładów zajmują inwestycje w kulturę
fizyczną, na które przeznaczono kwotę 33.135 tys. zł.
Największa ich część tj. 32.380 tys. zł dotyczy Stadionu Miejskiego. Środki zostaną przekazane do
spółki Tyski Sport S.A., w formie wniesienia kapitału zakładowego do spółki i przeznaczone będą na
pokrycie kosztów modernizacji stadionu, zakupu pierwszego wyposażenia oraz funkcjonowania
stadionu w II połowie 2015 roku (planowany termin zakończenia modernizacji obiektu to czerwiec
2015 roku).
Pozostałe środki przeznaczono na modernizację ścieżek rowerowych (525 tys. zł) oraz opracowanie
projektów budowy areny lekkoatletycznej (80 tys. zł) i przystani sportów wodnych przy Jeziorze
Paprocańskim (150 tys. zł).
Na inwestycje drogowe wraz z oświetleniem przeznaczono kwotę 17.134 tys. zł, z tego
37
głównie na zadania:
- „Budowa parkingów wielopoziomowych” 7.879 tys. zł,
(płatności za roboty wykonane w 2014 roku)
- „Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w Tychach” 4.857 tys. zł,
w ramach programu SOWA
- „Przebudowa chodnika przy al. Niepodległości - od budynku nr 146 1.000 tys. zł,
do ul. Wyszyńskiego”
43. 38
- „Budowa łącznika drogowego ul. Paprocańska - Przemysłowa” 800 tys. zł,
- „Budowa drogi dojazdowej do projektowanej szkoły w Jaroszowicach” 600 tys. zł,
(realizacja w latach 2015-2016, łączny koszt zadania wynosi 2,4 mln zł)
- „Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy” 410 tys. zł,
(płatności za usługi Inżyniera Kontraktu w okresie zgłaszania wad (rękojmi)
- „Budowa oświetlenia przy ul. Mikołowskiej na odcinku 336 tys. zł,
od ul. Wierzbowej do ul. Wałowej”
- „Budowa parkingu w rejonie Zespołu Szkół Sportowych - 300 tys. zł,
zjazd od strony ul. Wyszyńskiego”
- „Przebudowa ul. Elfów od ul. Grota Roweckiego do ul. Edukacji - I etap” - 280 tys. zł
- „Przebudowa ul.Zygmunta” 200 tys. zł,
Kolejną pozycję stanowią inwestycje oświatowe, na które wyasygnowano kwotę
15.730 tys. zł. Prawie w całości – 94% tj. kwota 14.800 tys. zł – zostaną one przeznaczone na
budowę zespołu szkolno-przedszkolnego w Jaroszowicach. Łączny koszt realizacji zadania w latach
2014-2016 wynosi 22,8 mln zł. Planowany termin zakończenia robót to styczeń 2016 roku.
Pozostałe środki zaplanowano m.in. na:
- budowę boiska przy Zespole Szkół nr 4 przy al. Bielskiej 500 tys. zł,
- adaptację mieszkania na potrzeby Przedszkola nr 17 przy ul. Tołstoja 260 tys. zł,
- opracowanie studiów wykonalności dla potrzeb termomodernizacji placówek
oświatowo-wychowawczych w związku ze staraniami miasta o dofinansowanie
ze środków unijnych 100 tys. zł.
Wartość wydatków zaplanowanych na inwestycje w kulturę w 2015 roku wynosi
12.040 tys. zł. Prawie w całości (12.020 tys. zł) środki te zostały przeznaczone na zadanie
pn. „Mediateka XXI w. w Tychach. Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” wraz z
pierwszym wyposażeniem. Łączny koszt realizacji zadania w latach 2013-2015 wynosi 31,5 mln zł.
Planowany termin zakończenia robót to koniec maja 2015 roku.
Pozostałe środki w kwocie 20 tys. zł zaplanowano na opracowanie studium wykonalności dla projektu
pn. „Rewitalizacja społeczna dzielnicy "Osada" w Tychach - przebudowa i wyposażenie obiektu
przeznaczonego na Centrum Usług Społeczno-Kulturalnych”.
W ramach pozostałych wydatków majątkowych w łącznej kwocie 16.882 tys. zł wymienić
należy:
- dokapitalizowanie spółki Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. 5.700 tys. zł,
z przeznaczeniem na pokrycie udziału własnego miasta (15%) w zakupie
44. 39
36 autobusów (w tym 6 przegubowych) zasilanych sprężonym gazem ziemnym
(zadanie realizowane przy współudziale środków unijnych w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Woj. Śląskiego - łączna wartość
projektu wynosi 38,1 mln zł).
- rezerwę celową na realizację zadań w ramach "Budżetu Partycypacyjnego" 3.500 tys. zł,
(dodatkowo w wydatkach bieżących ujęto rezerwę w kwocie 1,5 mln zł,
łączna kwota zabezpieczona w projekcie budżetu na 2015 rok na
„Budżet Partycypacyjny” wynosi 5 mln zł)
- zadanie pn. „Wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą 2.324 tys. zł,
elektroniczną - rozszerzenie Projektu Śląskiej Karty Usług Publicznych”
- zadanie pn. „Nadbudowa ze zmianą sposobu użytkowania strychu na cele
mieszkalne w budynku wielorodzinnym oraz termomodernizacja
nieruchomości stanowiącej własność gminy przy ul. Przejazdowej 18” 750 tys. zł,
- dotację na budowę Hospicjum w Tychach 500 tys. zł,
- zakupy inwestycyjne 643 tys. zł.
Z ogólnej wartości zaplanowanych na 2015 rok wydatków majątkowych zadania objęte Wieloletnią
Prognozą Finansową stanowią 86,8% i wynoszą 82.398.402,- zł. Pozostałą kwotę w wysokości
12.522.850,- zł stanowią nakłady na wydatki majątkowe poza WPF-em.
Zbiorcze zestawienie planowanych dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, a także
szczegółowe zestawienia planowanych:
- dochodów,
- wydatków,
- zadań finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej oraz innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi,
- inwestycji i zakupów inwestycyjnych,
zawierają załączone do projektu budżetu Zestawienia nr 1-5.
45. 40
PROJEKT
UCHWAŁA Nr …………………..
Rady Miasta Tychy
z dnia ……………………….
w sprawie budżetu miasta Tychy na 2015 rok
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 4, pkt 9 lit.d), pkt 10, art.61 ust.2 ustawy z dnia 8 marca
1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), art.12 pkt 5, art.61
pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013r. poz. 595
z późn. zm.), art.94, art.211, art.212, art.214, art.215, art.222, art.235, art.236, art.237,
art.239, art.242, art.258, art.264 ust.3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach
publicznych (Dz.U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.), art.47 ustawy z dnia 13 listopada 2003r.
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2014r. poz. 1115), na wniosek
Prezydenta Miasta, po uzyskaniu opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach oraz
po zaopiniowaniu przez właściwe Komisje Rady Miasta,
Rada Miasta Tychy uchwala:
§ 1
Dochody budżetu miasta w kwocie 591.222.199,- zł
w tym:
dochody bieżące 576.203.677,- zł
dochody majątkowe 15.018.522,- zł
z tego:
1) dochody gminy w kwocie 477.901.443,- zł
w tym:
dochody bieżące 465.152.721,- zł
dochody majątkowe 12.748.722,- zł
2) dochody powiatu w kwocie 113.320.756,- zł
w tym:
dochody bieżące 111.050.956,- zł
dochody majątkowe 2.269.800,- zł
zgodnie z załączoną do niniejszej uchwały tabelą nr 1.
46. 41
§ 2
Wydatki budżetu miasta w kwocie 605.452.521,- zł
w tym:
wydatki bieżące 510.531.269,- zł
wydatki majątkowe 94.921.252,- zł
z tego:
1) wydatki gminy w kwocie 493.560.202,- zł
w tym:
wydatki bieżące 401.509.417,- zł
wydatki majątkowe 92.050.785,- zł
2) wydatki powiatu w kwocie 111.892.319,- zł
w tym:
wydatki bieżące 109.021.852,- zł
wydatki majątkowe 2.870.467,- zł
zgodnie z załączoną do niniejszej uchwały tabelą nr 2.
§ 3
Deficyt budżetu miasta w kwocie 14.230.322,- zł
który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z:
1) zaciągniętej pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na realizację zadania inwestycyjnego pn.
„Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego w Tychach”
w ramach programu pn. System zielonych inwestycji SOWA 3.227.182,- zł
2) zaciągniętej pożyczki w ramach Inicjatywy Jessica na realizację
zadania inwestycyjnego pn. „Mediateka XXI w. w Tychach.
Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” (III transza) 3.435.223,- zł
3) zaciągniętego kredytu ze środków Banku Rozwoju Rady Europy
na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Mediateka XXI w. w Tychach.
Rewitalizacja obiektu po Zespole Szkół Municypalnych” (II transza) 6.785.148,- zł
4) emisji obligacji na sfinansowanie wydatków majątkowych 782.769,- zł
§ 4
1. Przychody budżetu miasta w kwocie 35.064.985,- zł
zgodnie z załączoną do niniejszej uchwały tabelą nr 3.
2. Rozchody budżetu miasta w kwocie 20.834.663,- zł
zgodnie z załączoną do niniejszej uchwały tabelą nr 3.
47. 42
§ 5
Limit zobowiązań na 2015 rok z tytułu zaciąganych kredytów na pokrycie występującego
w ciągu roku 2015 przejściowego deficytu budżetu w kwocie 10.000.000,- zł.
§ 6
Kwotę wydatków przypadających do spłaty w 2015r., zgodnie z zawartymi umowami z tytułu
poręczeń udzielonych przez miasto 1.701.165,- zł
§ 7
W budżecie tworzy się rezerwy w kwocie 11.493.900,- zł
w tym:
1) ogólną 1.500.000,- zł
2) celowe 9.993.900,- zł
w tym:
a) na wydatki, których szczegółowy podział na pozycje klasyfikacji
budżetowej nie może być dokonany w okresie opracowania budżetu
w kwocie 7.693.900,- zł
z przeznaczeniem na:
- wypłatę dla pracowników samorządowych odpraw emerytalnych,
rentowych i innych z tytułu rozwiązania stosunku pracy 1.509.570,- zł
- zadania realizowane w ramach „Budżetu Partycypacyjnego” 5.000.000,- zł
z tego na:
wydatki bieżące – 1.500.000,- zł,
wydatki majątkowe – 3.500.000,- zł,
- roszczenia sporne 500.000,- zł
- opracowanie badań ruchu i studiów komunikacyjnych 400.000,- zł
- Tyskie Inicjatywy Oświatowe 250.000,- zł
- działalność nowoutworzonych jednostek pomocniczych gminy
oraz diety dla przewodniczących ich zarządów 34.330,- zł
b) na wydatki związane z realizacją programów finansowanych z udziałem
środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 2 ustawy o finansach
publicznych w kwocie 500.000,- zł
z przeznaczeniem na udział miasta w realizacji unijnych
projektów bieżących,
48. c) na podstawie odrębnych ustaw w kwocie 1.800.000,- zł
43
na realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
§ 8
1. Plan dochodów i wydatków zadań zleconych z zakresu administracji rządowej
i innych zleconych miastu odrębnymi ustawami w kwocie 31.096.771,- zł
w tym:
1) gmina 19.093.590,- zł
2) powiat 12.003.181,- zł
zgodnie z załącznikiem nr 1.
2. Plan dochodów i wydatków gminy związanych z realizacją zadań bieżących
realizowanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej,
w kwotach:
1) dochody 1.000,- zł
2) wydatki 108.154,- zł
zgodnie z załącznikiem nr 2.
§ 9
Plan dochodów i wydatków zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień zawartych
między miastem Tychy, a innymi jednostkami samorządu terytorialnego,
zgodnie z załącznikiem nr 3.
§ 10
Plan dotacji udzielanych z budżetu miasta w kwocie 75.669.916,- zł
w tym:
1) dotacje na działalność bieżącą 62.298.455,- zł
2) dotacje celowe na realizację inwestycji i zakupy inwestycyjne 13.371.461,- zł
w układzie określonym w art. 215 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009r.,
zgodnie z załącznikiem nr 4.
§ 11
1. Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych w kwocie 2.430.400,- zł
49. 2. Wydatki w kwocie 2.430.400,- zł
44
z przeznaczeniem na realizację zadań określonych w:
1) Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w kwocie 2.235.400,- zł
2) Miejskim Programie Przeciwdziałania Narkomanii w kwocie 195.000,- zł
§ 12
1. Dochody z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska w kwocie 3.420.000,- zł
2. Wydatki w kwocie 3.455.000,- zł
z przeznaczeniem na finansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej.
§ 13
1. Dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w kwocie 27.133.255,- zł
2. Wydatki w kwocie 27.133.255,- zł
z przeznaczeniem na funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi.
§ 14
1. Dochody z tytułu opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników
z przystanków komunikacyjnych w kwocie 400.000,- zł
2. Wydatki w kwocie 400.000,- zł
z przeznaczeniem na utrzymanie przystanków oraz na realizację zadań określonych
w art. 18 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym.
§ 15
1. Plan przychodów i kosztów samorządowego zakładu budżetowego Miejski Zarząd
Budynków Mieszkalnych w Tychach w kwotach:
1) przychody 63.295.385,- zł
2) koszty 60.043.352,- zł
zgodnie z załącznikiem nr 5.
2. Zwalnia się samorządowy zakład budżetowy Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych w
Tychach z wpłat do budżetu miasta nadwyżki środków obrotowych ustalonych na koniec
okresu sprawozdawczego.
50. 45
§ 16
Upoważnia się Prezydenta Miasta do:
1) dokonywania zmian w planie wydatków z wyłączeniem przeniesień wydatków między
działami,
2) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach bankowych w innych bankach
niż bank prowadzący obsługę budżetu miasta,
3) samodzielnego zaciągania zobowiązań wekslowych wymaganych przez stronę
współfinansującą zadanie jako zabezpieczenie prawidłowego wydatkowania środków
przy umowach jednorocznych i wieloletnich do łącznej kwoty 10.000.000,- zł,
4) zaciągania kredytów na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu
budżetu do kwoty 10.000.000,- zł,
5) wcześniejszej spłaty kredytów i pożyczek, o których mowa w § 4 pkt 2.
§ 17
Ustala się, że uzyskane przez jednostki budżetowe gminy zwroty wydatków, w tym
zapłaconych odsetek, dokonane w tym samym roku budżetowym, w którym dokonano
wydatku, zmniejszają ich wykonanie.
§ 18
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.
§ 19
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2015 roku
i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz ogłoszeniu
poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta.