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Contralínea 475

Contralínea, Periodismo de investigación, la corrupción, la rendición de cuentas. seguridad nacional, sociedad de capitales, línea global, la cultura, el contragolpe, contraluz, ocho columnas, análisis, investigación, opinión, lectores, petrolero, energético, económico, cultural, ambiental, educativo, internacional, social, arqueológico

1 de 68
Año 14 • Número 475 • $30
Del 15 al 21 de febrero de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Contralínea 475
www.contralinea.com.mx 3
PASO A DESNIVEL MISCELÁNEO
4 8 de febrero de 2016
DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx
SUBDIRECTOR José Réyez
jreyez@contralinea.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
ECONOMÍA Marcos Chávez
marcos@contralinea.com.mx
ARTE Cecilia Martínez
cecilia@contralinea.com.mx
DISEÑO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx
PRODUCCIÓN Luis Kuan
produccion@contralinea.com.mx
REPORTEROS
Elva Mendoza
elva@contralinea.com.mx
Axel Plasa
axel@contralinea.com.mx
Mauricio Romero
mauricio@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Edgar González Ruiz
edgargr@prodigy.net.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
Pablo Moctezuma Barragán
pablomoctezuma@hotmail.com
Ariel Noyola
noyolara@gmail.com
Adrián Ramírez
presidencia.limeddh@gmail.com
ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
ILUSTRADORES
Miguel Galindo
migalindop@gmail.com
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
A la comunidad académica
Expresó públicamente mi
rechazo al agravio y per-
juicio recibido por parte de
la Aseguradora AXA, la
cual no respeta la vigencia
y los compromisos que se
desprenden del convenio
AXA-Conacyt (Consejo Na-
cional de Ciencia y Tecno-
logía) para el año en curso.
El 11 de enero ingresé en el
módulo de AXA de Médica
Sur la solicitud de una ciru-
gía vascular, quimioterapia
y un Pet scan, respaldada por
los informes médicos y diag-
nósticos clínicos requeridos.
A la fecha no he tenido
respuesta positiva de AXA,
pese a que el revisor le dio
su visto bueno a la trami-
tación; cada semana, en la
sede central, se exigen nue-
vos requerimientos antes no
especificados. No obstante
que éstos se han cubierto, la
solicitud sigue sin ser apro-
bada. Infructuosamente, he
apelado en varias ocasiones
ante la representante de
AXA ante Conacyt, quien
se encarga de atender las
solicitudes de los investiga-
dores nacionales y las de sus
dependientes. Un mes de
espera para el tratamiento
oncológico, como bien se
podrá apreciar, incrementa
el estrés y los riesgos de
sobrevivencia.
Atentamente,
DoctorTirso Ricardo Mel-
gar Bao, investigador emé-
rito del Instituto Nacional
de Antropología e Historia;
miembro del Sistema Na-
cional de Investigadores
desde 1990
Cuernavaca, Morelos; 6
de febrero de 2016
Oficinas de ONU
en México condenan
asesinato de la
periodista Anabel
Flores
La Oficina en México de
la Entidad de las Naciones
Unidas para la Igualdad
de Género y el Empode-
ramiento de las Mujeres
(ONU Mujeres) y la Ofi-
cina en México del Alto
Comisionado de las Nacio-
nes Unidas para los Dere-
chos Humanos (ONU-DH)
condenan el asesinato de
la periodista Anabel Flores
Salazar, reportera del perió-
dico El Sol de Orizaba en el
estado de Veracruz.
La víctima había sido
reportada como desapare-
cida el lunes 9 de febrero
después que un grupo
de personas armadas la
sacara de su domicilio en
el municipio de Mariano
Escobedo, Veracruz. Su
cuerpo fue localizado al día
siguiente en la carretera
Cuacnopalan-Oaxaca, en
el municipio de Tehuacán,
estado de Puebla. Fotos de
la periodista muerta y semi-
desnuda fueron exhibidas
en varios medios de comu-
nicación atentando contra
su dignidad.
De acuerdo con los
datos publicados por la
Fiscalía Especial para la
Atención de Delitos come-
tidos contra la Libertad de
Expresión (FEADLE) de la
Procuraduría General de la
República, Veracruz es el
estado que presenta el ma-
yor número de periodistas
asesinados y asesinadas en
el país con 15 casos regis-
trados entre enero de 2005
y julio de 2015. Asimismo,
hay cuatro periodistas que
están desaparecidos en el
mismo estado. El caso de
la periodista Anabel Flores
se une al de otras comuni-
cadoras en Veracruz como
los casos de las periodistas
Yolanda Ordaz de la Cruz
y Regina Martínez, asesina-
das el 26 de julio de 2011
y el 28 de abril de 2012
respectivamente, así como
el caso Iracema Becerra,
quien laboraba en un me-
dio de comunicación local,
asesinada el 3 de mayo de
2012 junto con los repor-
teros Esteban Rodríguez,
Gabriel Huge y Guillermo
Luna.
El 3 de noviembre 2015
se adoptó un convenio
por parte de autoridades
estatales y federales para
la implementación de me-
didas para garantizar con-
diciones que permitan el
libre ejercicio de la libertad
de expresión en Veracruz.
ONU-DH y ONU-Mujeres
reconocen que en el caso
de Anabel Flores se están
adoptando medidas de pro-
tección para sus familiares,
tanto por los mecanismos
federal y estatal de protec-
ción a periodistas, como
por la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
Las Oficinas en México
de ONU Mujeres y ONU-
DH alientan a las autorida-
des mexicanas a investigar
diligentemente el asesinato
de Anabel Flores, con una
perspectiva de género, con-
siderando múltiples líneas
de investigación y evitando
en todo momento la estig-
matización de la víctima,
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
DE ASEGURADORA AXA
NEGLIGENCIA
4 15 de febrero de 2016
www.contralinea.com.mx 5
así como a tomar todas las
medidas necesarias para juzgar
y sancionar a los responsables
de la violencia contra las y los
periodistas
Asimismo, ONU-DH y
ONU-Mujeres expresan su
preocupación por las amenazas
que ha sufrido Álvaro Delgado,
periodista del semanario Pro-
ceso, a raíz de sus expresiones
vertidas en redes sociales sobre
el asesinato de la señora Flores
e instan a las autoridades para
que investiguen su origen y
adopten las medidas de protec-
ción que sean oportunas.
Desde las Oficinas en
México de ONU Mujeres y
ONU-DH renovamos nuestro
compromiso para cooperar con
todas las instituciones y auto-
ridades mexicanas para conti-
nuar reforzando las políticas y
la institucionalidad existente en
materia de protección de perio-
distas y personas defensoras de
derechos humanos en el país.
Ambas Oficinas expresan
sus sentimientos de condolencia
y solidaridad con las y los fami-
liares de Anabel Flores, sus co-
legas periodistas y la sociedad
veracruzana en su conjunto.
Oficina en México de ONU
Mujeres y Oficina en México
ONU DH
Llaman a no
criminalizar a
periodistas asesinados
La Comisión Ejecutiva de
Atención a Víctimas (CEAV)
reprueba categóricamente el
homicidio de la periodista vera-
cruzana Anabel Flores Salazar.
Hoy en México, las perso-
nas que han sido víctimas de
algún delito o violación de sus
derechos humanos tienen la
prerrogativa de no ser objeto
de especulaciones públicas
sobre su pertenencia al crimen
organizado o su vinculación a
alguna actividad delictiva, tal
como lo establece la Ley Gene-
ral de Víctimas.
La CEAV llama a los me-
dios de comunicación a que,
en un necesario ambiente de
sensibilidad y respeto, no re-
produzcan las versiones que
criminalizan a Anabel Flores
ni a ninguna otra persona que
ejerza el periodismo o haya
sido víctima de delito.
Asimismo, esta Comisión
exhorta a las autoridades para
que se realice una investigación
seria, profunda y sensible, que
determine las causas del ho-
micidio y dé con los culpables
para que se les aplique la ley.
Comisión Ejecutiva de
Atención aVíctimas
¿Para qué sirve el
Ejército?, se pregunta
Me ha resultado interesante el
artículo “La traición a Méxi-
co”. Lo cierto es que el Ejército,
como tal, es un sirviente del
poder en turno, sea tirano
perverso o destacado demócra-
ta. No tiene ojos ni oídos, su
obediencia es perruna, por eso
no tiene razón de ser. En Mé-
xico están tatuadas a fuego las
actuaciones vergonzantes del
Ejército contra el pueblo que
le dio la luz. Son millones de
pesos gastados en los detergen-
tes mediáticos para limpiar su
imagen, lo cierto es que están
infectados de impunidad y en
no pocos casos de corrupción.
La historia del Ejército es
vergonzante para ellos mismos,
pues sólo se acuerdan de 100
años: atrás quedan otros 100
años de traiciones y bajezas
contra el pueblo de México.
Hay países sin Ejército que
no tienen que cargar con un
adorno que luego de 10 años
de guerra contra la delincuen-
cia ha sido incapaz de poner
paz en este país como no se la
de los cementerios. No sólo no
ha podido sino que en sus nari-
ces ha crecido.
Antonio García
Hacen pasar novillos
por toros
Es muy bueno el reportaje
“Mantienen irregularidades en
corridas en la Plaza México”.
Afirmo que hay fraude en las
edades y manipulación de los
cuernos. Cuando entraron los
veterinarios Benjamín Aja y
Santiago Aja García, el veteri-
nario, al salir, metió en su cajue-
la del coche astas sin despuntar
para cambiarlas por las de los
toros que se lidiarían. Yo lo vi.
Ahora está cerrado el laborato-
rio y ya no se hace ningún exa-
men. Visualmente no se puede
corroborar la edad de los toros.
Los aficionados vemos cada
domingo desfilar novillos adelan-
tados por los anabólicos que les
implantan en la oreja del toro.
Por el peso que aumentan, el
esqueleto no lo resiste y por eso
se caen o se paran. Para que un
toro tenga los 4 años cumpli-
dos, lo vemos a simple vista: los
testículos deben haber bajado
totalmente; y a la mayoría ape-
nas se les ven, prueba de que
son novillos. Y así podría seguir
enumerando irregularidades.
José Luis Chain
Los rusos tienen derecho
a defenderse, dice
Para la reflexión, el reportaje
“Sin ambages, Rusia y Estados
Unidos ya se ven como ‘el ene-
migo’”. Pero es necesario decir
que Estados Unidos y Europa
han atacado continuamente a
Rusia. La acechan en sus fronte-
ras. La forma más deliberada fue
la de organizar, dirigir, entrenar,
apoyar mediáticamente y finan-
ciar a un grupo de ultraderecha
que derrocó al gobierno demo-
cráticamente electo de Ucrania
mediante un golpe de Estado.
Eso constituyó una amenaza
para el Estado y la seguridad
de Rusia. Hablando simétri-
camente, sería como si Rusia
organizara, dirigiera, financiara
y apoyara el derrocamiento del
gobierno de Peña Nieto en Mé-
xico y subir al poder al partido
comunista, socialista o cualquier
otro afín a los rusos. ¿Qué haría
Estados Unidos?
Ahora bloquean a Rusia, le
imponen sanciones comerciales
y quieren que se comporten
mansamente. Estadunidenses y
europeos han llevado a Rusia a
no esperar alianzas; han esclare-
cido que nunca la consideraron
ni considerarán colaboradores.
Todo el tiempo trataron de des-
truirla. Es justo que se defienda
y considere a Estados Unidos y
Europa como los agresores que
son en realidad.
Juan J García
A favor de que se
compre armamento
Con respecto del reportaje
“Gasta más Peña que Calderón
en armamento”, quiero decir
que la gente poco entiende de
estos temas que son muy im-
portantes para la vida nacional.
El Ejército y la Armada nece-
sitan equiparse día a día con
mejores opciones y no quedar-
se con el equipo tan obsoleto
con el que operan actualmente.
A las Fuerzas Armadas se les
exige demasiado; es justo, por
lo menos, equiparlos con arma-
mento más sofisticado.
Martín Legazpi
La lealtad de las
Fuerzas Armadas
Es muy interesante el reportaje
“Gasta más Peña que Calderón
en armamento”; pero ese gasto
sólo será para combatir a su
propio pueblo, porque ya no
hay patria o nación que defen-
der. Todo está privatizado. Y los
militares siguen siendo “leales” a
los políticos y a las instituciones
narcocorruptas, no a la sociedad
que les paga con sus impuestos.
Indalecio Patiño
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
6 15 de febrero de 2016
CONTENIDO
30
PORTADA
Más de mil minas operan en México
legalmente. De ellas, la Profepa detectó que
el 65 por ciento no cumple con la normativi-
dad ambiental. Sin embargo, sólo 71 centros
de operación mineros han sido clausurados
MÁS DE 700 MINAS
INCUMPLEN NORMA
AMBIENTAL
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL DESORDEN ADMINISTRATIVO EN EL ISSSTE
Miguel Badillo
CONTRAPODER POBREZA,IMPUNIDAD,CORRUPCIÓN,DERECHOS
HUMANOS E INSEGURIDAD Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO FUERZAS ARMADAS, PENETRADAS POR LA
ULTRADERECHA Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN CABILDEROS, EL ROSTRO DE LA
CORRUPCIÓN EN EL CONGRESO Nancy Flores
ARTÍCULOS
LA SENER RATIFICA EL FIN DEL CONFLICTO CON EL SME Martín
Esparza Flores
EL FRAUDE DEL ACUERDO TRANSPACÍFICO Jomo Kwame Sundaram/IPS
INCALCULABLE DESASTRE ECOLÓGICO Y AGRÍCOLA POR
EXTINCIÓN DE ABEJAS Reina Magdariaga Larduet/Prensa Latina
LOS 10 DESAFÍOS COMUNES PARA 2 MIL MILLONES DE PAREJAS
Joseph Chamie/IPS
SEXO, LA ADICCIÓN DE LA SOCIEDAD DE HOY Carlos Miguélez/CCS
4
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14
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26
28
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme-
ro 475, del 15 al 21 de febrero de 2016- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú-
mero se terminó de imprimir el 12 de febrero de 2016. Distribuida
por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi-
llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te-
léfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-
mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
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tad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

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Contralínea 475

  • 1. Año 14 • Número 475 • $30 Del 15 al 21 de febrero de 2016 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
  • 3. www.contralinea.com.mx 3 PASO A DESNIVEL MISCELÁNEO
  • 4. 4 8 de febrero de 2016 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF A la comunidad académica Expresó públicamente mi rechazo al agravio y per- juicio recibido por parte de la Aseguradora AXA, la cual no respeta la vigencia y los compromisos que se desprenden del convenio AXA-Conacyt (Consejo Na- cional de Ciencia y Tecno- logía) para el año en curso. El 11 de enero ingresé en el módulo de AXA de Médica Sur la solicitud de una ciru- gía vascular, quimioterapia y un Pet scan, respaldada por los informes médicos y diag- nósticos clínicos requeridos. A la fecha no he tenido respuesta positiva de AXA, pese a que el revisor le dio su visto bueno a la trami- tación; cada semana, en la sede central, se exigen nue- vos requerimientos antes no especificados. No obstante que éstos se han cubierto, la solicitud sigue sin ser apro- bada. Infructuosamente, he apelado en varias ocasiones ante la representante de AXA ante Conacyt, quien se encarga de atender las solicitudes de los investiga- dores nacionales y las de sus dependientes. Un mes de espera para el tratamiento oncológico, como bien se podrá apreciar, incrementa el estrés y los riesgos de sobrevivencia. Atentamente, DoctorTirso Ricardo Mel- gar Bao, investigador emé- rito del Instituto Nacional de Antropología e Historia; miembro del Sistema Na- cional de Investigadores desde 1990 Cuernavaca, Morelos; 6 de febrero de 2016 Oficinas de ONU en México condenan asesinato de la periodista Anabel Flores La Oficina en México de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empode- ramiento de las Mujeres (ONU Mujeres) y la Ofi- cina en México del Alto Comisionado de las Nacio- nes Unidas para los Dere- chos Humanos (ONU-DH) condenan el asesinato de la periodista Anabel Flores Salazar, reportera del perió- dico El Sol de Orizaba en el estado de Veracruz. La víctima había sido reportada como desapare- cida el lunes 9 de febrero después que un grupo de personas armadas la sacara de su domicilio en el municipio de Mariano Escobedo, Veracruz. Su cuerpo fue localizado al día siguiente en la carretera Cuacnopalan-Oaxaca, en el municipio de Tehuacán, estado de Puebla. Fotos de la periodista muerta y semi- desnuda fueron exhibidas en varios medios de comu- nicación atentando contra su dignidad. De acuerdo con los datos publicados por la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos come- tidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) de la Procuraduría General de la República, Veracruz es el estado que presenta el ma- yor número de periodistas asesinados y asesinadas en el país con 15 casos regis- trados entre enero de 2005 y julio de 2015. Asimismo, hay cuatro periodistas que están desaparecidos en el mismo estado. El caso de la periodista Anabel Flores se une al de otras comuni- cadoras en Veracruz como los casos de las periodistas Yolanda Ordaz de la Cruz y Regina Martínez, asesina- das el 26 de julio de 2011 y el 28 de abril de 2012 respectivamente, así como el caso Iracema Becerra, quien laboraba en un me- dio de comunicación local, asesinada el 3 de mayo de 2012 junto con los repor- teros Esteban Rodríguez, Gabriel Huge y Guillermo Luna. El 3 de noviembre 2015 se adoptó un convenio por parte de autoridades estatales y federales para la implementación de me- didas para garantizar con- diciones que permitan el libre ejercicio de la libertad de expresión en Veracruz. ONU-DH y ONU-Mujeres reconocen que en el caso de Anabel Flores se están adoptando medidas de pro- tección para sus familiares, tanto por los mecanismos federal y estatal de protec- ción a periodistas, como por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Las Oficinas en México de ONU Mujeres y ONU- DH alientan a las autorida- des mexicanas a investigar diligentemente el asesinato de Anabel Flores, con una perspectiva de género, con- siderando múltiples líneas de investigación y evitando en todo momento la estig- matización de la víctima, NUESTROS LECTORESOPINIÓN DE ASEGURADORA AXA NEGLIGENCIA 4 15 de febrero de 2016
  • 5. www.contralinea.com.mx 5 así como a tomar todas las medidas necesarias para juzgar y sancionar a los responsables de la violencia contra las y los periodistas Asimismo, ONU-DH y ONU-Mujeres expresan su preocupación por las amenazas que ha sufrido Álvaro Delgado, periodista del semanario Pro- ceso, a raíz de sus expresiones vertidas en redes sociales sobre el asesinato de la señora Flores e instan a las autoridades para que investiguen su origen y adopten las medidas de protec- ción que sean oportunas. Desde las Oficinas en México de ONU Mujeres y ONU-DH renovamos nuestro compromiso para cooperar con todas las instituciones y auto- ridades mexicanas para conti- nuar reforzando las políticas y la institucionalidad existente en materia de protección de perio- distas y personas defensoras de derechos humanos en el país. Ambas Oficinas expresan sus sentimientos de condolencia y solidaridad con las y los fami- liares de Anabel Flores, sus co- legas periodistas y la sociedad veracruzana en su conjunto. Oficina en México de ONU Mujeres y Oficina en México ONU DH Llaman a no criminalizar a periodistas asesinados La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) reprueba categóricamente el homicidio de la periodista vera- cruzana Anabel Flores Salazar. Hoy en México, las perso- nas que han sido víctimas de algún delito o violación de sus derechos humanos tienen la prerrogativa de no ser objeto de especulaciones públicas sobre su pertenencia al crimen organizado o su vinculación a alguna actividad delictiva, tal como lo establece la Ley Gene- ral de Víctimas. La CEAV llama a los me- dios de comunicación a que, en un necesario ambiente de sensibilidad y respeto, no re- produzcan las versiones que criminalizan a Anabel Flores ni a ninguna otra persona que ejerza el periodismo o haya sido víctima de delito. Asimismo, esta Comisión exhorta a las autoridades para que se realice una investigación seria, profunda y sensible, que determine las causas del ho- micidio y dé con los culpables para que se les aplique la ley. Comisión Ejecutiva de Atención aVíctimas ¿Para qué sirve el Ejército?, se pregunta Me ha resultado interesante el artículo “La traición a Méxi- co”. Lo cierto es que el Ejército, como tal, es un sirviente del poder en turno, sea tirano perverso o destacado demócra- ta. No tiene ojos ni oídos, su obediencia es perruna, por eso no tiene razón de ser. En Mé- xico están tatuadas a fuego las actuaciones vergonzantes del Ejército contra el pueblo que le dio la luz. Son millones de pesos gastados en los detergen- tes mediáticos para limpiar su imagen, lo cierto es que están infectados de impunidad y en no pocos casos de corrupción. La historia del Ejército es vergonzante para ellos mismos, pues sólo se acuerdan de 100 años: atrás quedan otros 100 años de traiciones y bajezas contra el pueblo de México. Hay países sin Ejército que no tienen que cargar con un adorno que luego de 10 años de guerra contra la delincuen- cia ha sido incapaz de poner paz en este país como no se la de los cementerios. No sólo no ha podido sino que en sus nari- ces ha crecido. Antonio García Hacen pasar novillos por toros Es muy bueno el reportaje “Mantienen irregularidades en corridas en la Plaza México”. Afirmo que hay fraude en las edades y manipulación de los cuernos. Cuando entraron los veterinarios Benjamín Aja y Santiago Aja García, el veteri- nario, al salir, metió en su cajue- la del coche astas sin despuntar para cambiarlas por las de los toros que se lidiarían. Yo lo vi. Ahora está cerrado el laborato- rio y ya no se hace ningún exa- men. Visualmente no se puede corroborar la edad de los toros. Los aficionados vemos cada domingo desfilar novillos adelan- tados por los anabólicos que les implantan en la oreja del toro. Por el peso que aumentan, el esqueleto no lo resiste y por eso se caen o se paran. Para que un toro tenga los 4 años cumpli- dos, lo vemos a simple vista: los testículos deben haber bajado totalmente; y a la mayoría ape- nas se les ven, prueba de que son novillos. Y así podría seguir enumerando irregularidades. José Luis Chain Los rusos tienen derecho a defenderse, dice Para la reflexión, el reportaje “Sin ambages, Rusia y Estados Unidos ya se ven como ‘el ene- migo’”. Pero es necesario decir que Estados Unidos y Europa han atacado continuamente a Rusia. La acechan en sus fronte- ras. La forma más deliberada fue la de organizar, dirigir, entrenar, apoyar mediáticamente y finan- ciar a un grupo de ultraderecha que derrocó al gobierno demo- cráticamente electo de Ucrania mediante un golpe de Estado. Eso constituyó una amenaza para el Estado y la seguridad de Rusia. Hablando simétri- camente, sería como si Rusia organizara, dirigiera, financiara y apoyara el derrocamiento del gobierno de Peña Nieto en Mé- xico y subir al poder al partido comunista, socialista o cualquier otro afín a los rusos. ¿Qué haría Estados Unidos? Ahora bloquean a Rusia, le imponen sanciones comerciales y quieren que se comporten mansamente. Estadunidenses y europeos han llevado a Rusia a no esperar alianzas; han esclare- cido que nunca la consideraron ni considerarán colaboradores. Todo el tiempo trataron de des- truirla. Es justo que se defienda y considere a Estados Unidos y Europa como los agresores que son en realidad. Juan J García A favor de que se compre armamento Con respecto del reportaje “Gasta más Peña que Calderón en armamento”, quiero decir que la gente poco entiende de estos temas que son muy im- portantes para la vida nacional. El Ejército y la Armada nece- sitan equiparse día a día con mejores opciones y no quedar- se con el equipo tan obsoleto con el que operan actualmente. A las Fuerzas Armadas se les exige demasiado; es justo, por lo menos, equiparlos con arma- mento más sofisticado. Martín Legazpi La lealtad de las Fuerzas Armadas Es muy interesante el reportaje “Gasta más Peña que Calderón en armamento”; pero ese gasto sólo será para combatir a su propio pueblo, porque ya no hay patria o nación que defen- der. Todo está privatizado. Y los militares siguen siendo “leales” a los políticos y a las instituciones narcocorruptas, no a la sociedad que les paga con sus impuestos. Indalecio Patiño NUESTROS LECTORES OPINIÓN
  • 6. 6 15 de febrero de 2016 CONTENIDO 30 PORTADA Más de mil minas operan en México legalmente. De ellas, la Profepa detectó que el 65 por ciento no cumple con la normativi- dad ambiental. Sin embargo, sólo 71 centros de operación mineros han sido clausurados MÁS DE 700 MINAS INCUMPLEN NORMA AMBIENTAL OPINIÓN NUESTROS LECTORES OFICIO DE PAPEL DESORDEN ADMINISTRATIVO EN EL ISSSTE Miguel Badillo CONTRAPODER POBREZA,IMPUNIDAD,CORRUPCIÓN,DERECHOS HUMANOS E INSEGURIDAD Álvaro Cepeda Neri ZONA CERO FUERZAS ARMADAS, PENETRADAS POR LA ULTRADERECHA Zósimo Camacho AGENDA DE LA CORRUPCIÓN CABILDEROS, EL ROSTRO DE LA CORRUPCIÓN EN EL CONGRESO Nancy Flores ARTÍCULOS LA SENER RATIFICA EL FIN DEL CONFLICTO CON EL SME Martín Esparza Flores EL FRAUDE DEL ACUERDO TRANSPACÍFICO Jomo Kwame Sundaram/IPS INCALCULABLE DESASTRE ECOLÓGICO Y AGRÍCOLA POR EXTINCIÓN DE ABEJAS Reina Magdariaga Larduet/Prensa Latina LOS 10 DESAFÍOS COMUNES PARA 2 MIL MILLONES DE PAREJAS Joseph Chamie/IPS SEXO, LA ADICCIÓN DE LA SOCIEDAD DE HOY Carlos Miguélez/CCS 4 8 12 14 16 18 20 24 26 28 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme- ro 475, del 15 al 21 de febrero de 2016- es una publicación sema- nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus- tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici- tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú- mero se terminó de imprimir el 12 de febrero de 2016. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi- llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te- léfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
  • 7. www.contralinea.com.mx 7 CONTENIDO ANÁLISIS PETROLERO La cuarta licitación: una ganga para las trasnacionales Fabio Barbosa EDUCATIVO Escuelas al CIEN: hipotecar presupuesto y patrimonio educativo Lev Moujahid Velázquez Barriga 56 60 INVESTIGACIÓN PORTADA Incumplen norma ambiental 65 por ciento de las minas Elva Mendoza CONTRAGOLPE Ceden Magdalena Mixhuca a Diablos Rojos por 30 años Mauricio Romero LÍNEA GLOBAL El sueño americano con desigualdad y pobreza Cira Rodríguez César/ Prensa Latina LÍNEA GLOBAL La ONU está perdiendo la batalla por los fondos humanitario Thalif Deen/IPS 30 36 48 52 MISCELÁNEO EX LIBRIS Michael K Schuessler y sus biografías-crónicas Álvaro Cepeda Neri SOCIEDAD BETA Niños en internet, riesgo inminente Gonzalo Monterrosa PASO A DESNIVEL Cosas de la fe Miguel Galindo 64 65 66 Fotografía de portada: 123RF 52 56 60 4836
  • 8. 8 15 de febrero de 2016 OFICIO DE PAPELOPINIÓN A 5 meses de tomar posesión como direc- tor general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), José Reyes Baeza no ha logrado el control de esa institución que otorga servicios médicos a la burocracia y aún mantie- ne en puestos clave a funcionarios que sirvieron a los intereses del extinto Sebastián Lerdo de Tejada. Otros integrantes del mismo equipo de la anterior administración fueron reubicados en el Fondo de la Vivienda del Instituto de Se- guridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste), por lo que siguen las que- jas de parte de proveedores por la asignación de contratos de bienes y servicios. Uno de esos fun- cionarios que operan para el grupo anterior es el subdirector de Programación y Pre- supuesto del ISSSTE, Alfonso Becerril Zarco, quien no ha logrado ce- rrar el presupuesto del ejercicio de 2015 por un déficit de alrededor de 4 mil millones de pesos, correspondientes a las áreas de servicios integra- les, medicamentos y material de curación. Ante esa falta de recursos millonarios en dicho insti- tuto (situación delicada si consideramos que to- dos los programas aprobados contaban con una partida presupuestal, de tal forma que alguien debe una explicación del porqué de dicho fal- tante o si hubo desvíos de recursos públicos), el nuevo director general tendrá que utilizar fon- dos del ejercicio de 2016 para hacerle frente al problema, aunque esto genere un nuevo hueco presupuestal. Muchos de los contratos asignados durante la gestión de Lerdo de Tejada fueron trianuales, por lo que algunos de ellos vencen hasta 2018; por ello, según las quejas, varios de los exfuncio- narios del ISSSTE (quienes ahora despachan en el Fovissste) tienen asegurado el supuesto pago de comisiones para lo que resta del sexenio. Y como lo habíamos comentado en columnas an- teriores, el cinismo llegó al punto de que provee- dores crearon fideicomisos para asegurarle a los funcionarios que cumplirán con sus compromisos de pagar sobornos-comisiones a los responsables de otorgar dichos con- tratos. Hasta el año pasa- do la estructura admi- nistrativa del ISSSTE, con Lerdo de Tejada como director general, la integraban su secre- tario general Luis Antonio Godina Herrera, ac- tual vocal ejecutivo del Fovissste, y Juan Nazario Ahuactzin, director de Administración, quien ahora es el subdirector de Administración del Fovissste. Del equipo operativo de Ahuactzin que aún se mantiene en el ISSSTE están Miguel Hor- ta García, subdirector de Abasto de Insumos Médicos; Moisés Isaac Herrera Ordóñez, jefe de Servicios de Adquisición de Instrumental y Equipo Médico; Carlos Calderón Silva, jefe de Departamento de Adquisición de Instrumental Médico; Jesús Gregorio Espíndola Bautista, jefe DESORDEN ADMINISTRATIVO EN EL ISSSTE MIGUEL BADILLO En el ISSSTE no han logrado cerrar el ejercicio de 2015 por un déficit de 4 mil millones de pesos en servicios integrales, medicamentos y material de curación En el ISSSTE no han logrado cerrar el medicamentos y material de curación
  • 9. www.contralinea.com.mx 9 OFICIO DE PAPEL OPINIÓN de Departamento de Contratos de Material de Curación, y Jorge Raúl Ramírez Casanova, jefe de Servicios de Material de Curación. Godina Herrera anunció la semana pasada que este año el Fovissste otorgará 120 mil cré- ditos a los trabajadores del gobierno federal, con una inversión de 52 mil millones de pesos, dinero suficiente como para que la Secretaría de la Función Pública y el director general del ISSSTE ordenen auditorías y una investigación profunda para evitar despilfarros y malos ma- nejos como los que aseguran todavía hay en ese Instituto. Para el archivo del secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade, aquí le van algunas quejas de proveedores de lo que sucede al inte- rior del ISSSTE: Previo a la compra del equipo de marcapasos y ortopedia, el jefe del Departamento de Instru- mental Médico, Carlos Calderón Silva, prepara “prebases” a la medida de las especificaciones de ciertos proveedores, a fin de que cuando se publi- quen las convocatorias estén preparados y tengan garantías de ganar las licitaciones. Entre los pro- veedores que más contratos obtienen está Vital- mex Comercial, SA, y Aplicaciones Médicas. Es- tas empresas gozan también del favoritismo por parte de la administración del ISSSTE para agi- lizar sus trámites de pagos de servicios integrales, mientras que otras compañías tienen que esperar meses para que les liquiden sus adeudos. También se ha presentado una duplicidad en la contratación de servicios de mantenimiento preventivo y correctivo para equipos médicos del Instituto. Por ejemplo, la Subdirección de Conservación y Mantenimiento incluye equipos que están considerados en los contratos de ser- vicios integrales de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios. Aunque ya se hizo la adquisición consoli- dada de material de curación y medicamentos (operación que realizó el Instituto Mexica- no del Seguro Social), aún faltan las compras correspondientes a los capítulos 5000 y 2000, CECILIAMARTÍNEZ
  • 10. 10 15 de febrero de 2016 OFICIO DE PAPELOPINIÓN correspondientes a instrumental y equipo mé- dico, así como marcapasos cardiacos y próte- sis, por lo que Reyes Baeza y Virgilio Andrade deben estar alertas con estos contratos a fin de evitar el cobro de comisiones, que oscilan entre el 10 y el 12 por ciento. Delibera Tribunal Universitario caso de corrupción en la UNAM El 1 de enero de 2016, la Secretaría de Salud dio de alta a Severino Rubio Domínguez como director de Educación en Salud. El nombre de este nuevo funcionario del gobierno federal apa- rece en un expediente abierto de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el cual está en proceso de deliberación en el Tri- bunal Universitario y en la Comisión de Ho- nor, la Contraloría y la Defensoría de los De- rechos Universitarios. En la auditoría DGRIRP/DERE/ 01/2015 (documento de 34 páginas), fechada el 8 de junio de 2015 y elaborada por la Dirección General de Res- ponsabilidades, Inconformidades y Registro Patrimonial, dependiente de la Contraloría de la UNAM, se señala directamente a Severino Rubio Domínguez, quien hasta finales del año pasado se desempeñó como director general de Actividades Deportivas y Recreativas de esa ins- titución académica, como el principal responsa- ble de irregularidades en el manejo del presu- puesto y en la contratación de bienes y servicios como sede de la Universidad para la realización de la Olimpiada Nacional 2014. Por lo pronto, ante la petición de un intere- sado en conocer las conclusiones de la investiga- ción en contra de los funcionarios universitarios implicados en tales anomalías que le causaron un daño a la máxima casa de estudios, el Comi- té de Información de la UNAM, que preside el doctor José María Serna de la Garza, determinó “reservar por 12 años” el expediente, bajo el ar- gumento de que éste seguía en proceso delibera- tivo, a pesar de que el informe de la Contraloría se entregó hace 8 meses. La mala administración de recursos públicos a cargo de Rubio Domínguez ocurrió en 2014, y recibió recursos federales por 20.7 millones de pesos de parte de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), institución que según informó pidió a la UNAM que resar- ciera el daño patrimonial. La sorpresa ahora es que este exfuncionario universitario que es in- vestigado, llega a la Secretaría de Salud apenas 1 mes antes de que el exrector de la UNAM, José Narro Robles, asumiera por designación presidencial la titularidad de esa dependencia. Y la duda que hay es si también lo mantendrá en el puesto como lo hizo en la Universidad Nacional. Puntos suspensivos... La semana pasada adelantamos la salida del director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozo- ya, quien venía en un desgaste natural por las presiones de la caída en los precios interna- cionales del petróleo y que han afectado conside- rablemente las finanzas del país. A esta situación hay que sumar las fuertes diferencias que tenía con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, quien insistentemente había solicitado al presi- dente Enrique Peña la salida de Lozoya por “no entender” la política fiscal y las necesidades que tiene el país de los recursos petroleros. Finalmen- te esta semana se anunció la renuncia de Lozoya y lo sustituye José Antonio González Anaya, exdi- rector general del IMSS, muy cercano a Videga- ray y vinculado a Carlos Salinas de Gortari... El problema de esta relación González-Salinas no son los vínculos de amistad o de familia, sino que este expresidente, al igual que Vicente Fox, son cabilderos de contratos en Petróleos Mexicanos para favorecer a consorcios privados y abultar sus bolsillos con dinero público. El 1 de enero, la Secretaría de Salud dio de alta a Severino Rubio como director de Educación en Salud, quien es investigado por supuesta corrupción en la UNAM El 1 de enero, la Secretaría de Salud dio por supuesta corrupción en la UNAM
  • 12. CONTRAPODER 12 15 de febrero de 2016 OPINIÓN N o es el tercer año, sino los 2 anteriores de este sexenio –al que desgraciadamente le falta la mitad– los que han mostrado que el peñismo no ha sabido resolver los problemas de su competencia. Ha sido éste un mal gobierno. Y no porque los anteriores hayan sido mejores. Nada de eso, pero lo que está en cuestión es el presente, que de esto trata la política responsable. En todos los frentes de sus obligaciones, Enrique Peña y su grupo han resultado ineficaces. Se agu- dizan esos problemas. La pobreza aumenta y ya debe haber más de 55 millones que, con come- dores dizque gratuitos que no atienden ni a 2 millones de mexicanos necesitados, busca el peñismo paliar el ham- bre. Y todo porque cre- ce el desempleo, al no saber Peña cómo con- vencer a los empresarios para que su capitalismo genere ocupación. También las obras públicas, bienes y servicios han disminuido, mientras el sector público federal ha estado muy activo con los despidos: el peñismo tampoco supo mantener el crecimiento en un 2 por ciento; y si acaso sólo hemos crecido 1 por ciento, en un contexto de abaratamiento mundial del petróleo, y un pésimo manejo de Petróleos Mexicanos (Pemex) que da sus últimas bocanadas ahogándose en una reforma energética sin resul- tados. El capitalismo de la receta monetarista con sus alias neoliberalismo económico, solamente ha creado riqueza para los capitalistas nativos y donde los bancos roban a discreción, en cuyas instituciones reducen personal. Carlos Slim pue- de perder 20 mil millones de pesos, pero el país no resiste la pérdida de plazas laborales y sala- rios con mínima capacidad de compra. Mien- tras tanto, contra la propaganda de que baja la inflación, lo cierto es que los precios no han de- jado de aumentar. Qué decir de la impunidad, en un país donde los desgobernadores y la camarilla federal han dis- puesto de los dineros públicos a su antojo. Se roba descaradamente. Se hacen acusaciones e investigaciones, pero no hay un Duarte, un Padrés, un Graco o un Aguirre ni siquie- ra encauzados como presuntos delincuen- tes… ¡organizados en la cúpula del poder para procurarse impunidad! Durante el peñismo he- mos sabido de abusos, incluso del mismo Peña y Videgaray, uno de sus favoritos para imponerlo como sucesor. Es la corrupción lo que está lle- vando al poder público Judicial, Legislativo y Ejecutivo, de los estados y de la federación, a un enfrentamiento directo con el pueblo, por- que los funcionarios se niegan a rendir cuentas. Y no funcionan los pesos y contrapesos, porque la élite comparte el ejercicio de esos poderes para su exclusivo beneficio y para enriquecerse al amparo del binomio impunidad-corrupción. POBREZA,IMPUNIDAD,CORRUPCIÓN, DERECHOS HUMANOS E INSEGURIDAD ÁLVARO CEPEDA NERI Las obras públicas, bienes y servicios han disminuido en todo el país, mien- tras el sector público federal ha estado muy activo con los despidos Las obras públicas, bienes y servicios muy activo con los despidos
  • 13. www.contralinea.com.mx 13 CONTRAPODER OPINIÓN Hay desapego a cumplir con las obligaciones dentro de un estado de derecho, porque no tenemos un gobierno de leyes y deslinde de responsabilidades para deshacernos de los malos gobernantes. El imperio de la ley exige cumplir y hacer cumplir los derechos humanos y sabemos que el peñismo tampoco ha sabido, y menos querido, aca- tar ese imperativo político de la democracia. Por estar mejor entretenido en gozar del po- der presidencial, sus discursos vacíos y su andar en todas las actividades para lucirse, no utiliza sus pocas cualidades de administrador para estar aten- to al ejercicio de tales derechos, haciendo que sean respetados al máximo por su aparato bu- rocrático de la Procuraduría General de la República (PGR), que es donde más se vulneran. Y la tortura permanece. Está claro que Peña y su grupo no quieren cumplir esa obligación, por lo que constantemente le llegan evaluaciones sobre su mal desempeño en esa materia. Tampoco sabe ni ha aprendido en estos 3 años que sus empleados deben cumplir con ese deber constitucional. Se ha generalizado el in- cumplimiento de esa legalidad, y cotidianamen- te los mexicanos son víctimas de funcionarios a quienes la impunidad de sus actos y omisiones les permite violentar esos derechos y negarles las garantías para hacerlos valer. Y qué decir de la sangrienta inseguridad, donde los delincuentes han impuesto su “ley” para cometer toda clase de delitos. Sobrevive la población a esas embesti- das a sangre y fuego, donde desde el calderonismo, al menos, han perdido la vida más de 200 mil mexicanos y los peñistas se dedican a insistir, men- tirosamente, en la baja de los índices de homi- cidios, secuestros, feminicidios, desapariciones, desplazamientos y demás atrocidades que tienen al país en la angustia y la desesperación. Peña y sus mujeres y hombres en el poder absoluto del presidencialismo no han actuado en razón de cumplir con sus obligaciones. Han dejado el gobierno al garete, por eso el Estado va a la deriva, mientras la nación permanece atrapada en los problemas que le tocaba resol- ver al peñismo. Éste ha sido un mal gobierno y se mantiene aferrado al poder para gozar de sus privilegios. Y junto con él, los desgobernadores, jueces y legisladores, mientras los que tienen un empleo cumplen con su trabajo, manteniendo a flote la nave estatal. Hay síntomas y hechos de que los mexicanos estamos descontentos con el pe- ñismo. El régimen actual ha estado deshaciendo lo que se había construido, desde que los sali- nistas, zedillistas, foxistas y calderonistas se hi- cieron del presidencialismo. Peña ha culminado ese proceso degenerativo, porque políticamente el mexiquense y su grupo no estaban preparados y, además, nada les ha importado –en 3 años– cumplir con sus mínimas obligaciones constitu- cionales. CECILIAMARTÍNEZ
  • 14. 14 15 de febrero de 2016 ZONA CEROOPINIÓN E l 4 de marzo de 2015 se concretó, firmas de por medio, una alianza que se venía trabajando desde los sexenios panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón. La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) obtuvo sigilosamente un “convenio general de co- laboración” con las dos secretarías de Estado en- cargadas de organizar y administrar a las Fuerzas Armadas Permanentes de México: la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar). Ahí, al final del documento se pueden observar las rúbricas del general de división diplomado de EstadoMayorSalvadorCienfuegosZepeda,titular de la Sedena, y del almirante diplomado de Estado Mayor Vidal Francisco Soberón Sanz, a cargo de la Semar, junto con la del entonces presidente de la Coparmex, el actuario Juan Pablo Castañón Cas- tañón (hoy este empresario es presidente del otro organismo que, junto con la Coparmex, constituye uno de los poderes de facto de la alta burguesía mexicana: el Consejo Coordinador Empresarial). En el documento, la Coparmex se asume como “sindicato patronal” que tiene como objeto “repre- sentar y defender los intereses generales y comunes del empresariado” para promover su participación en la “construcción del orden social” e “impulsar las reformas estructurales”. Así, sin rodeos. Y las tres Fuerzas Armadas (Ejército Mexicano, Fuerza Aérea Mexicana y Armada de México), a través de la Sedena y la Semar, se han aliado con este grupo antagónico a lo que fue la Revolución Mexicana para “impulsar acciones conjuntas”, como dice la cláusula primera del convenio, del cual contamos con copia. Esta mancomunidad estará vigente hasta el último día del sexenio de Enrique Peña Nieto: 30 de noviembre de 2018. De los compromisos asumidos por la Sedena y la Semar destacan que ambas pondrán a disposi- ción de los patrones sus respectivos sistemas educa- tivos para “promover e impulsar […] el intercam- bio académico, cultural y deportivo con los Centros Empresariales que integran la Coparmex” (sic). El Sistema Educativo Militar está integrado por la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, dos colegios (el del Aire y el Heroico), 13 escuelas y diversos centros de estudio y de capacitación. El Sistema Educativo Naval cuenta con dos centros (entre ellos el de posgrado, Centro de Estudios Su- periores Navales), 11 escuelas, dos institutos y 19 centros de capacitación. Por su parte, la Coparmex cuenta con 65 cen- tros empresariales distribuidos en las 32 entidades federativas de la República. Al respecto, la organización empresarial se compromete a “extender invitaciones a la Sedena y a la Semar para que participen en los cursos, programas de capacitación y/o conferencias que sean organizados por la Coparmex o por institu- ciones afines sobre temas económicos, políticos técnicos, de seguridad nacional, seguridad pública u otros que puedan resultar de su interés” (sic). Así que, para los empresarios, las puertas abiertas de los planteles educativos de las mi- licias. Ah, y los patrones podrán capacitar a la tropa en materia política, educativa y hasta de seguridad nacional. Conociendo los intereses de la Coparmex, habría que preguntarse cuán- tos niveles de catecismo se impartirán. Y si, en materia de historia, la invasión estadunidense y la defensa del Castillo de Chapultepec será con- tada como el primer esfuerzo por concretar un ZÓSIMO CAMACHO FUERZAS ARMADAS PENETRADAS POR LA ULTRADERECHA
  • 15. www.contralinea.com.mx 15 ZONA CERO OPINIÓN tratado amistoso de libre comercio. Además, los militares de las dos secretarías se comprometen también a “presentar propuestas en las cuales se determinen perfiles profesionales, téc- nicos y de otra naturaleza del personal militar que haya cumplido su tiempo de servicio y se encuen- tre en situación de retiro, para que la Coparmex esté en posibilidad de determinar cuáles podrían ser las áreas de oportunidad para conformar una bolsa de trabajo”. En contraparte, la organización patronal le pro- porcionará a la Sedena y a la Semar “un directorio de los Centros Empresariales asociados a la Copar- mex a fin de que en su momento puedan ser consi- derados en las diversas actividades” (sic). Habrase visto… la tropa haciendo fila para ver si los patrones le dan trabajo… Pero la alianza va más allá. La Sedena y la Semar podrán participar en conjunto con la Co- parmex “en asuntos de interés común”. Y las se- cretarías se convierten en “enlaces” para las em- presas afiliadas al orga- nismo empresarial con el objetivo de ser “provee- dores de los productos y servicios que requieran”. Y, por si algo faltara, las instituciones firmantes “acuerdan compartir infor- mación relevante”. Desde la fecha en que se firmó este convenio general, la Sedena, la Semar y la Coparmex sos- tienen reuniones de trabajo periódicas para “ana- lizar y discutir temas de interés común”. Dichas reuniones ocurren, de manera alternada, en sedes de la milicia y del organismo empresarial. La estrecha relación Fuerzas Armadas-Copar- mex implica mantener una comunicación directa entre funcionarios de alto rango y la organización de los empresarios. Los enlaces directos para sos- tener la coordinación permanente están a cargo del jefe de Grupo de Seguimiento, Coordinación y Estadística del Estado Mayor de la Defensa Na- cional (por la Sedena); del presidente de la Co- misión de Estudios Especiales del Estado Mayor General de la Armada (por la Semar), y el director general de la Coparmex. Las Fuerzas Armadas y la Coparmex no de- sean que se ventilen los acuerdos ni los trabajos que realizan de manera conjunta. Por ello, en el documento –cláusula décima primera– señalan: “Toda la información impresa, audiovisual, en archivo magnético o que pueda almacenarse por algún medio técnico o científico que los adelan- tos de la ciencia y la tecnología permitan y que se proporcionen entre sí las partes [firmantes] para el objeto del presente convenio general de colabora- ción, queda prohibida su divulgación a terceros”. Ahora adquieren ma- yor sentido las exaltadas palabras del entonces presidente de la Confe- deración de Cámaras Nacionales de Comer- cio, Servicios y Turismo, Enrique Solana Sentíes, pronunciadas el 15 de febrero de 2015: “Por ningún motivo permiti- remos que se metan a los cuarteles”. En ese entonces nos preguntamos ¿quiénes son ellos, la alta burgue- sía, para impedir que los padres de los 43 estu- diantes desaparecidos de Ayotzinapa ingresen a los cuarteles? Ahora sabemos que cierran los cuarteles a la sociedad que busca a sus hijos pero se los abren al alto empresariado y hasta le comparten informa- ción y trabajan juntos. El ofuscado empresario alcanzó a decir aquella vez –en medio del clamor social porque se busca- ra a los estudiantes en instalaciones militares– que ingresar a los cuarteles era como entrar “a la parte más íntima de nuestro ser”. Al parecer en esa par- te más “íntima” están ellos. Ahora sabemos cuáles son los patrones de “nuestras” Fuerzas Armadas. CECILIAMARTÍNEZ
  • 16. 16 15 de febrero de 2016 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN CABILDEROS EL ROSTRO DE LA CORRUPCIÓN EN EL CONGRESO NANCY FLORES, PRIMERA DE DOS PARTES D etrás de leyes y reformas antipopulares –como la laboral, la energética, la de te- lecomunicaciones y la educativa– está el oscuro trabajo de los cabilderos. Sin importar el cos- to, éstos tienen como principal función influir en las decisiones de los legisladores para que se favo- rezca o se evite algún perjuicio a las industrias, or- ganizaciones o incluso naciones que representan. Para ello cuentan con presupuestos millona- rios que, sin embargo, no son transparentes. Esto porque ninguna ley los obliga a rendir cuentas de su actuar en los recintos legislativos. Tampoco los diputados y senadores están obligados a hacer pú- blicas las reuniones, los acuerdos ni las prebendas derivadas del cabildeo. Por ello, en la Cámara de Diputados casos como el de la llamada Ley Televisa o el de la reduc- ción en un 50 por ciento del impuesto especial a los refrescos de bajo contenido en azúcar, lejos de aclararse, se quedan sólo en intercambio de acu- saciones de corrupción. Esta falta de transparencia que se ha generado desde hace 5 años –cuando el cabildeo legislativo se “reguló” por primera vez en México– podría derivar en que los recursos que las industrias desti- nan a esta actividad deriven en sobornos directos e indirectos (regalos, viajes todo pagado) para la compra del voto legislativo, como ya ha ocurrido en Estados Unidos. En entrevista con esta columna, la doctora Irma Eréndira Sandoval –especialista en temas de transparencia y combate a la corrupción– explica que “no existen reglas o normatividad que evi- ten que los legisladores reciban regalos o dádivas por parte de los cabilderos”. Agrega que la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Infor- mación Pública tampoco incorpora medidas espe- cíficas para hacer de ellos, y otros actores, sujetos obligados a la rendición de cuentas. La opacidad en estas actividades no sólo se restringe al hecho de que, en 5 años, el Congreso no haya publicado un solo informe de este tema, sino a que las bancadas y comisiones omiten infor- mar incluso por medio de la Ley de Transparencia. Para conocer los detalles del cabildeo en la Cá- mara de Diputados, Agenda de la Corrupción ingresó 39 solicitudes de información a la Unidad de En- lace, dirigidas tanto a los grupos parlamentarios como a las comisiones legislativas. Por un asunto de espacio, en esta entrega abor- daremos sólo las respuestas correspondientes a los grupos parlamentarios. La consulta pública versó sobre las veces en que la fracción parlamentaria o alguno de sus integrantes se había reunido con los cabilderos; la identidad tanto de los gestores como de los diputados, las fechas de esas reuniones, los temas tratados, así como los resultados. El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional resultó el más reticente al dar respuesta a la solicitud 1062/2015: “Sobre el particular, hago de su conocimiento que dicha información no es del dominio de los grupos parlamentarios y no contamos con registro de ello”. La fracción del Partido Revolucionario Ins- titucional (PRI) respondió: “Hago de su conoci- miento que el Grupo Parlamentario del PRI no ha celebrado reuniones con ‘cabilderos’; en lo que respecta a reuniones de carácter individual, no se
  • 17. www.contralinea.com.mx 17 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN ha notificado a esta Secretaría Técnica informa- ción alguna, motivo por el cual no contamos con documentación en nuestros archivos relativa a los datos solicitados” (petición 1063/2015). En respuesta a la solicitud 1064/2015, la frac- ción del Partido de la Revolución Democrática indicó: “Me permito informarle que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De- mocrática no ha concertado ninguna reunión ple- naria para recibir a cabilderos”. Por su parte, los representantes del Partido del Trabajo respondieron a la solicitud 1065/2015 lo siguiente: “Me permito comentarle que los diputadosintegrantesdelGrupoParlamentariodel Partido del Trabajo no realizaron reuniones con los llamados cabil- deros. Asimismo infor- mo que al no realizarse dichas reuniones no se tiene documentación al respecto”. La fracción del par- tido Movimiento Ciu- dadano contestó a la solicitud 1066/2015 que “a lo largo de los dos periodos ordina- rios de la Cámara de Diputados [2013 y 2014], el Grupo Parla- mentario tuvo reunio- nes previas a todas las sesiones ordinarias del Pleno de este órgano colegiado, y en ninguna de ellas se atendió o recibió persona alguna identifi- cada como cabildero o representante de ninguna empresa”. En respuesta a la solicitud 1067/2015, la ban- cada de Nueva Alianza señaló: “Al respecto me permito hacer de su conocimiento que, durante la actual Legislatura, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza no ha tenido reuniones con cabilderos en virtud de que no es interés de la fracción hacerlo”. Los representantes del Partido Verde Ecologis- ta de México respondieron lo siguiente a la solici- tud 1068/2015: “Le informo que este Grupo Par- lamentario no ha llevado reunión alguna con los llamados cabilderos, tanto en su conjunto como en lo individual; en lo que a la actividad legisla- tiva se refiere, no omito manifestarle que algunos integrantes de esta fracción forman parte de una o más comisiones y, de haber llevado a cabo reu- niones como integrantes de ellas, la información no es competencia de este Grupo”. Para la doctora Irma Eréndira Sandoval, inves- tigadora y académica de la Universidad Nacional Autónoma de México, “los cabilderos y la figu- ra del cabildeo empañan aún más la contaminada transparencia de aparador que hemos padecido en los últimos años. Los cabilderos junto con los su- puestos ‘candidatos independientes’ son actores privatizantes de la política”. Tan sólo para 2016, la Cámara de Diputados reci- bió 441 solicitudes de acreditación de cabilderos, de las cuales 212 corres- pondieron a perso- nas físicas y 229 a personas morales (Gaceta Parlamentaria, 30 de octubre de 2015). “Esta figura política representa la legalización de la corrupción en los ámbitos legislativos y los gobier- nos municipales, porque fomentan que alcaldes y diputados, a través de despachos de cabilderos, ‘inviertan’ el dinero público en estúpidas aventuras fi- nancieras y bursatilizantes, inaugurando una oleada de escándalos de corrupción tipo Enron a la mexica- na”, considera la doctora Sandoval. En el caso del Poder Legislativo, específica- mente en la Cámara de Diputados, la opacidad con la que se conducen las relaciones cabildero-le- gislador, que ha podido constatar esta columna a través de las solicitudes de información, son mues- tra de ese rostro de la corrupción. CECILIAMARTÍNEZ
  • 18. 18 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN LA SENER RATIFICA EL FIN L o expresado por el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, durante la cele- bración de la Segunda Reunión Plenaria de los diputados federales del Partido Revolucio- nario Institucional (PRI), en el sentido del acuerdo alcanzado entre el gobierno federal y el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) para concluir el conflicto laboral que detonó el 11 de octubre de 2009 el irresponsable y autoritario gobierno de Felipe Calderón, con la extinción de Luz y Fuerza del Centro, muestra los frutos de una lucha justa y digna que mantuvieron a lo largo de 6 años de resistencia los 16 mil 599 trabajadores que se ne- garon a aceptar el espejismo de una liquidación que pretendió aniquilar a la organización gremial más independiente y combativa del país. En toda esta etapa de lucha, y lejos de la fa- bricada imagen de beligerancia a la que contri- buyeron muchos medios, el SME siempre estuvo dispuesto a entablar el diálogo con las autoridades para alcanzar un acuerdo que respetara los dere- chos laborales y el contrato colectivo de nuestra organización. Fue sobre todo la cerrazón asumida por la administración panista la que nos llevó a sa- lir a las calles para exigir, mediante marchas, plan- tones y otros medios de resistencia pacífica, nuestro derecho a recuperar nuestras fuentes de empleo. Objetivo que nos planteamos desde un principio y que hoy estamos cristalizando, como lo ratificó el titular de la Secretaría de Energía (Sener). La negociación alcanzada con el gobierno federal para la entrega en comodato de fábricas, instalaciones y plantas de generación, a cambio del adeudo de nuestro pasivo laboral, nos llevó a plantearnos nuevas rutas sindicales en el marco de la reforma energética, razón por la cual hemos acordado una innovadora asociación con la em- presa portuguesa Mota-Engil, firmando un nuevo contrato colectivo que asegura la permanencia y futuro de nuestra centenaria organización. Siempre señalamos que además de represen- tar un atentado a los bienes de la nación, al des- mantelarse la infraestructura eléctrica del centro del país, con la extinción de Luz y Fuerza se es- taba cometiendo un delito igual de grave al de- jar en la cesantía a la mano de obra calificada de miles de trabajadores electricistas altamente capa- citados en sus respectivas áreas. En su momento advertimos de los graves resultados que traería a la prestación del servicio el dejarlo en manos de empresas contratistas, como las empleadas por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para su- plir a los miembros del SME. Miles de usuarios pagaron las consecuencias no únicamente de las frecuentes fallas en el sumi- nistro; además, la imposición de cobros indebidos que, hasta ahora, representan un problema social no únicamente en la zona centro del país sino en muchas partes del territorio nacional. Hoy, con una renovada visión nacionalista y dentro de un inédito esquema laboral y empresa- rial, se plantean nuevos objetivos para que con la asociación entre Mota-Engil y el SME se consoli- de, en un futuro no muy lejano, la empresa eléc- trica más importante del país que realmente con- tribuya a ofrecer tarifas justas a los empresarios, DEL CONFLICTO CON EL SME MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
  • 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN comerciantes y prestadores de servicio para que nuestra economía crezca y se fortalezca. De entrada, esa mano de obra que el pusiláni- me de Calderón no supo valorar, va a demostrar al país de su probada capacidad para iniciar una nueva etapa de rehabilitación de esas plantas que el personal de la inexistente “empresa de clase mundial”, la CFE, se dedicó a saquear y desarticu- lar olvidando que en su conformación se reflejó el esfuerzo de generaciones enteras de mexicanos. En esta nueva etapa, el SME ha invitado a que sean los estudiantes mexicanos de escuelas pú- blicas de indudable raigambre popular, como el Instituto Politécnico Nacional, los que a través de la integración de grupos de conocimiento se or- ganicen en siete mesas de trabajo para analizar y plantear los planes de negocios que son factibles de llevarse a cabo con la cooperativa integrada por los representantes de las distintas áreas. Los miembros del SME, tenemos la firme con- vicción de que en nuestras instituciones públicas existe el talento para sacar al país adelante y res- catar un proyecto de nación más justo. Por eso, la misión con el Politécnico es que cada una de las áreas de negocios donde participe el SME sea ren- table. Los jóvenes estudiantes van a determinar qué recursos humanos, materiales y económicos se necesitan para una actividad, ponderando, ante todo, la mano de obra calificada de los trabajado- res. En este nuevo contexto hemos anunciado que ya se cuentan con los permisos tramitados ante la Comisión Reguladora de Energía para el funcio- namiento de las hidroeléctricas, ingresando a la par las solicitudes de permisos de impacto ambien- tal, uso y aprovechamiento de agua, suministro de gas y todos los concernientes para las plantas de ciclo combinado que habremos de construir. En la nueva ruta por recorrer, el SME no abandonará su alianza con organiza- ciones sociales como la Asamblea Nacio- nal de Usuarios de la Energía Eléctrica. Y si bien en el marco de la reforma energé- tica la venta de electricidad a los consumi- dores domésticos está reservada a la CFE, hemos planteado la opción de incorporar a los usuarios que consuman más de tres magawatts para que puedan comprar su energía con otras opciones más favorables. De igual forma, hemos reiterado que seguiremos impulsando el establecimien- to, por ley, de una tarifa social, así como el borrón y cuenta nueva. Señalamos además que ya están los formatos para que volva- mos a emplazar al Congreso para que tan- to diputados como senadores revisen este tema de la electricidad como un derecho social y humano, porque la iniciativa ciu- dadana que se presentó con más de 350 mil firmas de usuarios fue absurdamente desechada, negándose nuestros legisladores a dis- cutirla siquiera en comisiones, cuando éste es un reclamo de millones de mexicanos a los que la reforma energética les ha prometido tarifas más justas. A la distancia, los que mediante un acto au- toritario y fascista pensaron que acabarían con el SME, su historia y su mano de obra calificada, ahora saben de lo que fueron capaces 16 mil 599 valerosos guerreros y guerreras que ahora retor- nan a laborar, ofreciendo un futuro promisorio y una vida digna a sus familias. MIGUELGALINDO
  • 20. 20 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN K uala Lumpur, Malasia. El Acuerdo Transpacífico de Asociación para la Cooperación Económica (TPP, por su sigla en inglés), que se negoció en Atlanta, Es- tados Unidos, en octubre de 2015 y se firmará en Auckland, Nueva Zelanda, en este mes de febrero, privilegia a los inversores extranjeros e impone costos sustanciales a los países socios. Calificado de acuerdo comercial “modelo” del siglo XXI, es fundamental determinar qué beneficios se pueden esperar del TPP y si éstos superan sus costos. Escasos beneficios comerciales Principalmenteme- diante el uso de modelos de equilibrio general computable de metodología discutible, todos los estudios realizados hasta la fecha proyectan redu- cidos beneficios directos del crecimiento económi- co producto de la liberalización comercial del TPP. Los beneficios netos reales pueden ser aún menores, si no negativos, ya que muchos de los supuestos en los ejercicios de proyección no están en el acuerdo comercial definitivo. Con el fin de argumentar a favor del TPP, algunos estudios buscaron los beneficios en otros ámbitos, principalmente de la supuesta inyec- ción de la inversión proyectada, sin tener en cuenta los costos o presentándolos como be- neficios. El estudio más citado fue publicado en 2014 por el conocido defensor de la globali- zación estadunidense, el Instituto Peterson de Economía Internacional. A los modelos económicos les ingresaron diversas disposiciones previstas del TPP como si fueran simples reducciones de costos, sin darle consideración alguna a los riesgos de co- rrección a la baja y a los costos, por ejemplo, debido a la reduc- ción de la autonomía nacional en la regla- mentación como re- sultado del acuerdo. Como tales, los costos no están incluidos y no proporcionan una evaluación real de costo-beneficio. Al excluir costos fundamentales, los defen- sores del TPP exageran los beneficios comer- ciales proyectados al asegurar la existencia de beneficios dudosos. Por ejemplo, consideran las disposiciones para ampliar los derechos de propiedad intelectual (DPI) como reducción de costos que incrementarán el comercio de los servicios. Las disposiciones que permiten a los inversores extranjeros demandar a los gobiernos en tribu- nales privados o que socavan el régimen bancario EL FRAUDE DEL ACUERDO TRANSPACÍFICO JOMO KWAME SUNDARAM, EXSECRETARIO GENERAL ADJUNTO RESPONSABLE DE ANÁLISIS DEL DESARROLLO ECONÓMICO EN EL SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. EN 2007 OBTUVO EL PREMIO WASSILY LEONTIEF POR EXPANDIR LAS FRONTERAS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO/INTER PRESS SERVICE ParalosdefensoresdelTPP,lasdisposi- ciones para ampliar los derechos de pro- piedad intelectual como reducción de costos que incrementarán el comercio ParalosdefensoresdelTPP,lasdisposi- costos que incrementarán el comercio
  • 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN nacional son vistas como una reducción de cos- tos que fomentan el comercio, lo que ignora los costos y riesgos que implica pasar por alto la re- gulación nacional. El estudio asegura que habrá enormes be- neficios debido a la presunción de que el TPP generará mayores exportaciones al reducir los costos fijos que tiene el ingreso a los mercados extranjeros. Aunque no existe una base analítica para esos enormes beneficios, se supone que la mi- tad del impacto del acuerdo se deberá a la re- ducción de los costos comerciales fijos. Si los modelos utilizados emplearan méto- dos convencionales para calcular los beneficios obtenidos del comercio, los resultados habrían sido mucho más reducidos, según el único es- tudio del gobierno de Estados Unidos sobre las consecuencias del TPP. Fantásticas consecuencias en la inversión extranjera Los demás beneficios que proyecta el estudio del Instituto Peterson refieren principalmente al auge de la inversión extranjera directa (IED). El análisis supone arbitrariamente que cada dólar de IED en el bloque del TPP generará un ingreso adicional anual de 33 centavos, dividido en partes iguales entre los países de origen y los destinatarios, sin que haya una teoría económica, procedimiento de modelado o evidencia empírica que apoye este supuesto. Míseros beneficios El estudio exagera enormemente los benefi- MIGUELGALINDO
  • 22. 22 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN cios que se derivan del TPP. Mientras que la mayoría de sus conclusiones carecen de justificación, los únicos beneficios cuantificados en consonancia con la teoría eco- nómica y la evidencia más aceptadas son los be- neficios arancelarios que conforman una parte desconocida pero muy pequeña de los beneficios proyectados. Los beneficios son mucho menores de lo que aseguran los gobiernos del TTP. Menos de 25 por ciento de los mismos se pueden considerar seriamente. Incluso a éstos hay que compararlos con los costos que el estudio ignora conveniente- mente, así como con los detalles reales del acuer- do definitivo. Huelga decir que, por la misma razón, es necesario descontar las ganancias de los países calculadas de forma similar. Aun sin ajustar, los beneficios son pequeños en relación con el producto interno bruto de las economías asociadas al TPP. Asimismo, si bien los beneficios comer- ciales proyectados de- morarán una década en concretarse, los principales riesgos y costos serán más in- mediatos. Ellos equi- valen a beneficios úni- cos y no tienen beneficios anuales recurrentes, es decir, no elevan las tasas de crecimiento de las economías. La distribución de los beneficios no fue sufi- cientemente analizada en estos ejercicios. Si se destinan principalmente a unas pocas empresas grandes y los demás cargan con las pérdidas, en- tonces el TPP exacerbaría la desigualdad. ¿Ganancia neta o pérdida? El TPP se interna mucho más de lo necesario en la forma en que los gobiernos operan para facilitar el comercio. Estas “disciplinas” restrin- gen considerablemente el espacio político que necesitan los países para acelerar el desarrollo económico y proteger el interés público. Los escasos beneficios proyectados hacen que sea fundamental tener en cuenta la naturaleza y la escala de los costos que ignoran todos los ejercicios de modelos disponibles. El TPP im- pondrá costos directos, por ejemplo, mediante la ampliación de los DPI y al bloquear o retrasar la producción y la importación de los productos genéricos. El mecanismo de solución de controversias entre inversores y el Estado que propone el TPP permitirá a los inversores extranjeros deman- dar a los gobiernos ante tribunales extranjeros si los inversores consideran que las normas es- tatales reducen sus ganancias futuras previstas, aun cuando esas normas sean de interés público. Como ya existe el seguro privado con este pro- pósito, el mecanismo es completamente innece- sario. Jagdish Bhagwati, un destacado defensor de la liberalización comercial, junto con otros, cri- ticaron duramente la inclusión de este tipo de disposiciones no comerciales en acuer- dos decididamente de libre comercio. En lugar de ser el acuerdo regional de li- bre comercio que se asegura, el TPP parece ser “un régimen de comercio gestionado que pone los intereses de las corporaciones en primer lugar”. El TPP, que ofrece limitados beneficios cuan- tificables derivados de la liberalización comer- cial, integra un paquete que minará de manera fundamental el interés público. En esta etapa los beneficios netos para los socios del acuerdo están en duda. Sólo una contabilidad completa y adecuada basada en el texto íntegro del TPP puede resol- ver esta cuestión clave. De hecho, el TPP ya se utilizó para tratar de acabar con la Ronda de Desarrollo de Doha –las negociaciones comerciales multilaterales cele- bradas en esa ciudad de Qatar en 2001–, pero también podría socavar el multilateralismo de manera más amplia en un futuro cercano. (Tra- ducción de Álvaro Queiruga) El Acuerdo Transpacífico de Asocia- ción parece ser un régimen de comercio gestionado que pone los intereses de las corporaciones en primer lugar El Acuerdo Transpacífico de Asocia- las corporaciones en primer lugar
  • 23. www.contralinea.com.mx 23 PASO A DESNIVEL MISCELÁNEO
  • 24. 24 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN U na preocupación que invade a muchos estudiosos del mundo es la tendencia a la desaparición de la faz de la Tierra de las abejas salvajes, una especie que produce in- numerables beneficios a los humanos. Tanto es así que, en su momento, el alemán Albert Einstein (1879-1955) –considerado como el científico más importante del siglo XX– pro- fetizó que si la abeja llegara a desaparecer, el hombre desaparecería en pocos años. Gracias a la polinización (proceso de transfe- rencia del polen para la producción de semillas y frutos) que ellas realizan en las flores y plan- tas, se favorecen tanto el ecosistema como la agricultura. Según un estudio de la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN, por sus siglas en in- glés), cerca de una décima parte de las 1 mil 965 especies de abejas salvajes que hay en Europa se enfrenta a la extinción. La exploración de la UICN, que forma parte de la Lista Roja Europea, advierte que se des- conoce el estado de más de la mitad de especies de abejas. A propósito de ello, el artículo publicado en la revista Nature Communications dice que ese tra- bajo es la primera evaluación realizada sobre las abejas a nivel europeo. El estudio revela que un 9.2 por ciento de esas especies están en peligro de extinción, mientras que un 5.2 podrían estar en un futuro próximo. “Las abejas juegan un papel esencial en la po- linización de nuestros cultivos. Debemos invertir urgentemente en mayor investigación para ob- tener las mejores recomendaciones para revertir su declive”, subraya el director del Programa Global de Especies de la UICN, Jean-Christo- phe Vié. Sin embargo, el conocimiento actual sobre las abejas es incompleto y existe una falta alarmante de expertos sobre el tema, alerta. Más allá de Europa La disminución de la población de abejas salvajes amenaza este año las cosechas de Estados Unidos, refie- re un estudio realizado por investigadores de la Universidad de Vermont. El trabajo, divulgado en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences, advierte que los campos de cultivo que precisan de estos insectos corren el riesgo de no ser polinizados. El 39 por ciento de la cosecha sufrirá los desajustes entre el incremento de la demanda de polinización y la caída en el número de abejas sal- vajes, alertaron los expertos. Según el informe, esos animales están desa- pareciendo en varios condados que incluyen los INCALCULABLE DESASTRE ECOLÓGICO Y AGRÍCOLA POR EXTINCIÓN DE ABEJAS REINA MAGDARIAGA LARDUET, PERIODISTA/PRENSA LATINA En Europa, casi una décima parte de las 1mil965especiesdeabejassalvajesseen- frenta a la extinción, y se desconoce el es- tado de más de la mitad de las especies En Europa, casi una décima parte de las tado de más de la mitad de las especies
  • 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN principales terrenos de siembra del país. Su po- blación se ha reducido en un 23 por ciento en el periodo 2008-2013, y aunque existen granjas de esos insectos criados para polinizar, éstas no satisfacen la demanda, reconocen los especialis- tas. En tal sentido, advierten que los agricultores verán incrementados los costos de producción y, en el medio-largo plazo se puede desestabilizar la producción de ese país. Los puntos de conflicto están repartidos en 139 condados, dedicados especialmente a cultivos de almendra, arándanos, manzanas y también calabazas, resalta el líder del equipo investigador de la Universidad de Vermont, Insu Koh. Por su parte, el coautor del estudio, Rufus Isaacs, defiende que, a partir de esta informa- ción, las agencias gubernamen- tales y las organizaciones priva- das pueden centrar sus esfuerzos y apoyar una agricultura más sostenible y paisajes naturales. Las amenazas La comisaria europea de Asuntos Marítimos y Pesquerías, Karmenu Vella, considera que la calidad de la vida y de nuestro futuro depende de muchos ser- vicios que la naturaleza propor- ciona de forma gratuita, como por ejemplo la polinización. En tal sentido, es muy preocupante conocer el riesgo al que están so- metidos algunos de los máximos polinizadores, añade. Vella advierte que si no se precisan las razones que hay de- trás del proceso de decadencia de las abejas salvajes y se actúa urgentemente para frenarlo, po- dríamos pagar un precio cierta- mente muy alto. A propósito de ello, el estu- dio de la UICN señala que una de las principales amenazas para la superviven- cia de las abejas son los cambios en las prácticas de la agricultura y el incremento de la explotación ganadera, que han provocado las pérdidas a gran escala y una degradación de los hábitats. También, agrega, el uso extendido de insec- ticidas y herbicidas reducen la disponibilidad de flores, de las que dependen esos insectos. Por otra parte, el cambio climático es otro fac- tor importante. Las lluvias intensas, las sequías, las olas de calor y el incremento de las temperaturas pueden incidir. Por esa razón, se espera una re- ducción “dramática” del área de su hábitat, consi- dera la investigación. CECILIAMARTÍNEZ
  • 26. 26 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN N ueva York, Estados Unidos. Los desafíos que deben afrontar las 2 mil millones de parejas que hay en el mundo varían de forma considerable según distintas variables: edad, sexo, educación, ingresos, situación con- yugal, tamaño de la familia, duración de la rela- ción, lugar de residencia, costumbres, religión y región del mundo. Pero pueden identificarse 10 grandes desa- fíos comunes para las parejas casadas o en con- cubinato en diferentes países. Para empezar, a pesar de acuerdos interna- cionales, políticas estatales y campañas de con- cienciación, los matrimonios forzados y tem- pranos siguen ocurriendo en muchos países en desarrollo, en especial en África subsahariana y Asia meridional. Por ejemplo, no menos de dos de cada tres mujeres de entre 20 y 24 años en Níger, Repúbli- ca Centroafricana, Chad y Bangladesh se casa- ron o tuvieron una unión similar antes de los 18. Las familias suelen coaccionar a las adoles- centes y casarlas o entregarlas a hombres ma- yores, en muchos casos por temor a que tengan un comportamiento, una vinculación o relacio- nes sexuales con varones de otras comunidades, grupos étnicos, culturales, religiosos o castas. Además, los padres pueden haberse compro- metido a entregar a sus hijas en matrimonio con el fin de fortalecer vínculos familiares, proteger y mejorar la situación de ellas, reducir los gastos domésticos o asegurarse de que las tierras, las propiedades o las riquezas queden en el ámbito familiar. Cuando se estima que una hija violó el honor de la familia o tuvo un embarazo no deseado la pueden obligar a casarse o, en casos extremos, la asesina algún integrante de su propio núcleo familiar. Los matrimonios forzados pueden de- rivar en abusos y ser más bien un castigo, así como un medio para restaurar el honor familiar. En segundo lugar, el abuso conyugal no se limita sólo al matrimonio forzado y constituye un serio desafío para las relaciones de pareja. Las peleas domésticas, que incluyen reclusión, intimidación, abuso sicológico y violencia, son un problema mundial que ocurre tanto entre pa- rejas casadas como en concubinato. Casi una de cada tres mujeres que mantuvie- ron una relación de pareja dijeron haber sufrido algún tipo de agresión física y/o sexual en ella. Aunque unos 125 países prohibieron la violencia doméstica, se estima que más de 600 millones de mujeres viven en países en donde no es delito. Tercero, las relaciones sexuales, la intimidad y el amor y/o afecto constituyen otro ámbito que presenta desafíos para las parejas. El des- contento con las relaciones sexuales en muchos casos deriva en infidelidades, relaciones extra- maritales, erosión de la confianza, separación y divorcio. Una de las dificultades recurrentes observa- das es que las mujeres suelen quejarse de que sus compañeros acostumbran querer tener relacio- nes sexuales muy a menudo sin prestar atención a sus deseos; y los hombres dicen sentir que sus parejas utilizan la intimidad sexual como instru- mento estrictamente de compensación o castigo. Esos asuntos adquieren mayor relevancia, pues algunas personas sostienen que el matri- LOS 10 DESAFÍOS COMUNES PARA 2 MIL MILLONES DE PAREJAS JOSEPH CHAMIE, DEMÓGRAFO, CONSULTOR Y EXDIRECTOR DE LA DIVISIÓN DE POBLA- CIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS/INTER PRESS SERVICE
  • 27. www.contralinea.com.mx 27 ARTÍCULO OPINIÓN monio implica automáticamente derechos con- yugales según los cuales el marido tiene derecho a tener intimidad con su esposa cuando quiera y es el deber de ella acceder. En cuarto lugar, las decisiones sobre si tener o no hijos y cuándo, cuántos y el tiempo entre cada uno, así como su crianza, presenta un im- portante desafío con consecuencias para mu- chas parejas. Hombres y mujeres pueden tener distintas opiniones sobre tener hijos, sus respectivos pa- peles y responsabilidades en la paternidad, ex- pectativas y objetivos para el futuro de ellos. El uso de anticonceptivos y del aborto para limitar y espaciar a los hijos sigue siendo un asunto sensible para las parejas en muchas par- tes del mundo. En muchas naciones industriali- zadas, las mujeres suelen tener la última palabra en materia de embarazo y reproducción; sin em- bargo, en muchos países en desarrollo este sigue siendo un asunto controvertido. En quinto lugar está la cuestión de la comunicación. A me- nudo no se trata de una incapacidad o de falta de voluntad para comprender al otro, sino más bien de un obstinado rechazo de permitir o de aceptar la existencia del punto de vista o de la posición de la pareja. La falta de buena comunicación genera disputas y puede derivar en violencia física. En sexto lugar aparecen cuestiones económi- cas. Muchas parejas discuten por los gastos y los ahorros, el ingreso de uno de los cónyuges, los diferentes estilos de gasto y la herencia. Por lo general, uno de los integrantes de la pareja, es muy común que sea el hombre, trata de con- trolar los recursos económicos, limitar el gasto de la otra parte y tomar las principales decisiones financieras. En el lugar siete está el problema de combi- nar empleo, carrera y vida de pareja, un desafío cada vez más difícil para muchas de ellas. Con el aumento de parejas con dos carreras y una estructura familiar nuclear, los papeles y las res- ponsabilidades de hombres y mujeres casados o en pareja cambian. En el luchar ocho se ubican los problemas personales como malos comportamientos o hábitos, como adicciones, promiscuidad, celos, mentiras y narcisismo, que afectan a las parejas. Las dificultades pueden aumentar cuando uno de los integrantes se niega a buscar ayuda o a tomar medidas para remediar la situación. En el lugar nueve están las diferentes expec- tativas sobre el matrimonio o las relaciones ín- timas. Las personas suelen tener distintas ideas, necesidades y prioridades sobre el matrimonio, el amor, el romance y la naturaleza de las rela- ciones íntimas. Por último, para muchas parejas, la relación con la familia política puede resultar un desafío agobiante y pueden discrepar sobre el tiempo apropiado, la asistencia y el cuidado otorgados a la familia de una de las partes. Esos asuntos se complican más cuan- do se trata de un ma- trimonio en segundas nupcias, de familias combinadas, de exes- posos y la crianza de hijos y nietos. Muchas personas podrán discrepar sobre es- tos 10 desafíos comunes en la relación de las 2 mil millones de parejas existentes, pero casi todo el mundo coincidirá en que en todas partes apa- recen desafíos significativos y dificultades entre los cónyuges o las parejas en distintas etapas de la relación. Estas dificultades se han considerado proble- mas personales que competen a las parejas. Pero a las sociedades modernas les interesa promover las relaciones de pareja sólidas y armónicas, en respaldar la formación de familias y la crianza de los hijos, en asegurar los derechos humanos, la dignidad y la seguridad de hombres y muje- res, así como de proteger el bienestar de niñas y niños. Como reza el dicho: “familia en paz, país con prosperidad”. (Traducción de Verónica Firme) El uso de anticonceptivos y del aborto para limitar y espaciar a los hijos sigue siendo un asunto sensible para las pa- rejas en muchas partes del mundo El uso de anticonceptivos y del aborto rejas en muchas partes del mundo
  • 28. 28 15 de febrero de 2016 ARTÍCULOOPINIÓN L a adicción al sexo de figuras públicas como Dominique Strauss-Khan, Charlie Sheen, Tiger Woods y Michael Douglas ha dado visibilidad a un tema ocultado por la vergüenza y por la ignorancia. Sólo en Estados Unidos, se calcula que más de 9 millones de personas están atrapadas en comportamientos que conforman este tipo de adicción, considerada una “epidemia nacional”, con la apertura de centenares de clíni- cas de tratamiento en los últimos 5 años. Este tipo de adicción está provocada por la necesidad de un pico emocional similar a la que tienen los drogo- dependientes o alco- hólicos y que satisfa- cen de diferentes ma- neras: pornografía, re- curso a la prostitución o experiencias sexuales con personas desconocidas. Luego llega el bajón, como ocurre con el alcohol y con las drogas. De esta manera, el estado emocional puede conver- tirse en una montaña rusa. Más de 40 millones de estadunidenses acce- den cada día a las más de 4 millones de páginas pornográficas que existen, según Newsweek. La cifra produce vértigo pero no ilustra las conse- cuencias para quien padece este tipo de adiccio- nes en su vida social y familiar. La poca activi- dad sexual con la pareja suele ir a menos cuan- do existe este tipo de adicciones, y una persona puede sufrir un exilio en su propia casa, cargado de incomprensión, de rechazo y de vergüenza. En lugar de ayudar, reproches como ¿por qué pasas tantas horas en la computadora?, ¿qué haces solo? agrandan la grieta. La adicción a la pornografía puede producir escenas vergonzan- tes con consecuencias para la pareja y para la familia. También interfiere con la vida laboral por los problemas de concentración, por el de- clive en la productividad, por el cansancio físico y mental. Newsweek señalaba a la pornografía por internet como la cau- sa de esta adicción, de la misma manera que señalaron al alco- hol como la causa del alcoholismo durante años y las drogas de la drogadicción. La Ley Seca que impusieron no sólo no acabó con el alcoholismo, sino que el proble- ma se incrementó y fue acompañado por otros graves problemas de salud, como la cirrosis, por el contrabando de alcohol sin ningún control de calidad. Las páginas pornográficas alimentan la de- pendencia, pero también se realizan estudios so- bre el papel que juegan la insatisfacción sexual de muchas personas, la frustración, la ansiedad, los problemas sociales y la soledad, una de las epidemias sicosociales de la vida moderna. CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS/CCS SEXO LA ADICCIÓN DE LA SOCIEDAD DE HOY La adicción a la pornografía puede producir escenas vergonzantes con con- secuenciasparalaparejayparalafamilia. También interfiere con la vida laboral La adicción a la pornografía puede También interfiere con la vida laboral
  • 29. www.contralinea.com.mx 29 ARTÍCULO OPINIÓN La adicción a la pornografía supone sólo una forma de adicción sexual, que acompaña otro tipo de comportamientos sociales de mayor gra- vedad para la salud y para la vida social y fami- liar cuando se producen contactos sexuales con desconocidos o que recurren a la prostitución. Los contactos compulsivos con desconocidos disparan el riesgo de contraer enfermedades de transmisión sexual, como el virus de inmunode- ficiencia humana (VIH), la sífilis, la gonorrea y otras. Muchas veces van acompañados de con- sumo de alcohol y de otras drogas. Esta montaña rusa acarrea endeudamien- tos, problemas financieros, la pérdida del trabajo y el dis- tanciamiento de la familia. Resulta llamativo que se han reportado muchos más casos de adictos varones al sexo que de mujeres. La pági- na de ayuda Psychguides iden- tifica causas genéticas, sicoló- gicas y sociales para las adic- ciones al sexo. Hay personas con una “predisposición genética” a la inestabilidad emocional, a actitudes im- pulsivas o a comportamien- tos que buscan de forma constante sensaciones fuertes. También están la ansiedad y ladepresión,algunosdesequili- brios hormonales, sobre todo los relacionados con la testos- terona y el estrógeno. Se ha observado que mu- chas personas adictas al sexo han sufrido abusos sexuales en la infancia. Las adiccio- nes van de la mano con ex- periencias traumáticas que no recibieron el tratamiento adecuado. En los casos de abusos sexuales, que se pro- ducen en su mayoría en el seno familiar, esto ocurre muchas veces por la vergüen- za de las víctimas o por lealtades. También influyen factores como el rechazo constante, las dificultades a la hora de crear y mantener vínculos sociales y afectivos, el aisla- miento y la soledad no elegida. La sexualización que se observa en la publicidad, en los contenidos televisivos, en internet y en las redes sociales coin- cide con una pérdida del erotismo, con una sensa- ción extendida de soledad y con un aumento en la insatisfacción sexual. Quizá esta paradoja nos dé la llave que necesitamos para abordar y para resolver el problema. MIGUELGALINDO
  • 30. 30 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA 30 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA INCUMPLEN NORMA AMBIENTAL 65 POR CIENTO DE LAS MINAS
  • 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA Más de mil minas operan en México legalmente. De ellas, la Profepa detectó que el 65 por ciento no cumple con la normatividad ambiental. Sin embargo, sólo 71 centros de operación mineros han sido clausurados T ras la inspección de las más de 1 mil minas que operan legalmente en el país, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) reportó irregularidades e incumplimiento de la normatividad ambien- tal en el 65 por ciento de los proyectos mineros. Derivado de los trabajos, 71 establecimientos que cuentan con registro oficial –ubicados en los estados de Puebla, Querétaro, Colima, Tabasco, Jalisco, Chiapas, Baja California Sur y Sonora– fueron temporalmente clausurados. Buenavista del Cobre, subsidiaria de Grupo México y res- ponsable, en agosto de 2014, del derrame de 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre acidulado a los ríos Bacanuchi y Sonora, en el municipio de Cananea, Sonora, forma parte de la lista negra de la Profepa. De acuerdo con reportes que la Profepa ha generado desde 2014, alrededor del 65 por cien- to de las minas que operan legalmente en el país incumplen con la normatividad ambiental. Al ELVA MENDOZA, @elva_contra 123RF
  • 32. 32 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA respecto, la dependencia prepara un informe de- tallado. Luego de los trabajos de revisión, inspección y verificación realizados a las 1 mil 130 instala- ciones y proyectos mineros establecidos oficial- mente,la Profepa dio a conocer que 729,el 64.51 por ciento,presentan algún tipo de irregularidad. Por incumplimiento de sus obligaciones am- bientales,de los más de 700 centros de operación y extracción identificados, se clausuraron tem- poralmente 71 (61 con carácter total temporal y 10 de manera parcial temporal). Clausuras totales temporales Entre las minas clausuradas de manera total temporal se encuentran: Prisciliano Portilla Már- quez; JDC Minerales, SA de CV; Minerales de Norteamérica, SA de CV; Cerámicas Texturiza- das de Chiapas, SA de CV; José Luis Hernández Guerrero; y Carbón Mexicano, SA de CV. También, Everardo Godoy Lara; Banco de Extracción de Material Pétreo (tepetzil o te- zontle); Xtrata, S de RL de CV; Mina de Barita Sanfer de Fernando Bazán Teutli, y los Proyec- tos de Extracción Mineral de Fierro denomi- nados Miriam y El Faraón en el municipio de Arteaga, Michoacán. Estos últimos, clausurados por la Procuraduría en 2014 por no contar con las autorizaciones correspondientes en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales que emite la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semar- nat), por lo que también le aseguraron 98 mil 671 toneladas de material ferroso y 36 maqui- narias pesadas. El Proyecto Miriam se clausuró por encon- trarse en una superficie afectada por el cambio de uso de suelo en terreno forestal mayor a la autorizada por la Semarnat. DEMIANCHAVEZ/CUARTOSCURO De los más de 700 centros de operación y extracción minera que incumplieron sus obligaciones ambientales sólo se clausuraron 71
  • 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNPORTADA Los responsables de El Faraón no presenta- ron las autorizaciones correspondientes en ma- teria de impacto ambiental y de cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Trituradoras, quebradoras, cribadoras, trans- portadores, retroexcavadoras, tractores D-8, ex- cavadoras, camiones de volteo y camiones pipa, los cuales son utilizadas para la extracción, tritu- rado y transporte del material ferroso, fueron las maquinarias clausuradas y aseguradas por perso- nal de la Procuraduría. Clausuras parciales temporales Entre las minas clausuradas de manera par- cial temporal está Buenavista del Cobre, SA de CV, subsidiaria de Grupo México, responsable, en agosto de 2014,del derrame de 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre acidulado a los ríos Bacanuchi y Sonora, en el municipio de Cana- nea, Sonora. También, Juan Flores Hernández o Extrac- ción de Material Pétreo en Atemeya; Mina de Extracción de Antimonio Cerro los Paredores; Harbin López Evoli; Irk International, SAPI de CV; así como dos instalaciones de la Compañía Minera del Cubo, SA de CV. Según reportó la Profepa, las instalaciones clausuradas se ubican en los estados de Puebla, Querétaro, Colima, Tabasco, Jalisco, Chiapas, Baja California Sur y Sonora. Derivado de las acciones a cargo de la Sub- procuraduría de Inspección Industrial de la Pro- fepa, también se impusieron multas por un total de 44.29 millones de pesos. Incipiente cumplimiento de la ley Apenas el 35 por ciento de las minas, 401 instalaciones,cumplieron a cabalidad con la nor- matividad ambiental, informó la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. La mayor parte de las oficialmente registra- XXXX NORMAS OFICIALES VIGENTES Las empresas dedicadas a la explotación minera de- ben regir sus actividades de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables a este tipo de activi- dades: NOM-120 SEMARNAT-2011, que establece las especificaciones de protección ambiental para las ac- tividades de explotación minera directa. NOM-141-SEMARNAT-2003, que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, opera- ción y post operación de presas de jales. NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, que esta- blece criterios para determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercu- rio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio. NOM-155-SEMARNAT-2007, que establece los requisitos de protección ambiental para los sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata. NOM-157-SEMARNAT-2009, que establece los elementos y procedimientos para instrumentar pla- nes de manejo de residuos mineros. NOM-159-SEMARNAT-2011, que establece los requisitos de protección ambiental de los sistemas de lixiviación de cobre. 123RF
  • 34. 34 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN PORTADA das ante las autoridades responsables se ubican en Puebla, Querétaro, Colima, Tabasco, Jalisco, Chiapas, Baja California Sur y Sonora. Minas ilegales Además de la problemática ambiental de la minería autorizada, en el país existe un número indeterminado de minas operando fuera de la ley. En 2009, la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el Acero (Canacero) denunció el aumen- to de la extracción clandestina mineral de hierro, principalmente en los municipios de Lázaro Cár- denas, Michoacán, y La Unión, Guerrero. La Canacero informó que, al menos entre 2009 y 2010, la extracción clandestina, con base en cálculos de las empresas, ascendió a 40 mil to- neladas mensuales, muchas de las cuales salieron por el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán. En junio de 2014,durante la cumbre de Pun- ta Mita, celebrada en Nayarit, la Alianza Pací- fico –integrada por México, Colombia, Perú y Chile– anunció el inicio de una serie de consultas para establecer mecanismos que mejoren el com- bate contra el crimen organizado en la produc- ción, venta y exportación de minerales, entre ellos el oro, la plata, el cobre y el hierro. Inspecciones Durante las visitas de inspección donde se lle- van a cabo los trabajos mineros se verifican los términos y condicionantes establecidos en las au- torizaciones de impacto ambiental y el cumpli- miento de lo establecido en la Licencia Ambien- tal Única, ambos expedidos por la Semarnat. Las empresas dedicadas a la explotación mi- nera deben regir sus actividades de acuerdo con la normatividad aplicable a las actividades mine- ras, como la NOM-120 SEMARNAT-2011; la NOM-141 SEMARNAT-2003, que establece el procedimiento para caracterizar los jales (lu- gares de destino de los residuos), así como las especificaciones y criterios para la caracteri- zación y preparación del sitio, proyecto, cons- trucción, operación y post operación de presas de jales; la NOM-147-SEMARNAT/SSA1- 2004, la NOM-155-SEMARNAT-2007; la NOM-157-SEMARNAT-2009, y la NOM- 159-SEMARNAT-2011. Además de las NOM, las autorizaciones y las licencias ambientales, los proyectos e instalacio- nes mineras deben cumplir con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Pro- tección al Ambiente y la Ley General para la Pre- vención y Gestión integral de los Residuos Peli- grosos y sus reglamentos. Además del problema ambiental derivado de la minería legal, existe un número indeterminado de minas clandestinas, principalmente de hierroprincipalmente de hierro DEMIANCHAVEZ/CUARTOSCURO Apenas el 35 por ciento de las minas, 401 instalaciones, cumplieron a cabalidad con la normatividad
  • 36. 36 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE A DIABLOS ROJOS POR 30 AÑOS CEDEN MAGDALENA MIXHUCA
  • 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE Gratis y en forma exclusiva hasta 2045, más obras complementarias a cargo del erario, fue el trato entre Harp Helú y el gobierno de Mancera para privatizar 80 mil metros cuadrados de la Ciudad Deportiva E l batacazo se consumó: el gobierno de Mi- guel Ángel Mancera firmó la entrega gra- tuita hasta el año 2045 de más de 8 hectá- reas de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca para erigir y mantener ahí el estadio de los Diablos Rojos del México. El proceso de privatización, llevado a cabo personalmente por el director del Instituto del Deporte del Distrito Federal, Horacio de la Vega, no sólo resultó en la gratuidad del espacio público que Alfredo Harp Helú y sus herederos explota- rán durante décadas, también en la erogación de millones de pesos del erario para realizar trabajos complementarios y de mitigación ambiental,reve- lan el contrato y cientos de fojas relacionadas a las que Contralínea tuvo acceso. 30 años a cambio de ni un quinto Eran días de euforia. El regreso de la Fórmu- la Uno al Autódromo Hermanos Rodríguez aún MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra DIABLOSROJOS/CUARTOSCURO
  • 38. 38 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE hombres poderosos,ahora le tocó dar valor legal a la nueva compañía de Harp Helú creada ex profe- so para ocupar la Magdalena Mixhuca. Los intereses de Centro Deportivo Alfredo Harp Helú, SA de CV, son amplios: “adquirir, construir,desarrollar,comercializar,arrendar,con- ceder el uso, administrar, organizar y gestionar toda clase de centros deportivos, estadios, luga- res de esparcimiento y sitios en que se practiquen deportes o actividades re- creativas o culturales en general”. Esto bien lo pudo ha- cer la fundación, pero en el caso de la explotación exclusiva del estadio ha- brá un evidente lucro de por medio. Por ello era necesario formalizar una sociedad de capital varia- ble. El deporte y la cul- tura es su negocio. Sin embargo, como lo hacen los clubes profesionales, el CDAHH endulza sus intenciones asegurando que también nació para “fomentar y promover el deporte, la educación y la cultura en cualquiera de sus expresiones”. Esta firma será la que esté a cargo del estadio que ocupará el espacio público durante las próxi- mas décadas. El instrumento jurídico elegido por el gobier- no de Miguel Ángel Mancera fue el permiso ad- ministrativo temporal revocable (PATR) “a título oneroso para regular el uso y aprovechamiento de los espacios en las instalaciones del bien de domi- nio público del Distrito Federal”.Nada que sona- ra a venta, donación o, peor aún, regalo, aunque el pago sea “en especie”. Específicamente, este PATR otorga “la auto- rización al Centro Deportivo [Harp Helú, SA de CV] para el uso y aprovechamiento del inmue- ble […], lleve a cabo la construcción, operación, aprovechamiento y mantenimiento de lo que será el Centro Deportivo Diablos Rojos del México, incluyendo los estacionamientos y el área de co- mida rápida”. resonaba en las oficinas de prensa y en los medios. Felicitaciones, celebraciones; fotorreportajes, pu- blirreportajes; saldos,resúmenes,declaraciones de políticos y empresarios sobre la grandeza de Mé- xico reflejada en la carrera colmaban las secciones deportivas. Aprovechando la estela de algarabía dejada por el Gran Premio el 3 de noviembre de 2015, en completo silencio el Ins- tituto del Deporte del Distrito Federal (Indepor- te) cumplió por escrito lo prometido a Alfredo Harp Helú: decenas de miles de metros cuadrados de espa- cio público para, por fin, montar la casa definitiva de su novena escarlata. De acuerdo con el contrato, el infierno solar formalmente se llamará “Centro Deportivo Dia- blos Rojos del México”. El convenio no se celebró con la fundación del banquero,como se publicitó en su momento.Para este nuevo negocio,constituyó apenas en mayo de 2015 una nueva empresa que,como su fundación, también lleva su nombre: Centro Deportivo Al- fredo Harp Helú, SA de CV (CDAHH). La nueva firma del empresario “es una socie- dad anónima de capital variable,constituida con- forme a las leyes de los Estados Unidos Mexica- nos, según consta en la escritura pública número 73568 de fecha 4 de mayo de 2015,otorgada ante la fe del licenciado Roberto Núñez y Bandera, notario público número 1 del Distrito Federal, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio con el folio mercantil número 534817-1”. Roberto Núñez y Bandera, cuya oficina está enclavada en Lomas de Chapultepec,es el mismo notario que ha dado fe a lucrativas causas como el Teletón, la fundación Amigos de Fox o la asocia- ción de Grupo Financiero Monex con una tercia de compañías más para aprovechar la privatiza- ción del servicio de agua potable y alcantarillado de la zona conurbada de Puebla. Conocido de El permiso administra- tivo temporal revocable autoriza al Centro De- portivo Harp Helú el uso y aprovechamiento incluso de los estacio- namientos y el área de comida rápidacomida rápida
  • 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE ¿Por cuánto tiempo? El mundo estará conmemorando el centenario del fin de la Segunda Guerra Mundial y el espacio continuará siendo explotado exclusivamente por los herederos de Harp Helú. Originalmente el PATR otorgado por Mance- ra Espinoza duraría “10 años,contados a partir de la suscripción del presente [documento], es decir, a partir del día 3 de noviembre de 2015 hasta el 3 de noviembre de 2025”, asienta la segunda base del instrumento jurídico al cual Contralínea tuvo acceso en respuesta a la solicitud 031500002815, presentada por medio de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Incluso explica que, “una vez concluida la vi- gencia del presente permiso, el Centro Deportivo procederá a realizar la devolución de dicho in- mueble [el estadio] al Instituto”. Pero esa misma base,“innegociable”, asienta a la vez que el permiso “podrá ser prorrogable”, eso sí, “sin que dichas prórrogas puedan exceder de dos veces la vigencia original”. “Podrá”, fue la palabra escogida. Entonces po- dría o no ser prorrogable hasta por 30 años, pa- rece decir el apartado. Empero más adelante, en la base 16, deja sin lugar a dudas que la vigencia deberá ser por 3 décadas. Con sutileza, en un pá- rrafo, la posibilidad se pervirtió en obligación. Y Harp Helú blindó para sus descendientes la te- nencia del estadio hasta 2045: “Con la intención de garantizar el cumpli- miento de los compromisos que se establecen en este permiso –prepara el batazo–, para el caso de que el Instituto decida dar por terminado el presente permiso o cualquiera de sus prórrogas, así como no otorgar las prórrogas […] deberá entregar una indemnización a favor del Centro Deportivo por el monto de las cantidades erogadas por éste en la construcción, operación y manteni- miento.” Es decir que si alguno de los próximos cinco jefes de gobierno de la Ciudad de México –o go- bernadores– decidieran romper con el trato hecho entre Mancera y el banquero, el gobierno estará forzado a pagar decenas de millones de dólares para recuperar el espacio. IVÁNSTEPHENS/CUARTOSCURO Alfredo Harp Helú, dueño del equipo Diablos Rojos
  • 40. 40 15 de febrero de 2016 INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE XXXX UNAM, OPCIÓN FALLIDA El 30 de agosto de 2005, la firma del entonces rector Juan Ramón de la Fuente avaló la inten- ción de Alfredo Harp Helú de construir la sede de su equipo dentro de los linderos de Ciudad Universitaria (CU) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Esa tarde se reunieron en CU la directora de Patrimonio Universitario, María Ascención Morales Ramírez; el rector De la Fuente; el presidente de Fundación UNAM, Isaac Cher- torivski, y Harp Helú, como presidente de su fundación. El motivo: la triangulación de 6 millones 250 mil pesos para la contratación del despacho de arquitectos VFO para desarrollar el proyecto ejecutivo “para la construcción en Ciudad Uni- versitaria de un Complejo Deportivo que incluya un Estadio de Beisbol Profesional con capacidad de aforo de 18 mil espectadores y con las instala- ciones necesarias para ser utilizado por equipos profesionales de Beisbol, así como dos campos de práctica” (sic). Dicha cantidad sería la primera inversión –presentada como donación– que haría el ban- quero y dueño del equipo que parecía haber en- contrado un hogar. El contrato 17099-1141-24-VIII-05, del que Contralínea posee copia (obtenido por medio de la solicitud F9842, presentada por medio de la Ley General de Transparencia y Acceso a la In- formación) demuestra el mecanismo: el monto pasaría de una fundación a otra, de la de Harp a la llamada “UNAM” (de la cual es también par- te Harp), y ésta, además de agradecer “profun- damente” la donación, por supuesto se compro- metía a “otorgar el recibo correspondiente para los efectos fiscales procedentes”. En la jugada de triple play, la Universidad, representada por el mismo rector en ese acto, se comprometía “a proporcionar la información necesaria sobre el terreno de su reserva terri- torial que pretenda destinar, en su caso, para el desarrollo y construcción de EL PROYECTO” (sic). “El Proyecto”, el estadio, se diseñó y hasta llegó a ser anunciado (celebrado) en la Gaceta UNAM, en su edición 3836 del 12 de septiembre de 2005, bajo el título “Avanza el fortalecimiento del béisbol universitario. Se construirá un estadio con aforo para más de 12 mil espectadores”. La casa de los Diablos Rojos del México habría comido 4.4 hectáreas del Sur de Ciudad Universitaria, en la esquina de las avenidas Delfín Madrigal e Imán. Al enterarse, diversas voces universitarias le- vantaron la voz. Político, Ramón de la Fuente reculó. Por lo gastado y la ilusión deducida, a 1 década después el agravio contra Harp Helú se saldó: la Universidad inauguró un complejo de- portivo con el nombre del banquero en letras de oro al pie del terreno que a punto estuvo de con- vertirse en su añorado infierno solar. Lo bueno, apunta la base 11, es que “las cons- trucciones y adaptaciones […] pasarán a formar parte del patrimonio del Distrito Federal –aun- que para entonces ya no será DF–”, 10 días des- pués de terminada la vigencia en noviembre de 2045. Aunado a ello, por las 3 décadas en las que el infierno solar se instalará en la Magdalena Mixhuca,ni el equipo ni mucho menos su dueño pagarán 1 centavo. “[Como] única contrapresta- ción a favor del Instituto durante toda la vigencia de este permiso, incluyendo cualesquiera prórro- gas, la construcción y mantenimiento del Cen- tro Deportivo Diablos Rojos del México […] el Centro Deportivo [Alfredo Harp Helú deberá] realizar la justificación de gastos por la cantidad mínima de 29 millones 500 mil pesos anuales”. Además de la justificación de gastos (“pago en especie”), la empresa “se obliga expresamente a entregar al Instituto la póliza de fianza [que] deberá ser por el importe a 1 año de vigencia del presente permiso”, y “ésta se prorrogará en con-
  • 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE cordancia con las mencionadas prórrogas”. Es decir que las prórrogas también le saldrán gratis a los herederos de Harp Helú y sus socios. Pero no todo fue a favor del empresario: el Indeporte consiguió la promesa de tener pases y cortesías para los juegos de la novena escarlata. El maestro Horacio de la Vega, en anterior entrevista con Contralínea, aseguró que el uso del estadio no sería exclusivo para los Diablos.Y para asegurar que no sea así, en el contrato se aclara que si el Indeporte desea realizar alguna actividad en el próximo infierno solar, deberá pedir permi- so y cubrir los gastos. Nadie más podrá utilizarlo, pues la primera causal de terminación anticipada del convenio es la cesión a favor de un tercero. De la Vega rechazó entonces que se tratara de una privatización del espacio público. Pero una vez dentro de los linderos de Harp, se estará en terrenos privados. De acuerdo con la base 17, el Indeporte se lava las manos de lo que ocurra en el estadio. Si algo llegara a pasar, lo que sea, y “aun cuando la reclamación sea presentada al Institu- to”, el afectado tendrá que pelear con la empresa del banquero.Todo quedará entre privados, aun- que el suelo, en el papel, siga siendo público. El Indeporte fundamenta la privatización en la Constitución, el Estatuto de Gobierno del Distri- to Federal, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público,el Reglamento Interior del propio Instituto,y el acuerdo del 24 de marzo de 2014 por el que se le delegan facultades al director. Todos esos ordenamientos, incluida la Carta Magna, no resultaron una barda contra la entrega del espacio público en favor del equipo del ban- quero; al contrario, se utilizaron como aval de la maniobra. El contrato se firmó en la Ciudad de México el 3 de noviembre de 2015, casi 1 año después del anuncio oficial y con las obras iniciadas, y lo sig- naron Horacio de la Vega, Francisco Javier Torres Cisneros, subdirector Jurídico, y Juan Carlos Es- trada Olascoaga, por un lado, y por el otro, Carlos Felipe Levy Covarrubias, representante legal de Centro Deportivo Alfredo Harp Helú,SA de CV. GALOCAÑAS/CUARTOSCURO Al centro de la imagen, Horacio de laVega, tiular del Indeporte