Contralínea 491

Año 15 • Número 491 • $30
Del 6 al 12 de junio de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 6 de junio de 2016
CONTENIDO
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PORTADA
Impune, la trata de personas con
fines de explotación sexual que
afecta a más de 70 mil menores
de edad. De 2013 a 2016, la PGR
sólo inició 706 averiguaciones por
el delito de trata pero en todas sus
modalidades
EL NEGOCIO
DE LA TRATA,
BOYANTE E IMPUNE
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL SALINAS, “EL PADRINO” DE NUÑO Miguel Badillo
CONTRAPODER LA POLÍTICA A PARTIR DE LA TEORÍA PARA LA
PRAXIS POLÍTICA Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO ¿QUIÉNORDENAASESINATOSPOLÍTICOS?ZósimoCamacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN INVERSIONES ESPECULATIVAS DEL
IMSS POR 129 MIL MILLONES Nancy Flores
IQ FINANCIERO VENDE PEMEX MERCADO DE GASOLINA Claudia Villegas
ARTÍCULOS
SUBCONTRATADOS: LOS MAESTROS INVISIBLES DE LA REFORMA
EDUCATIVA Lev Moujahid Velázquez Barriga
SUTERM, TENTÁCULO CETEMISTA EN EXTINCIÓN Martín
Esparza Flores
TTIP, FINANZAS Y EL FUTURO Xavier Caño Tamayo
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número
491, del 6 al 12 de junio de 2016– es una publicación semanal edita-
da por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Chu-
rubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100,
México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi-
guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
número se terminó de imprimir el 3 de junio de 2016. Distribuida
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CONTENIDO
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ANÁLISIS
PETROLERO Pemex ¿agoniza? Fabio Barbosa
SOCIAL México, en la peor crisis social de su historia Adrián Ramírez López
INTERNACIONAL Venezuela: la resistencia Stella Calloni/ Prensa Latina
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INVESTIGACIÓN
PORTADA El negocio de la trata, boyante e impune Nancy Flores
SOCIEDAD Proyecto turístico destruye archivo histórico de Puebla Elva Mendoza
LÍNEA GLOBAL Guatemala: economía cada vez más desigual Isabel Soto Mayedo/PL
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MISCELÁNEO
EX LIBRIS El pensamiento político de Hans Kelsen Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA El cibercrimen se impone en todo el mundo Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Democracia Miguel Galindo
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OFICIO DE PAPELOPINIÓN
L
os órganos de inteligencia del Estado es-
tán en alerta máxima ante un posible es-
tallamiento social. El gobierno de Enrique
Peña Nieto está dispuesto, como lo ha reiterado
insistentemente el secretario de Educación Pú-
blica (SEP), a utilizar la fuerza pública y militar
para reprimir cualquier inconformidad o protes-
ta. La crítica situación puede salirse de control en
cualquier momento y el único responsable es Au-
relio Nuño Mayer, quien hasta ahora cuenta con
todo el apoyo presidencial e insiste –en reunio-
nes públicas y privadas– en que se repriman las
movilizaciones magisteriales en cualquier punto
del país donde se altere el orden y se “atente” en
contra de la reforma
educativa que él im-
pulsa como bandera
de precampaña rum-
bo a la Presidencia de
la República.
En tono represivo,
el titular de la SEP
(como nunca antes visto en un funcionario que
haya ocupado tan honorable responsabilidad)
rechaza el diálogo y como servidor público no
le importa privilegiar la paz por encima de cual-
quier acto de violencia. A qué apuesta el secreta-
rio Nuño –que prefiere el uso del garrote sobre
el uso de la política–, quien hasta ahora ha sido
incapaz de resolver un grave conflicto social. Por-
qué el presidente lo elige para atender esta crisis
política interna que está al borde del estallamien-
to, cuando no se lo permitió ni a un viejo político
con experiencia como Emilio Chuayfet y prefirió
en aquel entonces que las negociaciones con el
magisterio disidente se realizaran en la Secreta-
ría de Gobernación, en donde el subsecretario
Luis Miranda fue cuidadoso para atender las
demandas de los profesores de la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación.
Es de tal magnitud el problema magisterial,
que debe ser el secretario de Gobernación, Mi-
guel Ángel Osorio Chong –que ha dado mues-
tras de capacidad de negociación y de privilegiar
el diálogo antes que reprimir las protestas socia-
les– quien entre a la escena y busque soluciones
pacíficas a este problema que tiene un tufo re-
presivo. Además, la violencia que vive el país y la
aguda crisis económica que se releja en los bolsi-
llos de 80 millones de mexicanos, es un momento
en donde la tolerancia
y la negociación deben
prevalecer sobre cual-
quier otro interés per-
sonal o de grupo.
Esta crisis magiste-
rial que ahora se vive
no es el único proble-
ma creado por Nuño y que confirma su inexpe-
riencia como negociador político del gobierno.
Hace cuatro años, cuando Peña Nieto era can-
didato del PRI a la Presidencia de la República
y Nuño era su asesor, se le ocurrió a éste llevarlo
a la Universidad Iberoamericana para sostener
un diálogo con los estudiantes, a quienes Nuño
creía poder manipular a su antojo, como aho-
ra lo piensa con la disidencia magisterial, pero
las preguntas que se convirtieron en reproches y
rechiflas nublaron aquel acto de campaña y el
entonces candidato priísta salió huyendo por la
cocina y atrás de él “líder estudiantil” Nuño Ma-
yer. Ese error de planeación casi le cuesta la Pre-
SALINAS
“EL PADRINO” DE NUÑO
MIGUEL BADILLO
Es de tal magnitud el problema ma-
gisterial, que debe ser el secretario de
Gobernación, Osorio Chong, quien entre
a la escena y busque soluciones pacíficas
Es de tal magnitud el problema ma-
a la escena y busque soluciones pacíficas

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
sidencia de la República a Enrique Peña Nieto
y dio paso al movimiento estudiantil de protesta
“Yo soy 132” más grande que se recuerde en con-
tra de un candidato presidencial y de su partido
el PRI.
Pero eso es historia y como en política todo se
perdona, Aurelio Nuño fue nombrado por Peña
a principios del actual gobierno como su jefe de
la Oficina de la Presidencia de la República y a
partir del 27 de agosto de 2015 como secretario
de Educación Pública, desde donde puede incen-
diar el país.
En su joven carrera política, Nuño fue secre-
tario particular del viejo político priÍsta Enrique
Jackson Ramírez, expresidente del Senado de
la República y con quien Nuño Mayer se logró
colocar como vicecoordinador de Planeación
Estratégica del grupo parlamentario el PRI en
el Senado durante las LVII y LIX legislaturas.
También fue coordinador de asesores del enton-
ces presidente de la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública, Luis Videgaray, actual titular de
Hacienda.
Licenciado en ciencias políticas y administra-
ción pública por la Universidad Iberoamericana
y maestro en estudios latinoamericanos por la
Universidad de Oxford, Nuño Mayer prometía
y no faltó quien promoviera una reunión en Eu-
ropa con quien sería su “padrino político”, Car-
los Salinas de Gortari. Fue el expresidente quien
recomendó a Nuño con el equipo político mexi-
quense, primero con Arturo Montiel y después
con Peña Nieto, quien ha decidido sostenerlo a
pesar de la poca habilidad que ha demostrado.
MIGUELGALINDO

CONTRAPODER
OPINIÓN
N
o se nace político. Se hace político a partir
del aprendizaje en la historia de las teo-
rías políticas y de lo que han sido ambas
en el presente a partir de Atenas-Esparta (para
esto nada como el texto de Luciano Canfora, El
mundo de Atenas; editorial Anagrama; acompañado
de Norberto Bobbio, Teoría General de la Política, edi-
torial Trotta). Lo que ha pasado es que en el esce-
nario de la política de México y el mundo, quienes
se presentan como políticos pasaron por alguna
licenciatura, quizá hasta universitaria; o en cur-
sos al vapor sólo para obtener un certificado. Pero
no se han dedicado a continuar estudiando a los
teóricos de la materia
directamente y no sólo
en historiadores de po-
lítica. Y que los hay, sir-
viendo de introducción
a los teóricos y actores
de la política.
Sirva lo anterior
para entrar en la materia, al toparme con el ensa-
yo del profesor de ciencias políticas de la univer-
sidad de Gotemburgo Víctor Lapuente Giné, que
lleva por título ¿Qué es la política? (El País, 18 de abril
de 2016). Este analista dice que “la política es la
gestión de las reglas comunes (los medios jurídicos
y sus fines políticos, agrego yo) y no de los nom-
bres propios… sin caer en los casos individuales
sin elevarse a las nubes abstractas del sistema…
La política es lo que está en medio, entre el siste-
ma y el individuo. La política es la discusión sobre
las normas formales, las instituciones, que regulan
el comportamiento de los miembros de una co-
munidad”.
Los partidos se han integrado con analfabetas
de la teoría política, abusando del pragmatismo
y la democracia representativa a través de las 1
mil y una traiciones a la democracia electoral,
como manifestación de la democracia directa.
Carecen de una sólida formación e información
teórica yendo directamente a los textos de Tucí-
dides, Platón, Aristóteles, Cicerón, los pensadores
medievales, el renacimiento, la ilustración: Kant,
Maquiavelo; el republicanismo romano, el cesaris-
mo, la práctica autocrática de Esparta y las altas
y bajas democráticas en Atenas donde se inician
los golpes de Estado, la corrupción, la tortura…
males que ahora son combatidos por los derechos
humanos donde sola-
mente hubo derechos
políticos para el demo:
el pueblo con esclavos.
Pocos van a las Vidas
Paralelas de Plutarco. Se
envician con El Príncipe
y no van a Las décadas de
Tito Livio. Menos estudian a Hans Kelsen ni a John
Rawls; como tampoco a Thomas Hobbes. Y citan
a una ética abstracta para dizque portarse bien,
olvidando las teorías éticas (los tres tomos coordi-
nados por Victoria Camps: Historia de la Etica; edi-
torial Crítica). No conocen –ni por los forros– el
Policraticus de Juan de Salisbury. Ni la Nueva historia
de las ideas políticas de Pascal Ory. Ni son lectores de
Nicolás Tenzer: La sociedad despolitizada, para com-
prender “la crisis intelectual” de los políticos que
han corrompido la actividad política, únicamente,
como medio para escalar cargos y no resolver pro-
blemas de su tiempo, es decir: del presente.
El asunto es que sin teoría, como estudio de la
historia de las teorías políticas, la práctica de ella
LA POLÍTICA A PARTIR DE LA TEORÍA
PARA LA PRAXIS POLÍTICA
ÁLVARO CEPEDA NERI
En el escenario de la política de Mé-
xico y el mundo, quienes se presentan
como políticos no continúan estudiando
a los teóricos de la materia
En el escenario de la política de Mé-
a los teóricos de la materia

CONTRAPODER OPINIÓN
como pragmatismo para el botín de la corrup-
ción, lo que tenemos es el “teatro de las disputas
sin término”, y que las sociedades vayan al garete;
y si “la política se derrumba, es porque ya no hay
interés por los asuntos comunes y porque la pro-
pia sociedad se disgrega… y no se espera sino un
choque último para realizarse”. Existen excelentes
tratados, como el de Jean Touchard: Historia de las
ideas Políticas; y de JP Mayer: Trayectoria del pensa-
miento político, que no solamente deben leerse, sino
estudiarse una y otra vez. De William Ebenstein:
Los grandes pensadores políticos y sus dos tomos del
Pensamiento político moderno, dos clásicos en los que
se aprende como propone Maquiavelo: conversar
con los grandes maestros de la teoría y los sobre-
salientes creadores de la práctica política. Ir a las
páginas de George G Catlin: Historia de los filósofos
políticos y de Arturo D Ponsati: Lecciones de historia de
las instituciones. Y los magníficos
tratados de Bernard Schwartz:
Los Poderes del Gobierno: los poderes
federales y estatales y los poderes del
presidente.
No bastan esos cursos de ve-
rano y de entrada por salida de
centros de estudios, de aquí o de
allá. Es necesario, como obliga-
ción, leer, estudiar y volver a leer
las teorías políticas, sus historias
y las experiencias de estadistas
o, al menos, sobresalientes acto-
res de la política. También hay
que estudiar a Montesquieu, a
Rousseau, a Marx, etcétera. De
otra manera los pueblos segui-
rán padeciendo la mediocridad
en el quehacer de la política.
Al menos hay que estudiar y
repasar el libro Teoría general de
la política, de Norberto Bobbio,
que aborda temas como: filo-
sofía política, la lección de los
clásicos, política y moral, polí-
tica y derecho, valores políticos,
ideología, democracia: los fun-
damentos, democracia: las téc-
nicas, derechos del hombre, paz
y guerra, cambio político y la fi-
losofía de la historia. Solamente
así se puede plantear y respon-
der la pregunta de: ¿cómo es
posible la política como teoría y
práctica? Así: estudiando, leyen-
do, repasando, constantemente
la política como teorías y como
experiencias de los grandes po-
líticos.
DAVIDMANRIQUE

ZONA CEROOPINIÓN
U
n intercambio de palabras en 3 segundos:
“Por andar de chismosos”; “qué te pasa,
cálmate”; “se creen de huevos, ¿no?”. El si-
cario sabía que por ahí pasarían los muchachos.
Los esperaba. Vació su pistola en ellos y tranquila-
mente trepó a la camioneta negra que lo escoltaba
y que mantenía atascado el tráﬁco vehicular de la
calle.
Como es la regla en estos casos, las cámaras
de seguridad no enfocaban al lugar de los hechos.
No lo hacían desde horas antes de que llegara la
camioneta con sus ocupantes y no lo hizo sino has-
ta que los agresores se habían retirado del lugar.
Así que del atacante no hay más datos que los que
pudieron observar las
víctimas: fornido, mo-
reno, de baja estatura,
casquete corto; “por
la manera como actuó
parecía tener adiestra-
miento, parecía policía
o militar”.
Los jóvenes fueron
atacados en la Ciudad de México, a plena luz
del día, el pasado 7 de noviembre. Aquel sábado
habían salido a las 7:00 de la mañana del lugar
en que pernoctaban, en la colonia Álvaro Obre-
gón, Iztapalapa. Habían avanzado unos 200 me-
tros cuando fueron increpados y baleados. Cerca
del lugar se encuentra la delegación política y un
cuartel de la Policía Federal, nada menos que el
Centro de Mando de la corporación. Pero, su-
puestamente, ni las cámaras de vialidad ni las del
aparato de inteligencia del gobierno de la Ciudad,
el C5 (el pomposo Centro de Comando, Control,
Cómputo, Comunicaciones y Contacto Ciudada-
no) registraron algo.
Todos quedaron en el suelo: Rubicel Her-
nández García, Matías Flores Hernández, Jesús
Hernández Reyes, Miguel Bautista y Lucindo
del Ángel. Los tres primeros, heridos de bala.
Hoy Rubicel es parapléjico; Matías vive sin
gran parte de sus intestinos y Jesús hace su vida
con una bala incrustada en su pierna izquierda.
Pero ninguno se arredra. Siguen activos, mi-
litando en el Frente Nacional de Lucha por el
Socialismo (FNLS). Aquella vez habían venido
a la Ciudad de México como parte de una co-
misión de su organización para denunciar pre-
cisamente una ejecución extrajudicial: la de su
camarada Héctor Sántiz López, indígena tzeltal
asesinado en Chiapas
por el grupo parami-
litar conocido como
Los Petules.
Hoy siguen al fren-
te de las demandas por
el esclarecimiento de
los asesinatos políticos
y la presentación con
vida de los desaparecidos de manera forzada.
Ellos mismos destacan los casos de Edmundo
Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz Sánchez,
militantes del Ejército Popular Revolucionario
(EPR).
En silla de ruedas, rostro moreno y enjuto,
Rubicel, de 28 años de edad, relata las conse-
cuencias en su persona de ese ataque en plena
Ciudad de México, donde el Programa Ciudad
Segura ha inundado de cámaras la metrópoli
(las cuales siempre funcionan cuando se trata de
lanzar operativos policiacos contra manifestan-
tes).
Nahua, originario de la comunidad Los Pa-
ZÓSIMO CAMACHO
¿QUIÉN ORDENA
ASESINATOS POLÍTICOS?
Los jóvenes emboscados siguen de-
mandando el esclarecimiento de los ase-
sinatos políticos y la presentación con vida
de los desaparecidos de manera forzada
Los jóvenes emboscados siguen de-
de los desaparecidos de manera forzada

ZONA CERO OPINIÓN
rajes, ubicada en el municipio de Huejutla de
Reyes, Hidalgo, en el corazón de la región huas-
teca del estado, explica que la bala le atravesó la
caja torácica: “Quedé con lesiones en la médula,
por lo que no tengo sensibilidad en las piernas,
no puedo caminar; me dejó en condiciones de
parapléjico”.
Junto a él, Matías, quien ha cumplido los 30
años de edad, asiente, pálido aún por la conva-
lecencia. A él, la bala le atravesó el pecho y el
estómago. Los médicos tuvieron que extraerle
1 metro 20 centímetros de intestino delgado y 5
centímetros de intestino grueso.
También nahua de la región
huasteca de Hidalgo, pero del
municipio de Atlapexco, co-
menta: “Fueron 2 meses los que
tuve que estar con una bolsa de
colostomía; fue en enero cuan-
do me reconectan otra vez”.
El año en que fueron ataca-
dos, estuvieron al frente de una
campaña nacional de 6 meses
llamada “La desaparición for-
zada en México: caso Gabriel
Alberto Cruz Sánchez y Ed-
mundo Reyes Amaya, un cri-
men de lesa humanidad”. Algo
que ha molestado a los círculos
castrenses es la insistencia de
los activistas en que se cumpla
la Resolución 29/2014 emitida
por Noveno Tribunal Colegia-
do en Materia Penal del Primer
Circuito, por la que se ordena
realizar la búsqueda de los mili-
tantes del EPR en centros militares y citar a com-
parecer a mandos del Ejército Mexicano, el Cen-
tro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen)
y la Policía Federal, así como a funcionarios de la
Procuraduría General de la República (PGR) y
servidores públicos del gobierno de Oaxaca que
se encontraban en funciones en mayo de 2007.
Por cierto, ¿y aquí no hay “líderes de opi-
nión” en los programas de radio y televisión ni
feroces escribidores que reclamen la “aplicación
de la ley” y que se abran los cuarteles militares?
Rubicel y Matías están seguros de que fueron
atacados por demandar la presentación con vida
de los desaparecidos políticos y el esclarecimien-
to de las ejecuciones extrajudiciales. Culpan a
“agentes del Estado” de intentar asesinarlos
también por demandar el cumplimiento de la
resolución 29/2014.
Se reivindican indígenas, pero consideran
que no son perseguidos por esta condición, sino
por la de ser de clase baja que se organiza y de-
manda justicia social.
El ataque no los retiró de la lucha social ni
de sus convicciones. “Ahora tenemos otras for-
mas de seguir luchando, no nos retiramos. No
importa las maneras en que el Estado busque
eliminarnos; vamos a seguir luchando porque
tenemos un proyecto, que es el socialismo para
nuestro país”, aclara Rubicel.
“Sabemos los riesgos, a ellos nos atenemos y
seguiremos en la lucha”, completa Matías.
¿Y será que en esta ciudad, gobernada por
un partido de “izquierda” llegaremos a saber al-
gún día quién ordenó atacar a los jóvenes y se
detendrá a los autores intelectuales y materiales
de este hecho? Se han cumplido 7 meses.
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
INVERSIONES ESPECULATIVAS EN EL IMSS
POR 129 MIL MILLONES
NANCY FLORES
E
n plena crisis, el Instituto Mexicano del Se-
guro Social (IMSS) destina más de 100 mil
millones de pesos a inversiones especulati-
vas en los mercados de capital y en las Afore. Las
aventuras de alto riesgo ya le reportaron pérdidas
multimillonarias y, por ello, el Órgano Interno de
Control investiga dos casos desde el 19 de noviem-
bre de 2015 (oficio DGAFFA/SIIC/619/2015).
El primer quebranto por concepto de “deterio-
ro o pérdida de la inversión” asciende a 473 millo-
nes 364 mil 800 pesos, que comprende el 94.7 por
ciento de la inversión original (por 500 millones) en
la emisión Metrofi 00509, realizada desde abril de
2009.
La contraloría dependiente de la Secretaría de
la Función Pública tam-
bién indaga el incum-
plimiento en el pago de
intereses y amortizacio-
nes programadas para
2013 y años anterio-
res, correspondientes al
pago de vencimiento de
los certificados bursátiles CASITA 07, contratados
desde el 2 de abril de 2007, en los que el IMSS in-
virtió 300 millones de pesos.
Ambas operaciones especulativas se hicieron en
Sofomes (sociedades financieras de objeto múlti-
ple), a pesar de que se consideran de muy alto ries-
go. El objetivo: ganar dinero fácil. Algo que defini-
tivamente no ocurrió.
Los multimillonarios recursos con los que el
IMSS especula deberían emplearse para atender a
los 71 millones de derechohabientes. Pese a la re-
levancia del tema, en el acta de entrega-recepción
de José Antonio González Anaya –actual director
de Petróleos Mexicanos– a Mikel Andoni Arriola
Peñalosa apenas se le dedican unas líneas.
El acta –fechada el 17 de febrero de 2016 y de la
que Agenda de la Corrupción tiene copia– refiere, en su
página 5: “…el ciudadano José Antonio González
Anaya hace constar que las inversiones del Institu-
to Mexicano del Seguro Social están a cargo de la
Unidad de Inversiones Financieras, cuya informa-
ción detallada y específica obra en poder de dicha
Unidad, a cargo de la Dirección de Finanzas”.
Pero el asunto no es menor y debería preocupar
profundamente al actual titular Mikel Arriola. Y es
que con el supuesto fin de capitalizar al Instituto vía
rendimientos, tan sólo en 2014 el IMSS especuló
con 129 mil 577 millones 910 mil 700 pesos, revela
la Auditoría Superior de la Federación.
Al revisar el estado
de la situación finan-
ciera reportado en la
Cuenta Pública de ese
año, y la balanza de
comprobación propor-
cionada por la Unidad
de Inversiones Finan-
cieras del IMSS, la ASF da cuenta de que las in-
versiones financieras del instituto ascendieron a 114
mil 651 millones 731 mil 200 pesos; las inversiones
en acciones de Afore (sólo en beneficio de XXI Ba-
norte), a 13 mil 846 millones 250 mil 800; y en
fideicomisos, a 1 mil 79 millones 928 mil 700.
El informe de la Auditoría Superior revela, ade-
más, que no todos los recursos con los que especula
el IMSS son propios. De las inversiones por más de
114 mil millones, detalla que sólo 77 mil 767 millo-
nes 271 mil 600 pesos corresponden a recursos del
instituto.
Éstos se invirtieron de la siguiente manera: en
instrumentos bancarios, 46 mil 549 millones 702
Con el supuesto fin de capitalizar al
instituto vía rendimientos, en 2014 el
IMSS especuló con 129 mil 577 millones
910 mil 700 pesos en los mercados
Con el supuesto fin de capitalizar al
910 mil 700 pesos en los mercados

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
mil 600; en instrumentos guber-
namentales, 20 mil 476 millones
916 mil 600; en corporativos, 10
mil 739 millones 267 mil 500; y
en el mercado de capitales, 1 mi-
llón 384 mil 900 pesos.
Acerca de estas inversiones
por más de 77 mil millones, el
informe de la Auditoría Superior
también indica que el 37.9 por
ciento –29 mil 443 millones 406
mil 300 pesos– se clasificó a cor-
to plazo, y el 62.1 por ciento –48
mil 323 millones 865 mil 300 pe-
sos– a largo plazo.
Respecto de los recursos aje-
nos que administra el IMSS,
indica que ascendieron a 36 mil
884 millones 459 mil 600 pesos.
De éstos, 36 mil 875 millones
539 mil 300 correspondieron a
jubilaciones y pensiones; y 8 mi-
llones 920 mil 300 pesos al Siste-
ma de Ahorro para el Retiro.
Instrumentos
de especulación
En 2014, el IMSS destinó 46
mil 549 millones 702 mil 600 pe-
sos a los siguientes instrumentos bancarios: títulos
emitidos por entidades financieras, como casas de
bolsa, bancos comerciales y de desarrollo, de los
cuales 36 mil 221 millones 710 mil 800 pesos co-
rrespondieron a tasa fija, y 10 mil 327 millones 991
mil 800 a tasa revisable.
Los 20 mil 476 millones 916 mil 600 pesos in-
vertidos en títulos gubernamentales correspondie-
ron a aquellos avalados por el gobierno federal, el
gobierno del Distrito Federal, el Instituto de Pro-
tección al Ahorro Bancario y el Banco de México,
de los cuales 14 mil 386 millones 471 mil 600 pesos
fueron a tasa revisable, y 6 mil 90 millones 445 mil
a tasa fija.
En cuanto a las inversiones en corporativos
por 10 mil 739 millones 267 mil 500 pesos, és-
tas se hicieron en títulos emitidos por sociedades
mercantiles mexicanas, intermediarios financie-
ros integrados por empresas de factoraje finan-
ciero, arrendadoras financieras, almacenes ge-
nerales de depósito y sociedades financieras de
objeto limitado y de objeto múltiple, así como
instituciones de seguros y fianzas. Más del 60 por
ciento –6 mil 531 millones 626 mil 500 pesos–
fue a tasa revisable, y 4 mil 207 millones 641 mil
a tasa fija.
Las Sofomes beneficiadas fueron las de Banre-
gio (ABREGIO), Arrendadora y Factor Banorte
(AFBNT), NR Finance México (NRF) y Paccar
Financial México (PCARFM).
Así... las prioridades de inversión en la institu-
ción que debería ser pilar en la cobertura pública
del derecho humano a la salud en México, y cuya
crisis le augura 4 años más de vida.

IQ FINANCIEROOPINIÓN
E
l director de Finanzas de Pemex, Juan Pa-
blo Newman, confirmó que la petrolera
mexicana ya se encuentra en la búsqueda
de socios para seis refinerías. Los pronósticos son
pesimistas para esta operación de capitalización.
¿La razón? La mala condición de las refinerías de
Pemex, lo que ubicaría a la compañía que dirige
José Antonio González Anaya en una desfavorable
situación para negociar el valor de los activos sus-
ceptibles para estas asociaciones. En 2016 la em-
presa debe reducir gastos hasta en 100 mil millones
de pesos, por lo que las asociaciones serán clave. Lo
valioso de esta propuesta para inversionistas priva-
dos es, sin embargo, el mercado mexicano, que ya
depende en casi 50 por ciento de las importaciones
de gasolina. Así, los empresarios interesados en este
mercado y en las refinerías de Pemex prácticamen-
te tendrán un mercado cautivo. Con todo y las limi-
taciones que le ha impuesto la caída en el precio del
petróleo a Pemex, la capacidad de refinación con la
que cuenta ubica a México en la posición número
15 a nivel mundial.
Las refinerías de Pemex se encuentran ubica-
das en Salamanca, Tula, Cadereyta, en Salinas
Cruz y la Cangrejera en Veracruz y, por supues-
to, en Ciudad Madero. Para Pemex el negocio
de la refinación ha sido uno de los más comple-
jos y contradictorios. A pesar de que entre 2010
y 2015 las ventas por refinación aumentaron 35
por ciento, la utilidad operativa cayó 25.5 por
ciento entre 2009 y 2015. Aún más, la Utilidad
antes de Intereses, Impuestos y Depreciación y
Amortizaciones (EBITDA) bajó 6.7 por ciento.
Un mal negocio, porque la venta de gasolinas se
ha utilizado en la Secretaría de Hacienda y Cré-
dito Público para recaudar ingresos. Desde ahora
le adelantamos que Singapur observa con mucho
interés esta propuesta, porque este pequeño país
asiático ha logrado grandes avances tecnológicos
en materia de refinación de petrolíferos, incluso en
el mar, dado su limitada extensión territorial.
Proponen órgano
autónomo de
infraestructura
El presidente del Colegio de Ingenieros Civiles
de México (CICM), Fernando Gutiérrez Ochoa,
propuso al Gobierno Federal la creación de un
órgano autónomo de planeación de infraestruc-
tura con una visión de corto, mediano y largo
plazo, además de crear una cartera de proyectos
que trascienda los periodos sexenales. Este órga-
no autónomo trabajaría de manera coordinada e
institucional con el Estado y la sociedad (colegios,
academia y cámaras industriales) con la perspec-
tiva de planear a 40 años e impulsar una visión
estratégica de país y que a su vez, permita reno-
var y fortalecer un cuerpo técnico de ingenieros
mexicanos. En una reunión, el titular de la SCT,
Gerardo Ruiz Esparza vio con buenos ojos esta
propuesta y expresó su voluntad de trabajar de
inmediato, así que todos estaremos atentos a que
se concrete esta petición reiterada de empresarios,
académicos y profesionales de la construcción.
¿La Canaco en problemas?
Humberto Lozano, presidente de la Cámara
Nacional de Comercio (Canaco) y candidato al
Constituyente por el PRD está pasando por un
momento complicado. Además de la presión que
caracteriza a los días previos a las elecciones para
elegir a los legisladores que aprobarán la nueva car-
CLAUDIA VILLEGAS
VENDE PEMEX
MERCADO DE GASOLINA

IQ FINANCIERO OPINIÓN
ta magna de la Ciudad de México, al interior de la
cámara que encabeza se viven momentos financie-
ros complejos. Algunos de los socios de la Canaco
nos comentan que los estados contables de la cáma-
ra muestran números rojos y que llama la atención
de un rubro en el que se registran préstamos a los
empleados por 8 millones de pesos. Lo extraño, nos
cuentan, es que los trabajadores de la Canaco, al
menos la mayoría, no ha recibido crédito alguno
de su empleador. Lozano como otros dirigentes de
asociaciones y cámaras que fueron invitados a for-
mar parte de la lista de candidatos al Constituyente,
se enfrentó al reto de responder a sus responsabili-
dades gremiales y a su nuevo desafío político.
Más allá de otra bolsa
de valores
Para quienes participan en la operación de un
recinto bursátil y que se
han enfrentado al desa-
fío de mantener a una
empresa que invierta
en tecnología y en el
desarrollo de servicios
para recibir productos
como los Certificados
de Capital de Riesgo (CKDs) y los fideicomisos de
bienes raíces (Fibras), la concesión para desarrollar
una nueva bolsa de valores no representa la solu-
ción mágica al desarrollo de este mecanismo de fi-
nanciamiento. En estos días, Central de Corretajes
(Cencor) espera la respuesta de la SHCP ante su
petición de una nueva concesión para una bolsa de
valores. Lo que hace falta, opinan en el sector bur-
sátil, es una política pública y educativa que impul-
se la participación en el mercado de capitales.
WITSA advierte
desde México sobre el
proteccionismo
El comercio de tecnologías y servicios para las
telecomunicaciones y la información consolida, a
través de la gigantesca World Information Tech-
nology and Services Alliance (WITSA), los inte-
reses de 82 países, entre ellos México. En WITSA
participan compañías de los principales países con
políticas públicas dirigidas a impulsar el desarrollo
de este sector. El mexicano Santiago Gutiérrez,
expresidente de Canieti y exdirector de AT&T,
preside WITSA en un momento clave para este
sector pues algunos países estarían apostando por
el proteccionismo ante el lento crecimiento de sus
economías.Porello,WITSAestáconvocandoato-
dos sus países miembros a apoyar la liberalización
de bienes y servicios en esta industria, tal y como
lo propone la Organización Mundial de Comer-
cio (OMC). El problema es que mientras algunos
gobiernos quieren restringir el acceso de insumos
clave para las telecomunicaciones y las tecnolo-
gías de la información, otras naciones como India
están interesadas en llevar el planteamiento de li-
beralización a otro nivel. Hablamos, por ejemplo,
de la petición de la India de pugnar por el libre
movimiento de capital
intelectual, de expertos
en telecomunicacio-
nes y tecnologías de la
información. La sola
idea de permitir que
los ingenieros indios de
Hyderabad que se diri-
gen –por sólo mencionar uno de sus objetivos– al
Valle del Silicio lo hagan sin restricción alguna,
ha puesto a pensar a muchos en los riesgos de la
migración, del terrorismo. En fin, cualquier argu-
mento es válido para los proteccionistas.
Slim y AMX esperan
revisión
Uno de los documentos más esperados por los
inversionistas del mercado de valores es el informe
anual de las emisoras que, como América Móvil,
deben presentar ante la Comisión de Valores de Es-
tados Unidos (SEC, por sus siglas en inglés), bajo el
formato 20-F. Este año AMX reiteró a sus inversio-
nistas que en diciembre de 2016 el Instituto Fede-
ral de Telecomunicaciones, que encabeza Gabriel
Contreras, podría revisar su situación como empre-
sa preponderante.
Mientras algunos gobiernos quie-
ren restringir el acceso de insumos cla-
ve para las telecomunicaciones, países
como India buscan liberalizarlo
Mientras algunos gobiernos quie-Mientras algunos gobiernos quie-
como India buscan liberalizarlo

ARTÍCULOOPINIÓN
L
a tendencia a la adopción de políticas
educativas para la globalización económi-
ca condujo a nuevas relaciones laborales
entre el Estado y los docentes, que han ido dete-
riorándose en la medida que lo educativo ya no se
concibe como un proceso de humanización y se
convierte en una relación de consumo, donde los
maestros son simples insumos para la producción
de la educación como mercancía.
Siguiendo esa corriente, desde hace 30 años se
produjo en México una serie de transformaciones
administrativas, políticas, jurídicas y pedagógicas
que impulsaron la educación para el libre merca-
do. En algunas entidades de la república se realiza-
ron ciertas particularidades; tal es el caso del estado
de Morelos donde iniciaron varios programas pilo-
to, como el de informática y el de inglés en el nivel
básico, los cuales demandaron profesores con esos
perfiles específicos para atender estas modalidades.
El Programa de Inglés en Morelos, que abarca
443 escuelas primarias y nueve preescolares, ha
sido mostrado como una medida ejemplar, mere-
cedora de reconocimientos nacionales e interna-
cionales, cuenta con la certificación de ISO 9000
desde el 2011, ha recibido menciones durante la
Tercera Reunión Nacional de Coordinadores de
Programas de Inglés para educación primaria y le
asiste el Consejo Británico, el cual recomienda su
implementación en todo el país; sin embargo, pesa
sobre él el estigma de ser un modelo educativo que
ha crecido al amparo de la explotación de los do-
centes que le han dado vida.
A los docentes de este programa modelo no
se les paga aguinaldo completo, no tienen plaza
presupuestal, ganan en promedio la mitad de una
plaza base, no tienen acceso a ningún estímulo; por
ejemplo,eldeantigüedad,auncuandoalgunoshan
trabajado por más de dos décadas, tampoco tienen
compensaciones de ningún tipo, de forma que su
ingresos se ven afectados constantemente porque
la docencia en inglés es sumamente demandante
para la compra de materiales didácticos.
Los maestros habían sido contratados tempo-
ralmente por el Instituto de la Educación Básica
del Estado de Morelos para el pilotaje del Progra-
ma de Inglés, pero ya han pasado más de 20 años
y continúan en la misma incertidumbre laboral.
Lo que había sido una excepción, ahora es la regla
contractual para los nuevos docentes que ingresan
al programa.
Su condición es tan precaria que se les ha ne-
gado como “trabajadores al servicio de la educa-
ción” y en su defecto son contratados bajo el en-
gañoso concepto de “contratos por honorarios”,
muy similar al de “prestadores de servicios” que
realizan los profesionistas particulares como los
abogados o los contadores, pero que no tienen
ningún efecto en la obligación de quien los con-
trata para garantizar las prestaciones de ley, es de-
cir, derecho a jubilación o servicios de salud, entre
otras cosas.
Morelos y su Programa de Inglés no son una
isla en el mar de arbitrariedades; otros progra-
mas estelares de la Reforma Educativa como las
Escuelas de Tiempo Completo han incurrido en
las mismas violaciones laborales; al subcontratar
personal para complementar la jornada educativa,
estos trabajadores no pasan por el Contrato Colec-
LEV MOUJAHIDVELÁZQUEZ BARRIGA, DOCTOR EN PEDAGOGÍA CRÍTICAY EDUCACIÓN
POPULAR; MIEMBRO DE LA COORDINADORA NACIONAL DETRABAJADORES DE LA EDUCA-
CIÓN EN MICHOACÁN
SUBCONTRATADOS
LOS MAESTROS INVISIBLES DE
LA REFORMA EDUCATIVA

ARTÍCULO OPINIÓN
tivo, no se sujetan a las Condiciones Generales del
Trabajo, tampoco han ingresado al nuevo Servicio
Profesional Docente por medio del examen nacio-
nal, no los ampara prácticamente ninguna ley pro-
mulgada por el mismo estado que los utiliza para
desempeñarse en el sistema de educación pública.
Preocupan también la condiciones laborales
en lugares como Baja California Sur, en los cua-
les uno puede encontrar escuelas primarias con
una planta docente de profesores donde el único
que tiene una plaza de base o fija es el director, los
demás han renovado trimestral o semestralmente
contratos que no les generan ninguna estabilidad
en el empleo. Para estos trabajadores eventuales,
que los hay por todo el país, los periodos que de-
berían ser vacacionales y para el disfrute recreati-
vo del tiempo libre, en realidad son una pesadilla,
porque se convierten en intervalos de desempleo
en los que no reciben salario alguno.
En otros casos, aunque el nuevo Servicio Pro-
fesional Docente es una medida regresiva en edu-
cación básica, para los docentes de varios estados
de la República pertenecientes al Colegio Nacio-
nal de Educación Profesional Técnica (Conalep),
la posibilidad de obtener un contrato de más de
6 meses por medio de este mecanismo representa
un pequeño avance, pero pone en contradicción
al objetivo principal de la autoridad educativa, es
decir, el despojo total de cualquier resquicio de es-
tabilidad en el trabajo, así que decidieron no per-
mitirles participar en él.
La lógica que orienta el Servicio Profesional
Docente no ha sido pensada para escalar en los
derechos laborales de los maestros; por el contra-
rio, sigue la tendencia universal de todo el sistema
educativo, desde el nivel básico hasta el superior,
que se encamina hacia la precarización del traba-
jo y si algún programa o subsistema está más cerca
del punto último de descenso al que deben llegar
todos los docentes, no hay regreso sin la organi-
zación decidida del trabajador para luchar por su
derecho, más bien se convierte en el modelo de
despojo a seguir.
Es así que hoy se libran batallas campales, ju-
rídicas y políticas por toda la nación, no sólo por
parte de la Coordinadora Nacional de Trabajado-
res de la Educación (CNTE), que es el sector más
visible: también las llevan a cabo los agremiados
al Sindicato Único de Académicos del Colegio de
Bachilleres del Estado de Jalisco (Suacobaej) que
por el número de cesados, alrededor de 100, qui-
zás sea el caso más grave de violaciones laborales
a una sección estatal por oponerse a la Reforma
Educativa.
El caso de los docentes del Colegio de Bachille-
res es emblemático, porque encendió la maquina-
ria represiva del gobierno tricolor en el bajío mexi-
cano a raíz de que puso al descubierto los verda-
deros mecanismos para suplantar a los docentes;
no serán relevados conforme a la nueva ley, sino
por relaciones clientelares con los afanadores de
las campañas priístas, por citar un ejemplo, que ya
aparecen como sustitutos de los docentes injusta-
mente despedidos.
Los docentes del Programa de Inglés, en su
caso, han entablado movilizaciones y acciones ju-
rídicas desde al año 2011; en este justo momento
están en medio de un proceso legal en el que se
encuentran a punto de ganarle a Morelos el reco-
nocimiento de 20 años de servicio como trabaja-
dores con las prestaciones de ley que eso implica,
pero en las circunstancias en las que operan las
formas de disuasión hacia quienes se atreven a
desafiar al gobierno de Graco Ramírez, su preo-
cupación y la de sus defensores legales José Lenin
Velázquez y Pedro Ponce Bello, se ha trasladado a
la antesala de un nuevo escenario más preocupan-
te que lo laboral, el de la posibilidad de perder su
propia libertad.
Sólo hemos situado algunos casos de viola-
ciones sistemáticas contra el derecho humano al
trabajo que respalda a las y los maestros mexica-
nos, pero si pudiéramos hacer un mapeo por todo
el país, nos daríamos cuenta que se construye un
denominador común que comenzó hace varias
décadas en los sectores del magisterio más vulne-
rables, y que se agudiza en los menos propensos
a la organización social, víctimas de los sistemas
de control y sometimiento ejercidos desde los go-
biernos estatales más totalitarios y las secciones
sindicales pro patronales. Sin embargo, en esta co-
yuntura política de movilizaciones contra el pro-
yecto neoliberal, protagonizada por el magisterio,
se dan las condiciones para que todos coincidan
en una latente rebelión magisterial que ya está en
puerta.

ARTÍCULOOPINIÓN
Parte I: Rafael
Galván y la Tendencia
Democrática
C
optados desde hace décadas por la esfera
cetemista del charrismo sindical, los tra-
bajadores del Sindicato Único de Traba-
jadores Electricistas de la República Mexicana
(SUTERM) despiertan a la amarga realidad de
ver hecho trizas su Contrato Colectivo de Traba-
jo (CCT), sumergidos hasta el cuello en las are-
nas movedizas de la incertidumbre laboral y la
pérdida de derechos adquiridos, sin que su diri-
gencia encabezada por Víctor Fuentes del Villar
muestre el mínimo interés de salir en su defensa.
Hoy que los embates y efectos naturales de la
reforma energética los hace poner los pies en la
tierra, es un buen momento para reflexionar so-
bre los orígenes que dieron vida al sindicato que
ahora los va dejando a la deriva, producto de
torcidas alianzas oficiales y traiciones a corrien-
tes nacionalistas que buscaron la unificación de
los trabajadores del sistema eléctrico nacional y
del movimiento obrero del país, como fue el caso
de la Tendencia Democrática encabezada en los
años 70s por Rafael Galván.
Los electricistas del SUTERM que ahora
ven peligrar sus fuentes de empleo y son obli-
gados por sus dirigentes espurios a aceptar mo-
dificaciones a su régimen de pensiones y jubila-
ciones, deben conocer algo de la historia para
enterarse que, por ejemplo, un buen número de
las conquistas laborales de que gozaron no fue-
ron logradas por las negociaciones de sus líderes
charros, sino por la lucha de sindicatos indepen-
dientes como el Sindicato Mexicano de Electri-
cistas (SME).
Una recapitulación de lo sucedido hace cua-
tro décadas ayudará a entender a los afiliados del
SUTERM que su papel de esquiroles y la apatía
que mostraron tras la agresión al SME, en octubre
del 2009, sólo sirvieron para afianzar un despojo
a los recursos energéticos de la nación que ahora
en la vorágine privatizadora los arrastra por igual.
La historia de cómo se dividieron los sindicatos de
los trabajadores electricistas en el país puede ser
hoy el hilo conductor para que los agredidos tra-
bajadores de la Comisión Federal de Electricidad
se sacudan a sus dirigentes charros y busquen re-
nacer en una organización que bien puede tener
como fuente de inspiración a la Tendencia Demo-
crática de Rafael Galván.
La génesis de esa Tendencia Democrática
partió de la necesidad por unificar al sistema
eléctrico de todo el país luego de la nacionali-
zación del sector, decretada por el presidente
Adolfo López Mateos, el 27 de septiembre de
1960. En esos años coexistían en la rama tres
sindicatos: el SME, fundado en 1914; el Sindi-
cato Nacional de Electricistas, Similares y Co-
nexos de la República Mexicana (SNESCRM),
que nació tras la fundación de la CFE en 1937,
ligado desde entonces a la férula de la Confede-
ración de Trabajadores de México, y la Federa-
ción Nacional de Trabajadores de la Industria
y Comunicaciones Eléctricas (FNTICE), que
agrupaba a 52 sindicatos en el país y de la cual
formaba parte Rafael Galván.
Semanas después del histórico anunció, el 12
de octubre de 1960, en el Teatro de la Paz de San
Luis Potosí, la FNTICE decidió por mayoría de
las organizaciones que la conformaban, transfor-
SUTERM TENTÁCULO
CETEMISTA EN EXTINCIÓN
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
marse en el Sindicato de Trabajadores Electricis-
tas de la República Mexicana (STERM) y se de-
signó a Rafael Galván como su secretario general,
y se marcó como uno de sus objetivos prioritarios
la unidad de todos los electricistas del país.
En 1966, tras el surgimiento del Congreso
del Trabajo, donde en teoría se buscó la unifi-
cación de todo el movimiento obrero del país,
el STERM aceptó la firma de un convenio tri-
partita con el Sindicato Nacional de Electricistas
(SNESCRM) y la CFE, en el que la paraestatal
se comprometía a respetar sus respectivos Con-
tratos Colectivos de Trabajo (CCT), con el fin de
impulsar la integración de la industria eléctrica.
En 1969, el SME se sumó a los objetivos de
dicho proyecto firmándose un convenio cuatri-
partita con la CFE y otros dos sindicatos. Nue-
vamente la CFE ponderó la necesidad de impul-
sar una política de integración total de la indus-
tria en el país. Pero meses después, las buenas
intenciones nacionalistas se vendrían abajo con
la concatenación de una serie de violaciones y
atropellos en contra del STERM.
En 1970, apoyado por el gobierno y los sin-
dicatos charros, Fidel Velázquez operó la ex-
pulsión del STERM del seno del Congreso del
Trabajo. Un año después, en octubre de 1971,
nuevamente teniendo como brazo ejecutor al
entonces líder de la CTM y como títere al se-
cretario general del Sindicato Nacional (SNES-
CRM), Francisco Pérez Ríos, la administración
federal, a través de la CFE, la Secretaría del
Trabajo y la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje (JFCA), le otorgaron la titularidad del
CCT del STERM a Pérez Ríos, faltando a los
acuerdos y el principio de unidad del convenio
tripartita de 1966.
Con antelación, la CFE aplicaba una polí-
tica de hostilidad y agresiones en contra de los
miembros del democrático STERM, porque
esta organización manejaba la tesis de que
el trabajo de los electricistas debía beneficiar
a la nación, al pueblo y no a los intereses ex-
tranjeros; además, utilizando de manera ilegal
los recursos públicos, la dependencia intentaba
mediante hostigamientos y el otorgamiento de
jugosos préstamos, pagaderos “en la forma que
pudieran”, atraer a las filas de Pérez Ríos a los
seguidores de Galván. Como tales métodos no
le funcionaron, echó mano del poder del Estado
para tratar de desaparecer al STERM.
Ante el cúmulo de hostilidades el STERM
recurrió al arma política de las movilizaciones
realizando, entre otras acciones, las Jornadas
Nacionales por la Democracia Sindical, a las
que se sumaron en solidaridad miles de trabaja-
dores en el país.
Al gobierno de Luis Echeverría no le quedó
otra alternativa que llamar a las partes en con-
flicto para fungir como testigo de calidad al igual
que el entonces director de la CFE, José López
Portillo, en la firma del “Pacto de Unidad” que
signaron el Sindicato Nacional y el STERM,
para el nacimiento del Sindicato Único de Tra-
bajadores Electricistas de la República Mexica-
na (SUTERM), acuerdo que se concretó el 20
de septiembre de 1972 en un acto realizado en el
Palacio de las Bellas Artes y en donde Pérez Ríos
ocupó la Secretaría General y Rafael Galván la
presidencia de la Comisión de Vigilancia, acor-
dándose, por el bien de la unidad, que el resto de
los cargos del comité ejecutivo y las comisiones
autónomas se repartieran paritariamente entre
ambas corrientes. Situación que también se apli-
có en las secciones de todo el país.
La influencia del STERM en el naciente SU-
TERM se vio reflejada en sus estatutos, al impri-
mir en sus primeros documentos su espíritu na-
cionalista y democrático, fundamentos que años
más tarde fueron borrados por el charrismo ce-
temista, pues la creación del SUTERM fue sólo
una solución transitoria al conflicto electricista,
porque tanto para los charros del Sindicato Na-
cional, que ni de oídas conocían la democracia
sindical, ni para la CFE, las expectativas de lu-
cha y de integración del sector eléctrico nacio-
nal, entraban en sus planes.
Desde las cúpulas del poder empezó a fra-
guarse una de las más denigrantes represiones
a las luchas del sindicalismo independiente, pero
que lejos de aplastar a Galván dieron origen al
nacimiento de la Tendencia Democrática, que
en su momento llegó a tener un poder de con-
vocatoria suficiente para reunir en una histórica
marcha a más de 100 mil trabajadores de orga-
nizaciones hermanas.

ARTÍCULOOPINIÓN
E
sta es la síntesis de lo que se le avecina a la
ciudadanía si se firma el TTIP, el tratado
que negocian clandestinamente Estados
Unidos y la Unión Europea (UE) desde hace unos
años.
Se suprimirán los derechos de huelga, sindi-
cación y negociación colectiva. Rebaja o deroga-
ción de leyes positivas para el pueblo trabajador
de la fase keynesiana del capitalismo europeo que
han sobrevivido a la ofensiva neoliberal desde los
ochenta en Europa. No olvidemos que Estados
Unidos no acepta ni ha firmado seis de los ocho
principales tratados de la Organización Inter-
nacional del Trabajo
(OIT) y tampoco 175
de los 189 convenios
de la OIT que prote-
gen derechos laborales.
Además, se destruirán
un millón de puestos
de trabajo, bajarán aún
más los salarios y muchas empresas serán traslada-
das a otros países. Desaparecerán muchas peque-
ñas y medianas empresas, incapaces de competir
con las grandes y las corporaciones. Se privatiza-
rán la sanidad, educación, administración públi-
ca, agua, transporte, gestión de residuos y las pen-
siones públicas y mucha gente no podrá acceder a
servicios esenciales.
La producción de semillas y alimentos estará
en manos de unas pocas multinacionales. Se im-
pondrá una agricultura expansiva industrial que
no atenderá las necesidades alimentarias de las
regiones donde se establezca y eliminarán la agri-
cultura ecológica. Habrá vía libre para productos
transgénicos y se suprimirán las normas europeas
de seguridad alimentaria. Se venderán alimentos
agrotóxicos, hoy prohibidos en Europa, porque
el ganado se tratará con hormonas, antibióticos
y otros productos de considerable toxicidad. Ha-
brá explotación excesiva de recursos naturales y
supresión o rebaja de la protección del medio am-
biente…
Y a todo hay que sumar la completa elimina-
ción de los escasos controles que queden en el sec-
tor financiero. Los gobiernos no podrán regular,
supervisar ni controlar al sector financiero y las
pésimas consecuencias
de la desregulación fi-
nanciera que el TTIP
busca harán posible el
estallido de una enor-
me crisis que aboque a
una recesión profunda
y depresión que se lle-
ven por delante toda la economía real. No es un
delirio catastrofista. Es un peligro real.
Un peligro real como el que empezó a ges-
tarse en 2007. En pueblos y ciudades de Esta-
dos Unidos, gente común que había conseguido
abultados préstamos hipotecarios para comprar
sus casas sin garantía alguna de solvencia deja-
ron de pagar sus cuotas de intereses y devolu-
ción de capital. Sencillamente no podían. ¿Qué
hacer? Peces gordos de las finanzas vieron que
millones de esas hipotecas no rendirían nunca y
jamás serían devueltas. Eran hipotecas-basura.
Entonces a los genios de la banca se les ocurrió
XAVIER CAÑO TAMAYO, ESCRITORY PERIODISTA MIEMBRO DE ATTAC
TTIP
FINANZAS Y EL FUTURO
Con el TTIP se impondrá una agri-
cultura expansiva industrial que no
atenderá las necesidades alimentarias
y eliminarán la agricultura ecológica
Con el TTIP se impondrá una agri-
y eliminarán la agricultura ecológica

ARTÍCULO OPINIÓN
esconder las hipotecas incobrables en títulos fi-
nancieros, mezcladas con bonos rentables. Y
crearon unos títulos de presunta alta rentabi-
lidad con la bomba de acción retardada de las
hipotecas-basura en su interior. Las agencias
de calificación de solvencia les dieron excelente
nota, las aseguradoras los aseguraron sin proble-
mas y muchos bancos y entidades financieras los
compraron y vendieron por millones en todo el
mundo. La crisis estaba servida.
Entonces, un gran banco de inversión estadou-
nidense, Lheman Brothers, pidió desesperada-
mente ayuda al gobierno federal porque sus cuen-
tas tenían más agujeros que una canasta. Habían
especulado sin freno y se precipitaban al abismo
de la quiebra. El gobierno federal dijo que se apa-
ñaran y Lehman Brothers se hundió. Puesta de
largo de la crisis.
Es una escenificación de los frutos envenena-
dos de la desregulación, de la ausencia de supervi-
sión financiera y de la total falta de control de las
transacciones financieras.
Tremendo, pues puede suceder de nuevo por-
que los acuerdos en finanzas, que negocian clan-
destinamente Estados Unidos y la Unión Europea
en el TTIP, son más de lo mismo. No aprenden.
Ancha es Castilla para el capital y el sector finan-
ciero. Y, por si alguien tuviera duda, la Comisión
Europea proclama que “la libre circulación de
capitales es uno de los principios fundamentales
sobre los que se ha construido la Unión Europea
y una de las libertades fundamentales de la UE”.
Aberrante y preocupante, pero muy esclarecedor.
El TTIP que se negocia de ningún modo pre-
tende la menor regulación ni control alguno de
las finanzas ni de las transacciones especulativas.
Apuestan por la financiarización total, convertir
todo en activos para especular en el casino finan-
ciero en que han convertido la economía de la
Tierra. A este paso, hasta el aire que respiramos
será un activo para especular.
¿Comprenden porque hemos de conseguir
que no se firme el peligroso tratado conocido
como TTIP?
DAVIDMANRIQUE

INVESTIGACIÓN PORTADA
EL NEGOCIO
DE LA TRATA
BOYANTE
E IMPUNE

INVESTIGACIÓNPORTADA
Impune, la trata de
personas con fines de
explotación sexual que
afecta a más de 70 mil
menores de edad. De
2013 a 2016, la PGR sólo
inició 706 averiguaciones
por este delito pero en
todas sus modalidades
N
ada amaina esta asfixia: el dolor que
Karla describe anuda la garganta, cor-
ta toda respiración. Durante la charla,
alarga las pausas como si del pasado arrancara algo
más que sus recuerdos.
“Lo más difícil era cada vez que me decían
que tenía que hacer una posición o que me te-
nía que desnudar enfrente de una persona, cuan-
do tan sólo tenía 12 años [de edad]. No era que
yo quisiera, sino que ellos querían que lo hiciera.
Ellos veían mis lágrimas, como caían de mis ojos.
Nunca me vieron como una hermana o una hija
o una novia.”
Hace ya 8 años que Karla Jacinto abandonó el
infierno.Calcula que durante los más de 1 mil 440
días en los que fue obligada a prostituirse en los
estados de Puebla y Tlaxcala fue violada más de
43 mil veces.Treinta por día.
Apenas sostiene la mirada.“Ahí no tienes que
decir no. La palabra ‘no’ nunca se puede escuchar
ahí, porque todo es accesible. Para todo hay un
‘sí’”.
NANCY FLORES, @nancy_contra
Primera de dos partes
123RF

Karla se asume como sobreviviente de la trata
y no como víctima. “Fui víctima, pero ya no soy”.
Lo contrario, explica: “Sería quedarme estancada
en un sólo sitio, que es la depresión. En un hoyo
tan grande del cual muchos no pueden salir”.
Pero ese abismo que describe no se ha ido:
comparece en la pequeña sala de juntas donde
transcurre la entrevista. La joven se refugia en un
lápiz y un papel: se mantiene con la cabeza gacha
mientras traza unas líneas que nunca adquieren
forma específica. Así, con la mirada huidiza en el
blanco de la hoja, va deshilvanando su historia.
Como ella, decenas de niñas, niños, mujeres,
hombres y transexuales son o han sido presas de
la explotación sexual.Tan sólo en 2014 las autori-
dades federales admitieron que 2 mil 48 personas
habían sido victimizadas, refiere el Informe anual
2014 de la Comisión Intersecretarial para Preve-
nir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia
de Trata de Personas y para la Protección y Asis-
tencia a las Víctimas de estos Delitos.
De esos casos, 918 correspondieron al fuero
federal y 1 mil 130 al fuero común. Además, en
ese año se realizaron 1 mil 116 operativos que de-
rivaron en el rescate de 1 mil 216 personas,detalla
el reporte oficial.
Frente a Karla hay una urgencia de ser sensi-
ble. En su inocencia juvenil, cree que hurgar en
su memoria de dolor, entrevistarse con periodis-
tas,dar conferencias y hablar en foros públicos no
sólo contribuirá a cambiar las cosas, sino que le
dará paz. No obstante, una y otra vez, regresa al
precipicio.
Una pregunta –¿qué le dirías a quienes se en-
cuentran atrapadas en las redes de la trata para
ayudarlas?–, una larga pausa y se apersona sin lu-
gar a dudas la víctima que ya no quiere ser.
“A veces nosotros no pensamos que la gente
nos va a ayudar sólo porque nos dice que lo hará.
Ya es parte de uno si quiere confiar,porque el ries-
go lo pagas con tu vida. Es muy difícil decirle a
una persona que está pasando por lo mismo que la
vas a ayudar,cuando ella ya perdió la confianza en
todo mundo: en autoridades,en mujeres,en hom-
bres, en amigos, en amigas, en la propia familia.”
—¿Les dirías que confiaran?
—Sí. Que confiaran primero... Depende de la
situación en la que estén... Les diría, con la mano
TLAXCALA, FOCO ROJO
Reportes emitidos por el Departamento de Estado de Es-
tados Unidos ubican aTlaxcala,y en especial al municipio
deTenancingo,como foco rojo de la trata de personas con
finesdeexplotaciónsexualydetráficodemujereshaciaese
paísconesemismoobjetivo,sinquealafechalasautorida-
desmexicanashayandesmanteladolasredesdetraficantes
ni de protección.
La Organización Internacional para las Migraciones
considera que hay evidencias de redes internacionales de
trata, entre éstas las que involucran a México: Tlaxca-
la-NuevaYork y Guerrero-California.
Las estadísticas más recientes de la Fiscalía Especial
para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata
dePersonas,dependientedelaPGR,indicanque,de2008
a 2014, en Tlaxcala solamente se detectaron 53 casos de
trata de personas. Las entidades con más reportes fueron
el Distrito Federal (ahora Ciudad de México), con 112;
Puebla,con 69;y Chiapas con 65.
De acuerdo con el documento Tenancingo bulletin
#8: tlaxcalan industrial development forged a culture of
trafficking –elaborado por el Human Smuggling and
Trafficking Center, del Departamento de Estado estadu-
nidense–, durante 30 años Tlaxcala ha producido un nú-
mero elevado de traficantes de origen pobre y rural, que
explotan principalmente a mujeres y niñas indígenas.
Según el informe,que data de 2011,hasta que se favo-
rezca el empleo lícito con ganancias superiores a las del lu-
crativo comercio ilícito de niñas y mujeres,Tlaxcala segui-
rá siendo un terreno fértil para el reclutamiento de nuevos
traficantes de personas.
ParalaactivistaRosiOrozco,elproblemaenTlaxcalano
sereduceaTenancingo.“Cadasemanavoyalacárcelyvoyco-
nociendoadiferentespadrotes.Algunosdeellos,despuésde3
añosymedio,empiezanaabrirseyaplaticarloquerealmente
sucede:enTlaxcala hay casi 20 mil tratantes,según ellos.Un
día platiqué con cinco tratantes de diferentes municipios,de
Papalotla,SanCosmeMazatecochco,Tenancingo,Apizaco.
Entreloscincoempezaronadecirmecuántostratanteshabía
ensuspueblos.Nosólohombres,tambiénmujeres”.
La presidenta de la organización civil Comisión Unidos
vsTratarefierequeenlasalienteadministracióndeMariano
GonzálezZarursíhahabidoavancesenmateriadecombate.
“Tenemos ya casi 20 sentencias,lo cual es insólito;pero esto
esnadacomparadoconelproblematangrandequehay”.

en el corazón, que ellas pueden salir del infierno
que están viviendo en este momento. Que ellas,
si quisieran, podrían ser otra cosa, [tener] otras
expectativas de vida. Que podrían salir adelante.
Pero cómo pueden saber ellas si deben confiar…
Da miedo… Es más fácil ir con una niña de 7
años y decirle: “sé responsable, no confíes…”Pero
[hablarle] a una persona que está adentro es más
difícil… Ahí sí pensaría qué decirles. Lo pensa-
ría mucho… No tengo ahorita las palabras para
decirte, porque realmente no he pasado por esa
situación en la que pueda hablarles a ellas. Sola-
mente les puedo decir: “si yo pude, ustedes por
qué no”. El problema es que se arriesguen.
Karla cierra su respuesta con un gesto peculiar:
tuerce levemente los labios, ladea la cabeza y se
encoje de hombros.
“Si yo salí fue porque un cliente me ganó,
ganó mi confianza. Pero no todos los hombres ni
todas las personas son buenas. Va a llegar. En su
momento, sí vas a encontrar a una persona. Pero,
cuándo vas a saber que es la correcta. Cuándo vas
a saber que si te vas con esa persona y te ofrece
ayuda va a ser el correcto. Te tienes que arriesgar
por ti sola. Si realmente quieres salir te arriesgas.
Muchos se arriesgan y están acá afuera. Pero mu-
chos que se arriesgan no viven para contarlo. ¿Me
entiendes?”
Cosificar a las personas
Por 4 años, a Karla la despojaron de su huma-
nidad: la transformaron en esa cosa que se ocupa
al antojo del tratante y de quien gusta de comprar
niñas. La palabra estupro no aparece en el voca-
bulario de la joven, pero sí “ocupar”.“Cuando me
ocupaba con un cliente…”.
Las violaciones a las que fue sometida comen-
zaron cuando apenas tenía 12 años de edad. Ce-
saron a sus 16, cuando logró escapar con la ayuda
de un hombre que contrató sus servicios sexuales.
Ahora se convence a sí misma que mirar su pasa-
do y dar testimonio de él le ayuda a recuperarse, a
tener un nombre, una vida.
ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO
“Es muy difícil decirle a una persona que está siendo explotada sexualmente que la vas a ayudar. Ella ya perdió la confianza en autoridades, en mujeres, en hombres, en amigos, en
amigas, en la propia familia”: Karla, sobreviviente de la trata

Su historia es la de muchas niñas y niños de
10, 12 años de edad, a quienes se sustrae de sus
hogares de forma violenta o con engaños y per-
manentemente se les amenaza para complacer a
quienes ven en ellos una fuente de ingresos o pla-
cer. Los tratantes. Los clientes.
“Las amenazas a tu familia. Tu familia de-
pende de ti si es que quieren vivir. Cuando al-
guien te dice que van matar a tu mamá, a tus
hermanos o a tus hijos, lógicamente empiezas a
decir sí [lo hago]. Porque no quisieras saber, ni
por curiosidad, si será cierto o será mentira [que
los van a matar]”. Por un instante Karla vuelve
al dibujo.
De enero de 2013 a febrero de 2016, la Pro-
curaduría General de la República (PGR) úni-
camente inició 706 averiguaciones previas por el
delito de trata de personas en todas sus modali-
dades, revela el oficio SJAI/DGAJ/06218/2016,
de la Dirección General de Asuntos Jurídicos. La
oficina, dependiente de la Subprocuraduría Jurí-
dica de Asuntos Internacionales, indica que 182
averiguaciones se abrieron en 2013; 218 en 2014;
280 en 2015; y 26 en el primer bimestre de 2016.
En ese mismo periodo, la PGR consignó ante
las autoridades judiciales 293 probables respon-
sables (“con y sin detenido”) por ese ilícito, indi-
ca dicho oficio: 100 en 2013; 95 en 2014; 75 en
2015; y 23 entre enero y febrero de este año.
Cosificar a las personas es arrancarles su volun-
tad. Por ello, en el mundo de la trata con fines de
explotación sexual, los significados de las palabras
“no”y “sí”son un terreno pantanoso.Para el cliente,
sí significa tomar control pleno del cuerpo de la
víctima con su supuesto consentimiento. Para la
persona explotada ese mismo sí es en realidad un
grito ahogado en negativo.
“No puedes decir: ‘no quiero ir a trabajar’. ‘No
me quiero ocupar con esta persona’. Tú siempre
debes decir sí. Si un cliente te pregunta por qué
estás aquí [contestas]:‘porque quiero’;‘porque está
bien’, ‘sí me quiero ocupar contigo’. ‘Sí quiero ir
aquí, allá’. Aunque no quieras. Por lo mismo, por-
que tu familia depende de ti.”
IVÁNSTEPHENS/CUARTOSCURO
“El daño que ocasionas a un ser humano cuando lo cosificas, lo vendes y lo violan 30 personas diario no podemos ni siquiera imaginarlo, porque no lo hemos vivido. Es demasiado
grave lo que le hacen a un ser humano”: Rosi Orozco, presidenta de la organización civil Comisión Unidos vsTrata

Quien cae en las redes de los tratantes de per-
sonas se convierte, por voluntad de su captor(a),
en objeto.“El daño que ocasionas a un ser huma-
no cuando lo cosificas, lo comercializas, lo vendes
y lo violan 30 personas
diario no podemos ni si-
quiera imaginarlo,porque
no lo hemos vivido. Es
demasiado grave lo que le
hacen a un ser humano”,
dice en entrevista Rosi
Orozco, presidenta de la
organización civil Comi-
sión Unidos vs Trata.
Desde que son toma-
dos como objetos por el
tratante,a las niñas y a los
niños –apenas en desa-
rrollo físico y mental– no
sólo se les repite la amenaza contra su familia,
sino que se les grita y se les maltrata con violacio-
nes sexuales, golpes, torturas.
“Cuando te pegan no sólo te dan una cache-
tada.Te empiezan a pegar con cualquier cosa: ca-
denas, palos, cables. Incluso te llegan a quemar,
que es lo que me pasó… Te ves tirada en el piso,
sangrada de la cara, hinchada de los brazos, llena
de moretones. Y nadie dice nada. Nadie te ayuda.
Nadie te respalda. Pien-
sas que tu mundo ahí se
acaba, que vas a estar ahí
para toda la vida.Que so-
lamente va a haber abuso,
drogas,prostitución,alco-
hol”, recuerda Karla.
La joven señala, por
su propia experiencia,que
esto no nada más es un
tema que afecta a niñas
y mujeres, sino también a
niños y hombres. “Tam-
bién a los chavos los con-
vierten en transexuales”.
—¿Siempre vives amenazada?
—Siempre. Y más te duele porque sabes que
puede ser cierto. Ahí tú ves cómo golpean, cómo
matan,cómo todo.En realidad lo ves y cuando ob-
servas eso es cuando sabes que sí es verdad.
123RF
LA BANDA DE LOS GRANADOS
A fines de octubre de
2015, el gobierno mexi-
cano extraditó a Paulino
Ramírez Granados a Es-
tados Unidos, uno de los
10 traficantes de perso-
nas más buscados por el
vecino país.
Ramírez Granados
había estado en la lista
de los más buscados por
el Immigration and Cus-
toms Enforcement desde
2010,y fue detenido el 31
de marzo del año pasado
enTenancingo,Tlaxcala.
Paulino fue acusado en el Distrito Este de Nueva
York, el 5 de agosto de 2011, por los delitos de tráfico
sexual,tráfico de indocu-
mentados, lavado de di-
nero y conspiración para
importar extranjeros con
fines inmorales (sic).
Según las autorida-
des de Estados Unidos,
el acusado pertenecía a
la organización de tráfi-
co sexual Los Granados,
“un grupo brutal que
prometía a sus víctimas
una vida mejor y en su
lugar las obligaba a una
vida de servidumbre
sexual a través de actos
atroces de violencia”, declaró el fiscal federal Robert
L Capers.
Te empiezan a pegar con
cualquier cosa: cadenas,
palos, cables. Incluso te
llegan a quemar, como a
mí. Piensas que tu mundo
ahí se acaba, que vas a
estar ahí para siempreestar ahí para siempre
WWW.ICE.GOV

—¿Alguna vez quisiste escapar?
—Muchas veces, pero creo que no era la me-
jor idea, por las historias que una escuchaba. Una
vez escuchamos que una chica subió a un camión
cualquiera… la bajaron a medio camino. Ellos
[los tratantes] iban por ellas. Y cuando creías que
iban a volver, ya no lo hacían. Ya no se sabía nada
de ellas. Sólo se veía en un periódico, como un
feminicidio.
El multimillonario negocio
La trata de personas con fines de explotación
sexual o prostitución ajena es, ante todo, una in-
dustria: cada niña, niño, adolescente, mujer, hom-
bre y transexual explotado(a) aporta al tratante de
100 a 3 mil pesos por violación.
Sus padrotes y madrotas los venden entre cin-
co y 30 veces por día, sin descanso, durante todo
el tiempo en el que se padece la condición de es-
clavitud sexual. Los periodos en los que no son
comerciados son generalmente porque enferman
o, en el caso de las mujeres, porque presentan un
embarazo no deseado.
La cuota para muchas niñas y mujeres explota-
das va de 2 mil a 5 mil pesos por jornada.Si el tra-
tante explota a 10 víctimas,recibe de éstas entre 20
mil y 50 mil pesos diarios; esto es,entre 7 millones
300 mil y 18 millones 250 mil pesos anuales.
La activista Rosi Orozco considera que quien
ha sufrido de trata ya viene de una situación des-
favorable.“Como país ya le habíamos fallado. Era
gente a la que no le habíamos dado el techo dig-
no, el plato en la mesa, la protección en su estado;
vienen de violencia, de desintegración familiar, de
pobreza, y todavía se aprovechan las bandas para
captarlas, esclavizarlas, pisotear todavía más su
dignidad. Humillarlas todavía más”.
La defensora de los derechos de las víctimas de
trata critica que después de que algunas personas
son rescatadas no haya un fondo para atenderlas.
“No hay unidades especializadas en trata.Muchos
estados no tienen una fiscalía como lo manda la
ley, no tienen policías ni ministerios públicos ca-
pacitados.Es una injusticia absoluta hacia la gente
que ya vive una situación desfavorable”.
En este negocio, las víctimas de la explotación
sexual casi nunca ven un peso o centavo del dine-
ro que se gana con su cuerpo.Todo va a parar a los
bolsillos de los explotadores y de las autoridades
corruptas que dan cobertura a este crimen.
México, país de la trata
—¿Qué crees que tendría que pasar con las au-
toridades para que esto se acabe?
—Es que realmente esto no se va a acabar –au-
gura Karla Jacinto.
Aunque en México el combate al crimen orga-
nizado es una de las principales políticas públicas,
la trata de personas con fines de explotación se-
xual no es una prioridad.No sólo es por las escasas
averiguaciones previas abiertas y la extendida im-
punidad, sino también porque las autoridades no
cuentan siquiera con un estimado respecto de las
víctimas de este delito.
La activista Rosi Orozco señala que en las
fronteras del país llegan a haber hasta 50 mil niñas
y niños en explotación sexual y hasta 20 mil en el
interior de la República: 70 mil en total.“Estamos
hablando nada más de menores siendo explotados
sexualmente”, puntualiza.
Para la defensora,México es un país de origen,
tránsito y destino. Al referirse al primer punto, in-
dica que “los lugares donde hay más captación de
trata son los estados que tienen mayor grado de
pobreza. Todos los tratantes además te lo dicen:
van a lugares de Veracruz, donde están las niñas
con mayor hambre y pobreza; a Guerrero, a la
Sierra de Puebla, Chiapas, Tabasco; a la frontera,
TIPOS DE EXPLOTACIÓN
El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas,especialmente Mujeres y Niños señala que la finali-
dad de la trata es la explotación de sus víctimas en las siguien-
tes modalidades:
•Explotacióndelaprostituciónajenauotrasformasdeexplo-
tación sexual
•Trabajos o servicios forzados
• Esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud
• Servidumbre
• Extracción de órganos

RODOLFOANGULO/CUARTOSCURO
donde están también Tenosique y estos lugares
donde pueden comprar una migrante; o a Oaxaca,
a Hidalgo”. Respecto del tránsito, dice que “tene-
mos las rutas migrantes: ahí también captan”.
De acuerdo con la Fiscalía Especial para los
Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de
Personas de la PGR, los tratantes enganchan a sus
víctimas para explotarlas a través de engaños:ofertas
de trabajo que pueden ser reales o simuladas, inclu-
sive les firman contratos que después no cumplen;
promesas de que van a ganar mucho dinero;prome-
sas de matrimonio. O por la fuerza: las secuestran;
las sustraen de su familia,o incluso las compran.
Para retener a las víctimas,indica la Fiscalía,los
criminales las chantajean o manipulan; las hacen
adquirir deudas que no pueden pagar; les quitan
documentos personales (como pasaportes, iden-
tificaciones) y dinero; las amenazan con hacerles
daño a ellas o a sus familias; les retienen a sus hijas
o hijos; las someten a violencia física o sicológica.
Esa violencia queda marcada más allá de la
piel. En Karla está presente cuando arrastra su
mirada en el papel y traza el dibujo sin forma
como queriendo escapar de sus propias memorias.
“La mayoría de las cosas que yo he aprendido
en la vida son porque las he pasado.La vida te en-
seña muchas cosas como ésta [la explotación se-
xual].Me podrás entrevistar ahorita,pero lo tienes
que vivir para saber qué más hay en el trasfondo.
Porque esto nada más es una nota [periodística],
pero [la esclavitud sexual] me pasó 4 años.”
Ahora, por su activismo, la joven de 24 años
convive frecuentemente con la contraparte: un
extratante de mujeres –también convertido en
activista– la ha conducido hasta la pequeña sala
donde se realiza la entrevista.
“No puedo justificar lo que ellos [los explota-
dores] hayan pasado en su vida.Muchas personas
dicen que ellos a lo mejor también pasaron por
algo crítico en su vida y a veces tratan de justi-
ficar el por qué de las cosas. Pero no es así. Yo,
por ejemplo, sufrí abuso sexual desde los 5 años,
y no por eso soy una maniática sicópata ni voy
matando gente.”
Los tratantes enganchan a sus víctimas a través de engaños o por la fuerza, al secuestrarlas e incluso comprarlas

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
ARCHIVO
HISTÓRICO
DE PUEBLA
PROYECTO TURÍSTICO DESTRUYE

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Con el aval del INAH,
la Gerencia del Centro
Histórico y Patrimonio
Cultural de Puebla destruyó
y envió a la basura un
sinnúmero de objetos
con valor histórico y
antropológico. Tras el
daño, las autoridades se
comprometen a crear un
proyecto de salvamento
D
iariamente, la Gerencia del Centro His-
tórico y Patrimonio Cultural del Ayun-
tamiento de Puebla destruye y envía a
la basura un sinnúmero de objetos de los siglos
XVII, XVIII y XIX. Se trata herraduras, bayo-
netas, balas, monedas, mayólica, talavera pobla-
na, juguetes, envases, utensilios de cocina, llaves,
joyería, botones… que formaron parte de la vida
cotidiana de Puebla durante la Colonia española.
Sin proyecto de salvamento arqueológico ni
supervisión del Instituto Nacional de Antropo-
logía e Historia (INAH), los objetos son sacados
con pico y pala del lugar donde permanecieron
por siglos para dar paso a uno de los proyectos
turísticos más ambiciosos: desenterrar los secretos
de Puebla.
El proyecto –para descubrir una ciudad de al
menos 500 años de antigüedad– inició en 2014
por parte de la administración de José Antonio
Gali Fayad, entonces presidente municipal de
Puebla. Y es que bajo esa ciudad hay túneles,
puentes, canales, presas, los restos de un conven-
ELVA MENDOZA
HILDARÍOS/CUARTOSCURO

to, cloacas, trincheras, estructuras hidráulicas de
la Colonia.
Se espera que el corredor turístico que se des-
enterrará abra sus puertas al público de manera
integral en abril de 2031, para la conmemoración
de la fundación de la ciudad.
“Es un proyecto a largo plazo. Queremos en
los 500 años presentar la historia de la ciudad
primogénita hasta la modernidad”, refiere en en-
trevista Sergio de la Luz Vergara Berdejo, gerente
del Centro Histórico y Patrimonio Cultural del
Ayuntamiento de Puebla.
“Por la importancia del proyecto hay presu-
puesto federal. En 2016 se aprobaron 25 millones
de pesos. La aportación final no la tenemos; pre-
ferimos hacerlo poco a poco, como vamos encon-
trando”, señala vía telefónica.
Con permisos vencidos
Los permisos para la “intervención y adecua-
ción” de las primeras dos estructuras –el Puente
de Bubas y el Pasaje Histórico 5 de Mayo– fue-
ron otorgados por el INAH en diciembre de
2014.
José Francisco Ortiz Pedraza, delegado del
Centro INAH Puebla, firmó las autorizaciones
con número de folio 401-A-311-(724-7)-14-
01370 y 401-A-311-(724-7)-14-01372.
Vigentes por 1 año a partir de su expedición,
las licencias están dirigidas a Sergio de la Luz
Vergara Berdejo. Ambas están fechadas el 16 de
diciembre de 2014 y, por tanto, caducas desde
diciembre de 2015, indican los documentos en
poder de Contralínea.
“En contestación a su atenta solicitud rela-
tiva al proyecto intervención y adecuación del
antiguo Puente de Bubas, proyecto turístico en
la ciudad de Puebla, Puebla… la autoridad a mi
cargo comunica a usted [que] se autoriza conso-
lidación y adecuación según planos sellados por
el Instituto”, refiere el titular del Centro INAH
en uno de los oficios.
En el otro documento de autorización se
establece: “en contestación a su atenta solicitud
relativa al proyecto intervención y adecuación
del Túnel bóveda antiguo proyecto turístico en
la ciudad de Puebla, Puebla… la autoridad a mi
cargo comunica a usted [que] se autoriza la in-
tervención y adecuación de túnel y bóveda así
como consolidación general según planos sella-
dos por este Instituto”.
Sin proyecto de
salvamento arqueológico
ni supervisión del INAH,
los objetos han sido
sacados con pico y pala
de donde permanecieron
por siglos para dar paso
al proyecto turísticoal proyecto turístico
Copia del permiso emitido por el INAH-Puebla para intervenir en el Puente de Bubas

Destrucción de objetos
con valor histórico y
arqueológico
Sin proyecto de salvamento arqueológico, la
Gerencia del Centro Histórico inició los trabajos
de adecuación y consolidación de las estructuras
en 2015. Paralelamente a ello, arrancó también
los trabajos de desazolve de las estructuras. “No
es arqueología, es desazolve”, refiere al respecto
Vergara Berdejo.
En el Pasaje Histórico 5 de Mayo, parcial-
mente abierto al público, los trabajadores aún
hacen labores en el interior; probablemente las
mismas que realizaron en el Puente de Bubas,
inaugurado en diciembre de 2015.
El objetivo es llegar al final del túnel, una es-
tructura de 3 metros de ancho por 6 o 7 de alto
que se cree podría llegar a los 10 kilómetros des-
de el acceso en el centro histórico de la ciudad de
Puebla, hasta la parte alta donde se encuentran
los Fuertes de Loreto y Guadalupe. Por ello, de-
ben sacar la tierra que los rellena.
Como lo pudo comprobar Contralínea en un
recorrido por los 350 metros rehabilitados que
permanecen abiertos al público, una cuadrilla de
trabajadores con pico y pala en mano despejan
el conducto.
Las toneladas de tierra y lodo que ciegan
el túnel contienen objetos de valor histórico y
arqueológico: herraduras, bayonetas, monedas,
mayólica, talavera poblana, juguetes, vidrio, por-
celana, envases, cucharas, utensilios de cocina,
platos, llaves, tapones, balas, botones, joyería,
restos de animales, ampolletas, frascos y botellas.
Un arqueólogo que solicitó el anonimato ex-
plica que probablemente el Pasaje 5 de Mayo
formaba parte de la red de cloacas de la ciudad.
“Al representar un foco de infección, los objetos
que ahí se caían no podían ser recuperados por la
gente. Se tenía un departamento de limpia poco
eficiente, así que todo terminaba en el drenaje”.
Destruidos, la mayoría de los objetos con valor histórico y arqueológico
ELVAMENDOZA

A decir de Vergara Berdejo,lo más importante
que se ha encontrado en los túneles “son las herra-
duras, las balas, la gran variedad de elementos de
balas. Las empuñaduras de los rifles o bayonetas,
aparte de canicas,trompos,la parte cotidiana de la
vida de la ciudad”.Pero,aclara,“lo más importante
para nosotros son los elementos de batalla, y bue-
no, un escudo de la ciudad labrado en piedra que
representa el escudo de la reina del siglo XVI”.
—¿Qué es lo que se ha hecho hasta ahora con
los objetos que se han encontrado? –se le cuestio-
na al titular de la Gerencia.
—Están resguardados, algunos están en unas
como vitrinas. Estamos haciendo una revisión
para ver qué es lo importante, porque hay cosas
que pueden ser importantes para el análisis histó-
rico y otras para que sean exhibidas.
Provenientes del interior de los túneles,los ob-
jetos, sin embargo, son sacados sin supervisión del
Instituto Nacional de Antropología e Historia y
sin la técnica apropiada.
Las herramientas destruyen la mayor parte
de los objetos que se encuentran a su paso. Los
que logran ser “rescatados” por los propios traba-
jadores, son entregados a la Gerencia del Centro
Histórico y Patrimonio Cultural de Puebla, quien
los acumula en botes, bolsas de plástico o costales,
denuncian personas cercanas al proyecto.
Sin registro ni inventarios, algunos son exhibi-
dos en pequeñas vitrinas a lo largo de los tramos
que ya se encuentran abiertos al público. El resto,
ignorado o roto, se agolpa entre el lodo que los
trabajadores sacan a la banqueta para ser llevado
por el carro de la basura.
“El contenido de esos túneles: los objetos y
los estratos conformados por la tierra, esos dos
elementos en conjunto, son un archivo histórico.
Páginas de la historia de la basura de Puebla que
se están ignorando”, refiere el investigador y ar-
queólogo que por seguridad laboral pidió que se
omitiera su nombre.
—¿Todo lo que encuentran se van rescatando
o algunas cosas se van con la tierra? –se le pregunta
a Vergara Berdejo.
—Todo, todo. No es mucho. No crea que está
lleno de cosas; pero todas las cositas que se van en-
contrando se van resguardando.
—¿No hubo entonces algún tipo de destruc-
ción con el desazolve?
—No, no, no. Hay supervisión –asegura.
Supervisor omiso
En las autorizaciones entregadas a la Geren-
cia del Centro Histórico, Francisco Ortiz Pedraza
– al titular del Centro INAH Puebla– notifica la
designación del arquitecto Miguel Ángel García
EL PUENTE DE BUBAS
Tras1añodetrabajos,endiciembrede2015,fueinauguradoel
Puente de Bubas.Las obras involucraron el rescate del escudo
original de acceso a la ciudad y la tienda o estanco de caballos,
sitio donde los viajeros cambiaban herraduras,limpiaban a los
caballos y lavaban las carretas para entrar a la ciudad, evitado
así contaminar con la enfermedad de bubas (sífilis).
Es uno de los nueve puentes sobre el Río San Francisco,fue
levantado en 1682.Sirvió para unir a la Puebla de los españoles
yfamiliasdistinguidasquevivíanaunladodelríoconlospobla-
nos indígenas que estaban asentados en el otro extremo del río,
delladodeAnalco,yquienessosteníanlaslaboresprimordiales.
Estepuente,ahorasubterráneo,alcualseingresaporlaca-
lle 2 Oriente y Bulevar 5 de Mayo, está conformado por un
túneldealrededorde70metrosdelargo,dondesepuedeapre-
ciar la arquitectura que corresponde a los siglos XVI y XVII.
Según refirió Gali Fayad,su rehabilitación tuvo una inver-
sión de 5 millones 872 mil pesos. El proyecto incluye una ca-
fetería, una tienda de recuerdos, un museo de sitio con placas
explicativas y un par de vitrinas con herraduras.
HILDARÍOS/CUARTOSCURO

Copia del permiso que obtuvo el municipio poblano para intervenir en elTúnel bóveda
Fernández “como responsable para la supervisión
de obra y trabajos autorizados a realizar”.
—¿García Fernández les ha reportado algu-
na novedad? –se le pregunta al titular del Centro
INAH Puebla.
—En algún momento comentó que era con-
veniente enviar un oficio a la Gerencia –responde
Ortiz Pedraza.
—¿Cuándo?
—Hace 1 mes.
Desde la firma del convenio en diciembre de
2014, el arquitecto García Fernández tenía a su
cargo la responsabilidad de vigilar de cerca las
obras y reportar al INAH cualquier anomalía.
“Su trabajo era notificar inmediatamente al
Instituto lo que sucedía en la obra.Comunicarle al
Centro INAH que había que parar la obra en tan-
to no existiera un proyecto de salvamento arqueo-
lógico”,subraya el experto que pidió el anonimato.
Tanto Ortiz Pedraza como Sergio Vergara ase-
guraron a Contralínea que las obras se detuvieron
en tanto no se firme un convenio que incluya el
salvamento arqueológico.
—¿Considera que ya es necesario el proyecto
de salvamento arqueológico?
–Claro, es importantísimo. Es nada más una
limpieza de desazolve, pero al final de cuentas es
importantísimo que estén ellos –responde Vergara
Berdejo
No obstante,el daño estaría hecho al menos en
la zona donde ya se trabajó.Y es que por más de 1
año, la Gerencia del Centro Histórico de Puebla,
con el aval del INAH Puebla, desazolvó un sitio
con características históricas y arqueológicas.
La ciudad de Puebla fue declarada en 1987
Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Or-
ganización de las Naciones Unidas para la Edu-
cación, la Ciencia y la Cultura. Alberga 2 mil 600
edificios catalogados como históricos.
“En máximo 3 meses vamos a firmar un con-
venio para hacer los trabajos lo mejor posible. Los
estratos exactos en que fueron encontradas las co-
sas se perdieron, pero podemos rectificar. No hay
de qué preocuparse.Se está cuidando que las cosas
se hagan conforme a la norma”, concluye el titular
del INAH Puebla.
Para la realización de este trabajo se solicitó en-
trevista con la Dirección de Salvamento Arqueo-
lógico y la Dirección Nacional de Arqueología del
INAH; ambos titulares,Salvador Pulido Méndez y
Pedro Francisco Sánchez Nava,negaron conocer el
tema y expresaron su preocupación sobre el caso.
El contenido de esos
túneles: los objetos y los
estratos conformados
por la tierra, esos dos
elementos en conjunto,
son un archivo histórico.
Páginas de la historia de
la basura de Pueblala basura de Puebla

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
ECONOMÍA
CADA VEZ
MÁS DESIGUAL
GUATEMALA

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
El nuevo gobierno de
Guatemala apuesta al
endeudamiento por casi 10
mil millones de dólares. “Es
la senda correcta”, le han
dicho en Washington sus
prestamistas. Mientras, al
desigualdad socioeconómica
en ese país se profundiza
G
uatemala,Guatemala.Organismos finan-
cieros internacionales, políticos y empre-
sarios suelen celebrar la eventual estabili-
dad y solidez económica de Guatemala, mientras
en el país crecen la exclusión social y otras lacras
derivadas del sostenimiento del modelo que re-
dunda en esos resultados.
Para éstos tampoco pareciera cosa digna de
pregonar que son las remesas enviadas por quienes
salieron huyendo de la pobreza y la criminalidad
generalizadas, así como los fondos generados por
múltiples actividades ligadas al crimen organiza-
do, las que permiten cada año crecer hasta 4 por
ciento.
“Guatemala siempre exportó materias primas,
pero hace algún tiempo exporta fuerza de trabajo
y por ello recibe de 6 a 5 millones de dólares anua-
les por concepto de remesas”, comenta a Prensa
Latina el coordinador del proyecto investigativo
El Observador, Fernando Solís. “Ese flujo ininte-
rrumpido de transferencias de dinero de los mi-
grantes compensa los saldos negativos de cuenta
ISABEL SOTO MAYEDO, PRENSA LATINA
CECILIAMARTÍNEZ

corriente y la falta de empleos dignos en el terri-
torio. Históricamente así ha sido y seguirá siendo
por las peculiaridades de la economía guatemalte-
ca”, añade.
En su consideración, si esto logra mantenerse
es probable que la economía continúe creciendo
de manera sostenida y que la inflación pueda ser
controlada por la autoridad económica.
Sin embargo, acota, pese a que no existan mo-
vimientos desestabilizadores y los precios puedan
controlarse,la precariedad y la pobreza irán en au-
mento, paralelo al incremento de la estratificación
social.
Como contrapartida estarán en la pendiente el
individualismo y los altos niveles de violencia, por
lógica de la rebusca para evitar la mayor indigen-
cia, lamenta el economista político.
A su vez Solís hace referencia al papel que des-
empeñan las actividades ilícitas como el lavado de
dinero,el narcotráfico y el contrabando,por la can-
tidad de dinero que estos inyectan a la economía
en un país donde es débil la institucionalidad y la
corrupción campea por su respeto pese a amagos
de revertirla.
Construcciones majestuosas, aunque no siem-
pre emparentadas con el buen gusto y por lo ge-
neral vacías como si por sus pasillos arrastraran
muertos, son apenas una de las señales de la ne-
cesidad de muchos de sanear capitales pero sin la
más mínima intención de contribuir al menos a la
salud de su pueblo.
Tales edificaciones,que proliferan en zonas ca-
pitalinas como la 10,la 14,y la Carretera a El Sal-
vador,son esa suerte de monumentos en los cuales
queda perpetuada la urgencia de sanear finanzas
acumuladas por el narcotráfico, la trata de perso-
nas, la venta de armas y otras actividades ilícitas.
En tanto, crece la pobreza en decenas de ba-
rrios y ni hablar para el interior del país, en parti-
cular donde es mayoritaria la población indígena
y campesina, y un derecho esencial como lo es el
acceso al agua está por alcanzar.
Las cifras hablan por sí solas: más del 50 por
ciento de los niños y niñas guatemaltecos pade-
cen por desnutrición aguda y 53.3 por ciento de
las personas están reducidas a la pobreza, acorde
con estadísticas oficiales y de organismos como
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infan-
cia.
Probablemente esas son las ciertas “carencias
sociales que requerirían de un mayor impulso
económico para ser atajadas”, según el director
Más del 50 por ciento
de los niños y niñas
guatemaltecos padece
desnutrición aguda y
el 53.3 por ciento de
las personas está en
condición de pobrezacondición de pobreza

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
se les cobrara en proporción con lo engrosan en
sus cuentas, es decir, si se realizara una modifica-
ción tributaria sugerida por la Comisión Interna-
cional Contra la Impunidad y por la Organización
de Naciones Unidas en el territorio.
Los expertos del Fondo Monetario Interna-
cional (FMI),organismo que impulsó el estableci-
miento del modelo neoliberal hace tres décadas en
este y otros países, creen oportuna esa medida y el
completamiento de la reforma en la Superinten-
dencia de Administración Tributaria (SAT).
Sin desoír del todo las recomendaciones de los
externos, el gobierno de Jimmy Morales decidió
priorizar el impulso a los cambios en la SAT, mas
de momento pretende contrarrestar la falta de li-
quidez en la caja fiscal y los vaivenes del mercado
financiero a partir de la emisión de eurobonos del
Tesoro.
En principio los eurobonos o bonos de estabi-
lidad son títulos teóricos de deuda pública, cuyas
cantidades deberán ir expresadas en euros y que
indican una cierta cantidad de dinero invertido a
devolver por el deudor un cierto ratio de interés y
un cierto tiempo vencido en el cual la deuda debe-
rá ser devuelta.
El mayor acceso de los gobiernos a la financia-
ción de sus deudas mediante la ampliación de sus
oportunidades de liquidez y su seguridad subya-
ce en la propuesta de los economistas Jakob von
Weizsäcker y Jacques Delpla, quienes alentaron a
acogerse a esta salida ante la crisis de la deuda so-
berana europea.
Si bien existen opiniones dispares respecto a
éstos, los defensores concuerdan en que su crea-
ción a partir de la mixtura de los bonos nacionales
tradicionales (o bonos rojos) en eurobonos (o bo-
nos azules), puede evitar el caos en economías de-
bilitadas y a la par reforzar la sostenibilidad fiscal.
En Guatemala la medida fue anunciada el 29
de abril de 2016 por el propio mandatario, quien
especificó que los bonos serán cajeados a cambio
de una tasa de interés histórica: 6 por ciento anual
a un plazo de 10 años.
“Se están empezando a ver los frutos que son
notorios,a veces la raíz no se ve cuando los árboles
crecen, pero gracias a la buena siembra y a que se
ha regado constantemente, empezamos a ver fru-
tos financieros para el país”,declaró el gobernante.
123RF
del departamento del Hemisferio Occidental del
Fondo Monetario Internacional (FMI), Alejan-
dro Wemer.
El funcionario, al presentar en esta capital un
informe acerca de la situación en el orden econó-
mico en el continente, señala que es envidiable la
solidez y el entorno macroeconómico alcanzado
por Guatemala pese a esas faltas.
“La economía de Guatemala es un ejemplo
para toda la región centroamericana por cuanto
mantiene un crecimiento estable entorno al cuatro
por ciento del producto interno bruto”, afirma.
Considera, además, que una tasa de inflación
que ronda el 3 por ciento tampoco es un problema
para un país cuyo gran reto es mejorar la recau-
dación fiscal, la cual sigue por debajo de 11 por
ciento.
Para muchos ciudadanos guatemaltecos este
tema sería cosa resuelta si a todos los empresarios

A juicio de Morales esta acción es un impor-
tante aporte a la política de calidad del gasto, ya
que se logran mejores condiciones para el país en
comparación con las tasas del mercado local, las
colocaciones de otros países en mercados interna-
cionales y las colocaciones internacionales previas
de Guatemala.
Esta operación permitirá ahorrar 140 millo-
nes de quetzales anuales (unos 18.1 millones de
dólares) al Ejecutivo, los que podrían destinarse a
pelear por la sanidad y la educación, expresa.
Guatemala “después de un diligente esfuerzo
del equipo de Crédito Público, logró completar
todos los requisitos formales y acceder a los mer-
cados internacionales”, señaló en un comunicado
el ministro de Finanzas Públicas,Julio Héctor Es-
trada.
“La plaza financiera global es más amplia y
competitiva y permite obtener mejores condicio-
nes para el país. La operación se realizó a través
del banco Bank of America Merrill Lynch,uno de
los tres bancos de inversión más importantes del
mundo, elegido a través de un proceso competiti-
vo”, precisó.
Fuentes oficiales aseguran que los eurobonos
de Guatemala despertaron el interés de más de
170 inversionistas de todo el mundo, en particu-
lar de Europa, Estados Unidos, Asia y América
Latina.
Es importante mantener el interés de los mer-
cados locales e internacionales para la colocación
de bonos del tesoro,los cuales contribuyen a finan-
ciar el presupuesto del país, aseveró Estrada.
Mencionó, además, que el Estado cuenta con
tres fuentes de financiamiento: la emisión de bo-
nos locales, los prestamos multilaterales (Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y
Banco Centroamericano de Integración Econó-
mica) y la adjudicación de títulos de deuda en el
mercado internacional (eurobonos).
“Nuestra idea es mantener las tres puertas
abiertas, vigentes y funcionando, dependiendo
de cómo sean las características del presupuesto
2017, 2018 y 2019, nuestro plan es ir colocando
una parte local e internacional, porque siempre es
importante mantener esas puertas abiertas y tener
presencia en el mercado”, agregó.
La adjudicación de los primeros 700 millones
de dólares en eurobonos pudo realizarse luego que
el Congreso de la República aprobara la viabiliza-
ción del presupuesto, solicitada por Morales.
Sin embargo todavía está pendiente de nego-
ciar alrededor de 4 mil 800 millones de quetzales
en bonos del tesoro (640 millones de dólares) y
se tiene pendiente la aprobación de dos préstamos
que inyectarían fondos hasta noviembre o diciem-
bre.
La Ley para la Viabilización de la Ejecución
Presupuestaria y Sustitución de Fuentes de Fi-
nanciamiento al Presupuesto General de Ingresos
y Egresos del Estado da vía libre al Organismo
Ejecutivo para colocar 9 mil 426.5 millones de
quetzales en bonos del tesoro durante 2016.
“La historia de Guatemala se vende muy bien,
todo el mundo ve que el país es conservador, fis-
calmente sólido,maneja bien sus finanzas públicas
y encima ven el proceso de transición y lucha con-
tra la corrupción como un ejemplo internacional”,
de acuerdo con Estrada.
Y enfatizó: “el mercado financiero de Nueva
York nos mira como un país que va por la senda
correcta”.
123RF

PETROLERO
ANÁLISIS
Necesaria, mayor discusión sobre las reducciones que Pemex enfrenta y que continuarán como parte
de la reforma energética. En riesgo de ser cancelados, algunos bloques licitados en la Ronda 1 si los
precios del petróleo no levantan lo suficiente para hacerlos rentables
FABIO BARBOSA, INVESTIGADOR EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
CECILIAMARTÍNEZY123RF
PEMEX
¿AGONIZA?

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