Presentation delivree aucours de l'un atelier sur les leviers etatiques en RDC et les matieres plastiques

1. 1S-J Soami Mabiala. Senior Economiste, Consultant International, EBS
Advisory
Conférence initiée par le Ministre de l’Industrie de la RDC
Février 2016

2. A- Rapport utilisation du plastique/ production d’NRJ
 L'ensemble de la production mondiale des matières plastiques utilise 4 % de
la consommation annuelle de pétrole, une ressource non renouvelable dont
la production mondiale stagne
 On estime que 8,7 sacs en plastique contiennent assez d'énergie en pétrole
pour permettre à une automobile de rouler pour un kilomètre
B- Les quantités produites dans le monde et en Afrique
 Environ 300 millions de tonnes de sachets plastiques sont produites chaque
année dans le monde, à raison d’environ 30 kg par personne et Sachant
qu’un sac plastique met entre 500 et 1000 ans à se dégrader…
( World Bank; 2015)
 La ville de Lomé (Togo) représente à elle seule une utilisation de près de 3
milliards de sacs d’emballages par année.

3.  Motivation économique:
Sachet plastique est essentiellement tiré du pétrole ( qui lui est une énergie
non renouvelables, une matière première de plus en plus chère et dont les
fluctuations actuelles affectent la dynamique économique de plusieurs pays.
 Motivation environnementale
Sachet plastique dans la production contribue a la création de gaz a effet de
serre, une des principales raison du dérèglement climatique dans le monde.

4.  Environnementales:
1-impact sur l’écosystème entier (partant des plantes aquatiques, animaux
marins, terrestre et pour finir sur l’homme )
2-Profond déséquilibre climatique (augmentation de la température -
accélération de la fonte des calottes glacières, responsable d’ inondations,
lesquelles ont des répercutions sur la vie sociale
 Sociales
1- les effets combines des intempéries, de la mauvaise gestion dans la collecte
des ordures ménagères dont le plastique en est la principale composante ont
pour effet l’accroissemnent de l’insalubrite, véritable problème de sante
publique
2- les sacs en plastique viennent régulièrement boucher les réseaux
d'évacuation des eaux municipales, ce qui aggrave le risque d'inondation et les
couts de gestion des eaux usées et de ruissellement.

5.  Loi portant interdiction de la production, commercialisation et utilisation des
sachets plastiques non bio degradable(dont le poid est inferieur ou egale a
50 micron)
 Loi portant fabrication, commercialisation et utilisation de sachets
plastiques bio degradables
 Loi portant creation de substituant ( cas du papier avec ses dilemes)
 Loi portant sur la taxation des contravenants

6. 2013 semble avoir été l’année de changement en matière des
politiques de gestion des déchets plastiques en Afrique, car beaucoup
d’Etats ont pris des mesures soit pour diminuer soit pour interdire la
prolifération de ces sacs plastiques si néfastes à l’environnement.
1- Certains pays comme la Tanzanie, l’Ouganda, l’Afrique du Sud, le
Gabon ou le Kenya ont déjà totalement interdit la production et la
commercialisation de sachets de petite taille.
2-Au Mali et en Mauritanie, la production, la commercialisation et
l’usage des sachets plastiques est totalement interdite depuis le
janvier 2013 (ex La Mauritanie prévoit même une peine de prison
ferme allant jusqu’à 1 an et d’une amende d’environ 2500 euros pour
tout fabriquant, distributeur ou usager des sachets plastiques. Quant
au Mali, la nouvelle loi est entrée en vigueur en avril 2013, laissant le
temps aux autorités d’effectuer un travail de sensibilisation des
populations, élément essentiel au bon fonctionnement des réformes)
3- Burkina Faso: hésitation entre deux formules de loi: interdiction ou taxation

7.  Togo: Inciter la population au ramassage des sachets contre de l’argent
 Côte d’Ivoire: Adoption d’un décret interdisant les sachets plastiques avec
des dérogations. Interdit : Seuls sont interdits les sachets en polyéthylène
basse densité d’une épaisseur inférieure ou égale à 50 microns ; les sachets
non dégradables ou oxo biodégradables. Il s’agit essentiellement des sachets
d’emballage des magasins, de la restauration de rue, vente sur la voie
publique etc. Autorise: Les sachets biodégradables sont donc autorisés, sous
réserve de remplir plusieurs critères et d’être d’une épaisseur supérieure à
50 microns
 Cameroun: l’option du recyclage

8.  au regard de ce qui se fait, en Europe ou en Afrique, la solution passe par
une meilleure gestion du plastique en régulant l’émission de ses déchets
(biodégradable ou non).
 Un engagement tripartite (usager, producteur, et régulateur) avec pour effet
la mise en place d’ un cadre règlementaire a court terme, conjointement a
une politique IEC (Information- Education-Communication) ainsi que
l’accompagnement dans la gestion des méthodes de traitement et la
récupération du plastique.