Material para la II Unidad de Educación Cívica de Décimo Año, para los estudiantes del Liceo de Atenas del profesor Gustavo Bolaños.

1. LICEO DE ATENAS
EDUCACIÓN CÍVICA
GUSTAVO BOLA ÑOS
CURSO 2011
funcionamiento del
rEgimen democrAtico
costarricense
Material #2
Décimo año

2. 2
Tema 1: Glosario.
Se presentan a continuación, los principales conceptos para introducir y comprender mejor el tema. En la casilla
de la derecha (Explicación), deberá escribir su propio concepto o la explicación personal de cada uno de ellos.
Concepto Explicación
1. Agenda política: Selección de temas o problemas a los
que se les dan prioridad en un determinado período.
2. Arbitraje: instrumento alternativo de resolución de
conflictos, que permite resolver un litigio sin acudir a la
jurisdicción ordinaria. Las partes nombran a un tercero
independiente que escucha las diferentes posiciones y
resuelve el conflicto.
3. Corrupción: práctica indebida de utilización de las
funciones, recursos y medios en provecho económico
propio o de intereses particulares distintos a los de la
organización.
4. Cultura de la legalidad: Aceptación y respeto del cuerpo
de leyes de una sociedad por parte de la ciudadanía.
5. Cultura política: Conjunto de “orientaciones” hacia las
instituciones, los procesos y los productos fundamentales
del sistema político, que median entre las personas y las
situaciones políticas.
6. Deliberación: Proceso colectivo que integra reflexión,
discusión y toma de decisiones. Supone que quienes
participan se informan, consideran atenta y detenidamente
las razones a favor y en contra de una decisión sobre
asuntos públicos, buscando el bien común.
7. División de Poderes: Es la separación entre poderes que
parte de la idea de que la mejor prevención ante el abuso
de poder es su distribución en tres órganos: el legislativo, el
ejecutivo y el judicial.
8. Gobernabilidad: Cualidad propia de una comunidad
política según la cual sus instituciones de gobierno actúan
eficazmente dentro de su espacio y de un modo
considerado legítimo por la ciudadanía.
9. Legitimidad: Atributo de las instituciones o de los líderes,
basado en el consenso sobre los fundamentos de su
autoridad.
10. Mediación: Mecanismo de resolución alternativa de
conflictos, en el cual un tercero imparcial busca facilitar la
comunicación entre las partes en conflicto, para que éstas
puedan solucionarlo.
11. Participación ciudadana: participación de la gente para
incidir en el proceso de toma de decisiones en forma directa
o indirecta.
12. Poderes del Estado: órganos que se derivan de la división
de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La existencia
de varios órganos ayuda a que éstos se limiten y controlen.

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13. Presidencialismo: Forma de gobierno en la que la
Constitución establece una división de poderes entre el
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y en la que el Jefe del
Estado (Presidente) es también Jefe de Gobierno.
14. Programa de gobierno: Propuestas presentadas durante
las campañas electorales para establecer las políticas
públicas que dirigirán las acciones de un posible Gobierno.
15. Rendición de cuentas: Obligación de los representantes
políticos y de las instituciones públicas de someterse al
escrutinio mediante mecanismos de control preventivos o
correctivos del abuso del poder y de la corrupción.
16. Resolución de conflictos: Metodología para enfrentar los
conflictos mediante vías pacíficas y de encontrarles
soluciones consensuadas.
17. Transparencia: Forma de actuar o de organizar las
instituciones en forma tal que permita la vigilancia pública.
Implica la práctica democrática de colocar la información
gubernamental en la vitrina pública, para que pueda ser
revisada. Es el opuesto a la corrupción.
Luego de realizar la actividad anterior, termine el siguiente PALABROGRAMA:
1 C
2 O
3 S
4 T
5 A
6 R
7 I
8 C
9 A
Claves:
1. Forma de gobierno establecida en nuestro país.
2. práctica indebida de utilización de las funciones, recursos y medios en provecho económico propio o de
intereses particulares distintos a los de la organización.
3. Existe cuando las instituciones y los funcionarios públicos colocan la información de sus actos al alcance de
los ciudadanos.
4. Atributo de las instituciones o de los líderes, basado en el consenso sobre los fundamentos de su autoridad.
5. Proceso colectivo que integra reflexión, discusión y toma de decisiones. Supone que quienes participan se
informan, consideran atenta y detenidamente las razones a favor y en contra de una decisión sobre asuntos
públicos, buscando el bien común.
6. instrumento alternativo de resolución de conflictos, que permite resolver un litigio sin acudir a la jurisdicción
ordinaria. Las partes nombran a un tercero independiente que escucha las diferentes posiciones y resuelve el
conflicto.
7. Cualidad propia de una comunidad política según la cual sus instituciones de gobierno actúan eficazmente
dentro de su espacio y de un modo considerado legítimo por la ciudadanía.

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8. Mecanismo de resolución alternativa de conflictos, en el cual un tercero imparcial busca facilitar la
comunicación entre las partes en conflicto, para que éstas puedan solucionarlo.
9. Instrumento alternativo de resolución de conflictos, que permite resolver un litigio sin acudir a la jurisdicción
ordinaria. Las partes nombran a un tercero independiente que escucha las diferentes posiciones y resuelve el
conflicto.
A continuación se le brinda una serie de nombres y sistemas políticos. Según sus conocimientos previos,
clasifiquelos en lo que para usted serían regímenes políticos deseables y no deseables en el cuadro que se le
brinda. Puede discutir con sus compañeros la clasificación. Si desconoce a algún personaje lo puede omitir en
el cuadro. Personajes: Fidel Castro, Rafael A. Calderón, Rigoberta Menchú, Adolf Hitler, Hugo Chavez, Gloria
Valerín, Daniel Ortega, Bill Clinton, Barak Obama, Vladímir Iliich Lenin, Ernesto Che Guevara, Mijaíl Gorvachov,
José Figueres Ferrer, Evita Perón, Violeta Barrios, Michelle Bachelet, anarquismo, socialismo, comunismo,
democracia, dictadura, totalitarismo, presidencialismo, parlamentarismo, monarquía, feudalismo (pueden sobrar
espacios en cada columna).
Regímenes políticos deseables Regímenes políticos no deseables

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Tema 2: Organización Institucional de Costa Rica.
La organización institucional de Costa Rica presenta varios elementos. Los más importantes son:
Mecanismos de
Constitucionalismo Incidencia
Organización
Rendición de
Presidencialismo Institucional
cuentas
CR
Poderes del Gobierno
Estado Local
Veamos cada una de las características para valorar el funcionamiento de nuestra organización política y los
aportes al desarrollo democrático costarricense.
1. Constitucionalismo.
Nuestra democracia es fuerte, gracias a la existencia de principios constitucionales sólidos y respetados. Los
ciudadanos necesitan saber cuáles son las leyes establecidas en el país, para conocer sus derechos y deberes.
La Constitución Política dicta los principios sobre los que se basa la organización, limitaciones y facultades del
Estado. Es la norma fundamental o suprema, porque su autoridad es superior a las demás leyes; es más, todas
las demás leyes del país, deben estar acordes con ella. En su texto se enuncian los derechos y deberes de las
personas, se regula el sistema de gobierno y se establecen los límites del poder de Estado.
Desde 1821, cuando se emitió la primera Constitución que rigió en nuestro territorio, Costa Rica ha tenido
muchas cartas fundamentales. En la actualidad, tenemos vigente la de 1949. No son pocos los que han
mencionado la necesidad de elaborar una nueva.
Las constituciones han sentado las bases de nuestro desarrollo institucional, puesto que en ellas se garantiza la
existencia del Estado de derecho, la división de poderes, la soberanía popular, las garantías individuales y
sociales, el derecho de respuesta, entre otros aspectos importantísimos dentro de nuestra Democracia.
2. Presidencialismo.
Es el sistema de gobierno en que el Presidente de la República es también
jefe de gobierno del Poder Ejecutivo. Dirige la orientación de la política
general del Estado. Los ministros que nombra en su gabinete responden
políticamente ante él, que es quien puede removerlos, y deben seguir los
lineamientos que este les trace. La elección de los poderes Ejecutivo y
Legislativo se realiza mediante el sufragio directo y universal, es decir, el
origen del poder y la autoridad de ambos es el mismo: el pueblo. La
distribución de las funciones de uno y otro poder supone un alto grado de
independencia, pero también requiere coordinación. El Presidente de la
República tiene la iniciativa exclusiva en la formulación de las leyes durante
los períodos de sesiones extraordinarias. Además, elabora el presupuesto de Ilustración 1: El poder es del pueblo.
la República.
A diferencia del sistema parlamentario, el presidente no puede recibir votos de censura por parte del Legislativo
ni puede disolver el parlamento.
3. Poderes del Estado.
Montesquieu, famoso pensador ilustrado francés, propuso en 1784 en su libro “El Espíritu de las Leyes”, que la
división de poderes era fundamental para evitar abusos de poder por parte de los gobernantes. Según la

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Constitución Política de Costa Rica, existen 3 Poderes que mantienen la idea de democracia: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
Poder Legislativo: se encarga de legislar, es decir, hacer las
leyes de nuestro país; en otras palabras, podríamos decir que
es nuestra fábrica de leyes. Para poder ser diputado, existen
ciertos requisitos como ser mayor de 21 años, ser ciudadano
en ejercicio, se costarricense por nacimiento o por
naturalización, con 10 años de residencia en el país después
de haber obtenido la nacionalidad. No haber sido diputado en
Ilustración 2: División de Poderes. el período anterior. Los diputados se eligen por provincia,
aunque una vez en el poder, son de carácter nacional. Cada
diputación dura 4 años y no puede ser reelegido durante dos períodos consecutivos. La Asamblea tiene 57
diputados. Según el artículo 121 de nuestra Constitución Política, sus atribuciones son las siguientes:
1) Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo
referente al Tribunal Supremo de Elecciones;
2) Nombrar los Magistrados propietarios y suplentes de la Corte Suprema de Justicia;
3) Aprobar o improbar los convenios internacionales.
4) Dar o no su asentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional.
5) Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar el estado de defensa nacional y para concertar la paz.
6) Suspender por votación no menor de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, en caso de evidente
necesidad pública, los derechos y garantías individuales.
7) Dictar los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República;
8) Nombrar al Contralor y Subcontralor Generales de la República;
9) Establecer los impuestos y contribuciones nacionales, y autorizar los municipales;
10) Decretar la enajenación o la aplicación a usos públicos de los bienes propios de la Nación.
11) Aprobar o improbar los empréstitos o convenios similares que se relacionen con el crédito público,
celebrados por el Poder Ejecutivo.
12) Conceder la ciudadanía honorífica por servicios notables prestados a la República, y decretar honores a la
memoria de las personas cuyas actuaciones eminentes las hubieran hecho acreedoras a esas distinciones;
Poder Ejecutivo: Está integrado por el Presidente de la República y los Ministros de Gobierno, en
representación del pueblo. También hay dos vicepresidentes para sustituir temporalmente al Presidente en sus
ausencias, o definitivamente, si renuncia o fallece. El pueblo elige al Presidente y a los Vicepresidentes el
primer domingo de febrero, cada cuatro años. Para aspirar al cargo de Presidente o de Vicepresidente del país,
es necesario ser costarricense por nacimiento, ser ciudadano en ejercicio, ser del estado seglar y mayor de 30
años. Mientras tanto, para ser Ministro de Estado es
necesario ser ciudadano en ejercicio, ser costarricense
por nacimiento o por naturalización con 10 años de
residencia en el país después de haber obtenido la
nacionalidad, tener al menos 25 años y ser del Estado
seglar.
Son deberes del Presidente, los siguientes:
1) Nombrar y remover libremente a los Ministros de
Ilustración 3: Casa Presidencial, sede del Ejecutivo (Zapote).
Gobierno.
2) Representar a la Nación en los actos de carácter
oficial.
3) Ejercer el mando supremo de la fuerza pública;
4) Comunicar de previo a la Asamblea Legislativa, cuando se proponga salir del país, los motivos de su viaje.
5) Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su exacto cumplimiento;
6) Ejercer iniciativa en la formación de las leyes, y el derecho de veto;
7) Mantener el orden y la tranquilidad de la Nación, tomar las providencias necesarias para el resguardo de las
libertadas públicas;
8) Dirigir las relaciones internacionales de la República.

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El presidente y sus ministros forman el Consejo de Gobierno, que se encarga de nombrar y remover a los
embajadores de la presidencia, a los directores de las instituciones autónomas y de analizar y decidir asuntos
de interés para el país. En caso de que algún país decida usar la fuerza contra nuestro país, la Constitución
faculta al Consejo de gobierno para organizar la fuerza militar y declarar el estado de defensa Nacional, previa
autorización de la Asamblea.
Quienes ejercen el poder ejecutivo tienen el beneficio de la inmunidad, que consiste en protegerlos par no ser
juzgados en los tribunales de Justicia. Esta medida, que en principio parece un privilegio desmedido, evita que
sean expuestos a acusaciones constantes, que podrían tener razones puramente políticas. Si el caso es real y
grave, la Asamblea puede decidir que se levante la inmunidad.
Poder Judicial: Es el encargado de velar por el
cumplimiento de las leyes de nuestro país. La Corte
Suprema de Justicia es el tribunal superior del Poder
Judicial y de ella dependen los tribunales, funcionarios y
empleados en el ramo judicial. La Corte está integrada
por magistrados electos por períodos ocho años y se
considerarán reelegidos para períodos iguales, salvo que
en votación no menor de las dos terceras partes del total
de los miembros de la Asamblea Legislativa se acuerde
lo contrario.
Ilustración 4: Sede del Poder Judicial (centro de San José)
Según la Constitución Política para ser Magistrado se
requiere:
1) Ser costarricense por nacimiento, o por naturalización con domicilio en el país no menor de diez años
después de obtenida la carta respectiva. Sin embargo, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia deberá ser
costarricense por nacimiento;
2) Ser ciudadano en ejercicio;
3) Ser del estado seglar;
4) Ser mayor de treinta y cinco años;
5) Poseer el título de Abogado y haber ejercido la profesión durante diez años.
Tribunal Supremo de Elecciones: formalmente se trata de una
institución autónoma, pero en realidad, por su importancia y las labores
que desempeña, es considerado el cuarto poder de la República.
Su principal labor consiste en organizar, dirigir y vigilar los procesos
electorales en el país. De él dependen el Registro Electoral y el Registro
Civil.
Sus funciones son:
• convocar a elecciones nacionales.
• Efectuar el escrutinio final de las mismas.
• Investigar y pronunciarse con respecto a toda denuncia formal
Ilustración 5: Sede del TSE
recibida en materia electoral.
• Dirigir a la fuerza pública durante las elecciones.
• Organizar los procesos de referendo.
El TSE está integrado por 3 magistrados propietarios y 6 suplentes, nombrados por la Corte Suprema de
Justicia. Son elegidos por períodos de 6 años y gozan de inmunidad.
4. Mecanismos de incidencia en Costa Rica.
El mecanismo de incidencia es la forma en la que podemos hacer llegar nuestros comentarios o dudas a las
personas que elegimos para gobernarnos. En nuestro país existen casi 5 millones de personas y sería
imposible que los gobernantes escuchen todas las propuestas, eso no invalida que se pueda establecer una

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forma de comunicarse con las personas en el poder. De hecho, al ser representantes ciudadanos, los políticos
están en la obligación de escuchar a la ciudadanía.
Uno de los medios más convencionales y que están al alcance de toda la población es una carta en la que se
puede describir un problema a nivel de la comunidad, provincia o nacional, explicando lo que sucede y por
supuesto, dando una propuesta para mejorarlo.
De igual forma se puede buscar una reunión con personal del gobierno,
si bien es cierto, sus agendas casi siempre están muy ocupadas se
puede hacer el intento. Por ejemplo en la Asamblea Legislativa se puede
llamar a la central para intentar una cita con alguna o algún diputado, o
bien, contactarle a través de sus asesores o vía Internet con el correo
electrónico.
Como ciudadanas y ciudadanos es positivo que estemos atentos a lo
que hacen los políticos que elegimos, y que solicitemos explicaciones de
sus actuaciones; cuando obtenemos esas razones se está dando una
Ilustración 6: Marcha pacífica de
rendición de cuentas.
trabajadores costarricenses.
Otros mecanismos y estrategias para presionar políticamente a los
funcionarios públicos, están el empleo de medios de comunicación, el desarrollo de campañas informativas y la
movilización por medio de marchas y huelgas, entre otros medios.
Incidir en la política es sumamente importante, de ahí que, la vigilancia y la propuesta se convierten en casi una
obligación que debemos atender los ciudadanos. En la medida en que la ciudadanía logre influir en la toma de
decisiones, en esa medida la Democracia se convertirá en algo real.
5. Rendición de cuentas.
Todo funcionario que haya sido elegido para desempeñar algún cargo público, tiene la obligación de informar
sobre el desempeño de su labor.
Los gobernantes deben llegar al poder a “servir y no a servirse”. Se dice que el poder tiende a corromper, dado
que crea la tentación de aprovecharse del mismo para enriquecerse o sacar provecho de influencias políticas.
Acá hay que aclarar que no solo es corrupción el enriquecimiento indebido, sino que también lo es la
negligencia, al no desempeñar de manera adecuada su labor.
Algunos mecanismos creados para la rendición de cuentas existentes
en nuestro país, son:
• Declaraciones juradas: muchos funcionarios públicos deben
presentar declaraciones juradas de sus bienes y patrimonios
al inicio y al final de su función pública.
• Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito.
• Informe de labores del 1 de mayo de los presidentes.
• Auditorías externas.
• Periodismo investigativo.
• Grupos de presión (sindicatos, cámaras, etc).
• Contraloría General de la República.
• Defensoría de los Habitantes.
Ilustración 7: Edificio Municipal Atenas.
6. El Gobierno Local.
Para los efectos de la Administración Pública, el territorio nacional se divide en provincias; éstas en cantones y
los cantones en distritos.
A las municipalidades, encargadas de esa administración publica, se les conoce como el gobierno local, porque
son las encargadas de establecer el contacto directo con la comunidad. Tales instituciones también son parte

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de nuestro sistema democrático, pues buscan la participación ciudadana. Cada distrito estará representado ante
la Municipalidad por un síndico propietario y un suplente, con voz pero sin voto.
El Código Municipal establece como sus principales funciones, administrar y prestar los servicios públicos
municipales, aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y proponer los proyectos de tarifas
de impuestos municipales y convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley
y su reglamento, entre otras.
Actividades Tema #2.
1. ¿Cómo sería la vida política costarricense en ausencia de nuestra Constitución?
2. Anote los requisitos para ser:
Diputado Ministro Presidente Magistrado
3. De los anteriores cargos, ¿cuál luce más atractivo para usted? ¿Por qué?
4. ¿Qué piensa de la IMUNIDAD de la que gozan los principales funcionarios públicos costarricenses?

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5. ¿Cuáles son los principales actos de corrupción existentes en nuestro sistema político?
6. Si la pérdida de tiempo de un funcionario público es corrupción, ¿podría calificarse de manera semejante la
pérdida de tiempo de un estudiante? ¿La de un docente?
7. Por incidencia política entendemos la posibilidad de que los ciudadanos participen de manera directa en la
toma de decisiones por parte de las instituciones y funcionarios públicos. Uno de los principales mecanismos
consiste en la redacción de cartas y correos electrónicos. En el espacio siguiente, simule la escritura de un mail
a un funcionario o institución público, donde denuncie un problema importante y plantee una posible solución.
Funcionario o institución
Cuerpo del mail:

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Tema 3: Cultura Política de Costa Rica.
La cultura política de los costarricenses se fundamenta en el sistema de gobierno democrático y se refiere al
conjunto de orientaciones hacia las instituciones, los procesos y los productos fundamentales del sistema
político, que median entre las personas y las situaciones políticas. Por decirlo en forma simple, cultura política
es la forma en la que se hacen las cosas en un país, y en el nuestro, con sus cosas buenas y malas, se hacen
de forma democrática.
La cultura política da pautas y límites de conducta para la ciudadanía y para líderes de la política, proporciona
criterios de legitimidad del desarrollo y el cambio institucional, genera el contexto en el cual se asientan y
generan los pensamientos y sentimientos políticos.
Todas las orientaciones de la cultura política están dirigidas a construir
una sociedad más segura y equitativa, por tanto, reconocer sus valores
en nuestra práctica cotidiana es más que necesario. Entre los valores
propios de nuestra cultura democrática, más importantes, tenemos:
libertad, solidaridad, equidad, tolerancia, respeto, honestidad y paz.
Estos valores se encuentran conectados entre sí y a su vez, lo están con
una serie de actitudes trascendentales, que son las siguientes:
a) Respeto por la libertad propia y ajena.
b) Búsqueda del fortalecimiento de la libertad individual y colectiva. Ilustración 8: La cultura y la política se
relacionan
c) Respeto por la ley.
d) Búsqueda de la igualdad política, social y económica.
e) Desarrollo de la generosidad y la cooperación.
f) Respeto a la diversidad.
g) Respeto por el desacuerdo.
h) Aprecio por la transparencia.
i) Respeto por las minorías.
j) Aprecio por el diálogo y la negociación.
Desafíos de la cultura política costarricense.
La cultura política no es exclusiva de las personas en el poder. Al contrario, todas y todos somos parte del
quehacer político de nuestro país, pues cada acción que tomemos como individuos será trascendental para que
nuestra sociedad funcione efectiva y eficazmente. En nuestro país se han identificado dos desafíos a la cultura
política costarricense:
Fortalecimiento de los valores
y prácticas democráticas
Desafíos de la cultura
política costarricense
La Intolerancia
Con respecto al primero es necesario hacer conciencia sobre los principales problemas que enfrentamos. Un
gran reto lo constituye la juventud, pues la mayoría pareciera apolítica, sin intenciones de participar de la cultura
democrática; también los problemas de corrupción afectan la participación en las elecciones nacionales a través
del abstencionismo, y por supuesto está la apatía para ser parte de los proyectos políticos a nivel comunal o
nacional.

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Muchas personas consideran que con ir a votar cada cuatro años están ejerciendo su deber cívico al sufragio, lo
que no visualizan es que ese deber implica informarse sobre los programas de gobierno antes de ir a votar,
reconocer la ideología política del partido político de su preferencia, conocer las candidatas o candidatos a los
diferentes puestos de poder, participar de activamente en el proceso electoral y luego ser vigilante en el
cumplimiento de las promesas que nuestros políticos o políticas hacen.
Con respecto al segundo desafío, hemos visto cómo los costarricenses, durante los últimos años, se
manifiestan más intolerantes, lo que origina violencia en los hogares, carreteras, la comunidad y el cole. La
intolerancia genera roces por razones étnicas, religiosas, políticas, preferencia sexual, etc.
Ahora en el siglo XXI debemos reflexionar que existen nuevos actores políticas (por ejemplo las feministas o el
movimiento homosexual) que también tienen ideas que expresar, y aunque no las compartamos, el respeto, la
comunicación y el debate permitirán que crezcamos en nuestros valores democráticos.
Imagine una sociedad donde solo hubiera un tipo de pensamiento y nadie pudiera expresar sus ideas ¿sería
una dictadura?, por supuesto que sí, por tanto el debate de ideas es necesario para mantener una democracia.
La expresión del pensamiento no debería intimidar a nadie, al contrario en nuestro país ya es hora que deje de
ser un desafío para convertirse en una realidad.
Actividades Tema #3.
1. En una escala de 1 a 10, ¿cómo calificaría la Democracia costarricense? Explique por qué.
2. Observe la siguiente caricatura. En el espacio posterior, explique qué relación tiene con el tema estudiado.

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3. Uno de los cánceres más nocivos que afecta a la sociedad costarricense, es la falta de participación política,
especialmente de la juventud. Imagine durante unos instantes que usted es un personajes político importante en
el cole, la comunidad y el país. Explique, en el espacio asignado, dos medidas que usted tomaría para mejorar
en cada uno de esos sitios.
Colegio Comunidad País
4. “La Democracia nos convoca un día para votar y nos manda 4 años para la casa” José Saramago. Analice, a
la luz del tema, la frase anterior.

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Tema 4: Comunicación política que realizan las instituciones del Estado.
Un pilar fundamental de la democracia consiste en la información veraz y oportuna sobre la situación del país.
Solo las dictaduras esconden información; por su parte, las democracias ventilan sus dificultades y logros.
En nuestro país existen diferentes formas de realizar comunicación política, por ejemplo está la propaganda de
instituciones gubernamentales que generalmente realizan campañas educativas para transmitir un mensaje de
importancia para todas las personas. Otra forma propaganda es a través de los discursos políticos.
Propaganda y comunicación educativa.
Un sistema político que procure comunicar las acciones que realmente hace permite que la ciudadanía se
informe y pueda juzgar con más facilidad la labor que hacen. Aunque muchas veces la comunicación política no
funciona de la mejor forma, existen instituciones del Estado que fomentan la comunicación con el pueblo a
través de campañas educativas. Muchas de esas instituciones cuentan con departamentos de Relaciones
Públicas, que informan los objetivos y acciones que realizan.
La propaganda o campañas educativas pretenden crear conciencia sobre algún tema en específico. Una de las
ventajas que presenta la Internet es la facilidad con la cual se puede hacer propaganda, por ello es una de las
más utilizadas por las instituciones de nuestro país. Otras formas de realizar campañas se dan a través de la
televisión, radio o con folletos.
Discursos o ensayos de figuras políticas en nuestro país.
Los escritos elaborados por figuras políticas de nuestro país nos permiten comprender sus pensamientos y los
ideales que persiguieron. Así mismo los libros que han escrito producto del paso de su vida política. Aunque
existen varios ejemplos, en nuestro país esa no es una práctica muy común.
Las Agendas políticas
Las agendas políticas son documentos que elaboran los gobiernos y los partidos políticos para priorizar sus
trabajos. En nuestro país el Ministerio de Planificación es el encargado de elaborar este trabajo y presentárselo
al resto del gabinete del Poder Ejecutivo.
Actividades Tema #4.
1. Describa 3 anuncios comerciales de prensa de instituciones públicas costarricenses.
Anuncio 1 Anuncio 2 Anuncio 3
Institución
Idea
central

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2. Muchos creen que la propaganda es una forma engañosa de hacer creer a la opinión pública, cosas
que no son ciertas. Exprese su opinión referente a esa idea.
3. Año tras año, el Gobierno gasta millones de dólares en publicidad. ¿Qué opinión le merece esa
situación?
4. Relacionado con lo anterior, no sería más provechoso invertir los miles de colones que cuestan las
campaña políticas estudiantiles, en inversiones más provechosas? Comente.