REPORT OF THE SECRETARY GENERAL ON THE UNITED NATIONS STABILIZATION MISSION IN HAITI, MARCH 2014

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The present report covers major developments and outlines activities undertaken by the mission in line with its mandate.

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En 2010, moins d’un enfant burkinabé sur deux visite un centre de santé lors d’un épisode de maladie. Ainsi, deux districts sanitaires offrent depuis 2008 la gratuité des soins aux enfants. L’étude porte sur l’efficacité et l’équité de l’intervention. MÉTHODES (1) une analyse longitudinale de la fréquentation des formations sanitaires (n=80, 106 mois) dans les districts exposés et deux districts comparateurs, (2) un panel de 2300 ménages avant (2008) et après l’intervention (2009). Les analyses reposent sur des modèles autorégressifs à pentes et coefficients aléatoires ainsi que l’estimation des gains de prévalence ajustés et les ratios d’incidence ajustés (IRR). RÉSULTATS L’augmentation de la fréquentation des centres de santé a été immédiate, importante et durable. Trois ans après, le gain attribuable à l’intervention est de 600 consultations par centre et par mois. Les enfants demeurant à plus de 5 kilomètres ont aussi bénéficié de l’intervention. L’intervention profite à tous (IRR = 1.52 ; p<0><0><0.02). CONCLUSION II faut poursuivre et étendre l’exemption du paiement si l’on souhaite favoriser l’utilisation des services pour les enfants, notamment des plus pauvres, tout en s’attaquant maintenant aux barrières géographiques.

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Un document de quatre ans résumant le bilan de quatre ans de l'Administration du President Jovenel Moise. Ceci malgré les violences permanentes et les blocages institutionnels de l'opposition pendant trois ans et demi. La violence systématique de l'opposition durant cette période a coute 3 milliards de dollars et quatre vingt-fin mille jobs a Haiti. C'est une opposition violente et destructrice qui a peur de la paix et des elections.

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Le rapport ci-après est présenté en application de la résolution 2476 (2019) du Conseil de sécurité, par laquelle le Conseil a créé le Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) et m’a prié de lui rendre compte tous les 120 jours de l’application de la résolution. Il couvre les faits nouveaux d’importance survenus depuis la parution de mon précédent rapport (S/2020/537) et fait le point sur la mise en œuvre du mandat du Bureau alors que la Mission achève sa première année d’existence.

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Un système de justice pénale équitable et efficace – et les enquêtes criminelles font partie intégrante de ce système – suscite la confiance du public et encourage le respect de la loi et de l'ordre public. Essentiellement, une enquête criminelle est le processus par lequel l'auteur effectif ou potentiel d'un délit est identifié grâce à la collecte d'informations factuelles (ou d'éléments de preuve), bien que ce processus puisse également consister à déterminer simplement si un délit a été commis. Les enquêtes peuvent être réactives, c'est-à-dire porter sur des délits qui ont déjà été commis, ou proactives, c'est-à-dire être ciblées sur tel ou tel délinquant ou tendre à prévenir une activité criminelle future. Il y a essentiellement deux approches des enquêtes criminelles. Dans certains pays, qui sont habituellement des pays de tradition romaniste, la responsabilité de l'enquête est confiée à un procureur ou à un officier de justice, comme un juge d’instruction. Lorsque tel est le cas, les enquêteurs travaillent sous la direction du procureur et/ou du juge d'instruction et il peut même y avoir un service spécial de la police appelé "police judiciaire". Dans la deuxième catégorie de pays, qui sont généralement de common law, les enquêtes sont menées par la police de façon assez indépendante du parquet jusqu'à ce que le dossier et le suspect soient transmis aux tribunaux après inculpation en vue de l'ouverture de poursuites pénales. Il existe néanmoins beaucoup de variations de ces deux modèles. Par exemple, dans beaucoup de pays de common law, les services du ministère public collaborent étroitement avec les enquêteurs de la police, tout au moins pour certains types de délits. Quel que soit le système, les principes de base demeurent les mêmes: il s'agit d'identifier la personne qui a commis l'acte criminel dont il s'agit et de rassembler des éléments de preuve suffisants pour assurer sa condamnation.

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