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16 jueves 26 de julio del 2018 Gestión
Retos económicos que le quedan por
afrontar al Gobierno de Martín Vizcarra
mesa redonda
El déficit fiscal no es solo
un problema de ingresos
sino también de gastos
innecesarios.
La reforma integral del
estado es urgente y se
sigue posponiendo desde
hace mucho tiempo.
La visión a futuro se
debe aplicar de manera
transversal a todos los
sectores.
Apuertasdeun28dejuliopar-
ticular,quellegaconunnuevo
Gobierno de apenas cuatro
meses,laUniversidadConti-
nental,GestióneIntelfinreu-
nieronarepresentantesdelos
sectoresdeminería,manufac-
tura,pescayelectricidadpara
debatir sobre la percepción
que ha dejado el presidente
Martín Vizcarra desde que
asumióelmandato.Además,
seabordarontemaspendien-
tesenmateriaeconómicapara
lossiguientestresañosdeGo-
bierno.Hoy,lescompartimos
laprimerapartedeldebate.
1Déficit
fiscal
Para Carlos Gálvez, expresi-
dentedelaSociedadNacional
deMinería,PetróleoyEnergía
(SNMPE),latransiciónquese
hizodesdeelGobiernodePe-
droPabloKuczynskialdelpre-
sidente Martín Vizcarra fue
ordenada.Sinembargo,hace
hincapiéenelretrocesodelas
decisionesocontratosyaesta-
blecidos,debidoaqueellono
esunabuenaseñalparaelam-
biente empresarial. “Se han
paralizadocompromisospara
firmar contratos de explora-
ción petrolera, sin razones
aparentes”,asevera.“Preten-
deratraerinversionesquehan
caídodurantelosúltimosaños
esmuycomplicado”.
Porotrolado,Gálvezopina
queunodelosretosquedebe
abordarelGobiernoeseldé-
ficitfiscal,perocentrándose
Mesa Redonda. Los ponentes coincidieron en que el déficit fiscal debe ser abordado centrándose en los gastos y no en los ingresos.
enlosgastosynoenlosingre-
sos.“Amímepreocupóquelo
primeroqueanunciaraelpre-
sidenteVizcarra,alasemana
de asumir, sea un ahorro de
más de 1,000 millones por
gastossuperfluos”,sostiene.
“Elgastosuperfluolotenemos
enlaestructuradelEstado”.
Afirma que el Gobierno
centralnoestáalineadocon
losgobiernosregionalesydis-
tritales. “Tenemos alcaldías
quenolleganatenerni5,000
pobladoresytampocotienen
capacidad de recaudación
propiaparacubrirsugastoco-
rriente.Lapreguntaes¿para
qué las tenemos?”, afirma.
“Losdistritosdebenserenti-
dadesadministrativasmane-
jadasporlosalcaldesprovin-
ciales para que pueda haber
mejorplaneamiento”.
2Políticas
delMEF
César Tello, gerente general
deNettalco,coincideconGál-
vezenimpulsarunareforma
integraldelEstado.“Lacanti-
daddefuncionariospúblicos
queexistenenlaadministra-
ciónesenorme.Algunosapor-
tan,perootrosno,yesohace
queelpresupuestodelaRepú-
blicaseamuyalto”,postula.
Además,recuerdaquedes-
dehacemuchosañossehaha-
bladosobreestareforma,pero
nosehaavanzado.“Esofinal-
mentepesasobrelasempresas
privadas,quesonlasquege-
neranlariquezaenelpaís”.
Tambiénresaltaquesede-
bería poner más atención al
MinisteriodeEconomíayFi-
nanzas(MEF)yaloscambios
enpolíticaseconómicas.“Así
sea una persona diferente a
la cabeza de este portafolio,
las políticas del MEF debe-
ríanseguirunobjetivoyatra-
zado, porque los constantes
cambiosnosestánpegando”.
Finalmente,comentaque
lasexportacioneshanavan-
zado positivamente gracias
aldrawback(régimenadua-
nero). Sin embargo, “a con-
tramanodecómovienenlas
exportaciones, el gasto co-
rrientesiguecreciendoyeso
es lo preocupante. Por estos
apuros fiscales, las decisio-
nesdelGobiernodejandeser
predecibles,loquenoesbue-
noparaelempresariado”.
3Reducción
delgasto
ElenaConterno,presidentede
laSociedadNacionaldePes-
quería(SNP),afirmaque,con-
siderandoqueeltemafiscalno
essolounproblemadeingre-
sos sino también de gastos,
unamedida–dramática–que
sepodríaimplementaresre-
ducirel5%degastocorriente
de toda entidad pública. “La
bonanzaeconómicahizoque
lospresupuestosdelasentida-
despúblicassemultipliquen
por3o4,perosiunomiralos
serviciosdelEstado,lacalidad
no ha mejorado”. Conterno
sostienequesepuedeempe-
zarconlareformademediano
plazo.“Unajustede5%o10%
novaacambiarelniveldeser-
vicios”.Enesalínea,elEstado
debereforzareinteriorizarel
mensajedequeelfuncionario
públicodebeserviralaciuda-
danía,finaliza.
4Noesuna
transición
JuanAntonioRozas,gerente
general de Statkraft Perú,
tambiénresaltaqueelretro-
ceso en las normas afecta el
clima de inversiones. “Se
acentúanlasseñalesdeines-
tabilidadeimpredictibilidad,
yestodalaimagendeunGo-
biernodetransición,apesar
de que faltan tres años para
quetermine”,afirma.“Sinem-
bargo,síhayespacioytiempo
para poder hacer cosas. Eso
dependedeladeterminación
quedemuestreelpresidente”.
Así, resalta que se debe
atacar el problema de fondo
enloquecorrespondealgas-
to fiscal. “Se pueden tomar
medidasafectandoaciertos
sectores, pero eso te servirá
acortoplazo.Sinoseatacan
los temas de fondo, como es
elgastofiscal,seráunabom-
badetiempo”,finaliza.
dianachávez
17jueves 26 de julio del 2018 Gestión
L
aeconomíaestá
rebotandoyesmuy
probablequeeste
añocrezcamospor
encimadel4%yquela
inflaciónsesitúepor
debajodel2%. Elprimer
retoeconómicodel
Gobiernoesasegurar
tasassostenidasde
crecimientoporencima
del4%o4.5%poraño.
Paraestodeberádestra-
barlainversiónpúblicay
privada.Yparaser
exitosoenestecampo,
deberáfocalizarsus
esfuerzosenunospocos
grandesproyectos(p.e.,
TíaMaría,Línea2del
Metro,aeropuertosde
LimayCusco),yalavez
emprenderunacruzada
mayúsculadedesregula-
ciónanivelmicro,lacual
reducirásobrecostosy
mejorarálacompetitivi-
daddelasempresas.
Otroretoquesedebe
afrontarconresponsabi-
lidadesreducirrápida-
menteeldéficitfiscal.
Deberáacotarelgasto
corriente,reduciry/o
eliminarsubsidios
ineficaces,ymejorarla
gestióndelgasto,afinde
asegurarlacalidaddel
mismo.Enmateriade
inversiónpública,esta
deberáfocalizarseenla
conectividadvialyenla
reconstruccióndel
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cuidadoconcaerenun
bacheporlaselecciones
subnacionales!
Tareas
económicas
pendientes
carlos e. paredes
Socio-gerentedeIntelfin
análisis
En el sector pesca se
debe establecer una po-
lítica general de gestión
de pesquería basada en
derechos, opina Elena
Conterno. En ese senti-
do, añade que ya existen
cuotas individuales para
merluza y anchoveta,
pero hay que ampliarlas
hacia la pota y el perico.
“A los pescadores arte-
sanales hay que darles
derechos sobre las loca-
lidades... Por ejemplo, de
la caleta de Cabo Blanco
a la organización de Cabo
Blanco, de Marcona a la
organización de Marcona.
Con 3,000 km de litoral
“Necesitamos empoderar a los pescadores
para que se hagan cargo de la sostenibilidad”
Elena Conterno, presidenta de la SNP
necesitamos empoderar
a los pescadores para que
ellos se hagan cargo de la
sostenibilidad. La comuni-
dad internacional resalta
que ese es el camino co-
rrecto, y hacia allá debe-
mos avanzar”. Conterno
afirma que el anterior
viceministro ya había de-
jado una propuesta lista.
Además, menciona que
existen muchos proble-
mas en las pesquerías. “En
cierta medida, se puede
pensar que hay una cró-
nica de una depredación
anunciada. Si no hacemos
esta reforma, lamentable-
mente estaremos camino
a ello”.
Por otro lado, añade que
el sector está interesado
en un régimen promo-
tor para la acuicultura.
“Tenemos la aspiración
de que la acuicultura sea
la generadora del empleo
en los próximos diez
años, como lo ha sido
la agroindustria en los
pasados diez. Creemos
que tiene similar nivel de
potencial”, finaliza.
Es importante que se
piense en el Perú como
un país con potencial en
recursos naturales. Pero
seguirá siendo solo po-
tencial si no se explora
ni se pone en valor, dice
Carlos Gálvez. “Tenemos
depósitos que se han
convertido en proyectos
50 años después de su
descubrimiento. Cuando
yo era chico, escuchaba
hablar sobre Quellaveco
y Michiquillay. Ya estoy
viejo y seguimos hablan-
do de la posibilidad de
hacerlos”. Usualmente,
se repite que el sector
minero genera poco
empleo, pero “somos
200,000. Toda la Fuerza
Armada no pasa de
50,000. Además, indi-
rectamente generamos
El sector de generación
de electricidad tiene más
de 25 años trabajando
por la Ley de Concesio-
nes Eléctricas. Lo que
ocurrió en los últimos
diez años, cuenta Juan
Antonio Rozas, es que a
raíz de la bonanza eco-
nómica, el Gobierno co-
menzó a dar licitaciones
garantizando los ingre-
sos a determinadas tec-
nologías. “Esto rompió
Como industria exporta-
dora, podemos generar
muchísimos puestos de
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las condiciones para
seguir creciendo, afirma
César Tello. Así, agrega
que en los últimos ocho
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ha invertido US$ 2,000
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to. Es decir, estamos a la
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sidente tiene que ponerles
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afirma. Es por ello que se
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ladas al incentivo que da
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to se han ajustado a 3.5%
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eléctrica, que “es un in-
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muy fuerte con el PBI”,
está en un nivel bastante
bajo: 2%.
das exportadas por kilo
era de US$ 22. Hoy esta-
mos en US$ 36”, puntuali-
za. Sin embargo, para que
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una visión a futuro. Para
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Vietnam, que tiene 90 mi-
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“Nosotros exportamos en
textiles y confecciones US$
1,300 millones y Vietnam
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Retos económicos para el Gobierno

  • 1. 16 jueves 26 de julio del 2018 Gestión Retos económicos que le quedan por afrontar al Gobierno de Martín Vizcarra mesa redonda El déficit fiscal no es solo un problema de ingresos sino también de gastos innecesarios. La reforma integral del estado es urgente y se sigue posponiendo desde hace mucho tiempo. La visión a futuro se debe aplicar de manera transversal a todos los sectores. Apuertasdeun28dejuliopar- ticular,quellegaconunnuevo Gobierno de apenas cuatro meses,laUniversidadConti- nental,GestióneIntelfinreu- nieronarepresentantesdelos sectoresdeminería,manufac- tura,pescayelectricidadpara debatir sobre la percepción que ha dejado el presidente Martín Vizcarra desde que asumióelmandato.Además, seabordarontemaspendien- tesenmateriaeconómicapara lossiguientestresañosdeGo- bierno.Hoy,lescompartimos laprimerapartedeldebate. 1Déficit fiscal Para Carlos Gálvez, expresi- dentedelaSociedadNacional deMinería,PetróleoyEnergía (SNMPE),latransiciónquese hizodesdeelGobiernodePe- droPabloKuczynskialdelpre- sidente Martín Vizcarra fue ordenada.Sinembargo,hace hincapiéenelretrocesodelas decisionesocontratosyaesta- blecidos,debidoaqueellono esunabuenaseñalparaelam- biente empresarial. “Se han paralizadocompromisospara firmar contratos de explora- ción petrolera, sin razones aparentes”,asevera.“Preten- deratraerinversionesquehan caídodurantelosúltimosaños esmuycomplicado”. Porotrolado,Gálvezopina queunodelosretosquedebe abordarelGobiernoeseldé- ficitfiscal,perocentrándose Mesa Redonda. Los ponentes coincidieron en que el déficit fiscal debe ser abordado centrándose en los gastos y no en los ingresos. enlosgastosynoenlosingre- sos.“Amímepreocupóquelo primeroqueanunciaraelpre- sidenteVizcarra,alasemana de asumir, sea un ahorro de más de 1,000 millones por gastossuperfluos”,sostiene. “Elgastosuperfluolotenemos enlaestructuradelEstado”. Afirma que el Gobierno centralnoestáalineadocon losgobiernosregionalesydis- tritales. “Tenemos alcaldías quenolleganatenerni5,000 pobladoresytampocotienen capacidad de recaudación propiaparacubrirsugastoco- rriente.Lapreguntaes¿para qué las tenemos?”, afirma. “Losdistritosdebenserenti- dadesadministrativasmane- jadasporlosalcaldesprovin- ciales para que pueda haber mejorplaneamiento”. 2Políticas delMEF César Tello, gerente general deNettalco,coincideconGál- vezenimpulsarunareforma integraldelEstado.“Lacanti- daddefuncionariospúblicos queexistenenlaadministra- ciónesenorme.Algunosapor- tan,perootrosno,yesohace queelpresupuestodelaRepú- blicaseamuyalto”,postula. Además,recuerdaquedes- dehacemuchosañossehaha- bladosobreestareforma,pero nosehaavanzado.“Esofinal- mentepesasobrelasempresas privadas,quesonlasquege- neranlariquezaenelpaís”. Tambiénresaltaquesede- bería poner más atención al MinisteriodeEconomíayFi- nanzas(MEF)yaloscambios enpolíticaseconómicas.“Así sea una persona diferente a la cabeza de este portafolio, las políticas del MEF debe- ríanseguirunobjetivoyatra- zado, porque los constantes cambiosnosestánpegando”. Finalmente,comentaque lasexportacioneshanavan- zado positivamente gracias aldrawback(régimenadua- nero). Sin embargo, “a con- tramanodecómovienenlas exportaciones, el gasto co- rrientesiguecreciendoyeso es lo preocupante. Por estos apuros fiscales, las decisio- nesdelGobiernodejandeser predecibles,loquenoesbue- noparaelempresariado”. 3Reducción delgasto ElenaConterno,presidentede laSociedadNacionaldePes- quería(SNP),afirmaque,con- siderandoqueeltemafiscalno essolounproblemadeingre- sos sino también de gastos, unamedida–dramática–que sepodríaimplementaresre- ducirel5%degastocorriente de toda entidad pública. “La bonanzaeconómicahizoque lospresupuestosdelasentida- despúblicassemultipliquen por3o4,perosiunomiralos serviciosdelEstado,lacalidad no ha mejorado”. Conterno sostienequesepuedeempe- zarconlareformademediano plazo.“Unajustede5%o10% novaacambiarelniveldeser- vicios”.Enesalínea,elEstado debereforzareinteriorizarel mensajedequeelfuncionario públicodebeserviralaciuda- danía,finaliza. 4Noesuna transición JuanAntonioRozas,gerente general de Statkraft Perú, tambiénresaltaqueelretro- ceso en las normas afecta el clima de inversiones. “Se acentúanlasseñalesdeines- tabilidadeimpredictibilidad, yestodalaimagendeunGo- biernodetransición,apesar de que faltan tres años para quetermine”,afirma.“Sinem- bargo,síhayespacioytiempo para poder hacer cosas. Eso dependedeladeterminación quedemuestreelpresidente”. Así, resalta que se debe atacar el problema de fondo enloquecorrespondealgas- to fiscal. “Se pueden tomar medidasafectandoaciertos sectores, pero eso te servirá acortoplazo.Sinoseatacan los temas de fondo, como es elgastofiscal,seráunabom- badetiempo”,finaliza. dianachávez
  • 2. 17jueves 26 de julio del 2018 Gestión L aeconomíaestá rebotandoyesmuy probablequeeste añocrezcamospor encimadel4%yquela inflaciónsesitúepor debajodel2%. Elprimer retoeconómicodel Gobiernoesasegurar tasassostenidasde crecimientoporencima del4%o4.5%poraño. Paraestodeberádestra- barlainversiónpúblicay privada.Yparaser exitosoenestecampo, deberáfocalizarsus esfuerzosenunospocos grandesproyectos(p.e., TíaMaría,Línea2del Metro,aeropuertosde LimayCusco),yalavez emprenderunacruzada mayúsculadedesregula- ciónanivelmicro,lacual reducirásobrecostosy mejorarálacompetitivi- daddelasempresas. Otroretoquesedebe afrontarconresponsabi- lidadesreducirrápida- menteeldéficitfiscal. Deberáacotarelgasto corriente,reduciry/o eliminarsubsidios ineficaces,ymejorarla gestióndelgasto,afinde asegurarlacalidaddel mismo.Enmateriade inversiónpública,esta deberáfocalizarseenla conectividadvialyenla reconstruccióndel norte.¡Hayquetener cuidadoconcaerenun bacheporlaselecciones subnacionales! Tareas económicas pendientes carlos e. paredes Socio-gerentedeIntelfin análisis En el sector pesca se debe establecer una po- lítica general de gestión de pesquería basada en derechos, opina Elena Conterno. En ese senti- do, añade que ya existen cuotas individuales para merluza y anchoveta, pero hay que ampliarlas hacia la pota y el perico. “A los pescadores arte- sanales hay que darles derechos sobre las loca- lidades... Por ejemplo, de la caleta de Cabo Blanco a la organización de Cabo Blanco, de Marcona a la organización de Marcona. Con 3,000 km de litoral “Necesitamos empoderar a los pescadores para que se hagan cargo de la sostenibilidad” Elena Conterno, presidenta de la SNP necesitamos empoderar a los pescadores para que ellos se hagan cargo de la sostenibilidad. La comuni- dad internacional resalta que ese es el camino co- rrecto, y hacia allá debe- mos avanzar”. Conterno afirma que el anterior viceministro ya había de- jado una propuesta lista. Además, menciona que existen muchos proble- mas en las pesquerías. “En cierta medida, se puede pensar que hay una cró- nica de una depredación anunciada. Si no hacemos esta reforma, lamentable- mente estaremos camino a ello”. Por otro lado, añade que el sector está interesado en un régimen promo- tor para la acuicultura. “Tenemos la aspiración de que la acuicultura sea la generadora del empleo en los próximos diez años, como lo ha sido la agroindustria en los pasados diez. Creemos que tiene similar nivel de potencial”, finaliza. Es importante que se piense en el Perú como un país con potencial en recursos naturales. Pero seguirá siendo solo po- tencial si no se explora ni se pone en valor, dice Carlos Gálvez. “Tenemos depósitos que se han convertido en proyectos 50 años después de su descubrimiento. Cuando yo era chico, escuchaba hablar sobre Quellaveco y Michiquillay. Ya estoy viejo y seguimos hablan- do de la posibilidad de hacerlos”. Usualmente, se repite que el sector minero genera poco empleo, pero “somos 200,000. Toda la Fuerza Armada no pasa de 50,000. Además, indi- rectamente generamos El sector de generación de electricidad tiene más de 25 años trabajando por la Ley de Concesio- nes Eléctricas. Lo que ocurrió en los últimos diez años, cuenta Juan Antonio Rozas, es que a raíz de la bonanza eco- nómica, el Gobierno co- menzó a dar licitaciones garantizando los ingre- sos a determinadas tec- nologías. “Esto rompió Como industria exporta- dora, podemos generar muchísimos puestos de trabajo si es que tenemos las condiciones para seguir creciendo, afirma César Tello. Así, agrega que en los últimos ocho años, la industria textil ha invertido US$ 2,000 millones en equipamien- to. Es decir, estamos a la “Elcinturóndecobredelnorte mejoraríalacalidaddevida” “La demanda eléctrica está en un nivel bastante bajo” “Estamos a la par de países totalmente industrializados” Carlos Gálvez, expresidente de la SNMPE Juan Antonio Rozas, gerente general de Statkraft Perú César Tello, gerente general de Nettalco 6.3 empleos por cada empleo directo”, expone. Es así que reafirma la importancia que tiene el gobernante para mostrar la visión del país. “El pre- sidente tiene que ponerles el foco a los proyectos que hay por construir y que no son fáciles. Hablamos de Quellaveco. Es una inversión grande y acaba de incorporarse un inversionista nuevo con el 40% de participa- ción accionaria. Aunque nuestros proyectos son de largo plazo, los impac- tos de precios de corto plazo generan retrasos”, afirma. Es por ello que se debe impulsar el cinturón de cobre del norte con un proyecto integral que pone a Michiquillay junto a Galeno y a Conga, expli- ca. “Todo esto permitiría una producción impor- tantísima del cobre que cambiaría la calidad de vida y brindaría facilida- des en infraestructura. Es toda una visión en conjunto y eso es lo que debería transmitir el líder del país”, finaliza. el fundamento del libre mercado porque es como ingresar artificialmente más oferta”, explica. “Qui- siera ver alguna cifra que afirme que el gasoducto del sur es más beneficioso que poner eólicas, solares o hidroeléctricas”, señala. “Si bien muchas de las inversiones están vincu- ladas al incentivo que da el Estado, deben seguir una racionalidad”. Final- mente, comenta que las previsiones de crecimien- to se han ajustado a 3.5% o 4.5%, pero la demanda eléctrica, que “es un in- dicador con una relación muy fuerte con el PBI”, está en un nivel bastante bajo: 2%. das exportadas por kilo era de US$ 22. Hoy esta- mos en US$ 36”, puntuali- za. Sin embargo, para que se siga manteniendo el crecimiento, se debe tener una visión a futuro. Para ello, podemos seguir los ejemplos de países como Vietnam, que tiene 90 mi- llones de habitantes (tres veces más que el Perú). “Nosotros exportamos en textiles y confecciones US$ 1,300 millones y Vietnam exporta US$ 35,000 millo- nes. Ellos sí fijan las bases a largo plazo”, opina. par de países totalmente industrializados, asevera Tello. “Hace 10 años, el precio promedio de pren-