1. 1
Persone e popoli:
la sola leva strategica per
l’Europa.
Prof. Gustavo Piga, Ph. D.
Professore di economia politica
Università di Roma Tor Vergata
Dipartimento Studi d’Impresa Governo Filosofia
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LE PERSONE COME LEVA STRATEGICA
PER LE AZIENDE
“RIFLESSIONI E STRUMENTI PER LA
RIPRESA ECONOMICA IN ITALIA”
Palestrina 14 Settembre 2013

2. 2
Lavoro, lavoro, lavoro
Tra il gennaio 2012 ed il giugno 2013:
a) la riduzione di quasi 500.000 occupati e b)
l’aumento di circa 660.000 unità di persone in
cerca di occupazione.

3. 3
L’intrepido
• In un momento di crisi, in un momento in cui non vi è lavoro, è necessario inventarsi il
lavoro, perché altrimenti è la fine. La fine della dignità di una persona. Una persona
che non lavora è una persona che non entra in contatto con altre e dunque perde il
suo legame con la società, perde contatto con altri simili a lui, e finisce per perdere la
sua relazione con se stesso. In un momento così, storicamente difficile per tutta
l’Europa, penso sia necessario raccontare la storia della forza di una persona che non
si cura della gerarchia sociale, che non si interessa alla ricchezza, non gli interessa
essere superiore a qualcun altro grazie al suo lavoro, è interessato esclusivamente a
lavorare.
• Abbiamo abbandonato le questioni fondamentali, il lavoro manuale. Mi faccia fare un
esempio, la nobiltà di certi tipi di mestieri: di fare il falegname, il fattore, o altri tipi di
lavori manuali …. Deve esserci un ritorno a questi lavori manuali nobili, il lavoro
dell’artigiano. Siamo famosi nel mondo per questo, per le migliaia di lavori, lavori
manuali. Dobbiamo dare un senso di nobiltà e comninciare a considerare questi lavori
con orgoglio."
FESTIVAL DEL CINEMA DI VENEZIA
Antonio Albanese e Gianni Amelio

4. 4
• Che lavori abbiamo perso.
• Quelli che la globalizzazione ha fatto scomparire
(molti intrepidi). 0
• Quelli che la politica economica sbagliata non fa
riapparire. (Perché?). 1
• Quelli che il Sistema Paese non permette di
generare. (pochi intrepidi) 2
• Quelli che non vogliamo esercitare (molti
intrepidi). 3
L’intrepido?

5. 5
CHECK - UP
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6. 6
Italia, Europa
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“Il Giappone vola e
così Piazza Affari”

7. 7
Il circolo vizioso della domanda
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No a
soluzione da
offerta o
domanda di
credito
No da
export o
import UE
No da
riduzioni
tasse sul
lavoro
No da
domanda di
C o I
Durata
crisi
uccide
PMI
giovani
L’austerità
ha fallito:
Perché ha
impedito le
riforme
Perché ha
ucciso i conti
pubblici

8. 8
D su PIL: mai così alto, se non durante il
fascismo www.gustavopiga.it

9. 9
La profezia di Phelps: 2 crisi in una
9
 This recession (2008 - ) is smoke in our eyes.
 We are suffering from a LONG SLUMP, 30 years old and more.

10. 10
LE 3 SOLUZIONI
(DOPO IL FALLIMENTO
DELL’AUSTERITA’)

11. 11
• Via dall’euro (via Twitter)
• L’Unione fiscale (e magari pure
politica) di Emma Bonino
• Oppure … la lotta all’austerità. E delle
riforme, quelle giuste.
Le 3 sole soluzioni (anti austerità)
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12. 12
Via dall’euro? No, grazie.
Dove è il sogno?
«chi non è al tavolo, è sul menu»
al tavolo, con una cultura diversa, quella europea.
I need a dream
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13. 13
Le unioni fiscali? Oggi no, domani
nemmeno, dopodomani…
• Impensabile trasferimenti tra cugini di quinto grado. Gli
eurobond non vedranno mai la luce nei prossimi anni.
• Tra fratelli sì. Germania Est ed Ovest. Tra quante
generazioni in Europa?
• Ci vuole tempo per perfezionare una unione di diversi:
negoziazioni, commercio, scambio, cultura, viaggi.
• Dobbiamo comprare tempo. Abbattere l’austerità:
solidarietà dei tedeschi alla Grecia? Mai nei prossimi 5
anni. Ma come è possibile?
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14. 14
La lotta all’austerità
• Possibile. Con politiche nel proprio ristretto interesse.
• Espansivissime in Germania, minore tassazione sul lavoro.
• Il frigorifero italiano per il lavoratore tedesco (o Porto
Cervo).
• Abbattono anche gli spread, le aspettative di svalutazione
e le asimmetrie della competitività.
• E noi? Come facciamo a fare spesa pubblica senza debito?
• Semplice. Lo disse Stiglitz a Monti, 2012.
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15. 15
In presenza di uno shock negativo della domanda (temporaneo shock
negativo della durata di 3 trimestri) che differenza c’è nelle dinamiche del
debito tra adottare o no una manovra di finanza pubblica con maggiori
spese e pari maggiori tasse?
E da noi? La manovra “Stiglitz”

16. 16
Abe vs. Letta
In Giappone hanno aumentato la spesa pubblica, le
stime per la crescita del primo trimestre sono state
clamorosamente riviste dal 3,8% ad un enorme 4,1%
e l’annuncio di un aumento dell’IVA dal 5 all’8% ha
buone chance di non influenzare più di tanto le
aspettative oramai entusiastiche degli operatori.

17. 17
Ma non c’è bisogno di aumentare la
tasse: basta tagliare gli sprechi
• How much waste in purchases could be eliminated by
bringing “the worse at the level of the best”? “If all
public bodies were to pay the same prices as the one at
the 10th percentile, sample expenditure would fall by
21% . . . Since public purchases of goods and services are
8% of GDP, if sample purchases were representative of
all public purchases of goods and services, savings would
be between 1.6% and 2.1% of GDP!”
Bandiera, Prat, Valletti, American Economic Review 2009.
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18. 18
• Investire per identificare gli sprechi e procedere alla
loro eliminazione;
• Tagliare gli sprechi non è recessivo;
• Se spendo 500 euro per 2 ambulanze, una (A) a 200
euro e l’altra (B) a 300, comprare B a 200 riduce la
spesa nominale di 100 senza toccare quella reale e
senza creare più disoccupazione tra i lavoratori che
producono ambulanze;
• Un mero taglio di trasferimento da imprenditore a
(chi?) non tocca il PIL.
• Le domande successive: cosa faremo con i 100
risparmiati? E quanti 100 abbiamo?
Finanziare la spesa con gli sprechi
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19. 19
Casa dolce casa
Ma allora non dobbiamo
fare le riforme?
NO, dobbiamo farle.
Quelle giuste.
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20. 20
Dove corrono le idee (e i lavori)

21. 21
Cosa fanno le idee

22. 22
Dove nascono le idee

23. 23
Come muoiono le idee
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24. 24
Grazie all’Europa?

25. 25
Dove muoiono le idee
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26. 26
Dove non nascono più le idee
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27. 27
• Servizio civile durante la recessione.
• Riforma universitaria, i 5 centri di eccellenza.
• Riforma scolastica, la scelta posticipata.
• Ed i luoghi a norma, a norma, a norma. Verde. E PER
TUTTE LE PERSONE.
• Dopo ragioniamo, intelligentemente e senza paura
anche sui vecchi mestieri
di
Albanese.
Dove RIPARTIRE

28. 28
Solidali
E liberali, ma non liberisti:
i piccoli sono diversi e
speciali, vanno protetti

29. 29
“Man is
small, and, theref
ore, small is
beautiful”.
Piccolo è brutto?
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30. 30
Dal 1953. Senza interruzioni o passi indietro. Lo
Small Business Act Usa.
“The essence of the American economic system of private
enterprise is free competition … The preservation and
expansion of such competition is basic not to the economic
well-being but to the security of this Nation. Such security
and well-being cannot be realized unless the actual and
potential capacity of small business is encouraged and
developed. It is the declared policy of the Congress that the
Government should aid, counsel, assist, and protect, insofar
as is possible, the interests of small-business concerns in
order to preserve free competitive enterprise, to insure that
a fair proportion of the total purchases and contracts or
subcontracts for property and services for the Government
(including but not limited to contracts or subcontracts for
maintenance, repair, and construction) be placed with small
business enterprises ….”
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31. 31
Usa, 1980
Nel 1980 il Presidente Carter firma il
Regulatory Flexibility Act (RFA), volto a
richiedere alle diverse Agenzie federali di
valutare l’impatto delle regolamentazioni
proposte e di rendere formalmente aperte al
dibattito prima di essere adottate quelle che
probabilmente hanno un impatto economico
significativo su un numero sostanziale di
piccole imprese.
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Agenzia indipendente USA
Una visione diversa della concorrenza e della PROTEZIONE:
finanziaria, per l’internazionalizzazione, consulenziale-
formativa,REGOLATORIA
Una politica industriale italiana per la piccola.
Con un Ministero per la Piccola Impresa.
Lo Statuto delle Imprese come
paradigma dell’indifferenza della
politica.
Entro il 30 giugno: disegno di legge per
la tutela e lo sviluppo delle MicroPMI.
30.6.2012: zero.
30.6.2013?
La SBA americana ed il Garante italiano

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23% di appalti, riservati
Qualche piccola nazione che ha adottato le quote negli
appalti:
• USA (dal 1953), SB Act e SB Authority
• Brasile
• Sudafrica
• Cina
• India
• Messico
• Tunisia, Marocco ….
Se ne può parlare in Europa o nemmeno quello?
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Dove RIPARTIRE
1. Ministero per la Piccola Impresa
2. Rimborso credito P.A. alle imprese con priorità dimensionale ed emissione di
debito di mercato, negoziato in Europa;
3. Riservare sotto soglia alle PMI europee come negli USA con piattaforma centrale
con pagamento a 30 giorni come in Corea;
4. Estendere alle PMI la possibilità di proporre giudizi in forma collettiva quando
ritengono violati i propri diritti da grandi imprese;
5. 0,5% di PIL per il credito di imposta sulle spese in R&S per le PMI.
6. 0,5% di PIL per co-finanziare servizi di consulenza organizzativa a PMI con meno
di 3 anni di vita.
7. Regolazione amministrativa bloccata in caso di effetto sproporzionato su PMI.
L’ESEMPIO DEL SISTRI.
8. Primi 3 anni di vita per PMI: costo del credito sussidiato.
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35. 35
Persone, persone, persone.
Restiamo e ripartiamo.
Dalle Persone.
Sogniamo, organizziamo, sfidiamo.
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